BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŐLÉSÉNEK KISEBBSÉGI, ÜGYRENDI ÉS ELLENİRZÉSI BIZOTTSÁGA Békéscsaba, Szent István tér 7. Ikt.sz.: I. 218/2011. Postacím: 5601 Pf. 112. Telefax: (66) 523-808 Telefon: (66) 523-806 E-mail:bacsab@bekescsaba.hu J E G Y Z İ K Ö N Y V Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének Kisebbségi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottságának 2011. január 20-án tartott nyilvános ülésérıl Jelen voltak: A jelenléti ív szerinti tagok Kutyej Pál a bizottság elnöke: Köszöntötte a megjelenteket, megállapította, hogy a bizottságból négy fı jelen van, a bizottság határozatképes. Szavazásra bocsátotta a napirendet. A Bizottság 4 igen egyhangú szavazattal az alábbi napirendi pontokat fogadta el: NYILVÁNOS ÜLÉS Napirendi pontok: 1. Együttmőködési megállapodások megkötése a kisebbségi önkormányzatokkal 2. A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 7/2008. (II. 29.) önkormányzati rendelet módosítása 3. A gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotása (1. forduló) 4. A Magyar Lelki Elsısegély Telefonszolgálatok Szövetségének kérelme 5. Bejelentések Tárgy: Együttmőködési megállapodások megkötése a kisebbségi önkormányzatokkal Kutyej Pál a bizottság elnöke: Az együttmőködési megállapodások évrıl-évre csupán csekély mértékben változnak, amelyek tartalmáról a kisebbségi önkormányzatok értesülnek. A gazdasági helyzetre való tekintettel a támogatás mértéke kismértékben csökken, amit az érintettek tudomásul vettek. Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena nemzetiségi referens: Három kisebbségi önkormányzat az együttmőködési megállapodást tárgyalta, azt elfogadásra javasolta a közgyőlésnek, a Cigány
2 Kisebbségi Önkormányzat a napokban lezajló ülésén foglalkozik az együttmőködési megállapodás tartalmával. Vantara Gyula polgármester kérésének megfelelıen az anyag tartalmazza mindazon megállapodást, amely szerint az állami normatíva növekedése esetén csökken a város által nyújtott támogatás összege. A kisebbségi önkormányzatok a város felé köszönetüket fejezték ki a számukra nyújtott támogatásért. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. - A Kisebbségi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság 3 igen, 1 tartózkodás szavazattal a következı határozatot hozta: 1/2011. (I. 20.) sz. KÜE Biz. Hat. Ellenırzési Bizottsága ügyrendi és tartalmi szempontból közgyőlési tárgyalásra alkalmasnak tartja az együttmőködési megállapodások megkötését a kisebbségi önkormányzatokkal. Tárgy: A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 7/2008. (II. 29.) önkormányzati rendelet módosítása Dr. Tıgye Ildikó osztályvezetı: A rendeletmódosításra a 2011. januárban bekövetkezett szociális törvény módosítása miatt volt szükség. Átfogóan újraszabályozta az aktív korúak ellátására vonatkozó szabályzatot. Az alkalmazásra tekintettel szükség van a helyi rendelet módosítására. Egyúttal átvezetésre kerültek az idıközben bekövetkezett névváltozások is. A Közigazgatási Hivatal álláspontja szerint az átmeneti segély felsı határának a meghatározása korlátozza az ügyfelek jogait, holott az alkalmazott szabályozással a 2010. évben tartották a megadott elıirányzatot. Erre való tekintettel, nagy valószínőséggel a 2011. évben a 2010. évi joggyakorlatot alkalmazzák, a rendelet erre vonatkozó részét viszont hatályon kívül helyezik. A Békés Megyei Kormányhivatal véleménye szerint a családsegítı központnak átadott krízistámogatás önkormányzati rendeletben nem szabályozható, ezért saját hatáskörben kerül szabályozásra. Folyamatosan emelkedik a szociális ellátásban részesülık száma. A tavalyi évben osztályuk 70.000 db ügyiratot iktatott, amely szám az idei évben várhatóan emelkedni fog. Törekednek az önkormányzat önként vállalt feladataiból adódó kiadások csökkentésére. Pl. a válságkompenzációs támogatást annak bevezetése óta nem vették igénybe. Ápolási díj alanyi jogcímen nyújtható, amelyet a szociális törvény kötelezı feladatként kogensen meghatároz. Az önkormányzat önként vállalt feladata a méltányosságból nyújtott ápolási díj, amely kb. 120 embert érint Békéscsabán, összességében 350 személy részesül ápolási díjban. A méltányos ápolási díj teljes költségét az önkormányzat fedezi, amelynek megszüntetésére nem tettek javaslatot, tekintettel arra, hogy a leginkább rászorult daganatos és krónikus betegségben szenvedı hozzátartozókat ápolók veszik igénybe. Az igénybevevık körének szőkítése érdekében igyekeztek szigorítani a feltételeken. A jogalkotásról szóló törvénynek a hatályba lépése kötelezıvé teszi hatástanulmány vizsgálat elvégzését. Az erre vonatkozó végrehajtási rendelet még nem lépett hatályba, ennek ellenére az elıterjesztés utolsó része az elvégzett vizsgálatot tartalmazza. Tájékoztatásul elmondta, hogy a szociális törvény lakásfenntartásra vonatkozó része a tavasz folyamán ismételten módosul, amelynek kapcsán a szükséges rendeletmódosítást is megejtik. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Szavazásra bocsátotta a rendelet-tervezet elfogadását.
3 - A Kisebbségi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság 4 igen, szavazattal a következı határozatot hozta: 2/2011. (I. 20.) sz. KÜE Biz. Hat. Ellenırzési Bizottsága a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 7/2008. (II. 29.) önkormányzati rendelet módosítását ügyrendi szempontból közgyőlési tárgyalásra alkalmasnak tartja. Tárgy: A gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotása (1. forduló) Vígh Gábor gyermekvédelmi ügyintézı: Az önkormányzati rendelet megalkotását a többszöri módosítások, valamint a központi jogszabályi változások, értelmezı rendelkezések pontosítása indokolta. Az elıterjesztésbıl kitőnik, hogy az új jogintézménynek a bevezetése többletköltséggel nem jár, hiszen az eddigi rendkívüli gyermekvédelmi támogatásként feltüntetett támogatás egy része csoportosulna át az iskolakezdési támogatásra. Az iskolakezdési támogatás iránti igény nagyfokú. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Mely személy jogosult a gyermekvédelmi támogatásra? Vígh Gábor gyermekvédelmi ügyintézı: A támogatás megállapításakor a nettó jövedelmet, valamint a rendkívüli élethelyzetet veszik figyelembe. Hrabovszki György a bizottság képviselı tagja: Véleménye szerint az iskolakezdés nem rendkívüli élethelyzet, nem hasonlítható össze egy daganatos betegséggel. Dr. Csicsely Ilona a bizottság képviselı tagja: Értelmezése szerint az iskolakezdési támogatás megítélésénél más százalékarányt vesznek figyelembe. Vígh Gábor gyermekvédelmi ügyintézı: Korábban a támogatás megítélésének feltételeként öt éves békéscsabai lakóhellyel való rendelkezést szabtak meg, jelenleg csak a békéscsabai lakóhely a kikötés. Dr. Csicsely Ilona a bizottság képviselı tagja: Megszőnt a rendszeres gyermekvédelmi támogatás? Vígh Gábor gyermekvédelmi ügyintézı: A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény központi jogszabályban meghatározott támogatás, amely teljes egészében államilag finanszírozott, ezért a helyi költségvetésben nem szerepel. Ez a forma továbbra is megmarad. Hrabovszki György a bizottság képviselı tagja: Az új módosítással elıfordulhat, hogy a támogatás reményében a környezı településeken élı tanulmányokat folytatók átjelentkeznek Békéscsabára.
4 Dr. Csicsely Ilona a bizottság képviselı tagja: Az anyag szerint a támogatás a felsıfokú tanulmányokat folytató személy részére egy alkalommal, tanulmányi éveinek elsı félévére állapítható meg. Vígh Gábor gyermekvédelmi ügyintézı: A Bursa Hungarica Felsıoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázat által biztosított támogatás a II. félévtıl vehetı igénybe, ebbıl adódhat csak az elsı félév támogatása. Dr. Deák Zoltán csoportvezetı: A januári közgyőlésen a képviselık a rendelet I. fordulóját tárgyalják, a következı ülés idıpontjáig a felmerülı észrevételeket a II. fordulóba beépítik. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Szavazásra bocsátotta a rendelet megalkotását. - A Kisebbségi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság 3 igen, 1 tartózkodás szavazattal a következı határozatot hozta: 3/2011. (I. 20.) sz. KÜE Biz. Hat. Ellenırzési Bizottsága a gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotását ügyrendi szempontból közgyőlési tárgyalásra alkalmasnak tartja. /Marti Miklós a bizottság külsıs tagja megérkezett./ Tárgy: A Magyar Lelki Elsısegély Telefonszolgáltatok Szövetségének kérelme Kutyej Pál a bizottság elnöke: A szövetség kéri a bizottság méltányos döntését a tekintetben, hogy a likviditási problémájuk enyhítésére visszatérítendı kamatmentes támogatást biztosítson. A likviditási keret lehetıséget biztosít a kérésre. Koszecz Andrea társadalmi kapcsolatok referense: 2010. év végén a likviditási keret összege 6.120.000,- Ft volt. Gajdos László a bizottság külsıs tagja: A Magyar Lelki Elsısegély Telefonszolgálatok Szövetsége megegyezik az SOS Elsısegély Szolgálattal? Koszecz Andrea társadalmi kapcsolatok referense: Igen. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot azzal a kiegészítéssel, hogy a kipontozott részre 1.500.000,- Ft összeg kerüljön. - A Kisebbségi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság 5 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 4/2011. (I. 20.) sz. KÜE Biz. Hat. Ellenırzési Bizottsága a Közgyőlés Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (II. 19.) rendelet 7. sz. mellékletében foglalt hatáskörében eljárva a Magyar Lelki Elsısegély Telefonszolgálatok Szövetsége TÁMOP-6.1.2/A-09/1-2010-0270 számú pályázati
5 programjához a projekt elindításához szükséges minimális, de kötelezı tevékenységek megvalósítására 1.500.000,- Ft azaz egymillió ötszázezer forint visszatérítendı kamatmentes támogatást biztosít támogatási szerzıdés megkötése mellett. Visszafizetési határidı: 2011. október 31. Forrás: 2011. évi Civil Likviditási Keret Felelıs: Kutyej Pál bizottsági elnök Határidı: 2011. január 20. Tárgy: Bejelentések Koszecz Andrea társadalmi kapcsolatok referense: Tájékoztatásul elmondta, hogy a 2010. szeptemberben benyújtott testvérvárosi pályázat sikeresen lezajlott. Békéscsaba város a pályázatnak köszönhetıen 2011-2012. évben három esemény megrendezésére kapott lehetıséget. 2011. május hónapban az Európai Naphoz kötıdıen civil önkormányzati együttmőködésrıl szóló négy napos konferenciát rendeznének, amelyre a testvérvárosok civil és szakmai munkatársai kapnának meghívást. Szeptemberben a Békében Békésben programsorozat kerül megrendezésre. 2012. évben ifjúsági programot szerveznek. A támogatás mértéke 100 %, 63.000 euró. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Megköszönte a részvételt, az ülést 8 óra 40 perckor befejezettnek nyilvánította. Kutyej Pál bizottsági elnök