1 Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Jegyzőkönyv Készült: Bük Város Önkormányzat Képviselő-testületének a Büki Közös Önkormányzati Hivatal Tárgyalójában 2013. március 25-én 13.30 órai kezdettel megtartott rendkívüli nyílt üléséről. Jelen vannak a mellékelt jelenléti ív szerint: (Jelenléti ív a jegyzőkönyv 1. sz. mellékletét képezi) Németh Sándor polgármester, Baranyai Róbert alpolgármester, Pócza Csaba, Bodorkós László, Patthy Sándor, Németh Violetta és Taródi Lajos képviselők A Büki Közös Önkormányzati Hivatal részéről:, Szabó András aljegyző, Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető, Koltay Péter műszaki csoport vezetője, Molnár Zoltán pályázati referens, Csordásné Major Tünde jkv. vezető Köszönti a megjelenteket, megállapítja a határozatképességet, 7 fő képviselő jelen van. Javaslatot tesz a jegyzőkönyv hitelesítőkre: 1. Bodorkós László és 2. Németh Violetta képviselők személyében A Képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal 1. Bodorkós László és 2. Németh Violetta képviselőket jelöli ki az ülésről készült jegyzőkönyv hitelesítőinek. Javaslatot tesz az ülés napirendjére a meghívóban kiküldöttektől eltérően: 2 sürgősségi kiegészítést tesz: 1. Megállapodás munkáltatói jogkör gyakorlásával kapcsolatban a Felsőbüki Nagy Pál Általános Iskola és Vendéglátóipari Szakiskola tekintetében. 2. Értékesítésre javasolt eszközök a Büki Közös Önkormányzati Hivatalban. A Képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbiak szerint hagyja jóvá a napirendeket: NAPIREND 1. Beszámoló a két ülés között történt fontosabb eseményekről és a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Németh Sándor polgármester 2. 2013. évi közbeszerzési terv elfogadása Előterjesztő: Szabó András aljegyző
2 3. Településfejlesztési koncepció és településrendezési terv elkészítésére közbeszerzési eljárás indítása ( Sürgősségi előterjesztés) Előterjesztő: Szabó András aljegyző 4. A Vasi TISZK megszűnése 5. Megállapodás a Bük és Térsége Vízmű Kft.-vel 6. Megállapodás munkáltató jogkör gyakorlásával kapcsolatban a Felsőbüki Nagy Pál Általános Iskola és Vendéglátóipari Szakiskola tekintetében. 7. Értékesítésre javasolt eszközök a Büki Közös Önkormányzati Hivatalban Zárt ülés: 1. A Parkom Kft.-ből üzletrész megvásárlása Előterjesztő: Németh Sándor polgármester 2. Első lakáshoz jutók támogatása Indítványok, bejelentések. 1. Napirend: Beszámoló a két ülés között történt fontosabb eseményekről és a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Németh Sándor polgármester (Előterjesztés a jkv. 2. sz. mellékletét képezi) Írásos beszámolóját újabb történésekkel nem egészíti ki. Február 9-től nem volt munkaterv szerinti ülés, az azóta történt fontosabb eseményekről ad számot. Pócza Csaba képviselő: Akik a március 15-i ünnepségen részt vettek, nagyon elégedettek lehetnek. Mindenkinek gratulál, mert rendkívül jó beszéd és az ünnephez nagyon találó színdarab került előadásra. További hozzászólás hiányában kéri a Képviselő-testületet, hogy fogadja el a két ülés között történt fontosabb eseményekről és a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót.
3 70/2013. (03.25.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a két ülés között történt fontosabb eseményekről és a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót. 2. Napirend: 2013. évi közbeszerzési terv elfogadása Előterjesztő: Szabó András aljegyző (Előterjesztés a jkv. 3. sz. mellékletét képezi) Szabó András aljegyző: A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 33. -a rendelkezik az ajánlatkérésre feljogosított szervezetek közbeszerzési tervének elkészítéséről. Ezen paragrafus (1) bekezdése rendelkezik arról, hogy a közbeszerzési tervet az ajánlatkérő szervezeteknek minden év március 31.-ig el kell fogadnia és saját honlapján közzé kell tennie. Az 33. (2)- (3) bekezdése rendelkezik arról, hogy a közbeszerzési tervben nem szerepelt közbeszerzési eljárás indításakor, valamint év közben felmerült új közbeszerzési eljárás során mit kell tenni. A tervben szereplő beszerzéseket nem kötelező végrehajtani és a terven kívül is lehet közbeszerzést lefolytatni. Németh Violetta képviselő, a Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság elnöke: Együttes ülést tartottunk a Pénzügyi Bizottsággal, és közös döntés született. Mindkét bizottság elfogadásra javasolta a közbeszerzési tervet, hiszen az a 2013. évi költségvetés 4-es számú mellékleten alapul. Kéri a Képviselő-testület döntését a 2013. évi közbeszerzési terv elfogadásáról. 71/2013. (03.25.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a határozat mellékletét képező Bük Város Önkormányzat 2013. évi Közbeszerzési tervét elfogadja. Szabó András aljegyző Molnár Zoltán pályázati-referens Határidő: 2013. március 31. közzétételre folyamatos
4 3. Napirend: Településfejlesztési koncepció és településrendezési terv elkészítésére közbeszerzési eljárás indítása ( Sürgősségi előterjesztés) Előterjesztő: Szabó András aljegyző (előterjesztés a jkv. 4. sz. mellékletét képezi) Szabó András aljegyző: A 314/2012. Korm. rendelet szabályozza azt, hogy a hatályos rendezési tervnek mit kell tartalmaznia. E két dokumentációnak egymással párhuzamosan kell készülni, és összhangban kell lenni. Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás lesz. Március 27-én lesz kiküldve a 3 ajánlattevőnek, akit a testület javasol. Április 22-ig kell az ajánlatokat benyújtani, majd a 29-i ülésen lesz döntés az eljárásban. Május 9-én lesz a szerződéskötés a vállalkozóval. Ez a két dokumentáció elkészítése éveket fog kitölteni, 2014. augusztus 31-ig kell elkészíteni és azt követően a testület elé terjeszteni. Közben lakossági egyeztetésre is szükség lesz. A szerződéskötést követően helyzetértékelést kell készíteni. 2013. évi településfejlesztési koncepcióban írtakhoz alkalmazkodni kell. A testület véleményezését követően elkészül a stratégia. A rendezési terv elkészülte 10 hónap múlva. A költségvetésben erre forrás biztosított. Németh Violetta képviselő, a Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság elnöke: Hatalmas és hosszú munka lesz. Az vetődött fel, hogy többször is fogja tárgyalni a testület és a lakosság is bevonásra kerül. A bizottságok egyhangúlag elfogadásra javasolják. Egyéb cég nem vetődött fel, de aki javasol valakit még megteheti. A megjelölt 3 céggel egyetértünk. Patthy Sándor képviselő: A Mátis és Egri Tervező Kft.-nek nincs-e előjoga a dokumentáció elkészítésére, hiszen eddig mindig ők tervezték? Szabó András aljegyző: Ez egy teljesen új dokumentum lesz és nem a meglévő módosítása. Nincs tudomása arról, hogy milyen alvállalkozó kerül bevonásra a terv elkészítése során. Két dokumentum egybe van csúsztatva, úgy mond. A javasolt cégek dolgoztak már az önkormányzatnak, de ha a képviselők úgy gondolják, felvesszük a Mátis és Egri Tervező Iroda Kft.-t is az ajánlattevők közé. Baranyai Róbert alpolgármester: Két dologról van szó. Biztos, hogy igénybe kell venniük olyan szakembereket, akik településrendezéssel foglalkoznak. Javasolja, hogy a Mátisékat vegyük fel, mert ez feléjük egy gesztus, hiszen ők készítették eddig. Ők lépéselőnyben vannak, hiszen azt a tudást csak úgy nem fogják átadni, az biztos. Ha őket felkérjük, azzal a versenyhelyzetet nem gyengítjük, sőt. Kéri a Képviselő-testület döntését a Településfejlesztési koncepció és településrendezési terv elkészítésére közbeszerzési eljárás indítása tárgyában.
5 72/2013. (03.25.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Bük város településfejlesztési koncepciójának és településrendezési tervének felülvizsgálata tárgyú hirdetmény nélküli közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívását és ajánlattételi dokumentációját a határozat melléklete szerint elfogadja. Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bük város településfejlesztési koncepciójának és településrendezési tervének felülvizsgálata tárgyú hirdetmény nélküli közbeszerzési eljárás dokumentációt a következő KKV-nak küldi el ajánlatadás céljából: 1. BFH Európa Projektfejlesztő és Tanácsadó Kft. 9700. Szombathely, Semmelweis u. 4-6. I/6., Hollósi Szabolcs ügyvezető, e-mail: hollosisz@bfh.hu Mobil: +36-30- 227-7559 2. Scardobona Consulting Kft. 9400. Sopron, II. Rákóczi F. u. 47., Vissi András ügyvezető, Tel.: +36-30-9562-800, Fax: +36-99-505-851, e-mail: office@scardobona.hu 3. HHP Contact Tanácsadó Kft. 9027. Győr, Gesztenyefa u. 4. Páli János ügyvezető, e-mail: palij@hhp.co.hu, hhp@hhp.co.hu, tel.fax: +36-96-314-222, 4. Mátis és Egri Tervező Kft. 9700. Szombathely, Géfin Gy. u. 22. Telefon: +36-94- 509-677, Mátis Barna ügyvezető Szabó András aljegyző Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető Molnár Zoltán pályázati referens Dr. Zoltay Beatrix közbeszerzési szakértő 4. Napirend: A Vasi TISZK megszűnése (Előterjesztés a jkv. 5. sz. mellékletét képezi) dr. Tóth Ágnes jegyző: Mint ismert a Vasi TISZK megszüntetésre került, jelenleg folyik ennek a megszüntetésnek a végrehajtása, a feladatok átadása és az elszámolás. A TISZK volt tagjainak 2013. március 1. napján tartott megbeszélésen felmerült, hogy az elszámolás során 2 022 033 Ft tartozása van a Vas megyei Önkormányzat felé a TISZK-nek. A fenti pontban említett problémára született az a megoldás, hogy a Vasi TISZK-et korábban fenntartó négy önkormányzat, egyenlő arányban járuljon hozzá a költségkülönbözet kifizetéséhez. Ennek megfelelően a 2 022 033 Ft 25%-át kell Bük Város Önkormányzatának megfizetnie. (A tartozásra vonatkozó magyarázatot az előterjesztéshez mellékelem.) Az 505 508 Ft-ot Sárvár Város Önkormányzatának kell átutalnunk, mivel a 2013-ban kifizetendő összegek utalása onnan történik. Ez egy nem várt kiadás az önkormányzatunknak, de úgy is felfoghatjuk, hogy a TISZK-en keresztül kapott szakképzési hozzájárulásunk ennyivel kevesebb lesz. Németh Violetta képviselő, Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság elnöke: Közös bizottsági ülésen átnézték az előzményeket. Furcsa levezetése volt. A többség szavazata szerint azonban mégis kerüljön elutalásra a kért összeg.
6 Bodorkós László képviselő: Ennél sokkal világosabb kimutatást kellett volna kiküldeni. De érthető, hogy az utólagos számlákat is ki kell fizetni. Az elmaradások és utólagos javítások viszont elgondolkodtatóak. Fizetett emberek végezték az elszámolásokat, de képességeikkel valami gond lehetett. : Van még folyamatban lévő munkaügyi pere is a TISZK-nek, ezen felül a vagyonmegosztás, elszámolás, kifizetetlen számlák. Reméljük, hogy most így megszűnik a TISZK. Van olyan település is, amelyik nem akar fizetni, de a beruházást, fejlesztést azt szerette volna. A büki iskola a Kőszegi tankerülethez került, de a szakiskola lehet, hogy a szombathelyibe kerül. Pócza Csaba iskolaigazgató: A szombathelyi tankerület a szakmai felügyeletet látja el, a gazdálkodási feladatokat pedig a kőszegi. Kéri a Képviselő-testület döntését a VASI TISZK megszűnése kapcsán fennálló tartozás rendezésével kapcsolatban. 73/2013. (03.25.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Vasi TISZK megszűnése kapcsán a TISZK-nek Vas megye Önkormányzatával szemben fennálló tartozása rendezése érdekében 505.508,- Ft kifizetését hagyja jóvá. A kifizetést a 2013. évi költségvetés terhére biztosítja. Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető 5. Napirend: Megállapodás a Bük és Térsége Vízmű Kft.-vel (előterjesztés a jkv. 6. sz. mellékletét képezi) dr. Tóth Ágnes jegyző: A vonatkozó törvény alapján 2013. 01.01. napjától a víziközművagyon a helyi önkormányzatok tulajdonába kell, hogy kerüljön. Ennek a mikéntjéről rendelkezik az előterjesztett szerződés. Vojtkó Tibor Bük és Térsége Vízmű Kft. igazgatója: A megállapodás apropóját a víziközmű törvény írja elő, ami alapján a víziközmű csak állami, vagy önkormányzati tulajdonban lehet. A szennyvíz államiban volt, de az ivóvíz nem. A törvénynek való megfelelés miatt a víziközmű vagyont is átadtuk az önkormányzatoknak.
7 Március 31-ig könyv szerinti értéken fogjuk ténylegesen is átadni, a megállapodás az jogi átadás volt. Németh Violetta képviselő, a Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság elnöke: A Bizottságok javasolják a megállapodás megkötését. Kéri a Képviselő-testület döntését a Bük és Térsége Vízmű Kft.-vel a viziközmű vagyon üzemeltetésével kapcsolatos tulajdonátadásra vonatkozó megállapodással kapcsolatban. 74/2013. (03.25.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyja a Bük és Térsége Vízmű Kft-vel, a víziközmű vagyon tulajdonátadására vonatkozó a határozat mellékletét képező megállapodást. A megállapodás aláírására felhatalmazza Németh Sándor polgármestert. Vojtkó Tibor Bük és Térsége Vízmű Kft. ügyvezetője 6. Napirend: Megállapodás a munkáltatói jogkör gyakorlásával kapcsolatban Előterjesztő: dr. Tóth Ágnes jegyző (előterjesztés a jkv. 7. sz. mellékletét képezi) : Bük Város Önkormányzata működtetője lett az iskolának és nem fenntartója. Azon dolgozók, közalkalmazottak, akiket nem vett át a fenntartó, az önkormányzat alkalmazásába kerültek. A polgármesternek kellene megmondani, hogy mit csináljanak pl. a takarítónők, de ez nem logikus és praktikus. Ez a megállapodás arról szólna, hogy az intézmény igazgatójával kötne a polgármester egy megállapodást, mi szerint a munkáltatói jogkört ő gyakorolja e közalkalmazottak vonatkozásában. Így tisztább munkaügyi helyzetet teremtenénk 2013. április 1-től. Pócza Csaba iskolaigazgató: Így tudunk igazodni a mindennapos helyzetekhez. Ennek a megállapodásnak ez a lényege. Kéri a Képviselő-testület döntését a munkáltatói jogkör gyakorlásával kapcsolatos megállapodás aláírásáról.
8 75/2013. (03.25.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a határozat mellékletét képező munkáltatói jogkör gyakorlásával kapcsolatos megállapodást a Felsőbüki Nagy Pál Általános Iskola és Vendéglátóipari Szakiskola (9737. Bük, Eötvös u. 1.-3.) intézményben dolgozó közalkalmazottakra vonatkozóan elfogadja, a megállapodás aláírására felhatalmazza a polgármestert. 7. Napirend: Értékesítésre javasolt eszközök a polgármesteri hivatalban. Előterjesztő: dr. Tóth Ágnes jegyző (előterjesztés a jkv. 8.sz. mellékletét képezi) : Bútorok, asztalok, székek, virágtartó állványok, stb. régi és használt tárgyak ezek, amiknek hasznát nem tudjuk venni. Tekintettel arra, hogy korábban is ezzel az eszközzel éltünk a feleslegessé vált tárgyak tekintetében, ezért most is így járnánk el, de nem javasolja a Vas Népében meghirdetni, mert többe kerülne, mint a tárgyak ellenértéke. Árverés útján próbáljuk értékesíteni őket. Kéri a Képviselő-testület döntését a feleslegessé vált eszközök árverés útján történő értékesítéséről. A Képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazata az alábbi határozatot hozta: 76/2013. (03.25.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Büki Közös Önkormányzati Hivatalban feleslegessé vált eszközök árverés útján történő értékesítést jóváhagyja. Felkéri a Büki Közös Önkormányzati Hivatalt a felhívás és az árverés lebonyolítására. Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető További hozzászólás hiányában a nyílt ülést 14.20 órakor bezárta. A zárt ülés kezdetéig 30 perc szünetet rendelt el. k.m.f. Németh Sándor dr. Tóth Ágnes Bodorkós László Németh Violetta Polgármester jegyző jkv. hitelesítő jkv. hitelesítő