1 12/2011. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült Képviselő-testületének 2011. november 29-én megtartott üléséről. Az ülés helye: Kastélyépület Jelen vannak: Mester Árpád polgármester, Bencsik János alpolgármester, Kárpáti Szabolcs Ferenc, Horváth Árpád és Krály Mátyás képviselők / 5 fő / Tanácskozási joggal az ülésen végig: dr. Erdősi László jegyző A lakosság részéről megjelent 2 fő. Jegyzőkönyvvezető: Sándor Imréné ügyintéző Mester Árpád polgármester köszönti a megjelenteket. Megállapítja az ülés határozatképességét, az 5 fős képviselő-testületből mindenki jelen van, és a nyílt ülést megnyitja. Javaslatot tesz az írásban kiküldött napirend megtárgyalására. A képviselő-testület 5 igen szavazattal teljes egyetértéssel a meghívóban szereplő napirend tárgyalását elfogadta. N A P I R E N D 1./ 2011. I-III. negyedévi gazdálkodásról szóló beszámoló megtárgyalása, elfogadása 2./ 2012. évi költségvetési koncepciójának megtárgyalása, elfogadása 3./ Házi gyermekorvosi ellátás 2012. évi megszervezésének megtárgyalása 4./ K ü l ö n f é l é k
2 I.napirendi pont tárgyalása 2011. I-III. negyedévi gazdálkodásról szóló beszámoló megtárgyalása, elfogadása Mester Árpád polgármester a napirendi ponttal kapcsolatban elmondja, hogy a település képviselő-testülete jogszabályi előírás alapján a 2011. I-III. negyedév gazdálkodásáról határozatot alkot 2011. november 30-ig. A határozat mellékletét képezi a 2011. I-III. negyedévről szóló beszámoló részletes számszerű kimutatása. A kimutatás átfogó képet mutat az első háromnegyedév gazdálkodásáról. A település önkormányzata 2011. évben is ellátta az önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott kötelező feladatait. Az előző évekhez hasonlóan az önkormányzat háromnegyedévi gazdálkodása kiegyensúlyozott volt., likviditási gondok nem akadtak. Az önkormányzat gazdaságilag stabil, költségfelhasználása hatékony. Az intézményi működési bevételnek 65,7 %-a kamat bevételből származik. Az iparűzési adó 147,4 %-ban, a gépjárműadó bevétel 99 %-ban teljesült. Az önkormányzat egyéb sajátos bevétele lakbérből és bérleti díjakból származnak. A polgármester a kiadások alakulásáról elmondja, hogy a személyi juttatások 82,18 %-ban, a támogatásértékű juttatások 72,82 %-ban teljesültek, ami likviditási szempontból megnyugtató. A számszaki beszámoló tartalmazza még az egyes segélyezési jogcímeket előirányzatban és felhasználásban teljes részletezettséggel. Mindezek figyelembevételével a polgármester javasolja a 2011. I-III. negyedév költségvetési gazdálkodásáról szóló beszámoló előterjesztés szerinti elfogadását. 67/2011. (XI.29.) önkormányzati határozat Képviselő-testülete a 2011. I-III. negyedév költségvetési gazdálkodásáról szóló beszámolóról határozatot alkot a beterjesztett formában. A beszámoló a határozat mellékletét képezi. Grüll Lászlóné pénzügyi oszt.v. Határidő: 2011. november 30. II.napirendi pont tárgyalása 2012. évi költségvetési koncepciójának megtárgyalása, elfogadása
3 Mester Árpád polgármester elmondja, hogy a költségvetési koncepció készítésére vonatkozó előírásokat az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, valamint a 292/2009.(XII.19.) Korm.rendelet az államháztartás működési rendjéről tartalmazza. A fenti törvény előírja, hogy a következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót november 30-ig kell a képviselő-testület elé terjeszteni, amit a testület határozatban fogad el. A koncepció célja a költségvetés végleges kialakításához szükséges alapelvek, főbb célkitűzések meghatározása. Jelenleg több törvénytervezet áll rendelkezésre, de az ilyen szintű kialakítása a jogszabályoknak még számos ellentmondást hordoz, nem elégséges ahhoz, hogy számszaki koncepció kerülhessen megalkotásra. A jelenlegi tervezetek minden szabályozási körben lényeges változásokat ígérnek. A koncepcióra vonatkozó előterjesztést elkészítő Grüll Lászlóné pénzügyi osztályvezető előterjesztésében részletesen bemutatta a kormányzat 2012. évi gazdaságpolitikáját, a helyi önkormányzatok támogatására vonatkozó főbb szempontokat, az önkormányzatok forrásszabályozását és a saját folyó és átengedett bevételeket. A koncepció kiadási oldalán elfogadott jogszabályként említésre került a 2012. évi áfakulcs változás. Biztos számnak tűnik a településre kimutatott SZJA 8 %-a, mely 2012. évben 2.980.080.- Ft. A polgármester ismerteti a képviselőkkel a 2012. évi koncepció határozatának tervezetét, és kéri a képviselő-testületet, hogy alkossa meg 2012. évi költségvetési koncepciójára vonatkozó határozatát. 68/2011.(XI.29.) önkormányzati határozat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a 2012. évi költségvetési koncepcióját a következő irányelvek megtartása mellett alkotja meg: A lakossági szolgáltatások biztonságos működtetése 2012. évben is elsődleges feladatnak minősül. 2012. évben az előző évhez hasonlóan és változatlan formában, változatlan feladatvállalás mellett. A helyi adók 2011. évi mértékén nem kíván módosítani. Fel kell tárni azokat a forrásokat, amelyek a bevételek további növelését teszik lehetővé. A kintlévőségek behajtására 2012. évben is kiemelt figyelmet kell fordítani. Érvényesíteni kell a takarékos, ésszerű gazdálkodás követelményeit. A működési saját bevételeket az infláció mértékét meghaladóan kell emelni. A dologi kiadások tervezését úgy kell végrehajtani, hogy az az előző év teljesítési adatait csak különösen indokolt esetben haladhatja meg, pl.: alultervezettség miatt. Figyelembe kell venni továbbá az áfa változásokat. Az előző évekről áthúzódó kötelezettségvállalásokat teljesíteni kell, különösen az elindított beruházások biztonságos befejezésének feltételit kell garantálni. A 2012. évben a következő fejlesztéseket kívánja a település végrehajtani: Polgármesteri Hivatal és orvosi rendelő akadálymentesítése
4 A 2012. évben ának felül kell vizsgáltatnia a Rendezési tervét. Figyelemmel kell kísérni a pályázati forrásokat melyhez a saját forrást biztosítani kell ezzel lehetőség szerint kiegészíteni a bevételeket, de kizárólag a saját forrás megléte esetén lehetséges pályázati kötelezettségvállalás. Részt kell venni lehetőség szerint a megújuló közfoglalkoztatásban, csökkentve ezzel a helyi munkanélküliséget. A biztonságos működés érdekében tartalék képzése indokolt. A közszolgáltatási feladatok jogszabályban előírt maradéktalan végrehajtása szükséges. A képviselők tiszteletdíjukról lemondanak. Dr. Erdősi László jegyző Határidő: 2011. november 30. III.napirendi pont tárgyalása Házi gyermekorvosi ellátás 2012. évi megszervezésének megtárgyalása Mester Árpád polgármester ismerteti dr. Erdősi László jegyző előterjesztését a napirendi ponttal kapcsolatban, és átadja a szót jegyző úrnak, aki elmondja, hogy nagy örömére szolgál, hogy sikerült dr. Szalók Imre vállalkozó házi gyermekorvossal megegyezni a feladatellátásról. Elmondja, hogy az Egészségügyi Közlönyben kétszer is megjelent a hirdetés, valamint folyamatosan hirdetve lett az orvosellátás.hu honlapon illetve a város saját honlapján is. Sajnos érdemi jelentkezés, érdeklődés még telefonon sem történt. Az országban gyermekorvos hiány van, csak Vas megyében jelenleg 5 betöltetlen gyermekorvosi körzet van. Az előterjesztésben három határozati javaslat szerepel, kéri a képviselő-testületet ezeknek elfogadására. 69/2011. (XI.29.) önkormányzati határozat Képviselő-testülete a 2012. január 1-ei hatállyal, az 1997. évi CLVI. törvény, amely az egészségügyről szól, 152. (1) a)e) pontjában foglaltak alapján, az önkormányzat maga szervezi és működteti a házi gyermekorvosi ellátást. Határidő: azonnal
5 70/2011. (XI.29.) önkormányzati határozat Képviselő-testülete 2012. január 1-ei hatállyal dr. Szalók Imre vállalkozó házi gyermekorvossal kötendő megbízási szerződésben foglaltakkal egyetért. Megbízza Mester Árpád polgármestert a megbízási szerződés aláírására. A megbízási szerződés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Határidő: azonnal 71/2011.(XI.29.) önkormányzati határozat Képviselő-testülete a csepregi ( amelynek része: Tormásliget, Tömörd) házi gyermekorvosi körzet házi gyermekorvosi helyére pályázatot ír ki. A pályázati felhívást az Egészségügyi Közlönybe, Csepreg város honlapján a Trió-tv képújságján, orvosállás. hu honlapon közzé kell tenni. Amennyiben a pályázat benyújtására nyitva álló határidőben pályázatot nem nyújtanak be, a pályázat egészségügyi közlönyben történő közzétételét meg kell ismételni mindaddig, míg érvényes pályázat nem érkezik. Dr. Erdősi László jegyző Határidő: 2011. december 10. IV.napirendi pont tárgyalása K ü l ö n f é l é k
6 Mester Árpád polgármester elmondja, hogy az önkormányzat megkeresett három tervezőt a Munkácsy Mihály és a Gábor Áron utcák területén kialakított járda fennmaradási tervének elkészítéséhez szükséges tervezési ajánlatért. Bató Csaba a tervezés vállalási összegét 350.000.- Ft-ban határozta meg a tervezési ajánlatban szereplő tartalommal, mely ajánlat a három tervezői ajánlat közül a legkedvezőbb. A polgármester javasolja a legkedvezőbb összegű ajánlat elfogadását. 72/2011. (XI.29.) önkormányzati határozat Képviselő-testülete Bató Csaba építőmérnök 350.000.- Ft összegű tervezési árajánlatát - a Tormásliget Munkácsy Mihály és Gábor Áron utcák területén kialakított járda fennmaradási tervének elkészítésére elfogadja. Mester Árpád polgármester ismerteti a képviselő-testülettel a Petőfi Sándor Művelődési Sportház és Könyvtár könyvtári szolgáltatóhely működése tárgyában kötendő megállapodást. A Felső-Répcementi Többcélú Kistérségi Társulás átutalása megérkezett az összegre vonatkozóan. Kötött felhasználású pénzeszközről lévén szó, mely csak a mozgókönyvtárra használható. A polgármester kéri a képviselő-testület döntését a mozgókönyvtárra vonatkozó megállapodás elfogadására. 73/2011.(XI.29.) önkormányzati határozat Képviselő-testülete elfogadja a Petőfi Sándor Művelődési-Sportház és Könyvtár tormásligeti Könyvtári Szolgáltatóhely működése tárgyában kötött megállapodást. Mester Árpád polgármester elmondja, hogy az elmúlt képviselő-testületi ülésen feladatként adta a képviselő-testület a hivatal műszaki osztályának azt, hogy állítson össze olyan tervezői névjegyzéket, amiből a képviselő-testület kiválasztja azokat a tervezőket, akiket megkereshet ajánlattétel céljából. Tóth György építésügyi ügyintéző elkészítette a listát, a polgármester kéri a képviselőket, határozzák meg azokat a tervezőket, akiket a
7 későbbiek folyamán az önkormányzat ajánlattétel céljából megkereshet. A polgármester az Archigráf Bt kiválasztását feltétlenül javasolja, hiszen ő készítette elsőként a település rendezési-szabályozási tervét. Bencsik János alpolgármester és Kárpáti Szabolcs Ferenc képviselő javasolja a Regioplan Kft és a Tér-Háló Kft győri településtervezők kiválasztását az Archigráf Bt mellé. Mester Árpád polgármester szavazásra teszi fel az alpolgármester és képviselő javaslatát. 74/2011. (XI.29.) önkormányzati határozat Képviselő-testülete az előterjesztett településtervezői névsorból az Archigráf Bt Szombathely, Zanati u. 4. Regioplan Kft Győr, Apáca u. 44. Tér-Háló Kft Győr, Babits Mihály út.17/a településtervezőket választotta ki a szabályozási terv felülvizsgálatára vonatkozó ajánlattétel megkeresése céljából. Mester Árpád polgármester elmondja, hogy az ivóvízminőség javítására készült pályázatot a VASIVÍZ Zrt. kérésére két településsel kiegészítve kell beadni. Halogy és Daraboshely községekkel kibővült a pályázat, ezért ismételten - kiegészítve a fent említett községekkel szükség van a határozatok meghozatalára. A polgármester kéri a képviselőtestületet, hogy határozatban erősítse meg az ivóvízminőség javítás pályázat beadására vonatkozó döntését. 75/2011. (XI.29.) önkormányzati határozat Képviselő-testülete úgy döntött, hogy pályázatot nyújt be Lócs Község Önkormányzatával, Iklanberény Község Önkormányzatával, Halogy Község Önkormányzatával valamint Daraboshegy Község Önkormányzatával a KEOP-7.1.0/11
8 derogációs víziközmű minőség javítás pályázati konstrukció keretében. Az előkészítés A Képviselő-testület elfogadja a KEOP 1.3.0. Ivóvíz minőség javítás kétfordulós pályázati konstrukcióra vonatkozó együttműködési megállapodást a mellékelt tartalommal. 76/2011. (XI.29.) önkormányzati határozat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a KEOP 7.1.3.0 Ivóvíz pályázattal kapcsolatos szerződéseket együttműködési megállapodás, üzemeltetési jog adás-vételi szerződés, társulási megállapodás jóváhagyja, és egyben biztosítja a pályázathoz szükséges saját erőt is. Felhatalmazza Mester Árpád polgármestert a szerződések aláírására. Mester Árpád polgármester elmondja, hogy mint minden évben a hagyományoknak megfelelően ismét megrendezésre kerül a mikulásnap és az Idősek karácsonya rendezvénye. A Mikulásnapi rendezvényre előreláthatólag 30.000.- Ft-ot, míg az Idősek karácsonya rendezvényre mintegy 133.500.- Ft összeget fordít a képviselő-testület. Az előzetes megbeszélések szerint kéri a képviselő-testületet a döntés határozatban történő megerősítésére. 77/2011. (XI.29.) önkormányzati határozat Képviselő-testülete Mikulásnap és Idősek karácsonya rendezvényt tart. A Képviselő-testület a Mikulásnap
9 rendezvényére 30.000.- Ft-ot, míg az Idősek karácsonya rendezvényére 133.500.- Ft-ot biztosít 2011.évi költségvetésének tartalékában. Mester Árpád polgármester ismerteti az önkormányzathoz érkezett soron kívüli tűzifa igényre vonatkozó felmérést. Kéri a jegyzőt, hogy emailen próbáljon erről bővebb információhoz jutni. Egyéb tárgy nem lévén a képviselő-testület zárt ülésen folytatta tevékenységét. Kelt, mint az első oldalon. Mester Árpád polgármester dr. Erdősi László jegyző