Kakucs Község Önkormányzata Képviselı-testületének 9./2008. (VIII. 12.) sz. Rendelete A Képviselı-testület Hivatalának köztisztviselıit megilletı szociális, jóléti juttatásokról, az illetményrendszer egyes elemeirıl, továbbá a köztisztviselık szociális és kegyeleti támogatásáról Kakucs Község Önkormányzata Képviselı-testülete a köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. tv. (továbbiakban: Ktv.) 4. -ában kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: I. fejezet Általános rendelkezések A rendelet hatálya és értelmezı rendelkezések 1.. (1) A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzat képviselı-testületének hivatala köztisztviselıire, továbbá ahol e rendelet kifejezetten úgy rendelkezik, ott a nyugállományú köztisztviselıire is. (2) Az e rendeletben meghatározott juttatások és támogatások a nem teljes munkaidıben foglalkoztatott (részmunkaidıs) köztisztviselıket munkaidı-arányosan illetik meg. (3) E rendelet alkalmazásában: a) juttatás: az e rendelet 8. -ban meghatározott juttatás; b) támogatás: az e rendelet 9. -ban meghatározott támogatás. A juttatások és a támogatások fedezete 2.. (1) A juttatásokra és a támogatásokra adott évben kifizethetı keretösszegeket a képviselıtestület a költségvetési rendeletében állapítja meg. (2) A keretet juttatásonként, illetve támogatásonként külön-külön kell megállapítani. (3) Az e rendelet szerinti a 9. -ban meghatározott juttatásokra keret biztosítása nem kötelezı. (4) A hivatal költségvetésében szociális és kegyeleti támogatások céljára fedezetet kell biztosítani (szociális keret), amely más célra nem használható fel és nem csoportosítható át. 3.. (1) Ha adott költségvetési évre a képviselı-testület: a) juttatásokra elıirányzatot nem állapított meg, vagy b) a juttatásokra és/vagy támogatásokra megállapított keret kevésnek bizonyul,
2 a jegyzı év közben pótelıirányzatot kérhet. A képviselı-testület e kérésnek a költségvetési rendelete módosításával tehet eleget. 4.. A jegyzı felelıs az e rendeletben szabályozott juttatások és támogatások fedezetéül szolgáló: a) elıirányzatok költségvetési rendelet-tervezetben való megalapozott, reális igényekhez igazodó szerepeltetéséért, valamint b) a jóváhagyott elıirányzatok szerinti gazdálkodásért. A juttatások és a támogatások fedezetére szolgáló keret felhasználása 5.. (1) A juttatások fedezetéül szolgáló keretet az e rendeletben meghatározott módon, valamint a Közszolgálati Szabályzatban meghatározott módon kell felhasználni. (2) A támogatások fedezetéül szolgáló keretet az igénylés, kérelem beérkezésének sorrendjében kell felhasználni. A keret kimerülését követı igényeket, kérelmeket nyilvántartásba vételt követıen el kell utasítani. (3) Ha év közben a képviselı-testület a juttatások és támogatások fedezetéül pótelıirányzatot állapít meg, akkor a felhasználás során elınyben kell részesíteni a 5. (2) bekezdésében meghatározott nyilvántartásban már szereplı igényeket. (4) Az egyes juttatásokról és támogatásokról évenként elkülönített nyilvántartást kell vezetni. A juttatásokkal és a támogatásokkal kapcsolatos jegyzıi feladatok 6.. A jegyzı a személyi ügyekkel foglalkozó ügyintézı útján a juttatásokkal kapcsolatban köteles intézkedni: a) a juttatások körültekintı felhasználásának biztosításáról, b) a jelenleg foglalkoztatott köztisztviselık szociális helyzetének folyamatos figyelemmel kísérésérıl, c) az egyes juttatásokra való jogosultság megállapításáról, d) az egyes megítélt juttatások folyósításáról. 7.. (1) A jegyzı a támogatásokkal kapcsolatban a következı feladatokat látja el: a.) A jegyzı köteles intézkedni a szociális támogatások körültekintı felhasználásának biztosítására, a nyugállományú köztisztviselık szociális helyzetének folyamatos figyelemmel kísérésére, az igényjogosultság megállapítására és a támogatások folyósítására a személyi ügyekkel foglalkozó ügyintézı útján.
3 b.) A jegyzı a személyi ügyekkel foglalkozó ügyintézı útján, a társadalmi és érdekképviseleti szervekkel együttmőködve köteles figyelemmel kísérni a nyugdíjas állomány szociális helyzetét, nyilvántartani a tartósan gondozásra szorulókat, folyamatos kapcsolatot tartani a gondozottakkal. (2) Az (1) bekezdés b.) pontjában meghatározott feladatokat azon köztisztviselık tekintetében kell ellátni, akik: - a képviselı-testület hivatalából mentek nyugállományba, - a jogelıd szervtıl mentek nyugállományba. II. fejezet Juttatások 8.. (1) A köztisztviselık jogosultak a Ktv. 27. (2) bekezdésében, a 40.. (5) - (6) bekezdésében, a 43.. (4) bekezdésében, továbbá a 44/A.. (1) bekezdésének b., pontjában és (2) bekezdésében, a 44/B. -ában, a 46.. (4) a., pontjában, a 48. -ában és a 48/A. -ában foglalt különbözı juttatásokra az alábbiak szerint: (2) (Ktv. 27..): Ha a következı besorolási fokozathoz jogszabály, illetve a közigazgatási szerv nem írt elı feltételeket [Ktv. 25. (1) bekezdés b) vagy c) pontja], de a köztisztviselı legalább féléves képzési idıszak alatt, az adott szervezetben hasznosítható új ismereteket szerez, vagy kiválóan alkalmas minısítést kap, illetve kimagasló munkát végez, ıt az elıírt várakozási idı lejárta elıtt eggyel magasabb besorolási fokozat legalacsonyabb fizetési fokozatába lehet sorolni. Ha a vezetı-fıtanácsos, illetve a fımunkatárs besorolási fokozatba sorolt köztisztviselı kiválóan alkalmas minısítést kap, eggyel magasabb fizetési fokozatba sorolható. (3) (Ktv. 40..) a.) A köztisztviselıt a rendkívüli munkavégzés esetén annak idıtartamával azonos mértékő szabadidı illeti meg. b.) Az a.) ponttól eltérıen a köztisztviselınek a heti pihenınapon és munkaszüneti napon végzett munka ellenértékeként a munkavégzés idıtartama kétszeresének megfelelı mértékő szabadidı jár. c.) A köztisztviselıt a napi munkaidın túl teljesített ügyeletért, készenlétért legfeljebb annak idıtartamával megegyezı mértékő szabadidı illeti meg. Ha az ügyeletre, készenlétre a köztisztviselı heti pihenınapján, illetve munkaszüneti napon kerül sor, részére a b.) pont szerinti szabadidı jár. d.) A rendkívüli munkavégzés idıtartama évente legfeljebb 160 óra lehet. A rendszeresen rendkívüli munkavégzést teljesítı köztisztviselı számára legfeljebb évi húsz munkanap szabadidı átalány állapítható meg. e.) A szabadidıt a rendkívüli munkavégzést követıen, legkésıbb harminc napon belül kell kiadni, ha ez nem lehetséges, meg kell váltani. A megváltás mértéke a köztisztviselı kifizetéskori illetményének a szabadidıre járó arányos összege. (4) (Ktv. 43..) A hivatali szerv vezetıje át nem ruházható hatáskörében, a megállapított személyi juttatások elıirányzatán belül tárgyévet megelızı év szakmai munkája értékelése alapján - ide nem értve, ha a köztisztviselı kinevezése év közben történik,
4 vagy áthelyezésére kerül sor - a tárgyévre vonatkozóan a köztisztviselı besorolása szerinti fizetési fokozathoz tartozó alapilletményét - a hivatali szervezet vezetıje esetében a kinevezésre jogosult, jegyzı esetében a polgármester - december 31-ig - helyi önkormányzatnál tárgyév március 1-jétıl következı év február végéig - terjedı idıszakra legfeljebb 30%-kal megemelheti, vagy legfeljebb 20%-kal csökkentett mértékben állapíthatja meg. Az eltérítésrıl a hivatali szervezet vezetıje minden év január 31-ig - helyi önkormányzatnál március 1-jéig - dönt. Az így megállapított eltérítés mértéke tárgyévben nem módosítható. A jegyzı részére a polgármester - a teljesítményértékeléstıl függıen - személyi illetmény megállapítására is jogosult. (5) (Ktv. 44/A..) A helyi önkormányzat egységesen valamennyi köztisztviselınek illetménykiegészítést állapít meg, amelynek mértéke a köztisztviselı alapilletményének 20%-a. (6) (Ktv. 44/B..) Az önkormányzati hivatalnál, teljesítményértékeléssel alátámasztott, kimagasló teljesítményt nyújtó köztisztviselınek - az éves költségvetésben megállapított létszám legfeljebb 20%-áig - személyi illetményt állapíthat meg - a polgármester jóváhagyásával - a jegyzı. (7) (Ktv. 46..) A jegyzı vezetıi illetménypótlékra jogosult, amelynek mértéke az alapilletményének 10%-a. (8) (Ktv. 48..) Ha a köztisztviselı olyan munkakört tölt be, amelyben idegen nyelv használata szükséges idegennyelv-tudási pótlékra jogosult. Az angol, francia és német nyelvek tekintetében a pótlék alanyi jogon jár, amelynek mértéke nyelvvizsgánként a) felsıfokú C típusú nyelvvizsga esetében az illetményalap 100%-a, b) középfokú C típusú nyelvvizsga esetében az illetményalap 60%-a, c) alapfokú C típusú nyelvvizsga esetében az illetményalap 15%-a. (9) (Ktv. 48/A..) a.) A feladatkör szakszerőbb ellátását biztosító tudományos fokozat, valamint a feladatkörön belüli szakosodást elısegítı további szakképesítés, szakképzettség elismeréseként a közigazgatási szerv köztisztviselıi számára a hivatali szervezet vezetıje - a közigazgatási szerv személyi juttatása elıirányzata terhére - képzettségi pótlékot állapít meg. b.) Képzettségi pótlék állapítható meg annak a köztisztviselınek is, aki a besorolásánál figyelembe vett iskolai végzettségénél magasabb szintő szakképesítéssel, szakképzettséggel rendelkezik, feltéve, ha az a munkakör ellátásához szükséges. c.) A képzettségi pótlék mértéke: 1.) doktori (PhD) fokozat vagy a felsıoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény 149. -ának (5) bekezdése alapján azzal egyenértékő, vagy ennél magasabb tudományos fokozat esetén az illetményalap 75%-a, 2.) felsıfokú iskolai rendszerő képzésben, továbbképzésben szerzett további szakképesítés, szakképzettség esetén az illetményalap 50%-a, 3.) akkreditált iskolai rendszerő felsıfokú szakképzésben vagy iskolarendszeren kívüli felsıfokú szakképzésben szerzett szakképesítés, szakképzettség esetén az illetményalap 40%-a, 4.) iskolarendszeren kívüli középfokú szakképzésben szerzett további szakképesítés, szakképzettség esetén az illetményalap 30%-a.
5 III. fejezet Támogatások 9.. (1) A köztisztviselı részére visszatérítendı, illetve vissza nem térítendı szociális, jóléti, kulturális juttatás biztosítható. Ilyen juttatás lehet, különösen: a) lakhatási, lakásépítési, -vásárlási támogatás, b) üdülési hozzájárulás, c) szociális támogatás, d) illetményelıleg, e) tanulmányi ösztöndíj, képzési, továbbképzési, nyelvtanulási támogatás. (2) Az üdülési hozzájárulás a Magyar Nemzeti Üdülési Alapítvány által kibocsátott névre szóló üdülési csekkben biztosítható a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerinti adómentes juttatás mértékéig. (3) Az (1) (2) bekezdésben foglalt juttatás mértékét, feltételeit, az elbírálás és elszámolás rendjét, valamint a visszatérítés szabályait a hivatali szervezet vezetıje állapítja meg az Önkormányzat mindenkor hatályos költségvetési rendeletében elkülönített pénzeszközök figyelembevételével. 10.. Szociális és kegyeleti támogatások (1) A köztisztviselı, nyugállományú köztisztviselı a szociális helyzetére figyelemmel, rászorultság alapján pénzbeli vagy természetbeni támogatásban részesíthetı. (2) A pénzbeli és természetbeni támogatások: a) eseti szociális segély, b) jövedelem-kiegészítés, c) temetési segély, d) kedvezményes étkeztetés. (3) A (2) bekezdésben meghatározott támogatásokra vonatkozó közös eljárási szabályok: a) Támogatás a szociálisan rászorult személy írásbeli vagy szóbeli kérelme alapján adható. A szóbeli kérelemrıl feljegyzést, jegyzıkönyvet kell készíteni. b) A támogatás adható kérelem nélkül is hivatalból, ha az érintett személy támogatása indokolt. c) Az érintett kötelezhetı személyi jövedelmi helyzete igazolására, ha az, az adott támogatási formánál a folyósítás feltétele teljesülésének megítéléséhez szükséges. A jövedelmi állapot igazolásának elmaradása esetén a támogatás nem folyósítható. d) A támogatásra való jogosultságot a jegyzı e rendelet alapján állapítja meg. A támogatás megítélésrıl, illetve a kérelem elutasításáról az érintetteket írásban értesíti. 11..
6 (1) Eseti szociális segély adható annak a köztisztviselınek, nyugállományú köztisztviselınek, aki átmenetileg az eddigi életkörülményeit negatívan befolyásoló rendkívüli élethelyzetbe került, vagy idıszakosan anyagi gondokkal küzd. Az említett rendkívüli élethelyzetbe kerülés indokai lehetnek például: egészségügyi állapottal kapcsolatos kiadások (pl.: gyógykezelés költségei, stb ) (2) A szociális segély mértéke alkalmanként maximum 20.000.-Ft lehet. A segély konkrét összegérıl a jegyzı dönt. (3) A szociális segély egy évben 2 alkalommal adható. (4) A szociális segély iránti kérelem tárgyában a kérelem beérkezésétıl számított 5 napon belül kell dönteni. A hivatalból megindított eljárásnál szintén 5 nap az elintézési határidı. 12.. (1) Temetési segély adható annak a köztisztviselınek, nyugállományú köztisztviselınek, aki meghalt személynek tartásra köteles hozzátartozója volt, s eltemettetésérıl gondoskodott. Hozzátartozónak a Ptk. 685 (b) bekezdésében meghatározott közeli hozzátartozó minısül. (2) A temetési segély mértéke 25.000.-Ft. (3) A temetési segélyrıl a kérelem beérkezését, illetve a hivatal tudomására jutott segélyezési helyzetnél az annak észlelését követı 5 napon belül kell dönteni. (4) Temetési segély adott évben a köztisztviselınek többször is folyósítható, ha a temetési segélyezés feltételeinek megfelelı helyzetbe kerül, azonban egy halálesettel kapcsolatban csak egy segély folyósítható. 13.. (1) A segélyt, a támogatást megítélı okirat alapján a hivatal pénzügyi szervezete közvetlenül a pénztárból készpénzben fizeti ki. (2) Temetési segély és szociális segély adott évben csak akkor állapítható meg, ha annak kifizetésérıl még a tárgyévben gondoskodni lehet. (3) A segélyt a támogatás megítélésétıl számított 5 napon belül, illetve a megítélés évében kell kifizetni. (4) A Pénzügyi Csoport a segélyezésrıl nyilvántartást köteles vezetni. 14.. (1) Természetbeli támogatás - kedvezményes étkeztetés - a köztisztviselı nyugállományba vonulásakor az SZJA törvényben meghatározott egyszeri adómentes juttatásnak megfelelı összegben ajándékban részesül. (2) Ajándékozás esetében a jegyzı írásos feljegyzése alapján az ajándék megvásárlásáról a Pénzügyi csoport gondoskodik. IV. fejezet Pályázati eljárás lebonyolítása nélkül betölthetı munkakörök 15.. (1) A Polgármesteri Hivatalban feltéve, hogy törvény vagy kormányrendelet eltérıen nem rendelkezik pályázati eljárás lefolytatása nélkül is betölthetı kinevezett köztisztviselı
7 határozott idejő helyettesítése (pl. fizetés nélküli szabadság, gyermekneveléssel összefüggı távollét) esetén valamennyi munkakör. (2) A Ktv. 10.. (18) bek. alapján pályázati eljárás lefolytatása nélkül kinevezett köztisztviselık száma tárgyévben nem haladhatja meg a Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselık létszámának 3%-át (minimum 1 fı). V. fejezet Vegyes rendelkezések 16. (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép életbe. E rendelet hatálybalépésével egyidıben hatályát veszti az Önkormányzatnak A köztisztviselık szociális, jóléti, kulturális, egészségügyi juttatásairól, valamint a szociális és kegyeleti támogatásairól szóló 14./2001. (XI. 06.) számú rendelete. (2) A Rendelet kihirdetésérıl a helyben szokásos módon a jegyzı gondoskodik. Szalay István sk. polgármester Dr. Fekete Borbála sk. jegyzı