BUDAPEST FŐVÁROS X. KERÜLET KŐBÁNYAI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLET PÉNZÜGYI BIZOTTSÁG J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült a Pénzügyi Bizottság 2011. március 9-én megtartott ülésén, a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Polgármesteri Hivatal hivatalos helyiségében (Budapest X., Szent László tér 29. I. em. 115.). Az ülés kezdetének időpontja: 9,00 óra Jelen vannak: Tóth Balázs bizottsági elnök, Élő Norbert, Marksteinné Molnár Julianna, Mihalik András a bizottság képviselő tagjai, Almádi Krisztina, Both Berény, Varga Mónika a bizottság nem képviselő tagjai Távolmaradását előre jelezte: Mácsik András a bizottság képviselő tagja Tanácskozási joggal jelen vannak: Kovács Róbert dr. Pap Sándor Radványi Gábor dr. Csere Fruzsina dr. Korpai Anita dr. Boldog Krisztina Rappi Gabriella Dr. Rugár Oszkár polgármester alpolgármester alpolgármester Polgármesteri Kabinet részéről Jogi Osztály vezetője Jogi Osztály részéről Gazdasági és Pénzügyi Főosztály részéről Belső Ellenőrzési Osztály vezetője Az ülésről hangfelvétel készül. Elnök: Tóth Balázs Elnök: Köszönti a megjelenteket, és megnyitja a bizottság ülését. Megállapítja, hogy a Pénzügyi Bizottság 7 fővel határozatképes. A jegyzőkönyvet Gömör Katalin vezeti. 30/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata ) A Pénzügyi Bizottság a napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. Beszámoló a BRFK X. kerületi Kapitányságának 2010. évi tevékenységéről és a támogatás elszámolásáról
2 2. A KMOP-2009-5.1.1/A pályázati kiírásra benyújtott, A kőbányai Kis-Pongrác lakótelep szociális célú városrehabilitációja című pályázat 2. fordulós pályázati dokumentációja 3. A térfigyelő rendszer működésének gyakorlati tapasztalatai a tett intézkedések függvényében 4. Javaslat Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat képviselő-testülete /2011. ( ) önkormányzati rendeletének megalkotására a Polgármesteri Hivatalban dolgozók közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről Előterjesztő: a jegyző 5. Tájékoztató a Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság X. kerületi Kirendeltségének 2011. évi lakosságfelkészítéssel kapcsolatos tevékenységéről 6. A X. kerület Kőbányai "WOLF" Polgárőrség, Speciális Mentők, Polgári Védelem, Önkéntes Tűzoltó Egyesület beszámolója az önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás teljesítéséről 7. Javaslat Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat képviselő-testülete /2011. ( ) önkormányzati rendeletének megalkotására az Önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (II. 18.) számú, 23/2010. (XI. 19.) számú 21/2010. (X. 22.) számú 19/2010. (IX. 17.) számú és a 17/2010. (VI. 18.) számú önkormányzati rendelettel módosított 3/2010. (II. 15.) számú önkormányzati rendelet módosításáról Előterjesztő: a jegyző 8. Tájékoztató a 2010. évben lezárult közbeszerzési eljárásokról Előterjesztő: Dr. Pap Sándor alpolgármester 9. Javaslat a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat 2011. évi közbeszerzési tervének elfogadására Előterjesztő: Dr. Pap Sándor alpolgármester 10. Tájékoztató az Éless Szín Nonprofit Kft által benyújtott kérelemről Előterjesztő: Weeber Tibor alpolgármester
3 11. A Fővárosi Önkormányzatot és a kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételek megosztásáról szóló rendelettervezettel kapcsolatos felterjesztés az önkormányzatok elégtelen mértékű finanszírozása miatt (a februári anyag ismételt előterjesztése) Előterjesztő: Dr. Pap Sándor alpolgármester 12. Egyebek Tájékoztató a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat 2011. I- IV. havi várható likviditási helyzetéről Tájékoztató a kerületben lévő roncsautók elszállításával kapcsolatban (helyszíni kiosztással) Tájékoztató a Budapest X. ker., Bihari út 8/c alatt megvalósított szociális városrehabilitációs projekttel kapcsolatos felügyelő bizottsági vizsgálatról (helyszíni kiosztással) Tájékoztató a Kőbányán 2010. év végén létesített jégpályával kapcsolatos időarányos elszámolásról (helyszíni kiosztással) 13. Javaslat bűncselekménnyel okozott kár megtérítése ügyében jogi szakvélemény tudomásulvételére (Bizalmas: a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény 10. -a értelmében) Előterjesztő: Weeber Tibor alpolgármester 14. Javaslat közalkalmazotti jogviszony megszüntetése kapcsán korengedményes nyugdíj átmeneti idejére pénzfedezet biztosítására (Bizalmas: a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény 10. -a értelmében) Előterjesztő: Weeber Tibor alpolgármester 1./ Napirendi pont: Beszámoló a BRFK X. kerületi Kapitányságának 2010. évi tevékenységéről és a támogatás elszámolásáról 31/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata A Pénzügyi Bizottság javasolja a képviselő-testületnek, hogy a Budapesti Rendőrfőkapitányság X. kerületi Rendőrkapitánysága 2010. évi tevékenységéről szóló beszámolóját, valamint az Országos Rendőr-főkapitányság, a Budapesti Rendőrkapitányság és a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat között létrejött támogatási szerződésben foglaltak 2010. évi teljesítéséről készült beszámolót vegye tudomásul.
4 2./ Napirendi pont: A KMOP-2009-5.1.1/A pályázati kiírásra benyújtott, A kőbányai Kis-Pongrác lakótelep szociális célú városrehabilitációja című pályázat 2. fordulós pályázati dokumentációja 32/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata A Pénzügyi Bizottság javasolja a képviselő-testületnek, hogy a 821/2010. (III.25.) számú önkormányzati határozatát vonja vissza. Egyben vállaljon kötelezettséget a KMOP-5.1.1/A- 09-1f-2010-0002 jelű, "A kőbányai Kis-Pongrác lakótelep szociális célú városrehabilitációja" című projekt megvalósításához szükséges bruttó 190.473.447,- Ft önrész biztosítására, melynek forrása az Önkormányzat 2011. évi költségvetésének 15. sz. mellékletében szereplő 211.919.000,-Ft összegű céltartalék soron biztosított. 33/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata A Pénzügyi Bizottság javasolja a képviselő-testületnek, hogy a KMOP-5.1.1/A-09-lf-2010-0002 jelű, "A kőbányai Kis-Pongrác lakótelep szociális célú városrehabilitációja" című projekt megvalósításához szükséges projektmenedzsment feladatok ellátására kötendő városrehabilitációs közfeladat ellátási keretszerződést és egyedi közfeladat ellátási szerződést hagyja jóvá, és kérje fel a polgármestert a szerződések aláírására. 3./ Napirendi pont: A térfigyelő rendszer működésének gyakorlati tapasztalatai a tett intézkedések függvényében 34/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata A Pénzügyi Bizottság javasolja a képviselő-testületnek, hogy a Budapesti Rendőrfőkapitányság X. kerületi Rendőrkapitányságának a térfigyelő szolgálat 2010. évi tevékenységéről, tapasztalatairól készült értékelő jelentését vegye tudomásul. 4./ Napirendi pont: Javaslat Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat képviselő-testülete /2011. ( ) önkormányzati rendeletének megalkotására a Polgármesteri Hivatalban dolgozók közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről 35/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata A Pénzügyi Bizottság megalkotásra javasolja a képviselő-testületnek a /2011. ( ) önkormányzati rendeletét a Polgármesteri Hivatalban dolgozók közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről.
5 5./ Napirendi pont: Tájékoztató a Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság X. kerületi Kirendeltségének 2011. évi lakosságfelkészítéssel kapcsolatos tevékenységéről 36/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata ) A Pénzügyi Bizottság javasolja a képviselő-testületnek, hogy a Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság X. kerületi Kirendeltségének 2011. évi lakosságfelkészítéssel kapcsolatos tevékenységéről készült tájékoztatóját vegye tudomásul. 6./ Napirendi pont: A X. kerület Kőbányai "WOLF" Polgárőrség, Speciális Mentők, Polgári Védelem, Önkéntes Tűzoltó Egyesület beszámolója az önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás teljesítéséről 37/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek a X. kerület Kőbányai "WOLF" Polgárőrség, Speciális Mentők, Polgári Védelem, Önkéntes Tűzoltó Egyesület beszámolóját a 2010. évben biztosított 3.000.000,- Ft ellenértékeként végzett munkáról. A beszámoló alapján a megkötött együttműködési megállapodás értelmében a 2011. évi első negyedévi 1.500.000,- Ft önkormányzati támogatás átutalható. 38/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata A Pénzügyi Bizottság javasolja a képviselő-testületnek, hogy kérje fel a polgármestert a megállapodás szerinti negyedévi 1.500.000,- Ft - összeg átutalására. 7./ Napirendi pont: Javaslat Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat képviselő-testülete /2011. ( )önkormányzati rendeletének megalkotására az önkormányzati rendeletét az Önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (II. 18.) számú, 23/2010. (XI. 19.) számú, 21/2010. (X. 22.) számú, 19/2010. (IX. 17.) számú és a 17/2010. (VI. 18.) számú önkormányzati rendelettel módosított 3/2010. (II. 15.) számú önkormányzati rendelet módosításáról 39/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata A Pénzügyi Bizottság megalkotásra javasolja a képviselő-testületnek a /2011. ( ) önkormányzati rendeletét az Önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (II. 18.) számú, 23/2010. (XI. 19.) számú, 21/2010. (X. 22.) számú, 19/2010. (IX. 17.) számú és a 17/2010. (VI. 18.) számú önkormányzati rendelettel módosított 3/2010. (II. 15.) számú önkormányzati rendelet módosításáról.
6 8./ Napirendi pont: Tájékoztató a 2010. évben lezárult közbeszerzési eljárásokról 40/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata ) A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek az Önkormányzat által 2010. évben lefolytatott közbeszerzési eljárásokról készített beszámolót. 9./ Napirendi pont: Javaslat a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat 2011. évi közbeszerzési tervének elfogadására 41/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata ) A Pénzügyi Bizottság felkéri a polgármestert, hogy a Javaslat a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat 2011. évi közbeszerzési tervének elfogadására tárgyú előterjesztéssel kapcsolatban készíttessen egy új előterjesztést a márciusi képviselő-testületi ülésre az alábbi módosítással: A közbeszerzési tervben A II.2. Szolgáltatás megrendelés (ha értéke eléri vagy meghaladja a nettó 8.000.000,- Ft összeget) címsor alatt szereplő II.2.12 Iskolai felmérések, szakértői elemzések és a II.2.13 Tantárgyi és nevelési mérések sorban feltüntetett tervezett beszerzések esetében a közbeszerzési kiírás meghívásos pályázatként történjék, előminősítés lefolytatása mellett - különös tekintettel a szakértőkre -, amelyet a Főosztály saját hatáskörében végezzen el. 10./ Napirendi pont: Tájékoztató az Éless Szín Nonprofit Kft által benyújtott kérelemről 42/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata (6 igen szavazattal, 1 tartózkodással) A Pénzügyi Bizottság javasolja a képviselő-testületnek, hogy az Éless Szín Alkotó- és Előadóművészeti Közhasznú Nonprofit Kft. (1142 Budapest, Dorozsmai u. 211-213.) kérelmével kapcsolatos tájékoztatót fogadja el. 11./ Napirendi pont: A Fővárosi Önkormányzatot és a kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételek megosztásáról szóló rendelettervezettel kapcsolatos felterjesztés az önkormányzatok elégtelen mértékű finanszírozása miatt 43/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata (4 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 1 tartózkodással) A Pénzügyi Bizottság javasolja a képviselő-testületnek, hogy a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LX. törvény 101 -a alapján forduljon felterjesztéssel az illetékes miniszterhez és az Országgyűlés elnökéhez az alábbi ügyekben:
7 1. Az illetékes miniszternél és az Országgyűlés elnökénél a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. (1) és (2) bekezdésében az idegenfogalmi adó bevezetésének jogosultjáról szóló részek módosítását kezdeményezze úgy, hogy az idegenforgalmi adó bevezetéséről a Fővárosi Önkormányzat legyen jogosult dönteni. 2. Az illetékes miniszternél kezdeményezze a közösségi közlekedés finanszírozásának oly módon történő átalakítását, amely legalább egy önkormányzati választási cikluson keresztül biztosítja annak kiszámítható finanszírozását. 3. Hívja fel az illetékes miniszter figyelmét, hogy a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvényben az iparűzési adóra vonatkozó szabályozás tavaly nyári módosítása negatív hatással lehet a Fővárosi Önkormányzat adóbevételeire, és így érinteni fogja a Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzatok közötti forrásmegosztást szabályozó rendeletet is. A Pénzügyi Bizottság javasolja a képviselő-testületnek, hogy kérje fel a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. 12./ Napirendi pont: Egyebek Tájékoztató a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat 2011. I-IV. havi várható likviditási helyzetéről 44/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata A Pénzügyi Bizottság javasolja a képviselő-testületnek, hogy a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat 2011. I-IV. havi várható likviditási helyzetéről szóló tájékoztatót vegye tudomásul. Tájékoztató a kerületben lévő roncsautók elszállításával kapcsolatban 45/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek, hogy a a kerületben lévő roncsautók elszállításával kapcsolatos tájékoztatót. Tájékoztató a Budapest X. ker., Bihari út 8/c alatt megvalósított szociális városrehabilitációs projekttel kapcsolatos felügyelő bizottsági vizsgálatról 46/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata (4 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 1 tartózkodással) A Pénzügyi Bizottság a Tájékoztató a Budapest X. ker., Bihari út 8/c alatt megvalósított szociális városrehabilitációs projekttel kapcsolatos felügyelő bizottsági vizsgálatról tárgyú előterjesztésről jelen ülés keretében kíván dönteni.
8 47/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek, hogy a Budapest X. kerület, Bihari út 8/c. alatt megvalósított szociális városrehabilitációs projekttel kapcsolatos felügyelő bizottsági vizsgálatról szóló tájékoztatót. Tájékoztató a Kőbányán 2010. év végén létesített jégpályával kapcsolatos időarányos elszámolásról 48/2011. (III. 9.) sz. Pénzügyi Bizottság határozata A Pénzügyi Bizottság - előterjesztés hiányában a Tájékoztató a Kőbányán 2010. év végén létesített jégpályával kapcsolatos időarányos elszámolásról tárgyú napirendet a március 16-ai rendkívüli bizottsági ülésen tárgyalja. Az ülés jelen szakaszában Marksteinné Molnár Julianna elhagyja az üléstermet. ELNÖK: Bejelenti, hogy a Bizottság 6 fővel határozatképes. 13./ Napirendi pont: Javaslat bűncselekménnyel okozott kár megtérítése ügyében jogi szakvélemény tudomásulvételére (Bizalmas: a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény 10. -a értelmében) 14./ Napirendi pont: Javaslat közalkalmazotti jogviszony megszüntetése kapcsán korengedményes nyugdíj átmeneti idejére pénzfedezet biztosítására (Bizalmas: a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény 10. -a értelmében) ELNÖK: Bejelenti, hogy a 13. és 14. napirendi pont tárgyalására zárt ülést rendel el. - z á r t ü l é s - ELNÖK: Megköszöni a megjelentek munkáját, és a Pénzügy Bizottság ülését 11,40 órakor bezárja. K. m. f. Marksteinné Molnár Julianna bizottsági tag Tóth Balázs bizottsági elnök
9