Polgármesteri Hivatal 2747. Törtel, Szent István tér 1. JEGYZŐKÖNYV TÖRTEL KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2011. AUGUSZTUS 11-ÉN MEGTARTOTT ÜLÉSÉRŐL Rendeletek száma: - Határozatok száma: 37. 39./2011.(VIII.11.) Törtel, 2011. augusztus 11. 1
Jegyzőkönyv Készült: 2011. augusztus 11-én, Törtel Község Önkormányzata Képviselőtestületének ülésén. Helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme. Godó János Polgármester tisztelettel köszönti a Képviselő-testület tagjait, Bizottsági tagokat, dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző asszonyt, majd az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy 4 Képviselő jelen van, tehát az ülés határozatképes. Jegyzőkönyv hitelesítőknek felkéri Vincze Imre Képviselőt és Czeróczki Ferencné Képviselő hölgyet. Ismerteti a napirendi pontokat, melyeket a Képviselő-testület tagjai egyhangú szavazással elfogadnak az alábbiak szerint: Napirendi pont Előadó 1.) Az augusztus 20-i rendezvények megtárgyalása. Godó János Polgármester (nyílt ülés) 2.) Ivóvízminőség-javító programban való Godó János Polgármester részvétel. (nyílt ülés) 3.) Haszonbérleti szerződések megújítása. Godó János Polgármester 4.) Önkormányzati tulajdonban lévő földterület Godó János Polgármester és ingatlan értékesítése. (Zárt ülés) 1. Napirendi pont Godó János Polgármester ismerteti, hogy az augusztus 20-i rendezvények megtárgyalásával kapcsolatos napirendi pont előadója Vágó Sándor Képviselő, a Művelődési, Egészségügyi és Sportbizottság elnöke lett volna, azonban még nyaralását tölti családjával, ezért néhány szóban összefoglalja az ünneppel kapcsolatos legfontosabb tudnivalókat. A községi ünnepség a Római Katolikus Templomban 9,00 órakor tartandó ünnepi szentmisével kezdődik, majd 10,00 órakor a Szent István téren folytatódik a megemlékezés, amely a már hagyományossá vált kenyérosztással ér véget. Az előző évekhez hasonlóan, egy helyi vállalkozó készíti el a kenyereket. A technikai feladatok ellátására is találtunk megfelelő személyt, padokat, székeket kell majd kihelyezni a vendégek számára, az Abonyi Fúvószenekar és Mazsorett csoport szállítása is megoldott, hiszen a Törtel Községért kitüntetés átadását követően ők fognak műsort adni az ünneplő közönségnek. 14,00 órától pedig a Milleneumi Parkban folytatódik a színes programokból álló rendezvény, ahol az elkészült Rákóczi-szobor avató ünnepsége alkalmából várják a törteli lakosokat. 2
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző ismerteti, hogy a délelőtti Szent István szobor koszorúzásához szükséges koszorúkat megrendelték, miután ismertté vált a koszorúzók köre. A hivatalos szervekhez a jogszabályoknak megfelelően a rendezvény bejelentésre került, polgárőrökkel a helyszín biztosítása lebeszélve. Körzeti megbízottaink is jelen lesznek, amennyiben nem vezénylik fel őket a budapesti ünnepség biztosítására. Czeróczki Ferencné Képviselő ismerteti, hogy a koszorúzást is bejelentették a hivatalos szervekhez. Kérdése az, hogy az esti tűzijáték megtartása a MES Bizottság ülésén nem került előterjesztésre és jóváhagyásra, miből lesz finanszírozva? Godó János Polgármester elmondja, hogy Koncz Margit, a Művelődési Ház igazgatója 21,00 órától Sláger Party-t rendez a Malomban, melynek bevételéből szándékozza a tűzijáték költségét fedezni. Czeróczki Ferencné Képviselő szerint ha még valami intézni való akadna menetközben, elérhetőek lesznek és rendezni fogják. További kérdés, hozzászólás nem érkezett, szavazásra nem került sor, mivel a napirendi pont tájékoztató jellegű volt. 2. Napirendi pont Godó János Polgármester a Képviselők számára írásos előterjesztésként megküldött anyag alapján ismerteti, hogy az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló 201/2001. (IX. 25.) Korm rendelet 6. számú mellékletében Törtel község szerepel azon települések között, amelyeknek az ivóvize nem felel meg a rendeletben meghatározott minőségi követelményeknek. A rendelet szerint a község ivóvizében két összetevő haladja meg az Európai Unióban elfogadott paramétereket, ezek az Arzén és az Ammónium. Magyarország az Európai Unióhoz való csatlakozása során vállalta, hogy a rendeletben meghatározott határértékeket 2009. december 25-éig teljesíti Magyarország minden településén. Törtel község önerő hiányában nem pályázott ilyen programokban való részvételre. A Kormány a program megvalósításának felgyorsítása érdekében a 1224/2011. (VI. 29.) Korm. határozatban döntött a program felgyorsításáról és arról, hogy a programot eddig még el nem indító települések számára biztosítja az önerőt ezen programok megvalósításához. Az egész problémakör ismertetésre került 2011. július 13-án a Pest Megyei Kormányhivatal épületében megrendezett értekezleten Zách Péter által, aki a Vidékfejlesztési Minisztérium munkatársa és 2011. július 20-án a Belügyminisztérium szervezésében tartott tájékoztatón is. A 2011. július 20-án tartott tájékoztatót Pintér Sándor belügyminiszter nyitotta meg. Először ismertette a fenti tényeket, majd elmondta, hogy az önerő pótlására 26,1 mrd. forint áll rendelkezésre. Elmondta továbbá, hogy első lépésként az önkormányzatok testületeinek hozniuk kell egy határozatot 2011. augusztus 31-ig, amelyben nyilatkoznak a programhoz való csatlakozásról. A határozat szövegét megküldik a polgármesteri hivatalok részére. A jogi kérdések tisztázására lesz egy zöld szám, amelyen majd értekezni lehet a tisztázandó kérdésekben. A Nemzeti Erőforrás Minisztériumnak is lesz egy csapata, amely segíteni fog a felmerülő kérdésekben. A következő előadó dr. Kiling István a Vidékfejlesztési Minisztérium Vízügyért Felelős Helyettes Államtitkára volt. Ő elmondta, hogy a szolnoki KÖTIKÖVIZIG lett kijelölve az egész feladatkör koordinálására szakmai szempontból. 3
Ismertette továbbá, hogy a szállítói finanszírozás lehetőségének igénybevételére vonatkozó elképzeléseket továbbították az illetékesek felé. Elmondta továbbá, hogy a beruházás megvalósítása meg fogja növelni az ivóvíz díját, mert egy korszerű technika, új berendezés, eljárás alkalmazása esetén meg fog nőni a díj. Ennek ellensúlyozására viszont van egy díjtámogatási rendszer, amely úgy működik, hogy ahol a víz díja meghalad egy bizonyos értékhatárt az értékhatár feletti részt az állam támogatás formájában visszaadja. Az előadó elmondta még, hogy a projekt megvalósítása során elvárás közfoglalkoztatottak alkalmazása. Elvárás az is, hogy a beépített technika megfelelő legyen, ezért ajánlani fognak megoldásokat. A feladat megoldása során - alkalmazható, - működőképes, - hosszan működtethető, - megfizethető díjat eredményező technika kerüljön beépítésre Felhívta a figyelmet, hogy amennyiben nem lépnek az Önkormányzatok, akkor átmeneti vízellátást kell bevezetni, amelyet az Önkormányzatnak kell finanszíroznia. Az értekezleten részt vett Király Zoltán a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség munkatársa is. Elmondta, hogy megszűnik a kétfordulós pályázati rendszer és azt két egyfordulós rendszer váltja fel. A KEOP pályázatok keretében lehet igényelni a beruházás költségének 85%- át. Az első forduló szerepét, amely a projekt előkészítés a KEOP-7.1.0. konstrukció veszi át. A projekt megvalósítása a KEOP 1.3.0. pályázati konstrukcióban történhet. Előadásában az alábbiak kerültek ismertetésre. A tender követelményei a következők 4
Sárga FIDIC eljárás = tervezés+kivitelezés Helyi feltételekre készült egyedi tervek Eredménykötelem Építési feladatok (mennyiségek, nyomvonalak stb) előre nem definiálhatók részletesen Nincs technológia megnevezés Pályázhatnak: helyi önkormányzatok egyénileg 5
Az EU Önerő Alappal kapcsolatban ahonnan a fennmaradó 15%-ra lehetne pályázni Szittáné Bilanics Erzsébet tartott előadást, aki Belügyminisztérium Önkormányzati Gazdálkodási Főosztályának főosztályvezetője. 6
Ennek jogszabályi alapja a 2011. évi költségvetési törvény 5. számú mellékletének 9. pontja, valamint a 15/2011. (IV. 22.) BM rendelet. A rendelet valószínűleg módosulni fog. Az EU Önerő Alapra 2011-ben pályázhatnak a KEOP ivóvízminőség-javító programban résztvevő önkormányzatok. Az ezen programban résztvevő önkormányzatok -a pályázatokat benyújthatják uniós támogatási szerződés nélkül is, elegendő az igérvény - a Programban részt vevők mentesülnek a min. 10%-os önerő vállalás szabálya alól A Kormány azt várja, hogy minden érintett Önkormányzat 2011. december 15-ig nyújtson be pályázatot. A saját forrás 100%-os mértékű támogatásának feltétele: - közfoglalkoztatottak alkalmazása a projekt előkészítése, de különösen a megvalósítása során - típustervek alkalmazása (ezen feltétel megvalósíthatósága kidolgozás alatt áll) A pályázat be nem nyújtásának szankciói: fejlesztési pályázatokból való kizárás, ivóvíz biztosítása az önkormányzat költségére, az országra kiszabandó uniós bírság önkormányzatra hárítása. A támogatást 2011. október 01-éig, de talán módosítják a jsz-t és december 31-ig kell majd igényelni. A támogatás: vissza nem térítendő, a fejlesztés teljes időtartamára, az uniós támogatási szerződésben foglalt ütemezés alapján. A támogatás felhasználásának feltételei a belügyminiszter és a pályázó közötti támogatási szerződésben kerülnek rögzítésre. Az ivóvízminőség-javító beruházásoknál, az uniós támogatási szerződés megkötéséig a pályázó igérvényt kap. Az Önerő Alapból a támogatás a támogatási szerződésben foglaltak szerint, teljesítményarányosan kerül folyósításra. Az illetékes Közreműködő szervezet közvetlenül küldi meg a Belügyminisztérium részére a kifizetéshez szükséges Igazoló Adatlapot. Törtel Község Önkormányzatának Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottsága 2011. július 25. napján tartott soros ülésén véleményezte jelen előterjesztést, melyet 4 igen szavazattal támogatott. Ismerteti, hogy a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság e napirendi pontot a 2011. július 25. napján megtartott ülésén megtárgyalta és javasolja a Képviselő-testületnek jóváhagyásra. Kéri, szíveskedjen a Képviselő-testület az előterjesztést megvitatni és az írásban közreadott határozati javaslatot elfogadni. Czeróczki Ferencné Képviselő kérdése, hogy melyik hatóság vizsgálta meg Törtel község ivóvizének minőségét? 7
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző válaszában ismerteti, hogy Budapest Főváros Kormányhivatal Ceglédi Kistérségi Állami Egészségügyi Intézete végezte el ivóvizünk minőségvizsgálatát. Czeróczki Ferencné Képviselő tudomása szerint azon Önkormányzatokat szankcionálni fogják, amelyek nem pályáznak az ivóvíz-minőségjavító programban való részvételre, azt viszont kizártnak tartja, hogy a Törteli Önkormányzat ne nyújtson be pályázatot a projekt megvalósítására, ezt nem lehet bevállalni. dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző szerint annál is inkább, mivel a hatóság bármely pillanatban elrendelheti a lakosság zacskós ivóvízzel történő ellátását. Godó János Polgármester ismerteti, hogy a központi kút vize fogyasztásra minőségileg alkalmas, innen lehetne biztosítani az ivóvizet. Véleménye szerint, ha arra kerül sor, nem a legdrágább projekt megvalósítására kell a pályázatot benyújtani, mivel idővel az Önkormányzat tulajdonában lévő 3-4 db bővízű CH kút fedezné a község ivóvíz szükségletét. Ha realizálódna az elképzelés, nem emésztene fel olyan tetemes költséget. Czeróczki Ferencné Képviselő szerint a 15 %-os önrész teljesítését az Önkormányzat nem bírná fedezni, azzal mindenki tisztában van. Godó János Polgármester véleménye az, hogy az ivóvízminőség-javító programot már 2009-ben végre kellett volna hajtani, már így is várható a szankció az Uniótól, de 2015-ig rendelkezésre állnak a megvalósításhoz pályázati összegek. dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző szerint ez az idő igen távolinak tűnik, de az ivóvízminőség-javító program megvalósítása igen hosszadalmas folyamat, hiszen a közreműködő szervezeteknél is időbe telik, amíg a terveket átvizsgálják, utána lehet az engedélyeztetések ügyében eljárni. Czeróczki Ferencné Képviselő szerint a program végrehajtása a lakossági ivóvíz drágulását is jelenti majd. Godó János Polgármester elmondja, van olyan település, ahol a lakossági ivóvíz 500,- Ft körül alakul, de az ismeretek birtokában a Kormány kompenzálja a vízdíjat. dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző ismerteti, hogy országosan ki szeretnének dolgozni egy rendszert, hogy egy adott település nem kerüljön hátrányos helyzetbe a drága ivóvíz miatt. További kérdés, hozzászólás a napirendi ponttal kapcsolatban nem érkezett, Godó János Polgármester szavazásra kéri a Testület tagjait. A Képviselő-testület tagjai 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozták: 37./2011.(VIII.11.) számú Képviselő-testületi határozat a KEOP pályázatok keretében megvalósítandó ivóvízminőség-javító programban való részvételről Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy 1. A KEOP pályázatok keretében megvalósítandó ivóvízminőség-javító programban részt kíván venni. 8
2. Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy együttesen valósítsák meg a pályázatok benyújtásához szükséges előkészületeket. Határidő: Felelős: folyamatos Godó János polgármester dr. Kecskeméti Gabriella jegyző Godó János Polgármester jelzi, hogy a további két napirendi pontot zárt ülés keretében kívánja megtárgyalni. Több Képviselő jelzi, hogy szavazást kérnek a tekintetben, hogy az ülés 3. és 4. napirendi pontja zárt, avagy nyílt ülés keretében kerüljön megtárgyalásra. A Képviselő-testület tagjai 4 igen szavazattal úgy döntenek, hogy az ülés további két napirendi pontja nyílt ülés keretében kerüljön megtárgyalásra. 3. Napirendi pont Godó János Polgármester a Képviselők számára írásos előterjesztés alapján ismerteti, hogy a Törtel Község Önkormányzat tulajdonában lévő 2006- os hrsz. -ú kert és a 775/6 -os hrsz. -ú. (Jászkarajenői út 62/a) alatti - összedőlt önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan vonatkozásában a lakosság részéről több ízben is vásárlási szándékról értesültünk. Az értékesítés feltételeit Törtel Község Önkormányzatának 7./2001.(08.30.) sz. Az önkormányzat vagyonáról és vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló rendelete határozza meg. Ezen rendelet, vonatkozó részeinek alapján amennyiben az értékesítési összeg nem éri el a 3.000.000,- Ft-ot, úgy a Képviselő-testület versenytárgyalást rendelhet el az értékesítés, hasznosítás vonatkozásában. Jelen esetben egyik ingatlan sem éri el a fent említett összeget. A fent leírtak tekintetében az Önkormányzat megrendelte a hivatalos értékbecslést a két területet illetően, melyek eredményét az alábbi táblázat mutatja: HRSZ. ÉRTÉKBECSLÉSI ÖSSZEG 2006 158.200,- 775/6 311.000,- A 7./2001.(08.30.) sz. rendelet 8. értelmében a korlátozottan forgalomképes vagyon körébe tartozó ingatlanok tulajdonjoga feletti rendelkezés (pl.: átruházás, csere, adásvétel,.) a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik. (Ugyanezen rendelet 11. kimondja, hogy a forgalomképes önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása esetén a korlátozottan forgalomképes törzsvagyonra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni a paragrafusbeli eltérésekkel. Ez utóbbi nem áll fenn). Kéri, hogy a Képviselő-testület az előterjesztést megvitatni szíveskedjen és a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság 2011. július 25-én hozott javaslatának megfelelően dönteni. A Képviselő-testület tagjai részéről az előterjesztéssel kapcsolatos kérdés, hozzászólás nem érkezett, 4 igen szavazattal az alábbi döntés született: 9
38./2011.(VIII.11.) számú Képviselő-testületi határozat a 2006 hrsz.-ú, kert és a 775/6 hrsz-ú önkormányzati tulajdonú ingatlanok értékesítéséről Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testülete a többszörösen módosított, helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv.-ben biztosított jogkörében eljárva, valamint a Törtel Község Önkormányzatának 7./2001.(08.30.) számú Az önkormányzat vagyonáról és vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló rendeletének figyelembevételével az alábbi határozatot hozza: 1. A Törtel, 2006 hrsz-ú, kert megjelölésű, 791 m2 alapterületű és 775/6 hrsz.-ú, kivett melléképület, udvar megjelölésű 1265 m2 alapterületű kizárólagos önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok értékesítésére versenytárgyalást hirdet, melynek helyszíne Törtel Község Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala - Díszterem. 2. Felkéri a Polgármesteri Hivatalt, hogy a versenytárgyalás kihirdetéséről a község hirdetőtábláján, a honlapján és a helyi újságban gondoskodjon. 3. A Képviselő-testület felhatalmazza Godó János polgármestert a versenytárgyalás lebonyolítására és azt követően az adásvételi szerződés aláírására (minimum) az értékbecslésben szereplő értékhatáron. 4. Kéri a Polgármesteri Hivatalt, hogy az ingatlan tulajdonjog-változásának földhivatali bejegyzését követően készítse elő a vagyonrendelet módosítását az ingatlan kivezetése érdekében. Határidő: 2011. szeptember 30. Felelős: Polgármester 4. Napirendi pont Godó János Polgármester ismerteti, hogy e napirendi pontot is tárgyalta a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a 2011. július 25-én megtartott ülésén, amellyel kapcsolatos határozati javaslatról a Képviselők számára írásos előterjesztésként megküldött anyagban adtunk tájékoztatást. Törtel Község Önkormányzata a tulajdonában lévő mezőgazdasági hasznosítású földeket haszonbérbe adta a 2006. évben. Ezek a szerződések 2011. augusztus 31-én lejárnak. Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló a 8/2008 (IV: 24. ) számú rendelettel módosított 7/2001. (VIII. 30.) önkormányzati rendeletének 11. (2) bekezdése értelmében a mezőgazdasági hasznosítású ingatlanok bérbeadására a polgármester jogosult a jegyző ellenjegyzésével. A 2006-ban haszonbérbe adott ingatlanoknál a bérleti díj az alábbiak szerint került meghatározásra: 1) szántó 1,2 Ft/ m 2, 2) legelő 0,4 Ft/ m 2. Az önkormányzat forrásainak növelése érdekében azt javaslom, hogy a következő időszakra megkötendő szerződésekben a haszonbérlet díja az alábbi legyen: 10
1) legelő esetén 1 Ft/m 2 vagyis 10 000 Ft/ha, 2) szántó: 0-15 Ak értékű szántó esetén 15 000Ft/ha 15-20 Ak értékű szántó esetén 20 000 Ft/ha 20 Ak feletti értékű szántó esetén 25 000 Ft/ha Törtel Község Önkormányzatának Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottsága 2011. július 25. napján tartott soros ülésén véleményezte jelen előterjesztést. Indítványozták, hogy a fent meghatározott bérleti díjak megtartása mellett, a szerződésekben határozottan kössük ki, hogy a földhasználati bejelentéssel járó költségek viselése minden esetben a haszonbérlőt terheli. Kéri, szíveskedjen a Képviselő-testület az előterjesztést megvitatni és a Bizottság javaslata alapján dönteni: Czeróczki Ferencné Képviselő kérdésére dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző elmondja, hogy az állami támogatást továbbra is a termőföld használója fogja megkapni. További kérdés, hozzászólás a napirendi ponttal kapcsolatban nem érkezett, a Képviselőtestület tagjai az előterjesztést 4 igen szavazattal jóváhagyták, mellyel kapcsolatban az alábbi határozat született: 39./2011.(VIII.11.) számú Képviselő-testületi határozat a mezőgazdasági hasznosítású földek haszonbérleti díjáról Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat tulajdonában álló mezőgazdasági hasznosítású földterületek haszonbérbe adásának rendjét az alábbiak szerint határozza meg: 1. A földbérlemények bérleti díját az alábbiak szerint állapítja meg: legelő esetén:10 000 Ft/ha, szántó: 0-15 Ak értékű szántó esetén 15 000Ft/ha, 15-20 Ak értékű szántó esetén 20 000 Ft/ha, 20 Ak feletti értékű szántó esetén 25 000 Ft/ha, 2. A bérleti díjak befizetésének határideje tárgyév október 31. 3. A földhasználat ingatlan-nyilvántartásba történő bejelentésének költségét a bérlő viseli. 4. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a haszonbérleti szerződéseket az ezen határozatban meghatározott feltételekkel kösse meg. Határidő: 2011. október 31. Felelős: Godó János polgármester Godó János Polgármester a mai ülés napirendi pontjainak megtárgyalása után kéri a Képviselőket és jelenlévő Bizottsági tagokat a lakosság széles körű tájékoztatására a különböző bűncselekmények elkövetésének megelőzése érdekében: jelen esetben arról van szó, hogy több csaló banda járja a falut gépkocsikkal, főként időseket vezetnek félre és károsítanak meg 10-20 ezer forintos összegekkel. Biztosító társaság kárszakértőjének, villany-, gáz-, vagy vízóra leolvasónak adják ki magukat. A bűncselekmények megelőzése 11
érdekében a Törteli Híradóban, Törtel Község Önkormányzatának honlapján jelentettünk meg erre vonatkozó felhívást. Tekintettel arra, hogy az ülés napirendi pontjaival kapcsolatban és más témában sem volt további hozzászólás, Godó János Polgármester megköszöni a mai munkát, majd az ülést 17 óra 55 perckor befejezettnek tekinti. Kmf. Godó János Polgármester dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző Vincze Imre Képviselő, Jegyzőkönyv hitelesítő Czeróczki Ferencné Képviselő, Jegyzőkönyv hitelesítő 12