Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi és Jogi Bizottsága Ülés száma: PJB 60-20/2013. J E G Y Z Ő K Ö N Y V készült a bizottság 2013. július 17-én megtartott rendkívüli nyilvános üléséről Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal (1153 Bp. Bocskai u. 1-3.) C. épület, Díszterem Meghívott 20 fő képviselő: Báder György, Bárdosi György, dr. Balázs Zoltán, dr. Balogh András, Báthory Erzsi, Bencsics Lászlóné, Bitvai Nándor, Donga Árpádné, Dárdai Árpádné, Gyurcsánszky János, Gyurkovics Miklós, Király Csaba, László Tamás, Major Sándor, Németh Angéla, dr. Novák Ágnes, dr. Pintér Gábor, Szilvágyi László, Tóth Imre, Vizér Klára Jelen van: 7 fő dr. Balázs Zoltán, Gyurcsánszky János, dr. Pintér Gábor, Báder György László Tamás polgármester Vizér Klára alpolgármester Donga Árpádné képviselő Távolmaradását jelezte: fő Huszárné Nagy Mária Meghívottak: Juhászné dr. Baráth Márta jegyző, Vargáné dr. Kalán Ilona aljegyző a Jegyzői Kabinet vezetője, dr. Sárosi Magdolna a Polgármesteri Kabinet vezetője, dr. Trinn Miklós a Jogi és Szervezési Osztály vezetője, Nábrádi Pálné a Humánpolitikai Osztály vezetője, Németh Tibor a Németh Tibor a Főépítészi, Városfejlesztési és Üzemeltetési Főosztály vezetője, Sipos Gábor főépítész, Jávori Péter a Városüzemeltetési Osztály vezetője, Ludvig Éva a Belső Ellenőrzési Osztály vezetője, dr. Finta Béla a Közigazgatási és Ügyfélszolgálati Főosztály vezetője, Gál Gyöngyi az Igazgatási Osztály vezetője, Deák Zsolt az Építésügyi Osztály vezetője, Reiszné Naszádi Magdolna az Intézményfelügyeleti és Humán Főosztály vezetője, Herczeg István a Köznevelési, Közművelődési és Sport Osztály vezetője, dr. Zsidei Kinga a Szociális és Egészségügyi Osztály vezetője, Aradi Gizella a Közgazdasági Főosztály vezetője, dr. Turcsányi Miklós az Adóügyi Osztály vezetője, Böröczfy Ferenc a Gazdálkodási Osztály vezetője.
Jelen van: 9 fő Juhászné dr. Baráth Márta jegyző, dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető, dr. Trinn Miklós osztályvezető, Aradi Gizella főosztályvezető, Böröczfy Ferenc osztályvezető, Tiszai Árpád referens, Sipos Gábor főépítész, Reiszné Naszádi Magdolna, Németh Tibor főosztályvezető További meghívottak: Dr. Sólyom Olimpia a XV. kerületi Önkormányzat Egészségügyi Intézményének főigazgató főorvosa, Gráczer Irma az Egyesített Szociális Intézmény igazgatója, Dr. Kovács Imre a Gazdasági Működtetési Központ főigazgatója, Soha Péter a Gazdasági Működtetési Központ gazdasági igazgatója, Bene Attila a Gazdasági Működtetési Központ műszaki igazgatója, Bárkai Katalin a Gazdasági Működtetési Központ szervezési igazgatója, Dr. Holló Szilvia Andrea a XV. Média Kommunikációs és Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Kft. vezetője, dr. Szaniszló Attila a CSAPI-15 Vásárcsarnok és Piacfenntartó Kft vezetője, Juhász Márton a Palota-15 Rehabilitációs és Közfoglalkoztatási Közhasznú Nonprofit Kft vezetője, Dr. Kiss Gyula a Palota Holding Ingatlan-és Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgatója, Demeter János a RÉPSZOLG Környezetgazdálkodási és Foglalkoztatási Nonprofit Közhasznú Kft vezetője, Oláh Béla a RUP-15 Kft ügyvezető igazgatója, Galambos Ferenc XV. kerületi Rendőrkapitány, Csonka László a Globomax Zrt. kapcsolattartója. Jelen vannak: - Többcélú Intézmények: Ábri László a Dózsa György Gimnázium igazgatója, Rozsáli Oszkár a Kontyfa Középiskola és Általános Iskola igazgatója, Bäckné Kremm Andrea a László Gyula Gimnázium és Általános Iskola igazgatója, Zádoryné Leiner Erika a Száraznád Nevelési- Oktatási Központ igazgatója. Általános Iskolák:Varga László a Czabán Általános Iskola igazgatója, Csörgő Mária a Hartyán Általános Iskola igazgatója, Kovács Tibor a Károly Róbert Általános Iskola igazgatója, Selényiné Stier Márta a Kolozsvár Általános Iskola igazgatója, Rónáné Helle Mária a Neptun Általános Iskola igazgatója, Frák Erika a Pestújhelyi Általános Iskola igazgatója, Bikfalvi Borbála a Rákospalotai Kossuth Lajos Általános Iskola igazgatója, Gressó Tiborné a Szent Korona Általános Iskola vezetője. Jelen vannak: - Alapítványok: Bácskai Endre az 56-os Szövetség XV. ker. Szervezete, Alapítvány a Holnapért, Alapítvány a MÁV telepi iskoláért, Alapítvány az Ifjúság Tánc- és Zeneművészeti Nevelésért, Alapítvány a XV. Molnár Viktor u. 94-96. alatti óvoda támogatásáért, Aranyszamár Művészeti és Kulturális Egyesület, Artkontúr Művészeti és Kulturális Egyesület, ATHOSZ Művészeti-Közéleti és Irodalmi Társaság, A Holnap Egészséges Gyermekeiért Alapítvány, Az Egészségesebb, Esztétikusabb Környezetért Alapítvány, ÁBÉCÉ Egyesület a Gyermekért, Biondo Bike Club, Budapest XV. Kerületi Gazdakör, Budapest XV. Kerületi Idősek és Nyugdíjasok Egyesülete, Civil Mozgalom XV. kerületi Szervezete, CIVITALIS Egyesület, ClubNetCet Internetes Ismeretterjesztő Egyesület, CORTEX Alapítvány az Agysérültek Rehabilitációjáért, Csutkababa Alapítvány, Egészségőrző Egyesület, Együtt a Gyermekekért, Az Egészségért Alapítvány, Együtt Újpalotáért Kulturális és Szociális Érdekképviseleti Egyesület, 2
Első Magyar Gó Egyesület Pestújhely, Energia Információs Központ Egyesület, Ép Lélek, Egészséges Test Alapítvány, Értelmes Életért Alapítvány, Észak-Pesti Környezetvédelmi Kulturális és Szabadidősport Egyesület, Északi Fény Természetjáró Egyesület, Európai Hátrányos Helyzetűek Közhasznú Egyesülete, Fitness Duo Iskola Oktatási és Sport Alapítvány, Forrás Bogács Alapítvány, Garabonciás Egyesület, Gondoskodás Gyermekeinkért Alapítvány, Hálózat a Kultúráért, Művészetért Egyesület, Hartyán Alapítvány Az Iskoláért, Hartyán Diáksport Egyesület, Hátrányos Helyzetűek Alternatív Műhelye (HÁTHA), Hét Galamb Alapítvány, Hétszínvilág Transz-Perszonális Egyesület, Hétszín-Virág Alapítvány a XV. kerületi Bölcsődékért, Holnap már Késő Környezetvédelmi Alapítvány, Hosszútávú Egészségmegőrző Program Közhasznú Egyesület, Ifjúsági Caritas Egyesület, Inthos Nemzetközi Kórház Hálózat Alapítvány, Jézus Szíve Alapítvány, Jövőt Álmodunk Egyesület, Kavicsosi Deák Alapítvány, Kegyelem Alapítvány, Kinizsi TTK, Kontyfa Sportiskola, Korona Művelődési Kulturális és Oktatási Alapítvány, Korszerű Tudással Építsd a Jövődet Alapítvány, Közbizalom Közhasznú Egyesület, Közbiztonsági Polgárőr Közhasznú Egyesület, Középpont Mentális Egészségvédő Egyesület, KUCI Kisállatmenhely Alapítvány, Kultúrműhely Alapítvány, Kurimszy Sándor Emlékalapítvány, LABE XV. kerületi Szervezete, Legea-Bulldózerek Unihockey Club Budapest, Lehetőség a Rászorulóknak Alapítvány, MDOSZ H-1 Rákospalotai Madárbaráti Egyesület, Magyar Kerékpárosklub, Magyar Politikai Foglyok Szövetsége, Magyar Szinergia Ház Közhasznú Egyesület, Magyar Vöröskereszt XV. Kerületi Szervezete, Magyarok Szövetsége Egyesület, Magyarországi Szocialista Romák Szervezete (MSzRSz), MÁV Telep Baráti Köre KHE, MEASZ Összefogás a Demokráciáért, Meixner Alapítvány, Micimackó és Természet Alapítvány, Mini Manó Alapítvány, Mozgássérültek BP-i Szervezetének Rákospalotai Tagszerve, Munkarend Alapítvány, Nagycsaládosok Újpalotai Egyesülete, Nagyot Ugró Tinik Rohanó Ifjú Fiúk Edző Raja, Nádastóparki Óvodai Alapítvány, Neptun Diáksport Egyesület, NIHON Újpalotai Sportegyesület, Nyírpalota Társaság, Nyitott Gondolkodók Egyesülete, Nyugodt Holnap Alapítvány, Nyújtsd a Kezed Alapítvány, Országos Gyermekvédő Liga, Orvosi Kamara XV. Kerületi Szervezete, Otthon Segítünk Alapítvány, Őszirózsa Alapítvány, Palotai Kincsőr Alapítvány, Palota Röplabda Sport Klub, Palotai Csokonai Asztali Labdarúgó Egyesület, Palotai Önvédelmi Védegylet, Palotai Polgárőrség, Palotai Sporthorgász Egyesület, Paulay Alapítvány, Páskomliget Szenvedélymentes Klub, Periféria Alapítvány, Perspektíva Nova Egyesület, Perspektíva Kulturális és Segítő Egyesület, Pestújhelyi Iskoláért Egyesület, Pestújhelyi Kertbarát Egyesület, Pestújhelyi Pátria Közhasznú Egyesület, Pestújhelyi Sport Club, Polgári Érdekképviseleti Egyesület, POFOSZ- Magyar Politikai Fogjok Szövetsége, Pro Minor Egyesület a Gyermekekért, Pro Scola Gregorius Dózsa Alapítvány, Rákospalota a Mi Otthonunk Egyesület, Rákospalota-Pestújhely-Újpalota Kiemelten Közhasznú Környezetvédelmi Közalapítvány, Rákospalota Pestújhely Újpalota Közrend és Vagyonvédelmi Kiemelten Közhasznú Közalapítvány, Rákospalota Kolozsvár DSE, Rákospalotai Szilas Néptáncegyüttes Egyesület, Rászorulókat Támogatók Egyesülete, ROM-SOM Cigány Kulturális és Hagyományőrző Szervezet, Sclerosis Multiplex Budapesti Egyesület, Segítsd az Iskoládat! Közhasznú Egyesület, Sportiskola Sportegyesület, Szabó Miklós Lelki Pásztor Szellemi Hagyatékát Őrző Alapítvány, Szertelen-Kék Alapítvány, Szilvássy Andor Barlangkutató Egyesület, Szociális és Rehabilitációs Alapítvány, Szolidáris Kisnyugdíjasok Egyesülete, Szövőgyár utcai Óvoda Gyermekeiért Közhasznú Alapítvány, SZÖVTÁRS Egyesület, Szülők, Tanítványok a Kolozsvár úti Iskoláért Alapítvány, Támogasd a Rászorulókat Alapítvány, Tavasz Kórus Alapítvány, Toronyhír Újpalotai Média Alapítvány, Tündérképző Egyesület, UJPA STOMA Klub Egyesület, Újpalotaiak Baráti Köre Művelődési és Érdekvédelmi Egyesület, Újpesti Torna Egylet, Unilever Tömegsport Egyesület, Viperák Amerikai Futball Egyesület, VIVA VOCE Alapítvány, Viwal Tanoda Kézműveseket Képző Közhasznú Egyesület, XV. kerületi Cukorbetegek Klubja, 3
XV. kerületi Köztisztviselők Sportegyesülete, Zene-Tánc-Mozgás Kulturális Egyesület, Zuglói Ilco Egyesület, BKIK XV. kerületi Szervezete. Jelen vannak: - Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: Üdvözli a megjelenteket, megállapítja, hogy a bizottság négy tag jelenlétével határozatképes a rendkívüli ülést megnyitja. Alpolgármester asszonyra, illetve képviselő asszonyra való tekintettel javasolja, hogy az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 26/2003.(VI.30.) ök. rendelet egyes rendelkezéseinek a módosításáról szóló előterjesztést első napirendi pontként tárgyalja a bizottság. Ismerteti a napirendet. 1. Előterjesztés az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 26/2003.(VI.30.) ök. rendelet egyes rendelkezéseinek a módosításáról R (Ikt.sz. 1/79-234/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 2. Előterjesztés Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. módosításáról R (Ikt.sz. 1/79-236/2013. sz. anyag) Előadó: Aradi Gizella főosztályvezető 3. Előterjesztés a Budapest, XV. kerület Mogyoród útja 1. szám alatti nem lakás céljára szolgáló helyiség (Palotai Polgárőrség ÖTE (1157 Budapest, Hartyán köz 3.) részére történő) bérbeadásáról (Ikt.sz. 1/61-242/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 4. Előterjesztés a Budapest, XV. kerület Tarpai tér 1. szám, valamint a Károlyi Sándor utca 113. szám alatti nem lakás céljára szolgáló helyiség (Református Misszió Központ részére történő) bérbeadásáról (Ikt.sz. 1/61-243/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 5. Előterjesztés a Budapest, XV. kerület Páskomliget utca 29. szám alatti nem lakás céljára szolgáló helyiség (kozmetika) bérbeadásáról (Ikt.sz. 1/61-244/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 4
6. Előterjesztés a Budapest XV. kerület Kontyfa utca 2-8. szám alatti üzlethelyiségek bérleti jogának Palota Holding ZRt. számára történő átruházásáról (Ikt.sz. 1/61-245/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 7. Előterjesztés a Budapest Főváros XV. kerületi Önkormányzat által alapított elismerések adományozásáról szóló 24/2012. (VI.6.) önkormányzati rendelet módosításáról R (Ikt.sz. 1/79-235/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 8. Előterjesztés a REAC Sport Kft. támogatásáról (Ikt.sz. 1/79-237/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 9. Előterjesztés az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek részére nyújtható felhalmozási célú pénzbeni támogatások keretösszegének növeléséről (Ikt.sz. 1/79-242/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 10. Előterjesztés a Budapest, XV. kerület Baksay S. utca 21/B. (86194 hrsz.) állami tulajdonú ingatlan igényléséről (Ikt.sz. 1/79-248/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 11. Előterjesztés pályázati támogatás átutalásának engedélyezéséről alapítványok számára (Ikt.sz. 1/79-250/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 12. Előterjesztés az új Rákospalotai Múzeum helykijelöléséről és tervezési programjáról (Ikt.sz. 1/79-245/2013. sz. anyag) Előadó: Sipos Gábor főépítész 13. Előterjesztés az Egyesített Szociális Intézmény szakmai létszámának, működésének és személyi jellegű kiadásainak fejlesztéséről (Ikt.sz. 1/79-240/2013. sz. anyag) Előadó: Reiszné Naszádi Magdolna főosztályvezető 5
14. Előterjesztés a bölcsődei főzőkonyhák bővítésével kapcsolatos fenntartói feladatokról (Ikt.sz. 1/79-243/2013. sz. anyag) Előadó: Herczeg István főosztályvezető 15. Előterjesztés a Rákospalotai Helytörténeti Fasor kialakításáról (Ikt.sz. 1/79-244/2013. sz. anyag) Előadó: Herczeg István főosztályvezető 16. Előterjesztés az M3-as autópálya bevezető útja mentén hiányzó zajvédő falszakasz megvalósításáról (Ikt.sz. 1/79-239/2013. sz. anyag) Előadó: Németh Tibor főosztályvezető 17. Előterjesztés a Répszolg Kft. részére biztosítandó többletforrásról, üzleti tervének módosításáról (Ikt.sz. 1/79-241/2013. sz. anyag) Előadó: Németh Tibor főosztályvezető 18. Előterjesztés a Szilas-patak Menti Szennyvíz Főgyűjtő-csatorna létesítésével összefüggésben szükségessé váló vízvezeték kiváltásokról (Ikt.sz. 1/79-246/2013. sz. anyag) Előadó: Németh Tibor főosztályvezető 19. Előterjesztés az Épületenergetikai fejlesztések megújuló energiaforrás hasznosítással kombinálva című, KEOP-2012-5.5.0/B kódszámon kiírt pályázat támogatási szerződésének aláírásáról (Ikt.sz. 1/79-249/2013. sz. anyag) Előadó: Németh Tibor főosztályvezető Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: Megállapítja, hogy kérdés, észrevétel nincs. Szavazást kér az ismertetett napirendi pontok elfogadásáról. PJB 412/2013. (VII. 17.) számú határozat A Pénzügyi és Jogi Bizottság elfogadja az előterjesztett napirendi pontokat és azok tárgyalási sorrendjét. (Szavazati arány: 4 igen szavazat, egyhangú) 6
ELFOGADOTT NAPIREND 1. Előterjesztés az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 26/2003.(VI.30.) ök. rendelet egyes rendelkezéseinek a módosításáról R (Ikt.sz. 1/79-234/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 2.Előterjesztés Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. módosításáról R (Ikt.sz. 1/79-236/2013. sz. anyag) Előadó: Aradi Gizella főosztályvezető 3.Előterjesztés a Budapest, XV. kerület Mogyoród útja 1. szám alatti nem lakás céljára szolgáló helyiség (Palotai Polgárőrség ÖTE (1157 Budapest, Hartyán köz 3.) részére történő) bérbeadásáról (Ikt.sz. 1/61-242/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 4. Előterjesztés a Budapest, XV. kerület Tarpai tér 1. szám, valamint a Károlyi Sándor utca 113. szám alatti nem lakás céljára szolgáló helyiség (Református Misszió Központ részére történő) bérbeadásáról (Ikt.sz. 1/61-243/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 5.Előterjesztés a Budapest, XV. kerület Páskomliget utca 29. szám alatti nem lakás céljára szolgáló helyiség (kozmetika) bérbeadásáról (Ikt.sz. 1/61-244/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 6.Előterjesztés a Budapest XV. kerület Kontyfa utca 2-8. szám alatti üzlethelyiségek bérleti jogának Palota Holding ZRt. számára történő átruházásáról (Ikt.sz. 1/61-245/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 7.Előterjesztés a Budapest Főváros XV. kerületi Önkormányzat által alapított elismerések adományozásáról szóló 24/2012. (VI.6.) önkormányzati rendelet módosításáról R (Ikt.sz. 1/79-235/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 7
8.Előterjesztés a REAC Sport Kft. támogatásáról (Ikt.sz. 1/79-237/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 9. Előterjesztés az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek részére nyújtható felhalmozási célú pénzbeni támogatások keretösszegének növeléséről (Ikt.sz. 1/79-242/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 10. Előterjesztés a Budapest, XV. kerület Baksay S. utca 21/B. (86194 hrsz.) állami tulajdonú ingatlan igényléséről (Ikt.sz. 1/79-248/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 11. Előterjesztés pályázati támogatás átutalásának engedélyezéséről alapítványok számára (Ikt.sz. 1/79-250/2013. sz. anyag) Előadó: dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető 12. Előterjesztés az új Rákospalotai Múzeum helykijelöléséről és tervezési programjáról (Ikt.sz. 1/79-245/2013. sz. anyag) Előadó: Sipos Gábor főépítész 13. Előterjesztés az Egyesített Szociális Intézmény szakmai létszámának, működésének és személyi jellegű kiadásainak fejlesztéséről (Ikt.sz. 1/79-240/2013. sz. anyag) Előadó: Reiszné Naszádi Magdolna főosztályvezető 14. Előterjesztés a bölcsődei főzőkonyhák bővítésével kapcsolatos fenntartói feladatokról (Ikt.sz. 1/79-243/2013. sz. anyag) Előadó: Herczeg István főosztályvezető 15. Előterjesztés a Rákospalotai Helytörténeti Fasor kialakításáról (Ikt.sz. 1/79-244/2013. sz. anyag) Előadó: Herczeg István főosztályvezető 8
16. Előterjesztés az M3-as autópálya bevezető útja mentén hiányzó zajvédő falszakasz megvalósításáról (Ikt.sz. 1/79-239/2013. sz. anyag) Előadó: Németh Tibor főosztályvezető 17. Előterjesztés a Répszolg Kft. részére biztosítandó többletforrásról, üzleti tervének módosításáról (Ikt.sz. 1/79-241/2013. sz. anyag) Előadó: Németh Tibor főosztályvezető 18. Előterjesztés a Szilas-patak Menti Szennyvíz Főgyűjtő-csatorna létesítésével összefüggésben szükségessé váló vízvezeték kiváltásokról (Ikt.sz. 1/79-246/2013. sz. anyag) Előadó: Németh Tibor főosztályvezető 19. Előterjesztés az Épületenergetikai fejlesztések megújuló energiaforrás hasznosítással kombinálva című, KEOP-2012-5.5.0/B kódszámon kiírt pályázat támogatási szerződésének aláírásáról (Ikt.sz. 1/79-249/2013. sz. anyag) Előadó: Németh Tibor főosztályvezető * * * * * 1. Előterjesztés az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 26/2003.(VI.30.) ök. rendelet egyes rendelkezéseinek a módosításáról R (Ikt.sz. 1/79-234/2013. sz. anyag) Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: Kéri polgármester urat az előterjesztéssel kapcsolatban tegye meg szóbeli kiegészítését. László Tamás polgármester: Donga Árpádné elnök asszony jelentős változtatást javasol. A piaci alapon bérbe adható lakások jövedelemhatárát az eredeti előterjesztésben szereplő 120.000,- forint helyett 100.000,- forintra kívánja módosítani, illetve több együttköltöző esetén pedig alacsonyabbra vennék az összeget. A javaslatot nem támogatja, mert a piaci alapú bérlakásra jogosultak körét éppen szűkíteni kellene. A piaci és a költségelvű bérlakás közti különbség 1.000,- forintra emelkedne. Az egyedülálló nyugdíjasok átlagnyugdíja 112.000-115.000,- forint körül mozog. Az alsó határ emelésével azonban egyetért, míg a felső határ csökkentésével nem ért egyet. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: Kérdések következnek. 9
Vizér Klára alpolgármester: Véleménye szerint polgármester úrnak nem a benyújtott módosító javaslatot kellett volna minősítenie, hanem a jelenleg benyújtott előterjesztés mennyiben változott az előzőhöz képest. Az előterjesztés készítésekor a lakásügyekkel napi szinten foglalkozó társasággal nem történt egyeztetés. Az előterjesztés a jelenlegi rendeletben lévő, a szociális bérlakásra jogosultság felső határát, az 57.000,- forint helyett 40.000,- forintra csökkentené. Ma Magyarországon a KSH adatai alapján az átlag létminimum szint az 85.600,- forint. Kéri a bizottságot, hogy támogassa a módosító javaslatokat. A piaci alap alsó határáról lehet tárgyalásokat folytatni. Az előterjesztésben szereplő 120.000,- forintos érték vállalható. Eddig azt hallották, hogy a Palota Holding ZRtnek minél több bevételre lenne szüksége. Nem támogatják azt a módosítást, hogy a pályázati kiírás 15 napról 30 napra hosszabbodjon. Ez a megnövekedett terheket róna az amúgy is létszámhiánnyal működő irodára. A jelenlegi rendelet adott passzusa az 1994. év előtt nyugdíjba ment személyekre vonatkozik. Nem javasolja ezen rész kiemelést a rendeletből, mert erre vonatkozóan nem készült hatástanulmány. nem tudható, hogy mekkora bérlői kört érint. Donga Árpádné képviselő: Felháborította, hogy a 40.000,- forint és az 57.500,- forint között megemelnék költségelvűre a lakbért. Mind ez egy 35 m 2 alapterületű lakásnál nagyságrendileg 3.500,- forint, nagyobb lakásoknál 5-6.000,- forinttal többet fizet az a személy aki például 66.000,- forintos nyugdíjból él. A KSH adatait csatolták a módosító javaslathoz, melyből kiderül, hogy egy fő létminimum szinten történő megélhetéséhez mekkora jövedelemre van szükség. Kéri, hogy a javaslatban szereplő három kategóriát támogassák, illetve a javaslatot egyeztették a lakás osztály vezetőjével is. Vizér Klára alpolgármester: Tudomása szerint az indokolta a rendelet előterjesztés szerinti módosítását, hogy az érintettek nem minden esetben a valós anyagi helyzetükről számolnak be a hivatal lakás-, illetve a szociális irodáján. Tájékoztatásul elmondja, hogy figyelemmel vannak arra, hogy aki a szociális irodán adott jövedelemre hivatkozva kér segélyt, majd a lakásigénynél alkalmi munkából származó de magasabb egy főre eső jövedelemről számol be. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: Kérdéseket lezárja, megadja a szót polgármester úrnak válaszadásra. László Tamás polgármester: Jelenleg a szociális bérlakás egy főre eső jövedelem határa 57.000,- forint, amely 60.000,- forintra emelkedik, és nem 40.000,- forintra csökken. Amennyiben ketten költöznek az már 80.000,- forint, míg három fő esetén az összeg 120.000,- forint. Korábban a pályázati kiírásban amennyiben együtt költöztek akkor 35.000,- forint volt az egy főre eső határérték, amely 40.000,- forintra emelkedne. Egyetért azzal, hogy az alsó határ emelkedjen, ellenben a felső határ 120.000,- forintra történő emelését logikusabb megoldásnak tartja. A lakáspolitikai koncepció része volt, a költségelvű bérlakások körének kiszélesítése. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: Amennyiben az egy főre eső nettó jövedelem nem haladja meg a 40.000,- forintot hogyan kell értelmezni az 57.000,- forintot? Dr. Pintér Gábor képviselő: A rendelet először egy-, majd több személyhez vonatkozóan rendel egy-egy összeget. A javaslat értelmében az egy főre eső határ 60.000,- forint lesz. A rendelet tervezetet kell nézni, az előterjesztésben valóban van egy félreérthető rész. 10
Juhászné dr. Baráth Márta: Idéz a jelenlegi lakásrendeletben a 4/A (1) b) részéből. a mindenkori lakásfenntartási támogatásokról szóló önkormányzati rendeletben lakbértámogatásra jogosító feltételeknek megfelel. ez az 57.000,- forinttal egyenlő. Az előterjesztésben megkülönböztetésre kerül az egyedül álló személyt és a több személyt. Egy személy esetén az 57.000,- forint módosul 60.000,- forintra, míg több személy esetén az 57.000,- forint helyett 80.000,- forintra módosul a határ. A több személy minimum két főt jelent. Donga Árpádné képviselő: Módosító javaslata értelmében több (két) személy esetében legalább 122.000,- forintra módosulna az összjövedelem. Kéri, hogy egy fő esetében hagyják meg a 77.000,- forintot, együtt költözők esetében pedig az értékhatár 66.000,- forintra kerüljön emelésre személyenként. A KSH adatai alapján állították össze javaslatukat. Vizér Klára alpolgármester: A rendelet szövegét, illetve a legfrissebb létminimum adatokat vették alapul. Amennyiben változtatnak a lakbér tekintetében a jövedelemhatárokon a statisztikai adatokat is figyelembe kell venni. Egyetért azzal, hogy a piaci alapú lakbérek tekintetében módosítsák az alsó határ emelését, ez alapján a módosító javaslatban a költségelvű rész tekintetében a 100.000,- forint 120.000,- forintra módosul, illetve a másik esetben is hasonlóan változnak az értékhatárok. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: Látni kellene, hogy ilyen változtatás mennyiben érinti a Palota Holding ZRt. költségvetését, indokolt-e a változtatás. Támogatja, hogy újra számolják az egyes tételeket. László Tamás polgármester: Javasolja, hogy a költségelvű lakbér alsó határa egy fő esetén 77.000,- forintban, több fő költözése esetén az egy főre eső jövedelem 66.000,- forintban kerüljön megállapításra. A piaci elvűnél javasolja, hogy egyedülálló esetében 120.000,- forint, több fő együttköltözése esetén pedig az egy főre eső jövedelem 100.000,- forintban kerüljön megállapításra. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: Ilyen jellegű módosítás hogyan érinti a vagyonkezelő költségvetését? Dr. Kiss Gyula vezérigazgató: Pontos számítások nincsenek. A piaci elvű lakbér alkalmazására ritkán kerül sor. Az alsó határok módosításánál lehetnek pénzügyi bevételi eltérési adatok. A hatás inkább a jövő évi önkormányzati költségvetésben lesz látható. A javaslatok elfogadhatóak. A módosítások a Palota Holding költségvetését nem érinti, mert a bevételek az önkormányzat költségvetését illetik. Gyurcsánszky János képviselő: A szakmai vitát korábban kellett volna lefolytatni. Nincsenek háttérszámítások, nem érzi a szakmai megalapozottságot. Volt olyan ígéret, hogy a vagyongazdálkodást érintően szakmai konzultációra is sor kerül. Ebben a formában nem tudja támogatni a rendelet módosítást. Vizér Klára alpolgármester: A jelenlegi rendelet alapján a PJB ülésén is be lehet nyújtani módosító javaslatot. Problémának tartja, hogy a törvényességi vizsgálat miatt módosító javaslatát kizárólag az elnök kapta meg. 11
Amennyiben több fős családról van szó, az egy főre eső jövedelem költségelvűnél 85.500,- forint, amely véleménye szerint elegendő, de nincs kifogása a 100.000,- forintig terjedő emelés ellen. Egyetért képviselő társával az egyeztetésre szükség lett volna. László Tamás polgármester: 2012. év novemberében elfogadták a lakásgazdálkodási koncepciót. Az eltelt hét hónap alatt nem tettek javaslatot. A lakáspályázatok új elv szerint, megemelt határokkal kell kiírni. A 120.000,- forintos piaci elvű határt fontosnak tartja, ugyanis minimális mértékben adnak ki ilyen bérlakásokat. A magas energetikai hatékonysággal felújított panel lakásokat szeretnék piaci elven kiadni. A lakásgazdálkodás szempontjából figyelemmel a lakásállományra akkor járnak el a leghatékonyabban, ha a költségelvű bérlakás kategória minél szélesebb körű. Ez az elv szerepelt a koncepcióban is. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: Amennyiben vezérigazgató úr álláspontja szerint vállalható az értékek módosítása. A 4. -t érintő módosító javaslattal kapcsolatban kér tájékoztatást. Báder György képviselő: A jövedelemviszonyok szinte havonta változnak, emiatt a statisztikai adatok is módosulhatnak. A rendeletet hamarosan újra módosítani kell. Vizér Klára alpolgármester: A 15 nap 30 napra történő módosításával kapcsolatban egyeztettek a szakosztállyal. A pályázat kiírását követően a pályázónak két hét áll rendelkezésre, hogy a szükséges dokumentumokat benyújtsa, illetve megtekinteni a lakást. A hivatal munkatársai ezen idő alatt segítséget nyújtanak abban, hogy a pályázatok a formai követelményeknek megfeleljenek. Az évek óta csökkentett létszámmal dolgozó munkatársak ezen idő alatt más ügyintézést nem igazán tudnak folytatni. Ezt követi a pályázat értékelése, az előterjesztés elkészítése, valamint a bizottsági döntés. A bérlők körében lévő védett kör, amely az 1994. év előtt nyugdíjba vonultakat érinti, azt irányozza elő, hogy a lakbér soha ne módosuljon piaci elvűvé. A vizsgálatok elvégzéséig javasolja a szakasz hatályban tartását. László Tamás polgármester: Amennyiben megemelik a szociális elvű bérlakások alsó határát, és megemelik a költségelvű bérlakások felső határát akkor az érintett szakasznak már nem releváns. Pénzügyi és Jogi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 26/2003.(VI.30.) ök. rendelet egyes rendelkezéseinek a módosításáról szóló rendelet tervezet 1. módosítását az alábbiak szerint: b) egyedülállónál az egy főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a 77.000,- forintot, több tagú háztartásnál az egy főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a 66.000,- forintot. Szavazást kér az ismertetett határozati javaslatról. 12
PJB 413/2013. (VII. 17.) számú határozat A Pénzügyi és Jogi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek, az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 26/2003.(VI.30.) ök. rendelet egyes rendelkezéseinek a módosításáról szóló rendelet tervezet 1. módosítását az alábbiak szerint: b) egyedülállónál az egy főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a 77.000,- forintot, több tagú háztartásnál az egy főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a 66.000,- forintot. (Szavazati arány: 3 igen szavazat, 0 ellenszavazat, 1 tartózkodás) Pénzügyi és Jogi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 26/2003.(VI.30.) ök. rendelet egyes rendelkezéseinek a módosításáról szóló rendelet tervezet 2. módosítását az alábbiak szerint: 5) A költségelvű lakbérrel bérbe vehető lakás bérleti jogára az jogosult, aki a jövedelmi és vagyoni helyzete alapján szociális bérű lakást nem bérelhet, és az egy főre eső havi nettó jövedelme egyedülállónál 77.000,- forintnál magasabb, de a 120.000,- forintot nem haladja meg. Több tagú háztartásnál az egy főre eső havi nettó jövedelem 66.000,- forintnál magasabb, de nem haladja meg a 100.000,- forintot. Szavazást kér az ismertetett határozati javaslatról. PJB 414/2013. (VII. 17.) számú határozat A Pénzügyi és Jogi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek, az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 26/2003.(VI.30.) ök. rendelet egyes rendelkezéseinek a módosításáról szóló rendelet tervezet 2. módosítását az alábbiak szerint: 5) A költségelvű lakbérrel bérbe vehető lakás bérleti jogára az jogosult, aki a jövedelmi és vagyoni helyzete alapján szociális bérű lakást nem bérelhet, és az egy főre eső havi nettó jövedelme egyedülállónál 77.000,- forintnál magasabb, de a 120.000,- forintot nem haladja meg. Több tagú háztartásnál az egy főre eső havi nettó jövedelem 66.000,- forintnál magasabb, de nem haladja meg a 100.000,- forintot. (Szavazati arány: 3 igen szavazat, 0 ellenszavazat, 1 tartózkodás) Pénzügyi és Jogi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 26/2003.(VI.30.) ök. rendelet egyes rendelkezéseinek a módosításáról szóló rendelet tervezet 3. módosítását az alábbiak szerint: 13
8) Piaci alapon az bérelhet lakást, akinek az egy főre eső havi nettó jövedelme egyedülállónál 120.000,- forintnál magasabb, több tagú háztartásnál az egy főre eső havi nettó jövedelem meghaladja a 100.000,- forintot. Szavazást kér az ismertetett határozati javaslatról. PJB 415/2013. (VII. 17.) számú határozat A Pénzügyi és Jogi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek, az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 26/2003.(VI.30.) ök. rendelet egyes rendelkezéseinek a módosításáról szóló rendelet tervezet 3. módosítását az alábbiak szerint: 8) Piaci alapon az bérelhet lakást, akinek az egy főre eső havi nettó jövedelme egyedülállónál 120.000,- forintnál magasabb, több tagú háztartásnál az egy főre eső havi nettó jövedelem meghaladja a 100.000,- forintot. (Szavazati arány: 3 igen szavazat, 0 ellenszavazat, 1 tartózkodás) Pénzügyi és Jogi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 26/2003.(VI.30.) ök. rendelet 18. 2.) bekezdése maradjon hatályban. Szavazást kér az ismertetett határozati javaslatról. PJB 416/2013. (VII. 17.) számú határozat A Pénzügyi és Jogi Bizottság nem fogadta el azt a javaslatot, hogy megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 26/2003.(VI.30.) ök. rendelet 18. 2.) bekezdése maradjon hatályban. (Szavazati arány: 0 igen szavazat, 0 ellenszavazat, 4 tartózkodás) Pénzügyi és Jogi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 26/2003.(VI.30.) ök. rendelet 4/A. (7) bekezdése maradjon hatályban. Szavazást kér az ismertetett határozati javaslatról. 14
PJB 417/2013. (VII. 17.) számú határozat A Pénzügyi és Jogi Bizottság nem fogadta el azt a javaslatot, hogy megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 26/2003.(VI.30.) ök. rendelet 4/A. (7) bekezdése maradjon hatályban. (Szavazati arány: 0 igen szavazat, 0 ellenszavazat, 4 tartózkodás) Pénzügyi és Jogi Bizottság a PJB /2013. (VII.17.) számú határozatinak figyelembevételével megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 26/2003.(VI.30.) ök. rendelet egyes rendelkezéseinek a módosítását. Szavazást kér az ismertetett határozati javaslatról. PJB 418/2013. (VII. 17.) számú határozat A Pénzügyi és Jogi Bizottság a PJB 413-417/2013. (VII.17.) számú határozatinak figyelembevételével megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 26/2003.(VI.30.) ök. rendelet egyes rendelkezéseinek a módosítását. (Szavazati arány: 3 igen szavazat, 0 ellenszavazat, 1 tartózkodás) 2.Előterjesztés Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. módosításáról R (Ikt.sz. 1/79-236/2013. sz. anyag) szóbeli kiegészítését. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: Kéri az előterjesztőt tegye meg Aradi Gizella főosztályvezető: Az előterjesztés azon képviselőtestületi döntések kerültek be amelyek érintik a költségvetés módosítást, ilyen többek között a Hartyán Általános Iskola tornatermének felújítása, az árvízkárosultak támogatása, a DHK-nak fizetendő összeg. Ebben a költségvetési rendelet módosításban különböző működési tartalékok felhasználására is sor kerül átruházott hatáskörben, részben polgármesteri civil szervezetek pályázati kerete részben pedig TVÉK, illetve KKES bizottsági határkört illetően. A központi költségvetésből további támogatásából származó bevétel előirányzata is bekerült a módosításba. Változott a polgármesteri célkeret, az intézményi szociális keret. Beépítésre került az intézmények túl- és alulfinanszírozottsága is az előző évből. 15
A módosítás tartalmazza az intézményi szabad pénzmaradványt is. Az önkormányzat pénzmaradványával kapcsolatban a fennmaradó szabad pénzmaradvány a képviselő-testületi döntések átvezetését követően az általános tartalékban kerülne elhelyezésre. A változásokat követően a költségvetés főösszege 18 milliárd 197 millió forint. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: Kérdések következnek. Vizér Klára alpolgármester: Az nem konszenzusos megoldás, hogy a főosztály minden alkalommal kis mértékben változtat az anyagon, de lényegében ugyanaz az előterjesztés kerül beterjesztésre, melyet a képviselő-testület már több alkalommal nem támogatott. Egyeztetést kezdeményezett a polgármesterrel, aki a tisztségviselőkkel inkább e- mal-ben, míg az ellenzéki képviselőkkel szóban egyeztet. A közalkalmazottak részére betervezett összeg amennyiben a módosítás nem kerül elfogadásra nem lesz kifizethető. Az egészségügyi területen dolgozó közalkalmazottak az előző ciklus óta nem kapnak jutalmat, helyette karácsonyra szaloncukrot, más alkalomkor pedig étkezési utalványban részesülnek. Amennyiben az eredeti költségvetésbe be lehetett tervezni az intézményvezetői jutalomkeretet, a hivatalban dolgozó köztisztviselők részére a jutalomkeretet ugyanezt miért nem lehetett megtenni a közalkalmazotti jutalomkerettel is? Ezen összeg felett is diszponálhatna a polgármester. Kéri, hogy ebbe ne rángassák bele. Az jelentős probléma, ha az önkormányzat Közgazdasági főosztálya február végére nagyságrendileg nem tudja meghatározni, hogy mekkora pénzmaradvány várható. Amennyiben az eredeti költségvetés 2013. március 12-én került elfogadásra és már tudni kellett volna a pénzmaradvány összegét miért nem lehetett adott összeget betervezni a közalkalmazotti jutalomkeretre? Hangulatkeltés helyett a Közalkalmazotti Érdekegyeztető Tanácsot időben tájékoztatni kell kikérve a véleményüket is. A kialakult helyzetet kell megoldani. Ismerteti módosító határozati javaslatát. Olyan kompromisszumról van szó amelyet a képviselő-testület többsége támogatni tudna. Ez a közérdek. Amennyiben az I. számú módosítás nem kerül elfogadásra több fontos dolog mellett a közalkalmazotti jutalom sem fizethető ki. Báder György képviselő: A költségvetés módosítása szabályos módon került eddig is benyújtásra. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: Kérdéseket lezárja, megadja a szót az polgármester úrnak válaszadásra. László Tamás polgármester: Minősített többséggel megszavazott képviselő-testületi döntések kerültek be a költségvetés technikai jellegű módosításába. Az átruházott hatáskörben hozott döntések átvezetése a költségvetésen szintén technikai jellegű. Ezeken kívül az államháztartási törvény által előírt, nevezetesen, hogy az összeget a pontos helyén kell megjelölni szerepel a módosításban. A közalkalmazottak ügyével kapcsolatban elmondja, hogy szoros létszám- és bérgazdálkodás van. Az intézmények tekintetében jelentős változások, átrendezések is voltak. Korábban jelentős eltérések 0-10 millió forint között voltak a személy- és bérgazdálkodás tekintetében az egyes intézmények tekintetében. Februárban a költségvetés tervezése történik, a zárszámadás időszaka májusban van. Ekkor vált nyilvánvalóvá, hogy mekkora a pénzmaradvány mind az intézmények, mind pedig a polgármesteri hivatal vonatkozásában. Több anyagot is továbbított a tisztségviselők részére. Vizér Klára alpolgármester: Korábbi hozzászólásában nem mondta, hogy a polgármester által benyújtott költségvetés módosítás törvénytelen. Az, hogy az eredeti költségvetésbe nem került betervezésre a közalkalmazottak jutalmazása az hiba volt. 16
Ezt diszkriminációnak tartja. Megoldási javaslattal jött a bizottsági ülésre. Tisztában van a testület által hozott határozatokkal, melyeket ugyanazon képviselő-testület vissza is vonhat. Annak érdekében, hogy a költségvetés I. számú módosítása elfogadásra kerüljön tette meg korábban ismertetett javaslatát, ezt követően a frakción belüli egyeztetést követően ismételten behozhatóak lesznek a visszavont határozatok. A civil keret, és az egyházi keret is biztosított volt az eredeti költségvetésben, a pályázat kiírásra került, az eredmény is megszületett, a pénz ki nem fizetéséhez azonban sem személy szerint neki, sem pedig a költségvetés I. számú módosításának el nem fogadásához nincs köze. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: A Közgazdasági főosztály kérésének eleget téve a rendelet szövegében történt két elírás korrigálásával kapcsolatban ismerteti módosító határozati javaslatát. Vizér Klára alpolgármester: A rendelet szöveges részébe feltüntethető-e az, hogy a polgármester az eredeti költségvetésbe betervezteti a közalkalmazottak jutalomkeretét? Amennyiben ez nem megoldható abban az esetben a közalkalmazottak jutalomkerete kerüljön polgármesteri hatáskörbe. Gyurcsánszky János képviselő: Az elhangzott felvetéseket a költségvetés koncepciójánál kell elfogadni. Nem várható el, hogy az ellenzék támogassa a költségvetést. Korábban azt tanácsolta, hogy a frakción belül konszenzussal bíró tételeket kell beterjeszteni. A költségvetés egészét tekintve lát zavart. Az átruházott hatáskörrel rendelkező bizottság, vagy polgármester akkor kerül döntéshozói pozícióba amennyiben a költségvetés elfogadásra kerül. A költségvetés módosításának elfogadása nélkül a 700 millió forint nem használható fel. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: A korábbi bizottsági ülésen is törekedett a konszenzus megteremtésére, illetve a benyújtott módosító indítványok közül a polgármester szinte valamennyit befogadta. A kompromisszum megteremtése immáron nem bizottsági hatáskör, hanem politikai döntés. László Tamás polgármester: Az átruházott hatáskörben teljes döntési joggal bír például a bizottság. A költségvetés módosítás kifejezetten csak technikai jellegű annak érdekében, hogy a forrás a megfelelő költségvetési sorra kerüljön, ebben dönt a képviselő-testület. Gyurcsánszky János képviselő: Amennyiben a költségvetés adott során nem szerepel a kérdéses összeg, az átruházott jogkör esetében sem felhasználható a forrás. Ez valamennyi tételnél így van. Aradi Gizella főosztályvezető: Az átruházott hatásköröket a költségvetési rendelet például tartaléksoron tartalmazza, és minden hatáskörhöz valamilyen forrást meghatároz a képviselő-testület amikor dönt az átruházott hatáskörről. Olyan átruházott hatáskörben születtek döntések, melyekhez meg volt határozva a forrás, és a cél, és a döntési jogosultság is meghatározásra került, de technikailag is be kell építeni a rendeletbe. 17
Vizér Klára alpolgármester: A korábbi ülésre benyújtott módosító javaslatai a 2012. évi szabad pénzmaradvánnyal voltak kapcsolatosak, mellyel kapcsolatban korábban szintén nem volt egyeztetés. Nincs még egy olyan kerület ahol a polgármester az általa jelölt és a képviselő-testület által megválasztott alpolgármesterekkel ne egyeztetne. Formailag módosító javaslatot nyújtott be, technikáját tekintve pedig konszenzusos javaslatot terjesztett elő. Mérlegelhető, megoldható, törvényes és konszenzuson alapuló javaslatot nyújtott be. Visszautasítja, hogy a munkáját segítő szakértőt a polgármester minősítse. Ismerteti módosító javaslatait. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: A Klebelsberg Intézet akkor még nem állt fel, nem tudták, hogy lesz e keret a jutalomra, és ezt figyelembe véve nem lehetett betervezni, illetve a KLIK álláspontját sem ismerhették. A költségvetési rendeletet délutánig nem lehet átszámolni. Vizér Klára alpolgármester: Benyújtott módosító javaslatairól szavazni kell, melyeket ismertet. Amennyiben a költségvetést délutánig nem lehet átdolgozni, abban az esetben az előterjesztést a polgármester egy későbbi rendkívüli ülésre terjessze be. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: A DHK részére se kerüljön kifizetésre az összeg? DHK is bekerül. Vizér Klára alpolgármester: Ismerteti módosító javaslatait, melybe a Juhászné dr. Baráth Márta jegyző: A testületnek előre kell visszavonnia, ezt követően lehet költségvetés módosításról beszélni. A jelenlévők nem lehetnek tisztában azzal, hogy összesen mennyi határozatot kell visszavonni. Kéri, hogy konkretizálják, hogy mely határozatok kerüljenek visszavonásra. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: A jelenlegi előterjesztésben szereplő valamennyi testületi döntést, leszámítva alpolgármester asszony által felsoroltakat, kiegészítve a DHK-val. Pénzügyi és Jogi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, hogy Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. számú módosításával kapcsolatban a képviselő-testület által korábban hozott határozatait vonja vissza, és kizárólag az alábbi, konszenzussal rendelkező pontok kerüljenek megtárgyalásra: - a XV. kerület Önkormányzat fenntartásában működő intézményekben dolgozó közalkalmazottak 2013. I. félévi jutalmazása; - a 2013. évi dunai árvíz okozta károk elhárítására és az árvízvédelmi rendszer építésére a kárt szenvedett önkormányzatok számára nyújtandó támogatás; - az átruházott hatáskörökben hozott döntések átvezetése; - a DHK ZRt-vel megkötendő megállapodásokból eredő kötelezettségek teljesítése. Szavazást kér az ismertetett határozati javaslatról. 18
PJB 419/2013. (VII. 17.) számú határozat A Pénzügyi és Jogi Bizottság nem fogadta el azt a javaslatot, hogy megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, hogy Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. számú módosításával kapcsolatban a képviselő-testület által korábban hozott határozatait vonja vissza, és kizárólag az alábbi, konszenzussal rendelkező pontok kerüljenek megtárgyalásra: - a XV. kerület Önkormányzat fenntartásában működő intézményekben dolgozó közalkalmazottak 2013. I. félévi jutalmazása; - a 2013. évi dunai árvíz okozta károk elhárítására és az árvízvédelmi rendszer építésére a kárt szenvedett önkormányzatok számára nyújtandó támogatás; - az átruházott hatáskörökben hozott döntések átvezetése; - a DHK ZRt-vel megkötendő megállapodásokból eredő kötelezettségek teljesítése. (Szavazati arány: 0 igen szavazat, 3 ellenszavazat, 1 tartózkodás) Pénzügyi és Jogi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, hogy Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. számú módosításának további részleteit a polgármester dolgoztassa át, és a képviselő-testület soron következő ülésére terjessze elő. Szavazást kér az ismertetett határozati javaslatról. PJB 420/2013. (VII. 17.) számú határozat A Pénzügyi és Jogi Bizottság nem fogadta el azt a javaslatot, hogy megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, hogy Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. számú módosításának további részleteit a polgármester dolgoztassa át, és a képviselő-testület soron következő ülésére terjessze elő. (Szavazati arány: 0 igen szavazat, 3 ellenszavazat, 1 tartózkodás) Pénzügyi és Jogi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. számú módosítását azzal a kiegészítéssel, hogy a 12/2013. (III.13.) számú rendelet 1. módosító rendelet tervezet 2. a) az alábbiak szerint módosul: a) költségvetési bevételét 13.886.290ezer Ft-ban, Szavazást kér az ismertetett határozati javaslatról. 19
PJB 421/2013. (VII. 17.) számú határozat A Pénzügyi és Jogi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek, Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. számú módosítását azzal a kiegészítéssel, hogy a 12/2013. (III.13.) számú rendelet 1. módosító rendelet tervezet 2. a) az alábbiak szerint módosul: a) költségvetési bevételét 13.886.290ezer Ft-ban, (Szavazati arány: 3 igen szavazat, 0 ellenszavazat, 1 tartózkodás) Pénzügyi és Jogi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. számú módosítását azzal a kiegészítéssel, hogy a 12/2013. (III.13.) számú rendelet 1. módosító rendelet tervezet 2. e) az alábbiak szerint módosul: e) előző évek felhalmozási pénzmaradványa összegét 2.928.477 ezer Ft-ban, Szavazást kér az ismertetett határozati javaslatról. PJB 422/2013. (VII. 17.) számú határozat A Pénzügyi és Jogi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek, Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. számú módosítását azzal a kiegészítéssel, hogy a 12/2013. (III.13.) számú rendelet 1. módosító rendelet tervezet 2. e) az alábbiak szerint módosul: e) előző évek felhalmozási pénzmaradványa összegét 2.928.477 ezer Ft-ban, (Szavazati arány: 3 igen szavazat, 0 ellenszavazat, 1 tartózkodás) Pénzügyi és Jogi Bizottság a PJB./2013. (VII.17.) számú határozatinak figyelembevételével megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. számú módosítását. Szavazást kér az ismertetett határozati javaslatról. 20
PJB 423/2013. (VII. 17.) számú határozat A Pénzügyi és Jogi Bizottság a PJB 419-422/2013. (VII.17.) számú határozatinak figyelembevételével megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. számú módosítását. (Szavazati arány: 3 igen szavazat, 0 ellenszavazat, 1 tartózkodás) 3. Előterjesztés a Budapest, XV. kerület Mogyoród útja 1. szám alatti nem lakás céljára szolgáló helyiség (Palotai Polgárőrség ÖTE (1157 Budapest, Hartyán köz 3.) részére történő) bérbeadásáról (Ikt.sz. 1/61-242/2013. sz. anyag) szóbeli kiegészítését. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: Kéri az előterjesztőt tegye meg Dr. Sárosi Magdolna kabinetvezető: A három polgárőr szervezet közül az egyik helyiség igényével fordult a hivatalhoz. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: Megállapítja, hogy kérdés nincs hozzászólások következnek. Gyurcsánszky János képviselő: A polgárőrség kérését méltányolja. A nagy értékű telekingatlan, amely intézményi besorolásban van a mellette lévő telek is önkormányzati tulajdonban van különleges adottságokkal bír. Korábban teherautó parkolót kívántak létesíteni a területen. A polgárőr szervezet a Palota Holdinggal közösen használat mellett a teherautó parkoló megépítését is felvállalhatná. A terület szabályozása folyamatban van. Javasolja, hogy folytassanak tárgyalásokat, annak megoldására, hogy a teherautók ne a lakótelepen, az utcákon parkoljanak. Feltétel szerepelne, hogy vagy a három éves bérleti időtartam végéig vagy pedig várospolitikai célok, más irányú hasznosítás esetéig, gondolva a csatornaépítésre, az útszélesítésre. Báder György képviselő: Egyetért az elhangzottakkal. Elképzelhetőnek tartja, hogy a polgárőrség üzemeltesse a parkolót, mellyel a költségek is csökkenthetőek. Dr. Balázs Zoltán bizottsági elnök: A jelölt igénybevételi díjat meg tudnák fizetni? Ismerteti a határozati javaslatot. A Pénzügyi és Jogi Bizottság úgy dönt, hogy a Budapest, XV. kerület Mogyoród útja 1. szám alatti nem lakás céljára szolgáló helyiség (Palotai Polgárőrség ÖTE (1157 Budapest, Hartyán köz 3.) részére történő) bérbeadásáról szóló előterjesztés tárgyalását elnapolja. Szavazást kér az ismertetett határozati javaslatról. 21