Az adóhátralékkal rendelkezıkkel szemben a Gjt. LXXXII. törvény 9. (4) bekezdése az Art.

Átírás

1 Aszód Város Önkormányzat Címzetes Fıjegyzıjétıl Tisztelt Képviselı-testület! Elıterjesztés Helyi adótartozások rendezésére A évi telekadó bevezetését megelızıen képviselıi felvetés során elhangzott, hogy nem az adótételeket és azok százalékát javasolt emelni, hanem az adótartozások behajtására kell fokozott figyelmet fordítani. A pénzügyi irodavezetı akkori tájékoztatása szerint az adóbeszedéssel és behajtással foglalkozó önkormányzati dolgozók e feladatot folyamatosan és lelkiismeretesen látták és látják el. Az irodavezetı az önkormányzat jogászával többször egyeztetett, az adóiroda által kimutatott és a folyamatos intézkedések ellenére is behajthatatlan tartozások beszedésére, s az alábbiakban tájékoztatja a Képviselı-testületet az önkormányzatot megilletı adótartozásokról, azok rendezésére tett intézkedésekrıl. A jegyzı, mint az Önkormányzati Adóhatóság vezetıje az adóhátralékkal rendelkezıkkel szemben törvényben meghatározott szankciókat (gépjármő forgalomból történı kivonása, azonnali beszedési megbízás, stb.) alkalmazhat. A behajtás jogszabályi háttere: a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény a gépjármőadóról szóló (Gjt.) évi LXXXII. törvény 9. (4) bekezdése az adózás rendjérıl szóló (Art.) évi XCII. törvény ai, bírósági végrehajtásról szóló (Vht.) évi LIII. törvény 82/a -a A behajtási és felderítési munkáról Az adóhátralékkal rendelkezıkkel szemben a Gjt. LXXXII. törvény 9. (4) bekezdése az Art. XCII. törvény ai, valamint a bírósági végrehajtásról szóló LIII. törvény 82/a -a alapján az alábbi végrehajtási eljárásokat alkalmazza az adócsoport - számlavezetı bankfiókokhoz azonnali beszedési megbízás benyújtása - gépjármő adóztatása esetén, ha az adózó gépjármő hátraléka az egy éves adótételt meghaladja kezdeményezzük a gépjármő forgalomból történı kivonását. Amennyiben az adóhatóságunk nem rendelkezik a behajtáshoz szükséges információval megkeresi jogi személy adózó esetében az állami adóhatóságot, illetve a pénzintézeteket az adózó bankszámlaszámának közlése érdekében illetve sok esetében a oldalon kér le céginformációkat.

2 Az inkasszó benyújtása nem mindig eredményes, a bankok sokszor visszautasítják az azonnali beszedési megbízásunkat nem létezı címzett bankszámlaszám, felszámolás illetve fedezett hiány miatt. Gépjármő forgalomból történı kivonása esetében az év közben eladott gépjármővek kivonására már nincs lehetıség. Több esetben megtörtént, hogy az önkormányzat értesítés hiányában nem tudott élni a felszámolás során a hitelezıi igénybejelentésével. Ennek oka, hogy a cég székhelye szerinti illetékescégbíróság a Csıdeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló (Cstv) évi IL. törvény 29 (b) pontja ellenére a helyi adóhatóságot a felszámolási eljárásról nem értesítette, így az igényt a közzétételtıl számított 40 napon belül nem tudtuk elıterjeszteni novembertıl már az adócsoport is figyelemmel kíséri az opten.hu és a cegkozlony.hu internetesen oldalakon a cégeket érintı csıd-, felszámolási eljárási és végelszámolási változásokat. A végrehajtási jog elévülése Az önként nem teljesített befizetést csak az adóbehajtáshoz való jog elévülési idején belül követelheti az adóhatóság. Az adó megállapításához és a behajtásához való jog elválik egymástól, így elıfordulhat, hogy az adómegállapítás már nem vizsgálható felül, a tartozás ugyanakkor még beszedhetı. Az adótartozás behajtásához való jog a befizetés esedékességi évének utolsó napjától számított öt év után évül el. A tartozás összege mindig meghatározott. A végrehajtás hosszabbítást eredményez Ha az adóhatóság "végrehajtási cselekményt foganatosított", vagyis a végrehajtás érdekében konkrét lépéseket tett inkasszó, gépjármő forgalomból történı kivonás, a végrehajtáshoz való jog hat hónappal meghosszabbodik így beszedhetı az adótartozást. A tartozások a folyamatos felszólítások és inkasszókat követıen sem rendezhetık, ezért a pénzügyi iroda adócsoportja az alábbi intézkedések megtételét javasolja a csatolt melléklet alapján: 1. A végrehajtással vélelmezhetıen behajtható adótartozások végrehajtására az eljárás megindítását, ennek várható összege eft, mely amennyiben a végrehajtás eredménnyel jár az adóst terheli, ennek hiányában az önkormányzat adóbevételi többletének terhére javasolt megoldani. 2. Azon adótartozások esetében, ahol a követelés behajtása végrehajtással nem realizálódhat, az önkormányzat jogászának álláspontja alapján egyes esetekben büntetı végrehajtást lehet kezdeményezni, (ehhez indokolt a Képviselı-testület döntése), s mivel ez csak felszámolás kezdeményezését, s annak lefolytatását követıen történhet, ennek adózónkénti költsége 25 eft.

3 A megtett intézkedéseket követıen tájékoztatjuk a Képviselı-testületet a behajtások, illetve a tett intézkedések hatásáról. A változatlanul fennálló, végre nem hajtható követelések törlésére csak az intézkedések lezárását követıen teszünk javaslatot. Aszód, augusztus 10. Elıterjesztést készítette: Tárnokiné Szilágyi Erzsébet pénzügyi irodavezetı Kissné Kulybus Gizella Címzetes fıjegyzı

4 Aszód Város Önkormányzat Címzetes Fıjegyzıjétıl Tisztelt Képviselı-testület! Elıterjesztés Helyi adótartozások rendezésére A évi telekadó bevezetését megelızıen képviselıi felvetés során elhangzott, hogy nem az adótételeket és azok százalékát javasolt emelni, hanem az adótartozások behajtására kell fokozott figyelmet fordítani. A pénzügyi irodavezetı akkori tájékoztatása szerint az adóbeszedéssel és behajtással foglalkozó önkormányzati dolgozók e feladatot folyamatosan és lelkiismeretesen látták és látják el. Az irodavezetı az önkormányzat jogászával többször egyeztetett, az adóiroda által kimutatott és a folyamatos intézkedések ellenére is behajthatatlan tartozások beszedésére, s az alábbiakban tájékoztatja a Képviselı-testületet az önkormányzatot megilletı adótartozásokról, azok rendezésére tett intézkedésekrıl. A jegyzı, mint az Önkormányzati Adóhatóság vezetıje az adóhátralékkal rendelkezıkkel szemben törvényben meghatározott szankciókat (gépjármő forgalomból történı kivonása, azonnali beszedési megbízás, stb.) alkalmazhat. A behajtás jogszabályi háttere: a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény a gépjármőadóról szóló (Gjt.) évi LXXXII. törvény 9. (4) bekezdése az adózás rendjérıl szóló (Art.) évi XCII. törvény ai, bírósági végrehajtásról szóló (Vht.) évi LIII. törvény 82/a -a A behajtási és felderítési munkáról Az adóhátralékkal rendelkezıkkel szemben a Gjt. LXXXII. törvény 9. (4) bekezdése az Art. XCII. törvény ai, valamint a bírósági végrehajtásról szóló LIII. törvény 82/a -a alapján az alábbi végrehajtási eljárásokat alkalmazza az adócsoport - számlavezetı bankfiókokhoz azonnali beszedési megbízás benyújtása - gépjármő adóztatása esetén, ha az adózó gépjármő hátraléka az egy éves adótételt meghaladja kezdeményezzük a gépjármő forgalomból történı kivonását. Amennyiben az adóhatóságunk nem rendelkezik a behajtáshoz szükséges információval megkeresi jogi személy adózó esetében az állami adóhatóságot, illetve a pénzintézeteket az adózó bankszámlaszámának közlése érdekében illetve sok esetében a oldalon kér le céginformációkat.

5 Az inkasszó benyújtása nem mindig eredményes, a bankok sokszor visszautasítják az azonnali beszedési megbízásunkat nem létezı címzett bankszámlaszám, felszámolás illetve fedezett hiány miatt. Gépjármő forgalomból történı kivonása esetében az év közben eladott gépjármővek kivonására már nincs lehetıség. Több esetben megtörtént, hogy az önkormányzat értesítés hiányában nem tudott élni a felszámolás során a hitelezıi igénybejelentésével. Ennek oka, hogy a cég székhelye szerinti illetékescégbíróság a Csıdeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló (Cstv) évi IL. törvény 29 (b) pontja ellenére a helyi adóhatóságot a felszámolási eljárásról nem értesítette, így az igényt a közzétételtıl számított 40 napon belül nem tudtuk elıterjeszteni novembertıl már az adócsoport is figyelemmel kíséri az opten.hu és a cegkozlony.hu internetesen oldalakon a cégeket érintı csıd-, felszámolási eljárási és végelszámolási változásokat. A végrehajtási jog elévülése Az önként nem teljesített befizetést csak az adóbehajtáshoz való jog elévülési idején belül követelheti az adóhatóság. Az adó megállapításához és a behajtásához való jog elválik egymástól, így elıfordulhat, hogy az adómegállapítás már nem vizsgálható felül, a tartozás ugyanakkor még beszedhetı. Az adótartozás behajtásához való jog a befizetés esedékességi évének utolsó napjától számított öt év után évül el. A tartozás összege mindig meghatározott. A végrehajtás hosszabbítást eredményez Ha az adóhatóság "végrehajtási cselekményt foganatosított", vagyis a végrehajtás érdekében konkrét lépéseket tett inkasszó, gépjármő forgalomból történı kivonás, a végrehajtáshoz való jog hat hónappal meghosszabbodik így beszedhetı az adótartozást. A tartozások a folyamatos felszólítások és inkasszókat követıen sem rendezhetık, ezért a pénzügyi iroda adócsoportja az alábbi intézkedések megtételét javasolja a csatolt melléklet alapján: 1. A végrehajtással vélelmezhetıen behajtható adótartozások végrehajtására az eljárás megindítását, ennek várható összege eft, mely amennyiben a végrehajtás eredménnyel jár az adóst terheli, ennek hiányában az önkormányzat adóbevételi többletének terhére javasolt megoldani. 2. Azon adótartozások esetében, ahol a követelés behajtása végrehajtással nem realizálódhat, az önkormányzat jogászának álláspontja alapján egyes esetekben büntetı végrehajtást lehet kezdeményezni. Ez a cégek ügyvezetıje, illetve tagjai ellen személyes felelısségének megállapítására irányul. A büntetı eljárás során az önkormányzat kára polgári igényként érvényesíthetı. (Ehhez indokolt a Képviselı-

6 testület döntése), s mivel ez csak felszámolás kezdeményezését, s annak lefolytatását követıen történhet, ennek adózónkénti költsége 25 eft. A megtett intézkedéseket követıen tájékoztatjuk a Képviselı-testületet a behajtások, illetve a tett intézkedések hatásáról. A változatlanul fennálló, végre nem hajtható követelések törlésére csak az intézkedések lezárását követıen teszünk javaslatot. Aszód, augusztus 10. Elıterjesztést készítette: Tárnokiné Szilágyi Erzsébet pénzügyi irodavezetı Kissné Kulybus Gizella Címzetes fıjegyzı

7 Sorszám Intézkedési javaslat Adóhátralékos ügyek száma Tartozás összege Iparőzési adó Gépjármő adó Bírság Pótlék Összesen Várhatóan felmerülı költség Megtérülés esélye 1. Végrehajtás Felszámolás alatt Törlés nem várható 4. Felszámolás, perindítás Büntetı eljárás kezdeményezés Összesen: Aszód, augusztus 10. Soós Istvánné adóügyi fımunkatárs Vastagné Danis Melinda adóügyi elıadó

8