Budakalász Város Polgármestere E L ŐT E R J E S Z T É S 310/2010. (XII. 23.) sz. előterjesztés A Képviselő-testület 2010. december 23-ai rendkívüli ülésére Tárgy: I. Javaslat a helyi hulladékkezelési közszolgáltatás rendjéről, a települési szilárd hulladék összegyűjtésére, és ártalommentes elhelyezésére vonatkozó helyi közszolgáltatás kötelező igénybevételéről és a közszolgáltatás díjának megállapításáról szóló többször módosított 8/2007.(II.21.) sz. Kpvt. rendelet módosítására II. Javaslat a Budakalász Város területén képződő kommunális hulladék begyűjtéséről, szállításáról, ártalmatlanításáról és elhelyezéséről szóló Szolgáltatási Szerződés Módosítására Készítette: Fetterné Ferenczy Beatrix környezetvédelmi referens Egyeztetve: Balsai Judit pénzügyi csoportvezető Dr. Udvarhelyi István polgármesteri kabinetvezető Hegyvári János műszaki irodavezető Ellenőrizte: Nagy Zsolt aljegyző Dr. Papp Judit törvényességi ellenőr Látta: Dr. Molnár Éva jegyző Tárgyalta: Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság Az előterjesztést nyílt ülésen kell tárgyalni. A rendelet elfogadásához az SZMSZ 4.sz.melléklet 1. pontja alapján minősített szavazattöbbség szükséges. A határozat elfogadásához egyszerű többség szükséges. - 1 -
E L Ő T E R J E S Z T É S Tárgy: I. Javaslat a helyi hulladékkezelési közszolgáltatás rendjéről, a települési szilárd hulladék összegyűjtésére, és ártalommentes elhelyezésére vonatkozó helyi közszolgáltatás kötelező igénybevételéről és a közszolgáltatás díjának megállapításáról szóló többször módosított 8/2007.(II.21.) sz. Kpvt. rendelet módosítására Előzmény: II. Javaslat a Budakalász Város területén képződő kommunális hulladék begyűjtéséről, szállításáról, ártalmatlanításáról és elhelyezéséről szóló Szolgáltatási Szerződés Módosítására Tisztelt Képviselő-Testület! A közszolgáltató a Saubermacher-Bicske Kft a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008(III.28) Korm. rendelet (továbbiakban rendelet) 5. alapján az elkészített költségelemzését 2010. november 29-én küldte meg. A díjkorrekció mértéke nem lehet magasabb az Önkormányzat részére benyújtott tájékoztatót megelőző 12 hónapra vetített hulladékszállításra vonatkozó hivatalos KSH árindex mértékénél. Ezen javaslat alapján kerül előterjesztésre a díjváltozás a testület elé. A közszolgáltató költségelemzésének kalkulációja alapján 6,72 %-os emelésre tett javaslatot. A T. Képviselő-Testület 2010. december 14-én megtartott ülésén közszolgáltatási díjat és annak rendeleti megjelenését már tárgyalta. Az ülésen a Képviselő-testület elvetette a Saubermacher-Bicske Kft. nek az intézmények és a külterületi hulladék gyűjtés, és a Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés átalánydíjának, valamint a lakossági hulladékszállítási díj 6,72 % -os, emelésre vonatkozó ajánlatát, és ennek alapján alkotta meg a 24/2010. (XII.15.) Önkormányzati rendeletét, mely szerint a közszolgáltatás díját 2011 évben nem változtatja. Továbbá felkérte a polgármestert, hogy kezdjen további tárgyalásokat a szolgáltatóval, különös tekintettel a zöldhulladék gyakoribb házhoz menő elszállításának megoldására. 521/2010. (XII.14.) Kt. határozat Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. január 1- jétől az önkormányzati intézmények és a külterületi hulladék gyűjtés átalánydíjának, és a Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés szolgáltatás díjának 6,72 %-os emelését nem hagyja jóvá. - 2 -
Ennek alapján az önkormányzati intézmények és a külterületi hulladék gyűjtésének átalánydíja: 5.349.948,-Ft/év+Áfa, a Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés szolgáltatás maximális díja 169 600,- Ft+Áfa/hó melynek fedezetét az Önkormányzat 2011. évi költségvetésében biztosítja. A lakosság a Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés -nél a szolgáltatást térítésmentesen veheti igénybe. Ezzel egyidejűleg felkéri a polgármestert, hogy a kommunális hulladék begyűjtéséről, szállításáról, ártalmatlanításáról és elhelyezéséről szóló Szolgáltatási Szerződés módosításával kapcsolatos tárgyalásokat a szolgáltatóval kezdje meg, különös tekintettel a zöldhulladék gyakoribb házhoz menő elszállításának megoldására. 520/2010. (XII.14.) Kt. határozat Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete nem fogadja el a Saubermacher-Bicske Kft.-nek a lakossági hulladékszállítási díj 2011. évi vonatkozó ajánlatát. A lakossági hulladékszállítási díj 6,7%-os emelését nem hagyja jóvá. Felhatalmazza a polgármestert további tárgyalások folytatására a 2011. évi hulladékszállítási díj vonatkozásában. A Saubermacher Bicske Kft-ét tájékoztattuk a Képviselő-testület döntéséről. Az ismételt tárgyalásra 2010. december 21. napján került sor, ahol a Saubermacher Bicske Kft. illetékesei az önkormányzati intézmények, külterületi hulladék gyűjtés, Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés átalánydíjának, valamint a lakossági hulladékszállítás díjának 5,5 %-os emelésére tettek javaslatot. Ennek alapján az intézményi és a külterületi hulladék gyűjtés havi átalánydíja nettó 470.350,-, bruttó 587.937,- forintra módosulna.(összesen 2db. 60l kuka, 10db. 120 l kuka, 2db. 240l kuka, 14db. 1100l bobr, 5 db. 4,5 m3-es zárt konténer) Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés havi átalánydíja nettó 178.928,-, bruttó 223.660,- forintra módosulna. Az évi 12 db ingyenes zsákot továbbra is biztosítják a szelektív szigeteket pedig három hónapon belül felszámolják. Rendszeresített zöldhulladék-gyűjtéssel kapcsolatban a szolgáltató az alábbi javaslatot tette: 2011-től bevezetnék a rendszeres zöldhulladék-gyűjtést, melynek lényege, hogy a Saubermacher-feliratú zöldhulladékos zsákokban kihelyezett zöldhulladékot április és október közötti időszakban kéthetente vinnék el a lakosságtól a szerződésben szereplő egyszeri zöldhulladék-gyűjtésen és karácsonyfa elszállításon felül. A lakosság részére évi 26 db ingyenes zöld zsák kerülne kiosztásra, amennyiben további zsákra van szükség, azt bruttó 375,- forintért vehetik meg a zsákárusító helyeinken. A zöldhulladék begyűjtés és kezelés költsége pedig a zsákok árában jelenne meg. - 3 -
Az áremelés kisebb mértékét és a zöldhulladékok rendszeres, ingyenes elszállítását csak abban az esetben vállalta el a szolgáltató, ha a szelektív hulladékgyűjtőszigetek megszüntetésre kerülnek, és a szelektív hulladékgyűjtést csak a házhozmenő hulladékgyűjtés, valamint a hulladékudvar működtetésének keretében végzi. Indokai között azt is ismertette, hogy a házhozmenő szelektív hulladékgyűjtés sokkal hatékonyabb a gyűjtőszigetes megoldásnál. Szerződhető edény méret 2010. évi díjak: Edényzet heti Negyedéves díj egyszeri ürítési díja Nettó Bruttó Nettó Bruttó Nettó Éves díj Bruttó (Ft) (Ft) (Ft) (Ft) (Ft) (Ft) 60 l-es edény 363,- 454,- 4 717,- 5 896,- 18 868,- 23 585,- 120 l-es edény 407,- 509,- 5 294,- 6 617,- 21 176,- 26 470,- 240 l-es edény 725,- 906,- 9 419,- 11 774,- 37 676,- 47 095,- 1 100 l-es edény 3 318,- 4 147,- 43 130,- 53 913,- 172 520,- 215 650,- 60 l-es zsák többlet hulladék 406,- 507,- 120 l-es zsák 456,- 570,- A 2011-re vonatkozó díj 5,5%-os emelés esetén az alábbiak szerint alakulna: Edényzet heti Negyedéves díj Éves díj Szerződhető edény egyszeri ürítési díja méret Nettó Bruttó Nettó Bruttó Nettó Bruttó 60 l-es edény 383, - 479,- 4. 976,- 6. 220,- 19. 906,- 24. 882,- 120 l-es edény 429,- 537,- 5. 585,- 6. 981,- 22. 341,- 27. 926,- 240 l-es edény 765,- 956,- 9. 937,- 12. 421,- 39. 748,- 49. 685,- 1 100 l-es edény 3. 500,- 4. 375,- 45. 502,- 56. 878,- 182. 009,- 227. 511,- 60 l-es zsák 120 l-es zsák 428,- 535,- 481,- 601,- - 4 -
A rendelet 3.. (5) pontja kimondja, hogy ha a közszolgáltatási díjat az önkormányzat az (1)-(4) bekezdés alapján számított díjnál alacsonyabb mértékben állapítja meg, a különbséget díjkompenzáció formájában köteles a közszolgáltatónak megtéríteni. Kérem a T. Képviselő-Testületet, hogy az előterjesztést vitassa meg. Az alábbi rendeletmódosítási javaslatot terjesztem elő: Határozati javaslat Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Saubermacher-Bicske Kft. nek a lakossági hulladékszállítási díj 2011. évi vonatkozó ajánlatát. A lakossági hulladékszállítási 5,5 % -os emelését hagyja jóvá. 2011-től bevezetésre kerül a Házhozmenő zöldhulladék gyűjtése évi 26 db. zsák ingyenesen biztosításával. A szelektív hulladékgyűjtő szigetek 2011. március 31-ig megszüntetésre kerülnek, ezt követően a települési szilárd hulladék egyes összetevőinek szelektív (anyagminőség szerinti) gyűjtése a Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés keretein belül történik, valamint a szelektíven gyűjtött hulladékokat a hulladék udvarban lehet leadni. A lakosság a Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés -nél az szolgáltatást térítésmentesen veheti igénybe. Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete ezzel egyidejűleg a 521/2010. (XII.14.) Kt. és a 520/2010. (XII.14.) Kt. határozatait visszavonja. Határidő: azonnal Felelős: Rogán László polgármester Rendeletalkotási javaslat: Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotja a../2010. (.) önkormányzati rendeletét, a helyi hulladékkezelési közszolgáltatás rendjéről, a települési szilárd hulladék összegyűjtésére és ártalommentes elhelyezésére vonatkozó helyi közszolgáltatás kötelező igénybevételéről és a közszolgáltatás díjának megállapításáról szóló 8/2007.(II.21.) sz. rendeletének módosítására. Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testületének./2010. ( ) számú rendelete Budakalász Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi hulladékkezelési közszolgáltatás rendjéről, a települési szilárd hulladék összegyűjtésére és ártalommentes elhelyezésére vonatkozó helyi közszolgáltatás kötelező igénybevételéről és a közszolgáltatás díjának megállapításáról szóló - 5 -
8/2007.(II.21.) számú rendeletének módosításáról 1. Budakalász Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi hulladékkezelési közszolgáltatás rendjéről, a települési szilárd hulladék összegyűjtésére és ártalommentes elhelyezésére vonatkozó helyi közszolgáltatás kötelező igénybevételéről és a közszolgáltatás díjának megállapításáról szóló 8/2007.(II.21.) számú rendeletének (a továbbiakban: R.) 10. -a helyébe az alábbi rendelkezés lép: 10. (1) A települési szilárd hulladék egyes összetevőinek közszolgáltatás keretében történő szelektív (anyagminőség szerinti) összegyűjtését, a gyűjtés rendszerességét, hulladékgyűjtő udvar helyét. (2) A szelektív gyűjtésben résztvevő ingatlantulajdonos az (1) bekezdésben meghatározott szelektív gyűjtésre hulladékgyűjtő udvar igénybe vételéért és a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtési szolgáltatásért külön díjat nem köteles fizetni, azonban ez a körülmény nem mentesíti az egyébként is esedékes rendszeres közszolgáltatási díj megfizetése alól. a) A lakosság a települési szilárd hulladék más összetevőitől elkülönítetten gyűjthető, fehér és színes üveget, műanyag palackot és papírt a Közszolgáltató által működtetett udvarban, valamint szállítás napján az ingatlana előtt a szolgáltató által biztosított szelektív hulladékgyűjtő sárga zsákba a feliratnak megfelelő műanyag, fém, társított italoskarton (Tetra-Pack) jogosult elhelyezni. A papírhulladék (kartondobozok (lapítva), színes vagy fekete-fehér újság, folyóirat, katalógus, prospektus, füzet, könyv, írógéppapír, papírzacskó kötegelve a zsák mellet elhelyezhető. A hulladékot a kijelölt helyen - a Közszolgáltató előírásaira is tekintettel - úgy kell elhelyezni, hogy az más hulladékfajtával ne keveredjen és a környezetet ne szennyezze. b) A hulladékudvar használata esetén a hulladéknak az elhelyezés céljára szolgáló helyre történő szállításáról az ingatlantulajdonos gondoskodik. (3) A szelektíven gyűjtött hulladék elhelyezésére szolgáló zsákok biztosításáról a szolgáltató köteles gondoskodni. - 6 -
(4) A szelektíven gyűjtött hulladék elhelyezéséről és a hulladék udvar használatának rendjéről a Közszolgáltató rendszeresen köteles tájékoztatást adni az ingatlantulajdonosoknak. (5) A szelektív gyűjtés alá tartozó hulladék fizikai előkezelésről a Közszolgáltató gondoskodik. Az elkülönítetten begyűjtött települési szilárd hulladék hasznosítható összetevőinek előkezelése, hasznosításra előkészítése hulladékkezelő telepen végezhető. A hulladékgyűjtő udvarban elhelyezett gyűjtőedényzet szükség szerinti ürítését, a hulladék válogatását és kezelését a közszolgáltató végzi. Jogosult a közszolgáltató az így gyűjtött hulladék értékesítésére is. A szelektíven gyűjtött hulladék értékesítéséből befolyó tiszta bevételét a hulladékszállítási díj megállapítására vonatkozó javaslata során köteles díjcsökkentő tényezőként számításba venni. 2. Az R. 2. számú melléklete helyébe a következő szövegrész lép: 2. számú melléklet 2011. évi díjak: Szerződhető hulladékmennyiség heti egyszeri ürítés Edényzet egyszeri ürítési díja Negyedéves díj Éves díj 60 l-es edény 383, -Ft+Áfa 4. 976,- Ft+Áfa 19. 906,- Ft+Áfa 120 l-es edény 429, - Ft+Áfa 5. 585,- Ft+Áfa 22. 341,- Ft+Áfa 240 l-es edény 765,- Ft+Áfa 9. 937,-Ft+Áfa 39. 748,- Ft+Áfa 1 100 l-es edény 3. 500,- Ft+Áfa 45. 502,- Ft+Áfa 182. 009,- Ft+Áfa 60 l-es zsák 120 l-es zsák 120 l-es zsák többlet zöldhulladék 428,- Ft+Áfa 481,- Ft+Áfa 300,- Ft+Áfa - 7 -
3. Az R. 3. számú melléklete helyébe a következő szövegrész lép: 3. számú melléklet 2011. április 1-től az alábbi helyszínen működik szelektív hulladékgyűjtő Budakalászon: 1. Hulladékudvar (Klinger Henrik u. Hrsz: 1291/25volt Lenfonó gyár területe) Hulladékgyűjtő udvar: Edényzet 7 m³-es zárt konténerek (építési, bontási hulladék tárolására szolgál) 1,1 m³-es zárt konténerek (gyűjtőedények) (települési hulladék hasznosítható összetevői tárolására szolgál) A Hulladékgyűjtő udvaron szigeteken szelektíven gyűjthető hulladékok: szilárd települési hulladék hasznosítható (EWC 15 és 20 főcsoport hulladékai) összetevőin belül (szelektív hulladékok): műanyag, papír, üveg, alumínium, fém lakosságnál keletkező 1 m 3 -t nem meghaladó építési, bontási hulladékok (EWC 17 főcsoport hulladékai). Hulladékgyűjtő udvar: Nyitva tartás: Szerda 14 00 18 00 Csütörtök 14 00 18 00 Péntek 14 00 18 00 Szombat 8 00 12 00 4. (1) Ez a rendelet 2011. január 1. napján lép hatályba. (2) A 24/2010. (XII.15.) rendelet nem lép hatályba. Rogán László polgármester Dr. Molnár Éva jegyző Záradék: Kihirdetve: 2010.. Dr. Molnár Éva Jegyző - 8 -
2. Határozati javaslat Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. január 1-jétől az önkormányzati intézmények és a külterületi hulladék gyűjtés átalánydíjának, és a Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés szolgáltatás díjának 5,5 %-os emelését jóváhagyja. Ennek alapján az önkormányzati intézmények és a külterületi hulladék gyűjtésének átalánydíja: 5.644.200-Ft/év+Áfa, a Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés szolgáltatás maximális díja 178.928-Ft+Áfa/hó melynek fedezetét az Önkormányzat 2011. évi költségvetésében biztosítja. A lakosság a Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés -nél a szolgáltatást térítésmentesen veheti igénybe. Ezzel egyidejűleg a Képviselő-testület a határozat mellékletét képező tartalommal elfogadja Budakalász Város területén képződő kommunális hulladék begyűjtéséről, szállításáról, ártalmatlanításáról és elhelyezéséről szóló Szolgáltatási Szerződés Kiegészítését és Módosítását. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete ezzel egyidejűleg a 521/2010. (XII.14.) Kt. és a 520/2010. (XII.14.) Kt. határozatait visszavonja. Határidő: 2010.december 30. Felelős: Rogán László polgármester Budakalász, 2010. december 22. Melléklet Rogán László Polgármester Budakalász Város területén képződő kommunális hulladék begyűjtéséről, szállításáról, ártalmatlanításáról és elhelyezéséről szóló Szolgáltatási Szerződés Módosítása Budakalász Város Önkormányzata 2011 Budakalász, Petőfi tér 1. mint Megrendelő Amely létrejött és a Saubermacher - Bicske Kft. 2060 Bicske, Csákvári út 45. KÜJ: 100316195 KTJ.100848653-9 -
mint Szolgáltató között. A szerződő felek a 2002. március 7-én kelt, 2007. március 30-án és 2010. december 2-án módosított közszolgáltatási szerződést az alábbiakkal módosítják illetve egészítik ki: A VI. Szolgáltatás díja fejezet az alábbi két bekezdéssel egészül ki: 4./ A házhozmenő szelektív hulladékgyűjtés szolgáltatásáért a Megrendelő a 2011. évben havi 178.928-,- Ft+ÁFA fix összegű számlát fizet meg a Szolgáltatónak. A lakosság a szelektívhulladék-gyűjtőzsákokat díjtalanul megkapja a Szolgáltatótól. A VI. fejezet az alábbiak szerint módosul: 2011. évi lakossági hulladékkezelési közszolgáltatási díj: Edényzet heti Negyedéves díj Éves díj Szerződhető edény egyszeri ürítési díja méret Nettó Bruttó Nettó Bruttó Nettó Bruttó 60 l-es edény 383, - 479,- 4. 976,- 6. 220,- 19. 906,- 24. 882,- 120 l-es edény 429,- 537,- 5. 585,- 6. 981,- 22. 341,- 27. 926,- 240 l-es edény 765,- 956,- 9. 937,- 12. 421,- 39. 748,- 49. 685,- 1 100 l-es edény 3. 500,- 4. 375,- 45. 502,- 56. 878,- 182. 009,- 227. 511,- 60 l-es zsák 120 l-es zsák 120 l-es zsák többlet zöldhulladék 428,- 535,- 481,- 601,- 300 375,- A díj fedezetet nyújt: - 10 -
- április és október közötti időszakban a szolgáltató által biztosított zsákokban kihelyezett zöldhulladék kéthetente történő a szerződésben szereplő egyszeri zöldhulladék-gyűjtésen és karácsonyfa elszállításon felül. Az Önkormányzati intézmények 2011. évi átalánydíja: 5.644.200,Ft/év+Áfa Jelen szerződésmódosítás az eredeti szerződés és a módosítások itt nem érintett pontjainak változatlan meghagyásával 2011. január 1-től érvényes. Budakalász, 2010. ------------------------------------ ------------------------------------ Megrendelő Szolgáltató - 11 -