Tárgy: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás vonatkozásában társulási szerződés felmondása Előkészítette: Tárnok Lászlóné jegyző dr. Bimbó Mária osztályvezető, Igazgatási Osztály Kádasné Öreg Julianna igazgató, Békés Városi Szociális Szolgáltató Véleményező Bizottság: Központ Pénzügyi Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! 1 Sorszám: IV/20 Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete 2013. június 27-i ülésére Döntéshozatal módja: Minősített többség az Mötv. 88. (2) bekezdése alapján Tárgyalás módja: Nyilvános ülés A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 2013. január 1-jén hatályba lépett IV. fejezete tartalmazza a helyi önkormányzatok társulásaira vonatkozó szabályokat. E jogszabály záró rendelkezés értelmében a hatályba lépéstől számított 6 hónapon belül kell felülvizsgálni és a jelenlegi szabályozás szerint aktualizálni a korábbi társulási megállapodásokat. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. A feladatokat jelenleg Mezőberény Város Önkormányzata látja el gesztortelepülésként, a Békési Kistérségi Intézményfenntartó Társulás keretein belül mikro-térségi társulásként működő Mezőberény és Környéke Jelzőrendszeres Házi Segítségnyújtási Szolgálat Intézményfenntartó Társulás által, melynek tagja Békés Város Önkormányzata is. Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete - Mezőberény Város Önkormányzatának megkeresésére a 106/2013. (III.28.) határozatával kifejezte arra vonatkozó szándékát, hogy a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatát 2013. június 30-át követően társulásban kívánja ellátni, és felkérte Mezőberény Város Önkormányzatát a jelenleg érvényes társulási megállapodásnak a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény IV. fejezetében foglaltakkal összhangban történő módosításra. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 65. -ának 2013. július hó 1. napjától hatályos (7) bekezdése értelmében a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás biztosítása állami feladat. Ezen időponttól a támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről szóló 191/2008. (VII. 30.) Korm. rendelet 25. -a szerinti, a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatallal kötött finanszírozási szerződés hatályát veszti, 2013. július hó 1-től a feladatokat a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság biztosítja. Előzőek miatt a jelzőrendszeres házi segítségnyújtási feladatokat ellátó önkormányzati társulási szerződés és az abban foglaltak okafogyottá válnak, a mikro-térségi társulás megszüntetése és a szerződés felmondása indokolt. Mezőberény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete e kérdésben a 2013. június 24-i ülésén hozta meg döntését.
Az Mötv. 91. b) pontja értelmében a társulás megszűnik, ha a társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntésével azt elhatározzák. A társulási szerződés felmondásáról készült okirat tartalmazza, hogy a pályázati úton nyert eszközök, berendezések, vagyontárgyak a hozzájárulás arányában kerülnek megosztásra, a testületi döntés értelmében az elszámolást Mezőberény Város Önkormányzata, valamint a Mezőberény Városi Humánsegítő és Szociális Szolgálat készíti elő. A 2013. július hó 1. napjától állami feladattá vált jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatait ellátó Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság 2013. június hó 3. napján tájékoztatta Mezőberény Város Önkormányzatát, hogy 2013. december 31-ig a jelenlegi fenntartókkal kíván feladat-ellátási megállapodást kötni, az ellátás változatlan feltételekkel történő biztosítására. Mezőberény Város Önkormányzata, mint fenntartó képviseletében Siklósi István polgármester 2013. június hó 5. napján kelt - az előterjesztés mellékletét képező - nyilatkozattal vállalta, hogy a 2013. július 1-től 2013. december 31-ig tartó időszakra feladat-ellátási megállapodást köt a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatósággal a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás vonatkozásában. Mivel Mezőberény Város Önkormányzata hatályos működési engedélye az ellátási terület vonatkozásában Békés város közigazgatási területére is kiterjed, a feladat a továbbiakban is ellátásra kerül majd. Kérjük a T. Képviselő-testülettől az alábbi határozati javaslat elfogadását. Határozati javaslat: Békés Város Önkormányzata Képviselő-testülete az általa megkötött, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatokat ellátó önkormányzati társulási szerződésről szóló Megállapodás 2013. július 1. nappal felmondásához, egyúttal a Megállapodás keretében létrehozott Mezőberény és környéke Jelzőrendszeres Házi Segítségnyújtási Szolgálat Intézményfenntartó Társulás a többcélú Békési Kistérségi Társulás keretein belüli mikro-térségi társulás 2013. július 1. nappal való megszűnéséhez hozzájárul, és felhatalmazza a polgármestert a Társulás megszűnésével kapcsolatos iratok aláírására. Határidő: intézkedésre: azonnal Felelős: Izsó Gábor polgármester Békés, 2013. június 26. Izsó Gábor polgármester Jogi ellenjegyző Pénzügyi ellenjegyző 2
Megállapodás jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatokat ellátó önkormányzati társulási szerződés felmondásáról Mezőberény, Békés, Bélmegyer, Csárdaszállás, Gyomaendrőd, Hunya, Kamut, Köröstarcsa, Murony, Tarhos és Kétsoprony Önkormányzatai a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 65. -ában meghatározott jelzőrendszeres házi segítségnyújtás tekintetében az alábbiak szerint állapodnak meg. 1.) A 2. pontban felsorolt Önkormányzatok Képviselő-testületei, az általuk megkötött jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatokat ellátó önkormányzati társulási szerződésről szóló Megállapodást 2013. július 1. nappal felmondják, egyúttal a Megállapodás keretében létrehozott Mezőberény és környéke Jelzőrendszeres Házi Segítségnyújtási Szolgálat Intézményfenntartó Társulás a többcélú Békési Kistérségi Társulás keretein belüli mikrotérségi társulást 2013. július 1. nappal megszüntetik. 2.) A megszüntetésre kerülő társulás tagjainak neve, székhelye, képviselője: 2.1. Mezőberény Város Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Mezőberény, Kossuth tér 1. Képviselője: Siklósi István polgármester 2.2. Csárdaszállás Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Csárdaszállás, Petőfi u. 17. Képviselője: Petneházi Bálintné polgármester 2.3. Békés Város Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Békés, Petőfi u. 2. Képviselője: Izsó Gábor polgármester 2.4. Bélmegyer Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye:Bélmegyer, Petőfi u 2 Képviselője: Dán Márton, polgármester 2.5. Kamut Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Kamut, Petőfi S. u. 103. Képviselője: Balog Imréné polgármester 2.6. Köröstarcsa Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Köröstarcsa, Kossuth Lajos tér 7. Képviselője: Smiri László polgármester 2.7. Murony Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Murony, Földvári u. 1. Képviselője: Fekete Ferenc polgármester 2.8. Tarhos Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Tarhos, Petőfi u.29. Képviselője: Hornok Sándor polgármester 2.9. Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete 1
Székhelye: Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Képviselője: Várfi András polgármester 2.10. Hunya Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Hunya, Rákóczi u. 19. Képviselője: Petényi Szilárdné polgármester 2.11. Kétsoprony Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Kétsoprony, Dózsa Gy. u. 11. Képviselője: Völgyi Sándor polgármester 3.) A megszüntetésre kerülő társulás tagjai egymással elszámolnak. Az elszámolás során a társult önkormányzatok hozzájárulásuk arányában jogosultak a vagyonmegosztásra. A társulás által pályázati úton nyert eszközök, berendezések és vagyontárgyak hozzájárulás arányában kerülnek megosztásra. Az elszámolást Mezőberény Város Önkormányzata, valamint a Mezőberény Városi Humánsegítő és Szociális Szolgálat készíti elő. A társulási megállapodás felmondásáról szóló megállapodást annak elolvasása, tartalmának értelmezése után a képviselő-testületek nevében eljáró polgármesterek, mint az önkormányzati akarattal teljességgel megegyezőt helybenhagyólag, saját kezűleg aláírták. Kelt: Mezőberény, 2013. Siklósi István Izsó Gábor Petneházi Bálintné Dán Márton Balog Imréné Smiri László Fekete Ferenc Hornok Sándor Várfi András Petényi Szilárdné Völgyi Sándor polgármesterek 2
Záradék: A megállapodást a képviselő-testületek alábbi határozataikkal jóváhagyólag elfogadták: Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete a számú határozatával Békés Város Önkormányzati Képviselő-testülete a.. számú határozatával Csárdaszállás Község Önkormányzati Képviselő-testülete a. számú határozatával Bélmegyer Község Önkormányzati Képviselő-testülete a számú határozatával Kamut Község Önkormányzati Képviselő-testülete a. számú határozatával Köröstarcsa Község Önkormányzati Képviselő-testülete a számú határozatával Murony Község Önkormányzati Képviselő-testülete az.. számú határozatával Tarhos Község Önkormányzati Képviselő-testülete a.. számú határozatával Gyomaendrőd Város Önkormányzati Képviselő-testülete a.. számú határozatával Hunya Község Önkormányzati Képviselő-testülete a. számú határozatával Kétsoprony Község Önkormányzati Képviselő-testülete a számú határozatával 3