... napirendi pont E LŐTERJESZTÉS 2016. április -i soros ülésére Előterjesztés címe és tárgya: a Csabdi Napraforgó Óvoda óvodavezetői álláshelyére kiírt pályázat elbírálása Tárgykört rendező jogszabály: - A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) - A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.) - a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet - a pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény köznevelési intézményekben történő végrehajtásáról szóló 326/2013. (VIII.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kjt. vhr.) Előterjesztő: Huszárovics Antal polgármester Az előterjesztést készítette: Dr. Sisa András jegyző Farkas Nóra jegyzőkönyvvezető
Tisztelt Képviselő-testület! A Csabdi Napraforgó Óvoda, mint önkormányzati fenntartású intézmény magasabb vezetői megbízásához a Kjt. 23. -a szerint pályázati felhívás közzététele kötelező, melyre vonatkozó szabályokat a Kjt. 20/A. és 20/B. -a, a pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény köznevelési intézményekben történő végrehajtásáról szóló 326/2013. (VIII. 30.) Korm. rendelet (Kjt. vhr.) 21.-24. -a és a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (Nkt.) 67.-68. -a és 83. -a rögzíti. A magasabb vezetői megbízás vonatkozásában Nkt. 67. (1) bekezdés a)-d) pontjai határozzák meg a pályázati feltételeket az alábbiak szerint: 67. (1) Nevelési-oktatási intézményben az intézményvezetői megbízás feltétele: a) az adott nevelési-oktatási intézményben pedagógus-munkakör betöltéséhez szükséges - a 3. mellékletben felsorolt - felsőfokú iskolai végzettség és szakképzettség, középiskolában az e törvényben foglaltak szerint pedagógus-munkakör betöltésére jogosító mesterképzésben szerzett szakképzettség, b) pedagógus-szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettség, c) legalább öt év pedagógus-munkakörben vagy heti tíz tanóra vagy foglalkozás megtartására vonatkozó óraadói megbízás ellátása során szerzett szakmai gyakorlat, d) a nevelési-oktatási intézményben pedagógus-munkakörben fennálló, határozatlan időre, teljes munkaidőre szóló alkalmazás vagy a megbízással egyidejűleg pedagógus-munkakörben történő, határozatlan időre teljes munkaidőre szóló alkalmazás. (1a) Az (1) bekezdés c) pontja szerinti óraadói megbízás ellátása során szerzett szakmai gyakorlat megállapításakor az egy időben több köznevelési intézménnyel fennálló óraadói megbízási jogviszony keretében ellátott tanórák, foglalkozások számát össze kell adni. Az álláshely betöltéséhez szükséges pályázat benyújtására 30 nap időtartamot biztosítottunk, mely a Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal internetes honlapján történő megjelenéstől lett számítva. Kötelező az Oktatási és Kulturális Közlönyben is a pályázati felhívás megjelentetése, továbbá közzé kell tenni a pályázatot hirdető önkormányzatnál szokásos módon is, mely szabályszerűen megtörtént. Az intézményvezetői pályázat előzetes véleményeztetési eljáráshoz kötött. A beérkezett pályázatok véleményezési határideje 30 nap, a véleményezésben részt vevő szervezeteket az Nkt. 83. (4) bekezdése, továbbá a 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 189.-191. -a nevesíti, a részletes eljárási szabályokat pedig a Kjt. Vhr. 22. -24. -ai határozzák meg. 23. (3) A pályáztató a pályázattal kapcsolatos vélemények kialakításához - a pályázatnak a nevelőtestület (szakalkalmazotti értekezlet) részére történő átadás napját követő első munkanaptól számítva - legalább harminc napot köteles biztosítani (a továbbiakban: véleményezési határidő). (4) A nevelőtestület (szakalkalmazotti értekezlet) az Nkt. 70. (2) bekezdés j) pontja alapján a véleményezési határidőn belül alakíthatja ki szakmai véleményét a vezetési programról. A pályázati eljárásban lehetővé kell tenni, hogy a nevelőtestület (szakalkalmazotti értekezlet) mellett a vezetési programról véleményt nyilváníthasson a Nemzeti Pedagógus Kar illetékes területi szerve. A magasabb vezetői megbízás időtartama a Kjt. 23. és a Kjt. vhr. 22. (1) bekezdés alapján 5 évre adható.
A Csabdi Napraforgó Óvoda vezetői álláshelyére a pályázat szabályszerűen került kiírásra, melyre határidőben egyetlen pályázat érkezett Papp Imréné pályázótól. (A pályázat az előterjesztés mellékletét képezi.) A pályázat elbírálása, a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó kinevezés Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 46. (2) bekezdés b) pontja alapján akkor igényli zárt ülés tartását, ha ezt az érintett kifejezetten kéri. Ilyen kéréssel a pályázó az előterjesztés elkészítésének időpontjáig nem élt. A pályázat kapcsán az alábbiakat állapítom meg: A pályázat benyújtására határidőben került sor, azonban Papp Imréné pályázata az előzetes áttekintés alapján tartalmilag nem felel meg teljes mértékben a pályázati kiírásban meghatározott, és az Nkt. 67. (1) bekezdésében rögzített feltételeknek, mivel a pályázó nem rendelkezik a pedagógus szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettséggel. Fentieknek megfelelően, mivel a pályázati feltételeknek nem megfelelő egyetlen pályázat érkezett, így a pályázó kinevezését nem támogathatja a Képviselő-testület. Amennyiben a Képviselő-testület megállapítja, hogy a pályázó nem alkalmas a jogszabályban előírt feltételeknek, úgy új pályázat kiírásáról és a Szervezeti és Működési Szabályzat szerinti helyettesítés meghosszabbításáról szükséges döntenünk. A személyi kérdésben való döntés az Mötv. 50. -a alapján minősített többséget, vagyis a megválasztott képviselők többségi szavazatát igényli. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy döntsön a határozati javaslatokról. Csabdi, 2016. április 13. Tisztelettel: HATÁROZATI JAVASLAT A., Huszárovics Antal polgármester /2016. (IV.) számú határozata a Csabdi Napraforgó Óvoda magasabb vezetői beosztásának ellátására vonatkozó pályázat elbírálásáról Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Csabdi Napraforgó Óvoda magasabb vezetői beosztásának ellátására vonatkozó előterjesztést, melynek alapján az alábbi döntést hozta: 1., A Képviselő-testülete megállapítja, hogy a pályázati eljárás eredménytelen tekintettel arra, hogy Papp Imréné beérkezett pályázata tartalmilag nem megfelelő. 2., A Képviselő-testület felkéri a polgármestert a pályázó értesítésére. Felelős: Határidő: Polgármester Azonnal
B., /2016. (IV.) számú határozata a Csabdi Napraforgó Óvoda magasabb vezetői beosztásának ellátására vonatkozó pályázati felhívásról Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Csabdi Napraforgó Óvoda magasabb vezetői beosztásának ellátására vonatkozó pályázati felhívás közzétételéről szóló javaslatot és az alábbi határozatot hozta: A Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testülete a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 20/A. -a és 20/B. -a alapján az alábbiak szerint pályázatot hirdet a Csabdi Napraforgó Óvoda óvodavezetői (magasabb vezetői) beosztásának ellátására az alábbiak szerint: Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testülete a "közalkalmazottak jogállásáról szóló" 1992. évi XXXIII. törvény 20/A. alapján pályázatot hirdet a Csabdi Napraforgó Óvoda óvodavezető (magasabb vezető) beosztás ellátására. A közalkalmazotti jogviszony időtartama: határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszony Foglalkoztatás jellege: Teljes munkaidő A vezetői megbízás időtartama: A magasabb vezetői megbízás határozott időre, 2016. augusztus 1. napjától 2021. július 1. napjáig szól. Munkáltató: Csabdi Község Önkormányzata Egyéb munkáltatói jogokat: Csabdi község polgármestere gyakorolja Betöltendő munkakör: óvoda pedagógus Vezetői beosztás: óvodavezető A munkavégzés helye: Fejér megye, 2064 Csabdi, Szabadság u. 35. A beosztáshoz tartozó, illetve a vezetői megbízással járó lényeges feladatok: Az óvodavezető feladata az intézmény irányítása, szakszerű és törvényes működésének megszervezése, az óvodáskorú gyermekek oktatásának-nevelésének megszervezése, az intézmény gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat ellátó Felcsúti Közös Önkormányzati Hivatallal való folyamatos együttműködés. Illetmény és juttatások: Az illetmény megállapítására és a juttatásokra a "közalkalmazottak jogállásáról szóló" 1992. évi XXXIII. törvény, valamint a 326/2013.(VIII.30.) Korm. rendelet és a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény rendelkezései az irányadók. I.
Az intézményvezetői pótlék mértéke: az illetményalap 40%-a, azaz 68.573,- Ft. Pályázati feltételek: a) az adott nevelési-oktatási intézményben pedagógus-munkakör betöltéséhez szükséges - a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 3. mellékletben felsorolt - felsőfokú iskolai végzettség és szakképzettség, középiskolában az e törvényben foglaltak szerint pedagógus-munkakör betöltésére jogosító mesterképzésben szerzett szakképzettség, b) pedagógus-szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettség, c) legalább öt év pedagógus-munkakörben vagy heti tíz tanóra vagy foglalkozás megtartására vonatkozó óraadói megbízás ellátása során szerzett szakmai gyakorlat, d) a nevelési-oktatási intézményben pedagógus-munkakörben fennálló, határozatlan időre, teljes munkaidőre szóló alkalmazás vagy a megbízással egyidejűleg pedagógus-munkakörben történő, határozatlan időre teljes munkaidőre szóló alkalmazás e) magyar állampolgár, vagy külön jogszabály szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező, illetve bevándorolt vagy letelepedett személy f) büntetlen előélet, cselekvőképesség, ne álljon a foglalkozás gyakorlásától eltiltás hatálya alatt, g) vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség vállalása. A pályázat részeként benyújtandó iratok, igazolások: szakmai önéletrajz, az intézmény vezetésére vonatkozó program a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléssel 3 példányban, iskolai végzettséget, szakképzettséget, szakvizsgát tanúsító okiratok másolata, pedagógus-szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettséget igazoló okirat (oklevél, leckekönyv) másolata, közalkalmazotti jogviszony létesítése esetén 90 napnál nem régebbi hatósági bizonyítvány, amely igazolja a büntetlen előéletet, és hogy nem áll a foglalkozás gyakorlásától eltiltás hatálya alatt, szakmai gyakorlatról szóló hiteles igazolás, nyilatkozat, hogy hozzájárul a pályázati anyagában foglalt személyes adatainak a pályázati eljárással összefüggésben szükséges kezeléséhez, nyilatkozat, hogy hozzájárul a jogszabályban meghatározott véleményezők részére pályázata tartalmának megismeréséhez, nyilatkozat, hogy a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség teljesítését vállalja, amennyiben pályázatának zárt ülés keretében történő tárgyalását kéri, erre irányuló írásbeli nyilatkozat. A beosztás betölthetőségének időpontja: A beosztás legkorábban 2016. augusztus 1. napjától tölthető be. A pályázat benyújtásának határideje: 2016. június 30. A pályázati kiírással kapcsolatosan további információt Huszárovics Antal Csabdi Község Önkormányzat Polgármestere nyújt, a 22/350-103-as telefonszámon. A pályázatok benyújtásának módja:
Postai úton, a pályázat Csabdi Község Önkormányzat címére történő megküldésével (2064 Csabdi, Szabadság u. 44.). Kérjük a borítékon feltüntetni a pályázati adatbázisban szereplő azonosító számot:.../2016., valamint a beosztás megnevezését: óvodavezető. A pályázat elbírálásának módja, rendje: A pályázatokat a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvényben s a nevelésioktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012.(VIII.31.) EMMI rendelet 189. - 191. -ában s a 326/2013.(VIII.30.) Korm. rendelet 23. -ában meghatározott szervezetek véleményezik, melyet követően a pályázatokról a Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testülete dönt. Közalkalmazotti munkakörbe kinevezés esetén a kinevezés óvodapedagógus munkakörre szól. A pályázat elbírálásának határideje: 2016. július 31. A pályázati kiírás további közzétételének helye, ideje: Oktatási és Kulturális Közlöny a Felcsúti Közös Önkormányzati Hivatal Csabdi Kirendeltsége hirdetőtáblája - 2016. a Felcsúti Közös Önkormányzati Hivatal honlapja - 2016.... II. A Képviselő-testület megbízza a Jegyzőt, hogy a pályázati felhívás Nemzeti Közigazgatási Intézet internetes oldalán, az Oktatási és Kulturális Közlönyben, a Felcsúti Közös Önkormányzati Hivatal Csabdi Kirendeltsége hirdetőtábláján, a Felcsúti Közös Önkormányzati Hivatal honlapján történő közzététele érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős: Dr. Sisa András jegyző Határidő: 2016. május 1. C., /2016. (IV.) számú határozata a tartósan távollévő óvodavezető helyettesítéséről Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testülete a tartósan távollévő óvodavezető helyettesítésével kapcsolatban megállapítja, hogy az intézményvezető álláshelyének pályáztatásának időtartama az intézményvezető tartós távollétének minősül, így a Csabdi Napraforgó Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatában foglalt helyettesítési rendnek megfelelően az intézményvezetői feladatokat a magasabb fizetési fokozatba tartozó óvodapedagógus köteles ellátni. Fentiek alapján a Képviselő-testület, mint intézményfenntartó, az alábbiak szerint rendelkezik: 1., A Csabdi Napraforgó Óvoda óvodavezetői feladatainak ellátására a magasabb vezetői megbízás hiányában, a folyamatban lévő pályázati eljárás elbírálásának időpontjáig terjedő határozott időre, de legkésőbb 2016. augusztus 1. napjáig az Óvoda Szervezeti és Működési
Szabályzata helyettesítésre vonatkozó rendelkezései alapján megbízza Papp Imréné óvodapedagógust az intézményvezetői feladatok teljes körű ellátásával. 2., Megállapítja, hogy a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 5. melléklete és az óvoda gyermek létszáma alapján az óvodavezető heti tanóráinak száma 12 óra. 3., Az intézményvezetői pótlékok az illetményalap 40%-ának megfelelő mértékben, 68.573.- Ft összegben állapítja meg. Felelős: polgármester Határidő: azonnal