Előterjesztés a Képviselő-testület részére a helyi adóztatási tevékenység 2012. évi alakulásáról szóló tájékoztatóról



Hasonló dokumentumok
G'(J számú előterjesztés

' r?irnríttf^f-fe - i ' v. h^k-r Kőbányai * * -..i.i".»-nstületülése. Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Jegyzője

fojj. számú előterjesztés

A évre előirányzott tervszámokhoz képest az adóbevételek időarányosan az alábbiak szerint alakultak: Terv Tény (

J.ll. számú előterjesztés

(;t0'1. '. számú előterjesztés

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 28-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 23-i ülésére

21. számú előterjesztés Egyszerű többség. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének február 27-i rendes ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 29-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete május 7-i ülésére

E LŐ T E R J E S Z T É S

E L Ő T E R J E S Z T É S

T Á J É K O Z T A T Ó A helyi adókivetések és adóbeszedések állásáról

E LŐ T E R J E S Z T É S

ELŐTERJESZTÉS. Alcsútdoboz Település Önkormányzata. Képviselő-testületének szeptember hó 25. napjára összehívott ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 28-i ülésére

Beszámoló a évi adóigazgatási feladatok végrehajtásáról, az adóterv teljesüléséről

Tájékoztató a évi adóigazgatási feladatok végrehajtásáról, az adóterv teljesüléséről

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület december 19-i ülésére

T Á J É K O Z T A T Ó. A helyi adókivetések és adóbeszedések állásáról

E L Ő T E R J E S Z T É S Csanádpalota Város Önkormányzat Képviselő-testületének december 22-i ülésére

Tárgy: Adózással kapcsolatos feladatok ellátásáról beszámoló.

3. NAPIREND Ügyiratszám: 2/140-5 /2014. ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület február 13. -i nyilvános ülésére. Dr.

E LŐ T E R J E S Z T É S

Előterjesztés Beszámoló az önkormányzat évi adóztatási tevékenységéről

ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület i nyilvános ülésére. Horváthné Kiss Ildikó. Dr. Gelencsér Ottó jegyző

Időarányosan jól alakultak Egerben az első negyedéves adóbevételek

Adóigazgatási tevékenység értékelése különös tekintettel a behajtási tevékenységre. Ónodiné Horváth Mariann adóügyi előadó

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület december 15-i ülésére. A méltányossági kérelmek elbírálása adónemenként az alábbiak szerint alakult:

MAGÁNSZEMÉLYEK KOMMUNÁLIS ADÓJA Adótárgyak száma

évben 143 adóalany adózott, a folyó évi kivetés Ft volt, ezzel szemben Ft volt a befolyt építményadó.

BESZÁMOLÓ a helyi adókból származó bevételek alakulásáról TÁJÉKOZTATÓ az adóigazgatási társulás tevékenységéről

RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2651 Rétság, Rákóczi út 20. Telefon: 35/

Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 32/2011. (XII. 28.) önkormányzati rendelete. a helyi adókról

Az adóhátralékkal rendelkezıkkel szemben a Gjt. LXXXII. törvény 9. (4) bekezdése az Art.

Előterjesztés. 6. napirendi pont - Beszámoló a helyi adóztatási tevékenységről; HELYI ADÓK - VÁMOSSZABADI

E L Ő T E R J E S Z T É S

Mérk Nagyközség Képviselő-testületének. 13/2003/XII.31./ kt. rendelete. A helyi iparűzési adóról

Előterjesztés Nőtincs Község Önkormányzata Képviselő-testületének április 25-én tartandó ülésére. Jogszabályok

Az előterjesztés száma: 138/2016.

RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2651 Rétság, Rákóczi út 20. Telefon: 35/

BESZÁMOLÓ a helyi adókból származó bevételek alakulásáról

Előterjesztés Báta Község Önkormányzatának i ülésére

Előterjesztés Beszámoló az önkormányzat évi adóztatási tevékenységéről

Az előterjesztés száma: 53/2017.

Beszámoló a helyi adók és egyéb pénzügyi követelések állományáról, behajtásuk helyzetéről. ELŐTERJESZTÉS a képviselő-testület május 20-i ülésére

2030 Érd Alsó u. 1. Levélcím: 2031 Pf. 31. Telefon: /06-23/ Fax:/06-23/ Honlap:

Sajtótájékoztató az önkormányzati adóbevételek alakulásáról október óra -

Nikla Községi Önkormányzat Képviselőtestületének 9/2013. (XI.27.) önkormányzati rendelete a helyi adókról. I. Fejezet. Általános rendelkezések

Tájékoztató a évi adóigazgatási feladatok végrehajtásáról, az adóterv teljesüléséről

1. A rendelet célja. 2. A rendelet hatálya

Adókötelezettség, az adó alanya:

Som Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2012 (XI.21.) önkormányzati rendelete A HELYI ADÓKRÓL (a módosításokkal egységes szerkezetben)

TÁRGY: Beszámoló a évi adóbevételek teljesítéséről

AZ ADÓZÁS RENDJÉRŐL SZÓLÓ TÖRVÉNY, VALAMINT A HELYI ADÓKRÓL SZÓLÓ TÖRVÉNY VÁLTOZÁSAINAK ISMERTETÉSE

Zalaapáti Községi Önkormányzat Képviselőtestületének. - módosított, egységes szerkezetbe foglalt - 17/2003./XII. 22./ számú.

TÁJÉKOZTATÓ az adózással kapcsolatos feladatok ellátásáról, behajtások helyzetéről a Képviselő-testület november 22-én tartandó ülésére

Tárgy: évi adóbeszámoló megtárgyalása ELŐTERJESZTÉS. Aszófő Község Önkormányzata Képviselő-testületének november 10-i ülésére

Körösladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete /2014.(XII.3.) sz. rendelete a az iparűzési adóról.

Zalacsány község Önkormányzati Képviselőtestületének. 16/2005.(XI.30.) rendelete

Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testületének 28/2010. (XII.22.) RENDELETE. a helyi adókról

Előterjesztés. a Képviselő-testületnek. Tisztelt Képviselő-testület!

Lepsény Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete. a magánszemélyek kommunális adójáról

VAJTA KŐZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK

Ózd Város Önkormányzatának a helyi adókról szóló 38/2007. (XII. 29.) önkormányzati rendelet

Budapest Főváros VII. kerület Erzsébetváros Önkormányzatának 12/1996. (IV.26.) sz. önkormányzati rendelete Az építményadóról

I. Általános rendelkezések. 2. Ózd Város helyi adóit, azok pótlékait, bírságait a rendelet mellékletében feltüntetett számlákra kell teljesíteni.

B E S Z Á M O L Ó. Mórichida Önkormányzati Képviselőtestülethez. A évi adóigazgatási tevékenységről

I. Általános rendelkezések. II. A bevezetett egyes helyi adókra vonatkozó különös rendelkezések. 1. Építményadó. Adókötelezettség

BESZÁMOLÓ a helyi adókból származó bevételek alakulásáról. TÁJÉKOZTATÓ az adóigazgatási társulás tevékenységéről

1. A helyi adók bevezetésének időtartama. 2. Az építményadó

Adónaptár adóév

Adóvégrehajtás. Forrás: az adózás rendjéről szóló évi XCII. törvény

Előterjesztés Beszámoló az önkormányzat évi adóztatási tevékenységéről

Mezőfalva Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestületének 10./2002. /XII.12./ Ök. sz. Rendelete a helyi adókról

Gétye Községi Önkormányzat Képviselőtestületének. - módosított, egységes szerkezetbe foglalt - 13/2004./XII. 18./ számú.

Szápár Község Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2013. (XII.02.) Kt. számú R E N D E L E T E. A helyi iparűzési adóról

BESZÁMOLÓ a évi adóigazgatási tevékenységről

Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testületének 29/2008. (XI.27.) RENDELETE. a helyi építményadóról

Esztergályhorváti Községi Önkormányzat Képviselőtestületének. - módosított, egységes szerkezetbe foglalt -

PÁTY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK 13/2016. (X. 25.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A HELYI ADÓKRÓL

számú napirendi pont Előterjesztés Nőtincs Község Önkormányzata Képviselő-testületének május 29- én tartandó ülésére

MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ

RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2651 Rétság, Rákóczi út 20. Telefon: 35/

MINŐSÉGÜGYI ELJÁRÁS AZ ADÓÜGYI IRODA FOLYAMATSZABÁLYOZÁSA

Csörög Község Önkormányzata 14/2005.(XII.28.) rendelete a HELYI ADÓKRÓL. Egységes szerkezet. I. rész. Magánszemélyek kommunális adója

RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2651 Rétság, Rákóczi út 20. Telefon: 35/

63/1995.(XII.14) sz. önk. rendelet

Hosszúhetény Község Önkormányzat Képviselőtestületének. a helyi iparűzési adóról szóló

ELŐTERJESZTÉS CSORVÁS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉHEZ. a helyi adózás helyzetéről

BELSŐ ELLENŐRZÉSI JELENTÉS

Esztergályhorváti Községi Önkormányzat Képviselőtestületének. - módosított, egységes szerkezetbe foglalt -

Egységes szerkezetben a 29/2011.(XI.24.) önkormányzati rendelettel.

Som Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2011. (II.9.) számú önkormányzati rendelete A HELYI ADÓKRÓL. I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

Csanytelek Község Önkormányzata. Képviselő-testülete. 26/2007.(XI. 29.) Ökt. rendelete AZ IPARŰZÉSI ADÓRÓL

2010. évi LVII. törvény a helyi iparűzési adóval kapcsolatos egyes törvények módosításáról

MÁTÉSZALKA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK. 18/2004. (V.5.) Ök. számú R E N D E L E T E

Ócsa Város Önkormányzat Képviselőtestületének 12/1991./XII.2./ ÖK. rendelete a helyi adókról 1. I.Fejezet

Zalahaláp község Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotta a 5/2014. ( IX.26.) számú önkormányzati rendeletét.

Átírás:

Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Jegyző je (i -"-J számú előterjesztés Előterjesztés a Képviselő-testület részére a helyi adóztatási tevékenység 2012. évi alakulásáról szóló tájékoztatóról I. Tartalmi összefoglaló A Képviselő-testület 2012. évi munkaterve, és a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint az egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. (3) bekezdés g) pontja értelmében a 2012. évi helyi adóztatási tevékenység alakulásáról, a behajtási cselekményekről, az építmény- és telekadó fizetésére kötelezettek körében végzett felderítésekről a l. mellékletben foglaltak szerint számolok be. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) l. (l) bekezdésének felhatalmazása alapján az önkormányzat képviselő-testülete rendeletalkotás útján az illetékességi területén helyi adókat vezethet be. A Htv. l. -aszerint: "l. (l) E törvény felhatalmazása és rendelkezései szerint a települési (községi, városi, fővárosi és kerületi) önkormányzat képviselőtestülete (a továbbiakban: önkormányzat) rendelettel az illetékességi területén helyi adókat (a továbbiakban: adót) vezethet be. (2) A főváros esetében az építményadót, a telekadót, a magánszemély kommunális adóját és az idegenforgalmi adót a (3) bekezdés kivételével a kerületi önkormányzat, a helyi iparűzési adót a fővárosi önkormányzat jogosult bevezetni. (3) A kerületi önkormányzat által a (2) bekezdés szerint bevezethető adót a kerületi önkormányzat helyett a fővárosi önkormányzat akkor jogosult rendeletével bevezetni, ha ahhoz minden adóév tekintetében az érintett kerületi önkormányzat képviselőtestülete előzetes beleegyezését adja. " A 2011. évben jelent meg új adónemként az idegenforgalmi adó, ugyanis a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Képviselő-testülete 2010. december 28-i testületi ülésén megalkotta az idegenforgalmi adóról szóló 34/20 l O. (XII. 28.) önkormányzati rendeletet, amellyel 2011. január l-jétől határozatlan időre idegenforgalmi adót vezetett be. A Htv. 2010. december l 8- ától hatályos módosítása értelmében a fővárosi önkormányzat helyett a kerületi önkormányzat vált jogosulttá az idegenforgalmi adó bevezetésére. A törvényi felhatalmazás alapján alkotott helyi adórendeleteink a telekadóról szóló 42/2011. (XI. 24.), az építményadóról szóló 41/2011. (XI. 24.), valamint az idegenforgalmi adóról szóló 34/2010. (XII. 28.) önkormányzati rendelet. Budapest, 2012. december" t':

1. melléklet az előterjesztéshez Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Jegyzője Tájékoztató a helyi adóztatási tevékenység 2012. évi alakulásáról A helyi adóztatási tevékenység 2012. évi alakulásáról, a behajtási cselekményekről, az építmény- és telekadó fizetésére kötelezettek körében végzett felderítésekről a Képviselő-testület 2012. évi munkaterve, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint az egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. (3) bekezdés g) pontja, valamint a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Képviselőtestületének az Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II. 27.) önkormányzati rendelete értelmében számolok be. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) 1. (1) bekezdésének felhatalmazása alapján az önkormányzat képviselő-testülete rendelettel az illetékességi területén helyi adókat vezethet be. A felhatalmazás alapján alkotott helyi adórendeleteink: a telekadóról szóló 42/2011. (XI. 24.), az építményadóról szóló 41/2011. (XI. 24.), valamint az idegenforgalmi adóról szóló 34/2010. (XII. 28.) önkormányzati rendelet. Építményadó és telekadó mértékének alakulása 2 000 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 Építményadó felső határa (Ft/m2) X. kerületben bevezetett építményadó mérték (Ft/m2) Telekadó felső határa (Ft/m2) X. kerületben bevezetett telekadó mérték (Ft/m2) Építményadó felső határa (Ft/m2) 200 X. kerületben bevezetett építményadó mérték (Ft/m2) Telekadó felső határa (Ft/m2) X. kerületben bevezetett telekadó mérték (Ft/m2) 0 2008. év 2009. év 2010. év 2011. év. 2012. év 2013. év 1 083 1 169 1 241 1 293 1 658 1 722 1080 1 169 1 169 1 169 1 169 1 169 240 259 275 287 301 313 240 259 259 259 259 259

2 A 2012. évre előirányzott tervszámokhoz képest a bevételek alakulása 2012. évi terv Teljesítés 2012.11.21. Teljesítés % 4 000 000 3 500 000 3 000 000 2 500 000 2 000 000 1 500 000 1 000 000 500 000 0 Építményadó Telekadó Gépjárműadó Idegenforgal mi adó Teljesítés %-a Építményadó 104,22 Telekadó 101,52 Gépjárműadó 93,39 Idegenforgalmi adó 127,36 Bírság, pótlék 102,56 Összesen: 102,28 Bírság, pótlék Összesen: 2012. évi terv 2 630 000 460 000 590 000 19 000 33 900 3 732 900 Teljesítés 2012.11.21. 2 740 999 466 998 551 037 24 198 34 769 3 818 001 Teljesítés % 104,22 101,52 93,39 127,36 102,56 102,28 2012. november 21-ig az idei évre tervezett összes adóbevételnek a 102,28%-a teljesült. A bevételeket év végéig növelni fogja a részletfizetésekből, letiltásokból és inkasszóból érkező befizetések összege.. A tényleges telekadó bevételünk 80 000 000 forinttal több volt a táblázatban megjelölt összegnél, azonban az adóév során egy adózó adójának rendezése kapcsán az említett összegben visszafizetést kellett rendezni. Mivel az adószámlán ekkora összeg nem állt rendelkezésre, s a túlfizetés nagyságából látható volt, hogy az év hátralevő részében sem várható ekkora nagyságú bevétel, a költségvetéstől kellett az összeget visszaigényelnünk. Ilyen esetben a könyvelésben levonásra kerül a visszaigényelt összeg a tényleges bevételből. Ez az indoka annak is, hogy a 2012. szeptember 30-i III. negyedéves zárásban nagyobb összegű telekadó bevétel szerepel, mint a későbbi, 2012. november 21-i információs zárásban. Várhatóan 2012. december 31-re a gépjárműadó bevétel is teljesülni fog. A gépjárműadó tervszámainak teljesülését befolyásolta az az előre nem látható körülmény is, hogy a nagy járműparkkal rendelkező cégek a pénzügyi stabilitásuk megőrzésének egyik módját abban látják, ha csökkentik a járműveik mennyiségét.

3 Felderítési tevékenység A gépjárműadó adónemben a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala havonta átadja a gépjárműadóban történt változásokról szóló adatállományt. Adatbázisukat az okmányirodába érkezett változásokról szóló bejelentések alapján készítik el. Ennek kapcsán a gépjárműadóban nincs lehetőség felderítési tevékenységet végezni, ezt az építmény- és telekadó vonatkozásában lehet megtenni. Felderítés kapcsán felhívások bevallásra (db) 2012 125 2011 59 2010 298 felhívások 2009 97 2008 76 0 50 100 150 200 250 300 350 A felderítési tevékenység során 125 esetben küldtünk ki adóbevallásra történő felszólítást.

4 Ezúton 110 000 000 forint került előírásra, melyből 2012. november 21-ig 12 213 933 forint került befizetésre. Az előírt és befizetett összegben mutatkozó különbség legfőbb oka, hogy a felderítés útján adókötelezettség alá eső cégek, illetve magánszemélyek nagy része élt a méltányossági kérelem benyújtásának lehetőségével. 2012-ben az előző évihez képest nőtt a felderítések száma. Ennek egyik oka, hogy változott a telekadóban adható mentességek köre. Idei évtől megszűnt a lebetonozott részek mentessége, illetve adókötelessé váltak a külterületi besorolású telkek is. Az állampolgárok nagy része nem követi naprakészen a törvényi változásokat, így azokat az adóalanyokat, akik a megszűnt mentességek miatt adókötelessé váltak, de elmulasztottak bevallást tenni, illetve akiknek emiatt változott az adóalapjuk felszólítottuk adóbevallás benyújtására. A kintlévőségek alakulása Építmény- és telekadó Gépjárműadó Késedelmi pótlék (Ezer forintban) 2008. év 2009. év 2010. év 2011. év 2012. év nov. 21-ig Fennálló tartozás 480 346 637 996 1 391 008 1 377 579 2 185 083 Ebből felszámolás 186 881 160 495 384 575 484 591 537 365 Tényleges 293 465 477 501 1 006 433 892 988 1 647 718 kintlévőség Bevétel 2 976 971 3 205 058 3 374 159 3 083 124 3 207 997 Kintlévőségek a bevétel %-ban 9,86% 14,90% 29,83% 28,96% 51,36% Fennálló tartozás 311 450 346 814 383 264 410 205 422 660 Ebből felszámolás 13 084 26 044 83 533 84 079 81 746 Tényleges 298 366 320 770 299 731 326 126 340 914 kintlévőség Bevétel 578 960 543 607 609 878 593 895 551 037 Kintlévőségek a bevétel %-ban 51,53% 59,00% 49,15% 54,91% 61,87% Fennálló tartozás 259 709 354 809 392 138 543 953 704 283 Ebből felszámolás 78 144 113 874 178 979 240 368 268 479 Tényleges 181 565 240 935 213 159 303 585 435 804 kintlévőség Bevétel 26 573 31 704 30 848 34 035 31 969 Idegenforgalmi Fennálló tartozás 3 2 344 adó Bevétel 19 615 24 198 Bírság Bevétel 1 563 943 2 609 830 2 800 Egyéb bevételek Fennálló tartozás 37 511 58 420 87 482 111 128 126 132 Bevétel 5 974 7 831 9 769 10 492 6 534

5 A táblázat az elmúlt négy év évvégi zárási adatait, valamint a 2012. november 21-i információs zárás adatait tartalmazza. A 2012. november 21-i információs zárás adatai a teljes évi adatokhoz nehezen viszonyíthatóak, különös tekintettel arra, hogy magas a méltányossági kérelmek száma. A később esedékességű befizetéseket a hátralévő részleteket nem lehet elkülönítetten nyilvántartani a tényleges hátraléktól, erre nem ad lehetőséget a program. Emiatt azok a tőke összegek is a kintlévőség sorába kerülnek, amelyek idővel megfizetésre fognak kerülni, azonban a program lejárt esedékességű tartozásként tartja nyilván azokat. A 2009. évben 500 000 eft-ra vonatkozóan, 2010. évben 466 490 eft-ra, 2011. évben 868 426 eft-ra, 2012. november 21-ig 872 218 eft-ra nyújtottak be méltányossági kérelmet. A fennálló tartozás magában foglalja az előző évi áthozott év végi zárási összes hátralékot, a tárgyévi összes hátralékot, és korrekciós tényezőként figyelembe kell venni a múlt évi és tárgy évi túlfizetéseket. 2009. január 1-jétől módosult a behajthatatlan adótartozás nyilvántartására vonatkozó jogi szabályozás. Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (a továbbiakban: Art.) 162. -a szerint az adóhatóság végrehajtható vagyon hiányában az adózó adótartozását behajthatatlannak minősíti, és végrehajthatóvá válásáig, illetve a végrehajtáshoz való jog elévüléséig ezen a jogcímen tartja nyilván. Ezek a behajthatatlan adótartozások a kintlévőségek állományát növelik. Ezzel szemben a korábbi szabályozás értelmében végzéssel kellett a behajthatatlan adótartozásokat törölni, és ezeket a törléseket a nyilvántartásból ki is kellett vezetni, tehát ezek nem jelentek meg kintlévőségként. A kintlévőségek adatait befolyásolja a felderítési tevékenység alakulása is. A felderítésekből származó előírások szinte kivétel nélkül méltányossági kérelemmel zárultak, így a hátralék összegében kimutatásra kerülnek, mivel az dó megfizetése havi részletekben történik. A táblázatban a felszámolási eljárás alatt lévő kintlévőségek összege is feltüntetésre került. Sajnos a hitelezői igény benyújtása sokkal inkább formális, mint ténylegesen eredményre vezető lépés. A hitelezői igényünk benyújtása ellenére azok teljes egészében meg nem térülő hátralékok az elmúlt évek tapasztalatai alapján. A felszámolási eljárás befejezésével hitelezői igényünk rendszerint nem nyer kielégítést. A felszámolási eljárások hosszú éveken keresztül történő elhúzódása azt is eredményezi, hogy a tőketartozás akár többszörös pótléktartozást halmoz fel maga után, melyet a kintlévőség mindaddig magában foglal, amíg a felszámolási eljárás jogerősen be nem fejeződik, és ezért a hátralékot behajthatatlanként kell nyilvántartani. A csődeljárásról és felszámolási eljárásról szóló 1991. évi XLIX. törvény 38. -a kimondja, hogy az adós ellen a felszámolás időpontjában folyamatban lévő a felszámolás körébe tartozó vagyonnal kapcsolatos végrehajtási eljárásokat a végrehajtást foganatosító bíróságnak (hatóságnak) haladéktalanul meg kell szüntetni, a lefoglalt vagyontárgyakat és a befolyt, a végrehajtás költségeinek levonása után fennmaradó, de még ki nem fizetett pénzeszközöket a kijelölt felszámolónak kell átadni. Az adós ingatlanán fennálló végrehajtási jog a felszámolás kezdő időpontjában megszűnik. A felszámolás kezdő időpontja után a gazdálkodó szervezet ellen a felszámolás körébe tartozó vagyonnal kapcsolatos pénzkövetelést csak a felszámolási eljárás keretében lehet érvényesíteni regisztrációs díj megfizetése mellett.

6 A leírtak értelmében a törvény kizárja, hogy végrehajtást indítsunk a jogerős felszámolás alatt lévő hátralékokra, sőt a végrehajtási jogunk is törlésre kerül az idézett jogszabály alapján. A késedelmipótlék-hátralékról elmondható, hogy a méltányossági kedvezmények (részletfizetés) időtartama alatt a pótlékot továbbra is számítja a program, és abban az esetben, ha az adózó pótlékkedvezményben részesül, és a határidőhöz tartotta magát, a könyvelés a részletfizetési időtartam végén tudja csak törölni a pótlékot. A zárási összesítők elkészülténél tehát az a pótlék-hátralék is kimutatásra kerül, amely a részletfizetés betartása esetén később jogszerűen törlésre kerül. A 2012. november 21-én fennálló hátralék jogi státusza szerinti és a hátralék időbeli lejárat szerinti megoszlását tartalmazó táblázat a beszámoló 1. mellékletét képezi. Fizetési könnyítések Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (a továbbiakan: Art.) 133-134. -a rendelkezik a fizetési halasztás, részletfizetés, valamint adómérséklés szabályairól. Az Art. 134. (1) bekezdés szerint: Az adóhatóság a magánszemély kérelme alapján az őt terhelő adótartozást, valamint a bírságvagy pótléktartozást mérsékelheti vagy elengedheti, ha azok megfizetése az adózó és a vele együtt élő közeli hozzátartozók megélhetését súlyosan veszélyezteti. A gazdálkodó szervezeteknél a tőketartozás elengedésére a törvény nem ad lehetőséget, csak bírság és pótlékhátralék esetén. Fizetési könnyítési kérelmek elbírálása során elengedett összegek Bírság: 300 Építményadó: 1496 Telekadó: 5438 Pótlék:14 905 Gépjárműadó: 546 Fizetési könnyítésre irányuló kérelem elbírálása során 2012. november 21-ig elengedett 22 685 eft összetétele:

7 Méltányossági kérelmek száma (db) 450 400 350 300 250 200 150 100 192 205 233 414 250 221 231 50 0 2006. év 2007. év 2008. év 2009. év 2010. év 2011. év 2012. nov.21-ig 2010. évben 250 darab, 2011. évben 221 darab, 2012. november 21-ig 231 darab fizetés könnyítési kérelem érkezett be. 2010. évben 466 490 eft-ra, 2011-ben 868 426 eft-ra, 2012. november 21-ig 872 218 eft-ra vonatkozóan terjesztették elő méltányossági kérelmet. Az adózók jellemzően a fizetési könnyítések közül a részlefizetési kérelemmel élnek, kisebb arányban pedig fizetési halasztást kérnek, illetve magánszemélyek a tőke és a pótlék elengedését kérik. A részletfizetés miatt a bevételek nemcsak a két befizetési határidőben (március 15. és szeptember 15.) érkeznek be. Adóelengedés jogával jellemzően a pótlékok körében éltünk azzal a hatósági határozatban foglalt feltétellel, hogy a tőke összegét az adózónak meg kell fizetnie. Amennyiben az adózó a kedvezmény feltételeit vagy az esedékes részletek befizetését nem teljesíti, a kedvezmény érvényét veszti, és a tartozás a járulékaival együtt, egy összegben esedékessé válik. Behajtási tevékenység A kintlévőségek behajtására az Art. és a bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény ( a továbbiakban: Vht.) által biztosított valamennyi végrehajtási cselekményt alkalmazzuk mind a négy (építményadó, telekadó, idegenforgalmi adó, gépjárműadó) adónemben.

8 Azonnali beszedési megbízás 2012. november 21-ig 1 077 044 eft-ra adtunk ki inkasszót, ebből a mai napig 97 774 eft folyt be, a beszedés így 9,07%-ban volt eredményes. 2011. év hasonló időszakában a beszedés százaléka 18,61% volt. Az tapasztalható, hogy a cégek új bankszámlát nyitnak és nem, vagy csak minimális mértékben használják a cégnyilvántartásban szereplő számlájukat, ami az inkasszó kiadásának sikerességét befolyásolja. Elsősorban magánszemély adózók esetén, több pénzintézetet szükséges megkeresni annak érdekében, hogy a számlavezető pénzintézetről információt kapjunk. Amennyiben a hátralékos rendelkezik élő bankszámlával, úgy elmondható, hogy egyértelműen ez a leghatékonyabb és leggyorsabb behajtási cselekmény. 2012. november 21-ig Inkasszó darabszám Összeg, amelyre a behajtás indult Ebből befizetés Beszedés százaléka 418 1 077 044 97 774 9,07 Nyugdíj- és bérletiltás Nyugdíj- és bérletiltást 692 esetben indítványoztunk, melyből 8 226 eft bevételt folyt be. A munkaviszonyból kapott munkabérből és nyugdíjból legfeljebb havi 33%-ot lehet levonni, így nagyobb összeg esetén több hónap után sikerül csak az adótartozást beszedni. Az adózók munkáltatójára vonatkozó adatokat az Országos Egészségbiztosítási Pénztár megkeresése útján szerezzük be. A megkeresés nem minden esetben jár eredménnyel, mivel többen nem rendelkeznek munkahellyel. 2012. november 22-ig Letiltás darabszám Összeg, amelyre a behajtás indult Ebből befizetés Beszedés százaléka 692 61 281 8 226 13,42 Gépjárművel szemben lefolytatott behajtási cselekmények A gépjárműadó-hátralékok csökkentése érdekében a gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény (a továbbiakban: Gjt.) 9. (4) bekezdése értelmében kezdeményeztük az okmányirodánál a gépjármű forgalomból történő kivonását. Erre abban az esetben van lehetőség, ha az adóalany adótartozása az egy évi adótételt meghaladja. A Gjt. 9. (4) bekezdése szerint: Amennyiben az adóalany adótartozása az egy évi adótételt meghaladja, és a közúti közlekedési nyilvántartásban újabb adóalanyt [2. (1) bek.] a közlekedési igazgatási hatóság nem tüntetett fel, az adóhatóság kezdeményezheti a gépjárműnek a forgalomból való kivonását. Ez a behajtási cselekmény különösen eredményes cégek járműveinek forgalomból való kivonása esetén, mivel a munkaeszközül szolgáló járműre irányul a végrehajtás.

9 A gépjármű forgalomból történő kivonása mellett, ingófoglalást gépjárművek tekintetében alkalmazunk. Ebben az esetben a hátralékos továbbra is használhatja a gépjárművét, pusztán elidegenítési és terhelési tilalom bejegyzése történik meg a járműnyilvántartásban. Amennyiben a járműtulajdonos nem szándékozik a járművét értékesíteni, úgy ebből a végrehajtási cselekményből nem várható bevétel. 2012. november 21-ig Gépjármű kivonás darabszáma Összeg, amelyre a behajtás indult Ebből befizetés Befizetés százaléka 494 143 150 4 915 3,43 Egyéb végrehajtási cselekmények Az adófizetési kötelezettség teljesítésére az adózók részére 4664 db végrehajtási értesítést, illetve fizetési felhívást küldtünk ki. Bér- és nyugdíjletiltáshoz 2234 esetben kerestük meg az OEP és a Nyugdíjfolyósító Igazgatóságot (a továbbiakban: Nyufig). Inkasszó teljesüléséhez 1349 esetben a pénzintézettől számlaszám közlésének megkeresésével éltünk, magánszemélyek esetében is. Az adóhatóságnak ahhoz, hogy behajtási cselekményeit eredményesen tudja végezni, az adóalany aktuális adataira (lakcím, székhely, pénzintézeti számlaszám stb.) van szükség. Ennek érdekében 27 gépjármű-adatkérést, valamint 505 népesség-nyilvántartási adatlekérdezést végeztünk. Folyamatos a telefonon történő egyeztetés. Amennyiben az általunk végzett behajtási cselekmények nem vezettek eredményre, úgy önálló bírósági végrehajtónak adtuk ki a nagy hátralékot felhalmozó adózókat végrehajtás céljából. Behajtási adatok Behajtás típusa Darabszáma Az összeg, melyre a Ebből befizetés behajtás indult Inkasszó 418 1 077 044 97 775 Bérletiltás 617 56 834 6 821 Nyugdíj letiltás 75 4 447 1 405 Ingófoglalás 12 1 212 38 Gépjármű forgalomból 494 143 150 4 915 történő kivonása Végrehajtási jog 6 19 711 1 161 bejegyzés Végrehajtási értesítés, fizetési felhívás 4664 590 670 47 491 A behajtási tevékenységgel kapcsolatban összességében elmondható, hogy a bevételi tervszámok eléréséhez több végrehajtási cselekményt kellett foganatosítani. Egyre több az olyan behajtási cselekmény, amely bevételt egyáltalán nem eredményezett, illetve egy-egy adózóval szemben több végrehajtási módozatot kellett foganatosítani ahhoz, hogy bevételt hozzon.

10 Gépjárműadó meg nem fizetése esetén jellemző, hogy az adóbehajtás igen sok munkát igényel és az összbevételhez képest alacsony mértékű bevételt eredményez, mivel az egyes adóalanyok tartozása általában 50 000 forint alatti összeg. Az ügyintézők az adókon felül az adók módjára behajtandó köztartozások (pl. szabálysértési bírság, eljárási bírság, megelőlegezett gyermektartási díj, közigazgatási bírság) végrehajtásával is foglalkoznak. A behajtási adatok az adók módjára való köztartozásokra vonatkozó végrehajtási cselekmények adatait is magában foglalják. Ezek a bevételek nagyrésze azonban nem az önkormányzat saját bevételeit képezik. Behajthatatlan adótartozások Az Art. 2009. január 1-jétől hatályos rendelkezései szerint a behajthatatlan adótartozás nem törölhető, hanem ezen a jogcímen kell nyilvántartani. Az Art. 162. -a szerint: 162. (1) A végrehajtási eljárást lefolytató adóhatóság végrehajtható vagyon hiányában az adózó adótartozását, állami kezességvállalásból eredő, állammal szemben fennálló tartozását behajthatatlannak minősíti és végrehajthatóvá válásáig, illetve a végrehajtáshoz való jog elévüléséig ezen a jogcímen tartja nyilván. 2012. november 21-ig 52 adózó esetében, összesen 28 641 eft összegben vettünk adótartozást behajthatatlanság címén nyilvántartásba. Elévülés Az elévülést az Art. 164. -a szabályozza. 164. (6) Az adótartozás végrehajtásához, a költségvetési támogatás kiutalásához való jog az esedékesség naptári évének az utolsó napjától számított 5 év elteltével évül el. Amennyiben az adóhatóság végrehajtási cselekményt foganatosított, az elévülés 6 hónappal meghosszabbodik. [ ]. Ha az adó, a bírság és jogosulatlanul igénybe vett költségvetési támogatás végrehajtásához való jog elévült, a tartozást terhelő késedelmi pótlékot is elévültnek kell tekinteni. Az elévülési határidőn belül a kintlévőségek behajtására a végrehajtási cselekményeket megtesszük pl. inkasszó, bér- nyugdíj letiltás, gépjármű forgalomból történő kivonás stb. Amennyiben ezek a behajtási cselekmények elévülési időn belül nem vezetnek eredményre, a jogszabály értelmében intézkedünk az elévülés miatti törlésről. 2012. november 21-ig 151 282 eft-ot töröltünk elévülés jogcímén. Budapest, 2012. december Dr. Szabó Krisztián

1. melléklet a tájékoztatóhoz Kintlévőségek alakulása (eft-ban) (Követelések lejárataként figyelembe vett dátum: 2012. november 21.) Nem esedékes 90 napon belüli 91-180 napon belüli 181-360 napon belüli 360 napon túli Összesen (2+3+4+5) 1. 2. 3. 4. 5. 6. Építményadó - folyamatosan működő 11 060 299 584 44 738 126 697 374 473 845 492 - felszámolás alatt - 15 984-19 988 283 224 319 196 - csődeljárás alatt - 5 712 - - - 5 712 - végelszámolás alatt - 7 854-7 854 20 721 36 429 - megszűnt jogutód nélkül - 4-4 12 488 12 496 Összesen: 11 060 329 138 44 738 154 543 690 906 1 219 325 Telekadó - folyamatosan működő 6 684 287 098 44 918 72 765 418 224 823 005 - felszámolás alatt - 16 262-21 919 179 988 218 169 -végelszámolás alatt - - - - - - - megszűnt jogutód nélkül - 437-275 14 755 15 467 Összesen: 6 684 303 797 44 918 94 959 612 967 1 056 641 Gépjárműadó - folyamatosan működő 1 583 77 101 1 520 45 999 175 820 300 440 - felszámolás alatt - 1 023 4 1 001 79 718 81 746 - csődeljárás alatt - 1 179-1 028 32 2 239 - végelszámolás alatt - 538 381 179 4 300 5 398 - megszűnt jogutód nélkül - 542-232 30 583 31 357 Összesen: 1 583 80 383 1 905 48 439 290 453 421 180 Késedelmi pótlék - folyamatosan működő - 179 075 59 108 586 89 147 376 867 - felszámolás alatt - 72 308-65 750 130 421 268 479 - csődeljárás alatt - 353-175 36 564 - végelszámolás alatt - 4 131-2 736 2 674 9 541 - megszűnt jogutód nélkül - 7 222-9 359 32 256 48 837 Összesen: - 263 089 59 186 606 254 534 704 288 Az adót előíró határozat nem emelkedett jogerőre Az oszlop tartalmazza a túlfizetést.

12