RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2651 Rétság, Rákóczi út 20. Telefon: 35/550-100 www.retsag.hu Email: hivatal@retsag.hu Előterjesztést készítette Vargáné Fodor Rita Előterjeszti: Bulejka András Közbeszerzési Bírálóbizottság elnöke KÖZPONTI HÁZIORVOSI ÜGYELET KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSÁNAK EREDMÉNYE ELŐTERJESZTÉS a képviselő-testület 2013. január 25-i ülésére Tárgyalja Ülés Szavazás Szociális bizottság Nyílt Nyílt szavazás Pénzügyi és Városüzemeltetési Bizottság Zárt Titkos szavazás Közbeszerzési Bizottság Egyszerű többség Képviselő-testület Minősített többség A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása Tisztelt Képviselő-testület! A Balassagyarmati Kórház állami fenntartásba kerülését követően a központi háziorvosi ügyeletet nem tudja ellátni. Testületi döntés született arról, hogy közbeszerzési eljárást írunk ki a kötelező önkormányzati feladat ellátására. A közbeszerzési eljárás az ellátandó körre terjedt ki. Az eljárás során önkormányzatunk gesztori feladatokat vállalt. A közbeszerzés lebonyolításával a MedlineS Kft-t bíztuk meg. A közbeszerzési eljárásról a következő tájékoztatót adom: Az ajánlatok bírálatához szükséges volt un. fedezeti összeg megjelölése. Jelenleg a balassagyarmati kórház az OEP finanszírozáson felül 33 Ft/fő/hó díjtételért látja el a feladatot. 2011. évben jelzés érkezett a szolgáltatótól, hogy a rendelkezésre álló összeg nem fedezi a költségeket, ezért 15 Ft/hó/fő összegű önkormányzati hozzájárulás emelést kért, tehát az önkormányzati hozzájárulás összege 48 Ft/hó/fő-re emelkedett volna. Ugyanakkor figyelembe kellett venni azt a tényt is, hogy az önkormányzatok teherbíró képessége sem végtelen és a közbeszerzési eljárás az optimális ár kialkudására irányul, fedezetként 36 Ft/fő/hó összeget jelöltünk meg. Az ajánlattételi határidő lejártáig az ajánlattételi dokumentációt három vállalkozás vásárolta meg és nyújtotta be ajánlatát: - Junimed Kft. (2626 Nagymaros Őz u.19.), ajánlata 29 Ft/fő/hó önkormányzati önrészt tartalmazott, - V.I.P. Ambulance Kft. (1125 Budapest, Gyöngyvirág u.21.), ajánlata 24 Ft/fő/hó önkormányzati önrészt tartalmazott, - Régió Ügyeleti Központ Nonprofit Kft. (1146 Budapest, Istvánmezei út 2/c VIII. 228.), ajánlata 32 Ft/fő/hó önkormányzati önrészt tartalmazott. A Közbeszerzési Bizottság 2013. január 18. napon megtartott ülésén valamennyi bizottsági tag részt vett, a Bizottság határozatképes volt. A Közbeszerzési Bizottság megállapította, hogy az ajánlatok felbontása szabályos volt. A három ajánlattevő közül két vállalkozás, a Régió Ügyeleti Központ Nonprofit Kft. és a V.I.P. Ambulance Kft. nem, vagy csak részben tett eleget hiánypótlási kötelezettségének, ezért ajánlatukat érvénytelennek minősítette. A Junimed Kft. ajánlata érvényes volt, ezért a Közbeszerzési Bizottság a közbeszerzési eljárás nyertesének minősítette. 1 oldal a 5 oldalból
Központi háziorvosi ügyelet közbeszerzési eljárásának eredménye 2013.01.25. kt ülésére Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, Rétság Város és a hozzá csatlakozott települések közigazgatási területén központi háziorvosi ügyeleti ellátása, mind a gyermek, mind a felnőtt lakossága számára megnevezésű és a KÉ-17397/2012. kódszámú közbeszerzési eljárás eredményét megállapítani szíveskedjen. Egyidejűleg célszerűnek tartom a kötelező önkormányzati feladatellátás gördülékeny ellátása miatt Mezőfi Zoltán polgármester felhatalmazását az ajánlati felhívás mellékletében szereplő, a Képviselő-testület által jóváhagyott szerződés aláírására, valamint a Balassagyarmati Kórházzal kötött központi orvosi ügyelet ellátására vonatkozó szerződés felmondására. 2 Jogszabályi hivatkozások - A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény - 2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól 13. (1) 4. pont 3 Előzmények, különösen a témával kapcsolatos testületi döntések 74/2012.(III.23.) számú Kt. határozat Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a központi háziorvosi ügyelet közbeszerzési eljárás előkészítéséről szóló szóbeli előterjesztést. A Képviselő-testület indokoltnak látja a közbeszerzési eljárás mielőbbi megindítását. A közbeszerzés költségeit a háziorvosi ügyeleti körbe tartozó települések önkormányzatai lakosságarányosan vállalják. Felelős: Mezőfi Zoltán polgármester Dr. Katona Ernő alpolgármester Határidő: 2012. április 15. 108/2012. (V.18.) sz. Kt. határozat: Rétság Város Képviselő-testülete a megszervezésre kerülő központi háziorvosi ügyelet teljes közbeszerzési eljárásának lebonyolítására az alábbi közbeszerzési tanácsadóktól kér árajánlatot: 1. Márkus és Társai Kft (3100 Salgótarján Május 1. út 73) 2. Szokolai László (2660 Balassagyarmat, Éger út 21) 3. Provital Zrt (dr.panácz István vezérigazgató Budapest Bimbó utca 68. 1022) 4. MAPI Zrt. (Budapest, Pap Károly u. 4-6. 1139) 5. Medlines Kft (2314 Halásztelek Óvoda u.7/9) 6. Ruttkai Ágnes (1171 Budapest Berky Lili u.23 fsz.1/a.) A központi háziorvosi ügyelet működési költsége 36 millió Ft/év. Az ajánlattételnek tartalmaznia kell az eljárás teljes lebonyolítására vonatkozó munkadíjat, és a várható egyéb költségeket, megállapodás tervezetet, valamint referencia munkáról tájékoztatót. Az ajánlatokat Rétság Város Polgármesterének címzett zárt borítékban kell benyújtani. A borítékon szerepeltetni kell az orvosi ügyelet közbeszerzés megnevezést. Az ajánlatok benyújtási határideje: 2012.június 12 délelőtt 10.00 óra. Az ajánlatokat a közbeszerzési bizottság bontja. A bontás ideje: 2012.június 12. 16.00 óra. A közbeszerzési tanácsadó kiválasztása a képviselőtestület 2012.június 22-i ülésén történik. Felkéri a jegyzőt a közbeszerzési tanácsadóktól történő ajánlatkérésre. Felelős: Hutter Jánosné jegyző Határidő: 2012. május 21. 124/2012. (VI.22.) Kt. határozat: Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testülete a központi háziorvosi ügyelet teljes közbeszerzési eljárásának lebonyolítására benyújtott ajánlatokat megismerte. A közbeszerzési feladatok ellátásával az összességében legjobb ajánlatot tevő Medlines Orvostechnikai Kereskedelmi és Szolgáltató Kft-t ( 2314 Halásztelek, Óvoda utca 7.) tervezi megbízni. A közbeszerzési eljárás bruttó 2
Központi háziorvosi ügyelet közbeszerzési eljárásának eredménye 2013.01.25. kt ülésére 978.500 Ft-os költségét a háziorvosi ügyeleti ellátással érintett önkormányzatok lakosság arányosan viselik. Az ügyeleti ellátással érintett lakosság szám jelenleg..fő, egy lakosra jutó bruttó közbeszerzési költség..ft. Rétság Város Önkormányzatát lakosságarányosan terhelő Ft hozzájárulás fedezetét a képviselőtestület a 2012 évi költségvetési tartalék terhére biztosítja. Az orvosi ügyeleti ellátással érintett önkormányzatokat nyilatkoztatni kell az új ügyeleti ellátáshoz történő csatlakozás alábbi feltételeinek vállalásáról: - közbeszerzési eljárás településre eső lakosságarányos összegének 10 napon belüli megfizetése, - a jelenleg fennálló ügyeleti hozzájárulás tartozás 10 napon belüli maradéktalan megfizetése Rétság város Önkormányzat részére, - ügyelet beindításának feltételeivel kapcsolatos költségek létszámarányos vállalása, - ügyelet működtetéséhez szükséges megállapodások megkötése, megállapodások betartása. Az önkormányzati alapfeladatot jelentő orvosi ügyeleti ellátási társulásban kizárólag a feltételeket vállaló önkormányzatok vesznek részt. Amennyiben valamelyik önkormányzat a meghatározott feltételekkel nem kíván részt venni az új ügyeleti társulásban, a közbeszerzési eljárás költségét a társuló önkormányzatok magasabb egy főre eső hozzájárulással, lakosság arányosan fizetik meg. A közbeszerzési eljárás megbízási szerződését a társulásban résztvevő önkormányzatokat terhelő rész befizetését követően, a képviselő-testület külön döntésével lehet aláírni. A költségvetés módosításakor az orvosi ügyelettel érintett önkormányzatok lakosságarányos hozzájárulását átvett pénzeszközként, a közbeszerzési eljárás megbízás díját szolgáltatási kiadásként át kell vezetni. Felelős: Mezőfi Zoltán polgármester Határidő: önkormányzatok értesítésére 2012. június 27. Szerződés kötésre: szöveg szerint 192/2012.( VIII.31.) KT. határozat: Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testülete a központi háziorvosi ügyelet teljes közbeszerzési eljárás lebonyolítására benyújtott ajánlatokat megismerte és a közbeszerzési feladatokkal az összességében legjobb ajánlatot tevő Medlines Orvostechnikai Kereskedelmi és Szolgáltató Kft-t (2314 Halásztelek, Óvoda utca 7.) bízza meg. A bruttó 978.500 Ft megbízási díjat a társult községektől átvett pénzeszköz terhére, az önrészt a 2012. évi költségvetés tartalék terhére biztosítja. Utasítja a polgármestert a határozat mellékletét képező megbízási szerződés aláírására. Felelős: Mezőfi Zoltán polgármester Határidő: 2012.szeptember 18. 20. számú JEGYZŐKÖNYV (Készült: 2012. október 27. napján 14 órai kezdettel megtartott Képviselő-testületi ülésen) 2) Ajánlattételi felhívás központi háziorvosi ügyelet Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester 4 Határozati javaslatok RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK./2013.( I.25.) KT. HATÁROZATA Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Rétság Város és a hozzá csatlakozott települések közigazgatási területén központi háziorvosi ügyeleti ellátása, mind a gyermek, mind a felnőtt lakossága számára megnevezésű és a KÉ-17397/2012. kódszámú közbeszerzési eljárás folyamán benyújtott ajánlatokról készített előterjesztést. A Képviselő-testület megállapítja, hogy az ajánlattételi határidő lejártáig (2012.12.11.10:00), a felhívásban megadott helyszínre (lezártan), 3 ajánlat érkezett az alábbi ajánlattevőktől: 3
Központi háziorvosi ügyelet közbeszerzési eljárásának eredménye 2013.01.25. kt ülésére beadási sorszám Ajánlattevő - neve címe 1. Junimed Kft. 2626 Nagymaros,Őz u.19. 2. V.I.P. Ambulance Kft. 1125 Budapest, Gyöngyvirág u. 21. 3. Régió Ügyeleti Központ Nonprofit Kft. 1146 Budapest, Istvánmezei út 2/c VIII.228. Ajánlatkérő számára a szerződés teljesítéséhez rendelkezésére álló anyagi fedezet összege az OEP finanszírozáson felül 36 Ft/fő/hó. A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvényben foglaltak szerint létrehozott Közbeszerzési Bírálóbizottság elvégezte az ajánlatok ellenőrzését és értékelését. A Képviselő-testület a Közbeszerzési Bírálóbizottság szakvéleményét és döntési javaslatát is elfogadva megállapítja, hogy a következő Ajánlattevők ajánlatai érvénytelenek: Ajánlattevő - neve címe Érvénytelen Régió Ügyeleti Központ 1146 Budapest, Kbt. 74. (1) e) Nonprofit Kft Istvánmezei út 2/c VIII.228. 1125 Budapest, Gyöngyvirág u. V.I.P. Ambulance Kft. Kbt. 74. (1) d) e) 21. A Képviselő-testület a Közbeszerzési Bírálóbizottság szakvéleményét és döntési javaslatát is elfogadva megállapítja, hogy a következő ajánlattevő ajánlata érvényes (ajánlattevő alkalmas a szerződés teljesítésére is): Ajánlattevő - neve Junimed Kft. címe 2626 Nagymaros Őz u.19. Az eljárás nyertese: Junimed Kft. 2626 Nagymaros Őz u.19. ajánlatával. A Képviselő-testület felkéri az eljárás lebonyolításával megbízott MedlineS Kft.-t, hogy a fentieknek megfelelően készítse el az eljárás eredményéről készítendő összegezés -t, a Kbt. előírásai szerint küldje meg azt az ajánlattevők részére. A Képviselő-testület felhatalmazza Mezőfi Zoltán polgármestert, hogy az ajánlattételi dokumentációban jóváhagyott szerződést a Junimed Kft-vel a törvényes határidő betartása mellett aláírja. 4
Központi háziorvosi ügyelet közbeszerzési eljárásának eredménye 2013.01.25. kt ülésére Utasítja Mezőfi Zoltán polgármestert, hogy az új szerződés aláírásával egyidejűleg a Balassagyarmati Kenessey Albert Kórházzal kötött központi háziorvosi ügyeleti ellátásra szóló szerződést mondja fel. Határidő: határozat megküldésére 2012. január 31., majd szöveg szerint Felelős: határozat megküldésére Tömör Józsefné aljegyző Junimed Kft-vel szerződés aláírásáért és a Kenessey Albert Kórházzal kötött szerződés felmondásáért Mezőfi Zoltán polgármester Rétság, 2013. január 19. Bulejka András Közbeszerzési Bírálóbizottság elnöke Záradék: A tájékoztatás szabályszerű, a határozati javaslat jogszabálysértést nem tartalmaz. Tömör Józsefné aljegyző 5
HATÁROZAT Helyszín: Időpont: Tárgy: Rétság Város Önkormányzata 2651 Rétság, Rákóczi út 20. hivatalos helyisége 2013. január..... órai kezdettel KÖZBESZERZÉS Rétság Város és a hozzá csatlakozott települések közigazgatási területén központi háziorvosi ügyeleti ellátása, mind a gyermek, mind a felnőtt lakossága számára... KÉ-17397/2012. sz. eljárás Az eljárás eredménye (Testületi döntés) Megállapítjuk, hogy az ajánlattételi határidő lejártáig (2012.12.11.10:00), a felhívásban megadott helyszínre (lezártan), 3 ajánlat érkezett az alábbi ajánlattevőktől: beadási sorszám Ajánlattevő - neve címe 1. Junimed Kft. 2626 Nagymaros,Őz u.19. 2. V.I.P. Ambulance Kft. 1125 Budapest, Gyöngyvirág u. 21. 3. Régió Ügyeleti Központ Nonprofit Kft. 1146 Budapest, Istvánmezei út 2/c VIII.228. Ajánlatkérő számára a szerződés teljesítéséhez rendelkezésére álló anyagi fedezet összege az OEP finanszírozáson felül 36 Ft/fő/hó. A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvényben foglaltak szerint létrehozott Bírálóbizottság elvégezte az ajánlatok ellenőrzését és értékelését. A Bizottság javaslatát elfogadva az alábbi határozatot hozzuk: A Bizottság szakvéleményét és döntési javaslatát is elfogadva megállapítjuk, hogy a következő Ajánlattevők ajánlatai érvénytelenek: Ajánlattevő - neve címe Érvénytelen Régió Ügyeleti Központ 1146 Budapest, Nonprofit Kft Istvánmezei út 2/c VIII.228. Kbt. 74. (1) e) V.I.P. Ambulance Kft. 1125 Budapest, Gyöngyvirág u. 21. Kbt. 74. (1) d) e) Megállapítjuk, hogy a következő ajánlattevő ajánlata érvényes (ajánlattevő alkalmas a szerződés teljesítésére is): Ajánlattevő - neve Junimed Kft. címe 2626 Nagymaros Őz u.19.
Az eljárás nyertese: Junimed Kft. 2626 Nagymaros Őz u.19. ajánlatával. Felkérjük az eljárás lebonyolításával megbízott MedlineS Kft.-t, hogy a fentieknek megfelelően készítse el az eljárás eredményéről készítendő összegezés -t, a Kbt. előírásai szerint küldje meg azt az ajánlattevők részére. k.m.f.
Bizottsági jegyzőkönyv Helyszín: Időpont: Tárgy: Rétság Város Önkormányzata 2651 Rétság, Rákóczi út 20. hivatalos helyisége 2013. január..... órai kezdettel KÖZBESZERZÉS Rétság Város és a hozzá csatlakozott települések közigazgatási területén központi háziorvosi ügyeleti ellátása, mind a gyermek, mind a felnőtt lakossága számára... KÉ-17397/2012. sz. közbeszerzési eljárás Ajánlatok ellenőrzése, értékelése szakvélemény és döntési javaslat Jelen vannak: a mellékelt Jelenléti ív szerint Jelen jegyzőkönyv a tárgyi eljárást megindító felhívásra beérkezett ajánlatok ellenőrzéséről készült, és tartalmazza a bizottsági tagok szakvéleményét és a Döntéshozó részére a döntési javaslataikat. Ajánlatkérő a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvényben foglaltak szerint Bírálóbizottságot hozott létre, amely írásbeli szakvélemény és döntési javaslat készítésével segíti a Döntéshozó döntését. Az ajánlati dokumentációt 3 gazdasági szereplő vásárolta meg az ajánlattételi határidő lejárta előtt. Az ajánlattételi határidő lejártáig (2012.12.11. 10:00), a felhívásban megadott helyszínre (lezártan), 3 ajánlat érkezett az alábbi ajánlattevőktől: beadási sorszám Ajánlattevő - neve címe 1. Junimed Kft. 2626 Nagymaros Őz u.19. 2. V.I.P. Ambulance Kft. 1125 Budapest, Gyöngyvirág u.21. 3. Régió Ügyeleti Központ Nonprofit Kft. 1146 Budapest, Istvánmezei út 2/c VIII. 228. Ajánlatkérő számára a szerződés teljesítéséhez rendelkezésére álló anyagi fedezet összege az OEP finanszírozáson felül 36 Ft/fő/hó. A bontást követően a Bizottság megkezdte az ajánlatok ellenőrzését. Az ajánlatkérő a Kbt. szerint az ajánlatok elbírálása során megvizsgálta, hogy azok megfelelnek-e az eljárást megindító felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. Bizottsági jkv. - 1. oldala
Az elsődleges ellenőrzés során kiderült, hogy az ajánlattevők részére szükséges indoklás kérés, hiánypótlási felhívás, felvilágosítás-kérés kiküldése! Kiküldés ideje Beérkezés határideje Indokláskérés 2012. 12. 13. 2012. 12. 18. 14 00 óra Hiánypótlási felhívás 1. 2012. 12. 13. 2012. 12. 20. 12 00 óra Felvilágosítás kérés 1. 2012. 12. 13. 2012. 12. 20. 12 00 óra Felvilágosítás kérés 2. 2012. 12. 27. 2013. 01. 04. 10 00 óra Felvilágosítás kérés 3. 2013. 01. 04. 2013. 01. 08. 10 00 óra Az indokláskérésre beérkezett választ a Bizottság tagjai egyhangúlag javasolják a Döntéshozó részéről elfogadásra. A felvilágosítás kérés 1. -re és a hiánypótlási felhívás 1. -re nem érkezett válasz: a Régió Ügyeleti Központ Nonprofit Kft (1146 Budapest, Istvánmezei út 2/c VIII.228.) részéről. A felvilágosítás kérés 3. -ra nem érkezett válasz: a V.I.P. Ambulance Kft. (1125 Budapest, Gyöngyvirág u.21.) részéről. A Junimed Kft.-től érkezett válasz a hiánypótlási felhívásra. A hiánypótlási felhívásra és a felvilágosítás kérésekre beérkezett dokumentumok átvizsgálását követően, a Kbt. előírásainak megfelelően az ajánlatok teljes ismételt átvizsgálása megtörtént. Ezt követően a Bizottság az Ajánlattevők ajánlatainak átvizsgálását követően az alábbi megállapításokat tette, (s a bizottság tagjainak szakvéleménye szerint): Junimed Kft. 2626 Nagymaros Őz u.19. ajánlattevő ajánlata szakmai szempontból megfelel az eljárást megindító felhívás és az ajánlati dokumentáció előírásainak. A Régió Ügyeleti Központ Nonprofit Kft (1146 Budapest, Istvánmezei út 2/c VIII.228.) ajánlata a Bizottság véleménye szerint - mivel a hiánypótlási felhívásban (HP) megadott hiányosságok* továbbra is fennállnak, és a felvilágosítás-kérésben (FK) megadott nem egyértelmű kijelentéseit** sem tisztázta - érvénytelen a Kbt. 74. (1) e) alapján. * ** A hiányosságok, valamint a nem egyértelmű kijelentéseinek részletes meghatározását lásd a következőkben: HP-1 2012.december 13. (válasz ajánlattevőtől nem érkezett) 1) Az AF V.4) 4) pontjában előírásra került, hogy: - Az ellenőrzés megkönnyítése érdekében kérjük az ajánlatok elektronikus adathordozón való benyújtását, amelyet jelszó nélkül olvashatóan kell elkészíteni, és amelynek az eredeti példányú ajánlatról készített, nem módosítható fájl(oka)t kell tartalmaznia. Erre vonatkozóan az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy az elektronikus változat megegyezik az eredeti papíralapúval. Bizottsági jkv. - 2. oldala
- Ajánlatok példányszáma: egy eredeti és két másolati papíralapú példány, valamint az előírt elektronikus változat. Az AD 11/81. oldalán előírásra került továbbá, hogy A kitöltött szerződés-tervezet-et, kérjük szerkeszthető formában is (*.doc, formátumban) ezen elektronikus adathordozón-n külön is elhelyezni! Ajánlatukban az elektronikus adathordozó a meghatározott tartalommal ill. ez a nyilatkozat nem volt megtalálható. 2) Az AD 30/81. oldalán előírásra került, hogy Ajánlattevőnek/Szolgáltatónak Működési szabályzat -tal kell rendelkeznie! Szabályzatában térjen ki részletesen a különböző felelősségi körökre, az ellenőrzési rendszerre! A szabályzat másolatát kérjük ajánlatukhoz csatolni! Az ajánlatukban ilyen dokumentum nem volt megtalálható 3) Ajánlatuk 009. oldalán a Kbt. 56. (1) k) kc) alpontja szerinti nyilatkozat hiányos. 4) Az eljárást megindító felhívás III.2.3. M1) pontban az alkalmasság minimumkövetelményeinél előírásra került, hogy rendelkeznie kell olyan referenciával: ahol a szerződés összege érje el a (nettó) 28 millió HUF/12 hónap értéket. (A szerződéses összeg -en ajánlatkérő az OEP finanszírozás és az esetleges kiegészítő finanszírozás együttes összegét érti)" Ajánlatukban a 021. és 022. oldalain csatolt referenciákból nem állapítható meg az alkalmasságuk. 5) Az ajánlatuk 006. oldalán nyilatkozata szerint az AF III.2.3) M4. alkalmassági feltétel (gépkocsi!) teljesítéséhez egyéb gazdasági szereplő kapacitására támaszkodik. Ugyanakkor ezen gazdasági szereplő adatait nem voltak megtalálhatók ajánlatában. 6) Az ügyeletvezetőként megadott orvos önéletrajzából nem állapítható meg az 5 éves ügyeletvezetői szakmai gyakorlata, ill. hogy az ügyelet során folyamatosan (max. 5 percen belül) legalább mobiltelefonon elérhető-e. 7) A szolgáltatásba bevonandó személyek esetében az AF III.2.3) M3) alkalmassági követelményeinél előírásra került, hogy az ügyeleti hely - közúton max. 80 km-es - körzetében rendelkezniük kell lakóhellyel (tulajdon, bérlet, vagy albérlet, kereskedelmi szálláshely) melynek tényét nyilatkozatukkal igazolniuk kell. Ilyen tartalmú nyilatkozatok az ajánlatukban nem voltak megtalálhatók. 8) Ajánlatukban nem volt megtalálható Dr.Sz.J. önéletrajza. 9) Dr. H.A. és Dr. M.M önéletrajzából nem volt megállapítható egyértelműen az AF III.2.3) M3. pontjában előírt 3 éves ügyeleti tevékenység ellátása során szerzett szakmai gyakorlata. 10) Ajánlatuk 45-47. oldalain csatolt önéletrajzok nincsenek aláírva. 11) Ajánlatuk 51. oldalán csatolt szakember dokumentumaiból nem állapítható meg, hogy rendelkezik PÁV-1 kategóriás jogosítvánnyal. Bizottsági jkv. - 3. oldala
12) B.P. gépkocsivezető önéletrajzát az ajánlatban nem volt megtalálható. 13) Ajánlatából hiányzik a kapacitást rendelkezésükre bocsátó cég nyilatkozata, hogy az erőforrásait a szerződés teljesítésének teljes időtartama alatt rendelkezésre tudja bocsátani [lásd Kbt. 55. (5)], valamint az AF. III.2.3) M4. alkalmassági szempontra tekintettel annak bemutatása ajánlattevő részéről, hogy hogyan kívánja az erőforrásokat ténylegesen igénybe venni [lásd Kbt. 55. (6) a) ] FK-1 2012.december 13. (válasz ajánlattevőtől nem érkezett) 1. Ajánlatuk 005. oldalán az 1. pontban csatolt nyilatkozatukban az időszak nem egyértelmű. 2. Nem egyértelmű, hogyan kívánja ajánlatának 007. oldalának 2.3.2) pontjában megadott alvállalkozói teljesítési formában teljesíteni az M4. alkalmasság igazolását. A V.I.P. Ambulance Kft. (1125 Budapest, Gyöngyvirág u. 21.) ajánlata a Bizottság véleménye szerint érvénytelen a Kbt. 74. (1) d) e) alapján a következők miatt: FK-3 2013. január 04. (A felvilágosítás kérésre válasz ajánlattevőtől nem érkezett) 1. Ajánlattevő által beadott ajánlatból, majd a hiánypótlásból nem állapítható meg, hogy a bemutatott szakemberek milyen formában vesznek részt a teljesítésben ill. milyen formában történt az alkalmasság igazolása, mivel a becsatolt dokumentumok alapján a szakemberek többsége nem ajánlattevő alkalmazottja. 2. A 01.04-én megküldött nyilatkozatuk 5. pontjában leírt terveink szerint kifejezés jelen közbeszerzés során nem értelmezhető- nem volt megállapítható, hogy a szakemberekkel / gazdasági szereplőkkel kapcsolatos estleges szerződések, megállapodások mikor történtek meg vagy csak a nyertesség esetén történnek meg, ill egyáltalán megtörténnek-e, ill. a szakemberek ténylegesen részt kívánnak-e venni, és ha igen, milyen formában a teljesítésben. 3. Az Indoklásukban Ápoló és a Főnővér funkciót külön szerepeltették! A 01.04-én megküldött nyilatkozatuk 5. pontjában szereplő D.F. státusza í nem volt egyértelműen megállapítható ( Főnővérnek és nem pedig Ápolónak tekinthető vagy esetleg mindkettőnek?)- ez által nem egyértelmű, hogy ajánlattevő megfelel-e az M2 alkalmassági követelménynek 4. Nem magyarázták, hogy a 01.04-én megküldött nyilatkozatuk 9. pontjában megadott Dr. L.B. helyett miért ajánlattevő nyilatkozik hiszen a becsatolt iratok alapján Dr. L.B. nem ajánlattevő alkalmazottja és a nyilatkozat megadhatóságával kapcsolatban semmilyen dokumentum nem volt az ajánlatban megtalálható. Az alkalmasság igazolásával kapcsolatban az igazolás formája és módja egyértelműen meg van határozva a felhívás III.2.3 M2 részében, s ezen nyilatkozat ezen előírásnak sem felel meg Bizottsági jkv. - 4. oldala
5. Nem volt egyértelműen megállapítható, hogy ajánlattevő ajánlata megfelel-e a Felhívás V.4) 14) előírásainak mivel a hiánypótlás 68. oldalán becsatolt dokumentumban nem szerepel az anyanyelvi szint meghatározás. Ajánlattevő nem magyarázta meg, hogy a 01.04-én megküldött nyilatkozatuk 10. pontjában megadott Dr. H.M.A. helyett miért Ők nyilatkoznak, hiszen a becsatolt iratok alapján Dr. H.M.A. nem ajánlattevő alkalmazottja. 6. Nem volt egyértelmű a HP 39. oldalán megadott referencia igazolásnál az aprófalvas kategória tekintetében hány fő lakos alatti falvakat tekintettek aprófalvaknak, mivel a referenciában szereplő települések lélekszáma 1000 fő feletti volt, tehát vélhetően az aprófalvas kategóriát tévesen alkalmazták. 7. A 01.04-én megküldött nyilatkozatuk 8. pontjában elismerték, hogy a hiánypótlásban becsatolt Működési szabályzat több pontja ellentétes a kiírással és a hatályos jogszabályokkal ennek oka hibás aktualizálás, de a kijavítását csak a nyertesség esetén vállalták, s így az ajánlatuk nem felel meg a Kbt. 63. (1) bekezdésében előírtaknak. A Bizottság javasolja, hogy vizsgálatuk és szakvéleményük alapján az alábbi ajánlattevő ajánlatát Döntéshozó nyilvánítsa érvényesnek. beadási sorszám Ajánlattevő - neve címe 1. Junimed Kft. 2626 Nagymaros, Őz u.19. (A Bizottság szakvéleménye szerint ajánlattevő alkalmas a szerződés teljesítésére is) így részt vehet az értékelésben. Ajánlati ára, a megajánlott szolgáltatása a Bizottság szakvéleménye szerint megfelelnek Ajánlatkérő elvárásainak. Az eljárás nyertese: Junimed Kft. 2626 Nagymaros, Őz u.19. ajánlatával. A Bizottság kéri Ajánlatkérő döntéshozóját, hogy szakvéleményüket és javaslataikat fogadja el. Bizottsági jkv. - 5. oldala
Jelen Jegyzőkönyv elválaszthatatlan mellékletét képezik a: Jelenléti ív, Bírálati lap -ok (1. és a 2.) k.m.f. A Bírálóbizottság tagjai. a Bizottság elnöke bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag Bizottsági jkv. - 6. oldala
Jelenléti ív Rétság Város és a hozzá csatlakozott települések közigazgatási területén központi háziorvosi ügyeleti ellátása, mind a gyermek, mind a felnőtt lakossága számára... KÉ-17397/2012. sz. közbeszerzési eljárás Ajánlatok bizottsági ellenőrzése, értékelése Rétság, 2013 január. Név Beosztás Aláírás Bizottsági jkv. - 7. oldala
1. SZÁMÚ BÍRÁLATI LAP amely készült 2013. 01.. napján a Rétság Város és a hozzá csatlakozott települések közigazgatási területén központi háziorvosi ügyeleti ellátása, mind a gyermek, mind a felnőtt lakossága számára... KÉ-17397/2012. számon kiírt közbeszerzési eljárásban benyújtott ajánlatok ellenőrzéséről és bírálatáról. 1.Ajánlattevő: Junimed Kft. 2626 Nagymaros, Őz u. 19. Érvényességi feltételek Kizáró okoknak való megfelelés Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Formai előírások Tartalmi és szakmai követelmények Vélemény Megjegyzés, egyéb észrevétel: véleményem szerint az ajánlat érvényes és ajánlattevő alkalmas a szerződés teljesítésére. 2. Ajánlattevő: V.I.P. Ambulance Kft. 1125 Budapest, Gyöngyvirág u. 21. Érvényességi feltételek Kizáró okoknak való megfelelés Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Formai előírások Tartalmi és szakmai követelmények Vélemény nem állapítható meg a gazdasági szereplők nem egyértelműsége miatt nem állapítható meg nem megfelelő Megjegyzés, egyéb észrevétel: Az alkalmasságot igazolók és a teljesítésben részt vevők státusza nem egyértelmű. Véleményem szerint az ajánlat érvénytelen a Kbt. 74. (1) d) e) alapján. 1/8. oldal
3. Ajánlattevő: Régió Ügyeleti Központ Nonprofit Kft 1146 Budapest, Istvánmezei út 2/c. VIII. 228. Érvényességi feltételek Kizáró okoknak való megfelelés Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Formai előírások Tartalmi és szakmai követelmények Vélemény nem állapítható meg a gazdasági szereplők nem egyértelműsége miatt nincs, ill.nem állapítható meg egyértelműen hiányos Megjegyzés, egyéb észrevétel: Sem a Hiánypótlási felhívásokra, sem pedig a Felvilágosítás kérésekre nem válaszolt, így ezen dokumentumokban megadott hiányosságok továbbra is fennállnak, s több nem egyértelmű kijelentését sem magyarázta meg, ezért javaslom az ajánlattevő ajánlatának érvénytelenné nyilvánítását a Kbt. 74. (1) e) alapján. Dátum: 2013. 01.... Bírálóbizottság tagja 2/8. oldal
2. SZÁMÚ BÍRÁLATI LAP amely készült 2013. 01.. napján a Rétság Város és a hozzá csatlakozott települések közigazgatási területén központi háziorvosi ügyeleti ellátása, mind a gyermek, mind a felnőtt lakossága számára... KÉ-17397/2012. számon kiírt közbeszerzési eljárásban benyújtott ajánlatok ellenőrzéséről és bírálatáról. Megállapítom, hogy az ajánlattételi határidőig (2012.12.11. 10:00), a felhívásban megadott helyszínre 3 ajánlat érkezett az alábbi ajánlattevőktől: beadási sorszám Ajánlattevő - neve címe 1. Junimed Kft. 2626 Nagymaros, Őz u.19. 2. V.I.P. Ambulance Kft. 1125 Budapest, Gyöngyvirág u. 21. 3. Régió Ügyeleti Központ Nonprofit Kft. 1146 Budapest, Istvánmezei út 2/c. VIII.228. Ajánlatkérő számára a szerződés teljesítéséhez rendelkezésére álló anyagi fedezet összege az OEP finanszírozáson felül 36 Ft/fő/hó. Az elsődleges ellenőrzés során kiderült, hogy az ajánlattevők részére szükséges indoklás kérés, hiánypótlási felhívás, felvilágosítás-kérés kiküldése! Kiküldés ideje Beérkezés határideje Indokláskérés 2012. 12. 13. 2012. 12. 18. 14 00 óra Hiánypótlási felhívás 1. 2012. 12. 13. 2012. 12. 20. 12 00 óra Felvilágosítás kérés 1. 2012. 12. 13. 2012. 12. 20. 12 00 óra Felvilágosítás kérés 2. 2012. 12. 27. 2013. 01. 04. 10 00 óra Felvilágosítás kérés 3. 2013. 01. 04. 2013. 01. 08. 10 00 óra Az indokláskérésre beérkezett választ (V.I.P. Ambulance Kft.) javaslom a Döntéshozó részéről elfogadásra. A hiánypótlási felhívásra és a felvilágosítás kérésekre beérkezett dokumentumok átvizsgálását követően, a Kbt. előírásainak megfelelően az ajánlatok teljes ismételt átvizsgálása megtörtént. Az Ajánlattevők ajánlatainak átvizsgálását követően az alábbi megállapításokat teszem: A Bírálóbizottság tagjaként a Junimed Kft. ajánlatát érvényesnek ítélem, mert az a Hiánypótlási felhívásra megküldött dokumentumokkal együtt megfelel a vonatkozó jogszabályokban, valamint az eljárást megindító felhívásban és a dokumentációban meghatározott feltételeknek. A Bírálóbizottság tagjaként az alábbi ajánlattevők ajánlatait javaslom érvénytelennek nyilvánítani:
beadási sorszám Ajánlattevő - neve címe Érvénytelen 2. V.I.P. Ambulance Kft. 1125 Budapest, Gyöngyvirág u. 21. Kbt. 74. (1) d) e) 3. Régió Ügyeleti Központ Nonprofit Kft 1146 Budapest, Istvánmezei út 2/c. VIII.228. Kbt. 74. (1) e) Az eljárás nyertese : Junimed Kft. 2626 Nagymaros, Őz u. 19. ajánlatával Ezen bírálati lap a 2013. 01...-i bírálóbizottsági ülésről felvett jegyzőkönyv melléklete. Dátum: 2013.01.... Bírálóbizottság tagja