KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŰLÉS ELNÖKE VI. /2016 E L Ő T E R J E S Z T É S a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 2016. január 28-ai ülésére Tárgy: Terület- és Településfejlesztési Operatív Program pályázataival kapcsolatos információk, döntések Előterjesztő: Popovics György, a közgyűlés elnöke Előadó: Petrikné Molnár Erika, mb. főosztályvezető 1
Tisztelt Közgyűlés! 2015. szeptember 24-i ülésünkön fogadtuk el a megyei Integrált Területi Program mellett az annak végrehajtását szolgáló fejlesztési pályázatok értékeléséhez kapcsolódó megyei értékelési szempontokat, és a megye 25,94 mrd Ft-nyi keret 2015-2016 évi költségvetését. A költségvetést az IH befogadta és az éves fejlesztési keret tervezésénél figyelembe vette. A pályázatok értékelését segítő megyei értékelési szempontrendszer vonatkozásában még újabb korrekciókat kért a megyéktől az IH az auditvizsgálatot követően, melyet végrehajtottunk. 2015. december 10-én, melyre Önök is meghívást kaptak, TOP Információs Nap keretében széles körű tájékoztatást kaptak a potenciális kedvezményezettek a programból támogatható fejlesztésekről, azok feltételeiről, a védett keretekről, a forrásütemezésekről. A Magyar Államkincstár bemutatta közreműködő szervezeti feladatait. Lezárult a települési önkormányzatoknál az a felmérési munka, hogy mely települések igénylik fejlesztési pályázataik előkészítéséhez és nyertes pályázat esetén a menedzsment munka segítéséhez kapcsolódóan a megyei önkormányzat közreműködését, akár teljes feladatellátásra, vagy csak részfeladatok menedzselésére. 62 település igényli a szolgáltatást, ebből 9 város. A pályázatok előkészítése a területfejlesztési kft feladata, de a hivatal is segíti a munkát. Az elmúlt időszakban már több konkrét egyeztetés is zajlott a települések vezetőivel, de folytatódott a projektek további egyeztetése is. Háromoldalú keretmegállapodás rögzíti majd (település-megye-kft) az együttműködés keretfeltételeit, és ezt követően tervezzük megkötni a konkrét fejlesztésre vonatkozó szerződést. A feladatvégzésre előkészítés szintjén a projekt összes elszámolható költségének 5%-a, a projektmenedzsment tevékenységre pedig 2,5 %-a fordítható. 2015. december 23-én megjelentek az első TOP pályázati felhívások. Napjainkra már csak turisztikai és az energetikai felhívások váratnak magukra. Elérhetőségük: https://www.palyazat.gov.hu/node/54861 A pályázati felhívásokkal kapcsolatos néhány fontosabb információt az előterjesztés 1. sz. mellékletében mutatom be. A hivatal napi kapcsolatot tart a TOP IH-val a pályázati kiírások értelmezésére, a kiírásokban jelentkező ellentmondások feloldása érdekében, a települések által feltett kérdések tisztázására. Az egyeztetésekbe most már a Magyar Államkincstár is bekapcsolódott, mint közreműködő szervezet. 2
A megyei 4 és 5. számjegyű utak fejlesztésére a TOP-ban 1,661 mrd Ft áll rendelkezésre. Az előzetes szakmai és területi egyeztetéseket követően az előterjesztés 2.sz. mellékletében szereplő alábbi utak fejlesztéséhez kértük a szaktárca támogatását, és kérném az Önök egyetértését is. A projektek benyújtója a Magyar Közút Nonprofit Zrt lesz. A TOP 5.1.1. megyei foglakoztatási paktumok létrehozása hátrányos helyzetű munkanélküliek foglalkoztatására irányul. A pályázatot a megyei önkormányzat adhatja be. 2016. évi forrása 344 M Ft. Benyújtási határidő: 2016. március 17. A projekt keretében elkészül a megye foglakoztatási stratégiája, a véghajtás akcióterve, 25 fős foglalkoztatási paktum alakul majd. Több mint 200 fő képzését és foglalkoztatási támogatását tervezzük a 2016.évi forrás terhére a KEM Kormányhivatallal, mely konzorciumi partnerként a képzés és foglalkozatás szervezésért, lebonyolításáért kell, hogy feleljen. A projekt előkészítése megkezdődött a KEMKH Foglakoztatási Főosztályával. Szükséges lesz a Tatabánya MJV foglalkoztatási paktumjával történő területi lehatárolás tisztázása is, hiszen ők önállóan, saját TOP forrásuk terhére bonyolítanak le ilyen programot 300 M Ft értékben, min. 151 fő foglalkoztatásba vonásával. Kérem felhatalmazásukat a projekt szakmai és pénzügyi tartalmának konkrét előkészítésére és a pályázat benyújtására. Természetesen a fejleményekről a pályázat végső tartalmáról tájékoztatom Önöket. Várható, hogy külső szakértők bevonására is szükség lesz, mivel be kell nyújtanunk a megye gazdasági- és foglakoztatási együttműködési programjának megvalósíthatósági tanulmányát. A beszerzés várhatóan közbeszerzési értékhatár alatt lesz. Tájékoztatom Önöket, hogy hasonló programot kell majd 2019-ben is indítanunk 516 M Ft TOP forrás felhasználásával. A program 3 éves, így a programozási időszak teljes egészében működtetni kell a szervezeti és a képzés, finanszírozás rendszerét. A megyei paktumok mellett helyi paktumok is lesznek, szintén konzorciumi formában. Itt már több szereplő is lehet konzorciumvezető. A megye ezeknél a pályázatoknál is partner. Ezek területi lehatárolásai a megyei foglakoztatási stratégia kapcsán körvonalazódhatnak. Védett kerete van Kisbér térségének 86 M Ft-tal, a többi szereplő részére 431 M Ft áll majd rendelkezésre. Itt számítunk a városok, a járásközpont városok hathatós közreműködésére is.. Tisztelt Közgyűlés! Kérem az előterjesztés megvitatását és az alábbi határozat javaslat elfogadását. Tatabánya, 2016. január 22. Popovics György 3
A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés Határozati javaslat 1. elfogadja a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program pályázataival kapcsolatos információk, döntések tárgyú előterjesztésben foglaltakat. 2. Egyetért azzal, hogy a Program gazdaságfejlesztést és munkaerő mobilitást ösztönző közlekedésfejlesztési megyei keretére, ami 1.661 M Ft, az alábbi utak fejlesztése kerüljön előkészítésre, amennyiben azzal a szaktárca is egyetért: Út száma Érintett szakasz Km 8119 1119 8149 8218 8139 8119. j. összekötő út felújítása a 48+560-51+970 kmsz között (Környe - Tata az Ipari parki körforgalomig) 8119. 48+075kmsz csomópontjában jelzőlámpás forgalomirányítás kiépítése 3,321 1119. j. összekötő út felújítása a 0+062-2+988 kmsz között (a tokodi elágazás és Tát között) 2,926 8149. j. összekötő út felújítása a 4+017-4+756 kmsz között (Bábolna, Tárkányi út) 0,739 8218. j. összekötő út felújítása a 7+800-11+200 kmsz között (Bakonyszombathely - Bakonybánk) 3,345 Tata-Naszály összekötő út 0+008-0+875 kmsz között 0,867 Összesen: 11,198 3. Egyetért azzal, hogy a megyei önkormányzat pályázatot nyújtson be a Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések tárgyú, TOP-5.1.1-15 kódszámú pályázatra. Felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a pályázatot előkészítse és benyújtsa. Kéri, hogy annak tartalmáról tájékoztassa majd a közgyűlést. Felelős: Popovics György, a közgyűlés elnöke Határidő: 2016. március 17. Hivatali végrehajtásért felelős: Petrikné Molnár Erika, mb. főosztályvezető 4
1.sz. melléklet TOP intézkedés megnevezése és száma 1.1.1. Ipari parkok, iparterületek fejlesztése Pályázat benyújtásának időintervalluma Intézkedésre eső összeg (M Ft) 2014-2020 között Ebből: 2016-ban rendelkezésre álló keret (M Ft) 2016.02.29-2016.05.23. 2414 1690 A 2016. évi keretből védett keret (M Ft) 740 (Duna mente) A 2016. évi keretből mindeki részére rendelkezésre álló keret (M Ft) Támogatás min-max (M FT) 950 50-740 1.1.2. Inkubátor házak fejlesztése ELŐKÉSZÍTÉS ALATT 600 1.1.3. Helyi piacok, agrárlogisztika, konyhák (csak városok) 700 700 185 üres, alulhaszn. épületek 515 1.2.1. Turizmusfejlesztés 2472 2000 1000 városhálózat 500-500 Duna mente és vidéki térségek x 1.3.1. 4 és 5.számjegyű utak fejlesztése 2016.01.18-2016.03.01. 1661 1011 831 városhálózati térségnek 180 100-1011 1.4.1. óvodák, bölcsödék fejlesztése 2016.03.21-2016.05.23. 2002 1382 x 1382 1-200 2.1.1. Barnamezős területek funkcióváltó rehabilitációja 2016.02.25-2016.05.17. 1700 1000 x 1000 80-800 2.1.2. Zöld város kialakítása 2016.02.25-2016.05.17. 1800 1500 x 1500 50-800 2.1.3. Települési vízrendezés 2016.02.18-2016.04.18. 1300 1012 480 vidéki térségek városai, községei 532 10-300 5
3.1.1. Települési közlekedésfejlesztés 2016.01.29-2016.03.31. 2445 1645 1100 MTrT szerinti kerékpárút hálózat 545 50-1100 3.2.1. Önkormányzati tulajdonú épületek, intézmények energiahatékonyság-központú rehabilitációja, megújuló energiaforrások fokozott használatának ösztönzése. 2583 1838 600 vidéki térségek községei, városai 250 oktatási intézmények 988 3.2.2. Önkormányzatok által vezérelt, megújuló energiaforrások kiaknázására irányuló energiaellátás megvalósítása 1500 1000 600 községek és vidéki városok 400 4.1.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 4.2.1. A szociális alapszolgáltatások bővítése, fejlesztése 4.3.1. Leromlott városi területek rehabilitációja 5.1.1. Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatásigazdaságfejlesztési együttműködések 2016.02.15-2016.05.04. 699 649 2016.02.08-2016.04.29. 400 360 280 vidéki és városias térségek községei 200 vidéki és városias térségek községei 369 10-50 160 3-60 2016.05.16-2016.07.15. 753 653 x 653 100-350 2016.01.29-2016.03.17. 861 344 344KEMÖ x 300-344 5.1.2. Helyi foglalkoztatási együttműködések 2016.03.17-2016.07.25. 1291 517 86 Kisbér térsége 431 40-350 6
5.2.1. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 280 230 x 230 5.3.1. Helyi identitás erősítése ELŐKÉSZÍTÉS ALATT 481 ÖSSZESEN 25942 17531 7696 9835 7
2.sz. melléklet 8