ELŐTERJESZTÉS Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének Előterjesztő: Dr. Solymos László alpolgármester Az előterjesztés tárgya: Közszolgáltatási szerződés megkötése a "PinceSzínház" Közhasznú Nonprofit Művészeti Kft.-vel Iktatószám: 82345/2010. Melléklet: 1 db határozati javaslat, 1 db szerződés tervezet Az előterjesztést készítette: Oktatási, Kulturális és Sportiroda Véleményezésre megküldve: Kulturális, Egyházügyi, Közművelődési és Idegenforgalmi Bizottság Törvényességi véleményezésre bemutatva: 2010. november 10.
Tisztelt Közgyűlés! A szegedi "PinceSzínház" Közhasznú Nonprofit Művészeti Kft.-vel önkormányzatunknak immár a második öt éves terminusra van együttműködési megállapodása. A jelenleg hatályos, 2009-2013 közötti évekre érvényes megállapodás keretében önkormányzatunk 2013-ig évente 3,6 millió forint támogatást nyújt a Pinceszínháznak, amely ennek fejében számos, elsősorban színházi művészeti feladatot, továbbá jelentős közművelődési feladatokat is ellát városunkban. Ilyenek többek között, hogy minden évadban a városi támogatást felhasználva legalább egy új színházi produkciót hoz létre a Pinceszínházban, hangsúlyozva az előadás szegedi vonatkozásait, iskolai beavató-színház sorozatot működtet a Pinceszínházban, amelyre rendszeresen meghívja a város középiskoláit, s az egyetemen tanuló fiatalokat, minden évben július és augusztus hónapokban, az eddigi hagyományok alapján megrendezi a Szegedi Várjátékok elnevezésű programsorozatot, amelyben legalább 4 gyermek és 2 felnőtt színházi eseményt biztosít, részt vállal a város közművelődési programjainak megvalósításában, igény szerint együttműködik Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatával az irodalmi és színházi rendezvények színvonalas lebonyolításában (pl. Költészet napja, Ünnepi Könyvhét, Szegedi Tavaszi Fesztivál). Partnerünk mind ez ideig korrektül teljesítette a vele szemben támasztott elvárásokat, az általuk működtetett Pinceszínház jelentős színházi műhellyé és a város egyik fontos színházi helyszínévé vált. A nem régen új helyre költözött színház 2010-ben már teljes kapacitásával dolgozott, 4 új produkciót hozott létre és eddig 130 előadást tartott. A megnövekedett igényekhez és teljesítményhez azonban nem elegendő a forrásuk. Ezt a megváltozott jogi keretek között a színház hivatalos regisztrációjával és besorolásával részben orvosolni tudnák. Az előadó-művészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló 2008. évi XCIX. törvény alapján a magyar állam hozzájárul a törvényben meghatározott feltételeknek megfelelő előadó-művészeti szervezetek működéséhez. A szegedi Pinceszínház a törvény 10. (2) bekezdés a) pontja alapján II. kategóriába sorolható színház, így a 16. (1) bekezdése szerint fenntartói ösztönző részhozzájárulásból és művészeti ösztönző részhozzájárulásból álló központi költségvetési támogatás illetheti meg. A fenntartói ösztönző részhozzájárulás összege az önkormányzat költségvetési rendeletében meghatározott, a tárgyévet megelőző évi támogatással arányos (ez jelenleg 3,6 millió forint). Ez eddig a tartalmi követelmény. A törvény 10. (6) bekezdés a) pontja azt is kimondja, hogy az I-V. kategóriákba való besorolás további feltétele, hogy az előadó-művészeti szervezet önkormányzati költségvetési szervként működik vagy önkormányzattal kötött, az e törvény szerinti központi költségvetési támogatás igénybevételének időtartama alatt érvényes közszolgáltatási szerződéssel rendelkezik. A fentiek alapján fordult a "PinceSzínház" Kft. azzal a kéréssel önkormányzatunkhoz, hogy kössünk velük közszolgáltatási szerződést. A megoldás kézenfekvő és támogatható. A színház által ellátott feladatok szinte mindegyike olyan, amelyről a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 8. -a, valamint a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásáról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. tv. 73. -a értelmében állami szerveknek és a helyi önkormányzatoknak kell gondoskodnia. Az új szerződés időbeli hatálya, tartalma és a támogatás összege gyakorlatilag megegyezne a jelenleg hatályos együttműködési megállapodásban foglaltakkal, azzal az eltéréssel természetesen, hogy a közszolgáltatási
szerződés 2011. január 1-jétől 2013. december 31-éig lenne hatályos. Egyidejűleg a most hatályban lévő együttműködési megállapodást önkormányzatunk megszüntetné. Kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására. Szeged, 2010. november 10. Tisztelettel: Dr. Solymos László
Kivonat Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2010. jegyzőkönyvéből -én tartott ülésének /2010. ( ) Kgy számú HATÁROZAT Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta Dr. Solymos László alpolgármester 82345/2010. számú előterjesztését a szegedi "PinceSzínház" Közhasznú Nonprofit Művészeti Kft.-vel kötendő közszolgáltatási szerződésről, és az alábbi határozatot hozta. 1. A Közgyűlés jóváhagyja a határozat mellékletét képező Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata és a "PinceSzínház" Közhasznú Nonprofit Művészeti Kft. között létrejövő közhasznú feladatok ellátására vonatkozó közszolgáltatási szerződést. 2. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Határidő: 2010. december 31. Erről a tisztségviselőket, a címzetes főjegyzőt, a Jegyzői Irodát, a Közgazdasági Irodát, az Oktatási, Kulturális és Sportirodát, a Csongrád Megyei Közigazgatási Hivatalt és a "PinceSzínház" Közhasznú Nonprofit Művészeti Kft.-t jegyzőkönyvi kivonaton értesíti. kmf. Dr. Botka László sk. polgármester Dr. Mózes Ervin sk. címzetes főjegyző a kivonat hiteléül:
KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS KÖZHASZNÚ FELADATOK ELLÁTÁSÁRA mely létrejött egyrészről Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata, (Szeged, Széchenyi tér 10.; képviseli: dr. Botka László polgármester; adószám: 15484000-2-06), mint közszolgáltatás ellátására kötelezett helyi önkormányzat, másrészről a "PinceSzínház" Közhasznú Nonprofit Művészeti Kft. (6725 Szeged, Röszkei u. 15.; képviseli: Kancsár Orsolya ügyvezető igazgató; adószám: 13254285-2-06), mint közhasznú feladatokat átvállaló közszolgáltató közhasznú szervezet között a közhasznú tevékenység folytatásának feltételeiről. 1./ A szegedi "PinceSzínház" Közhasznú Nonprofit Művészeti Kft. olyan színházat működtet, amely az előadó-művészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló 2008. évi XCIX. törvényben meghatározott II. kategóriába sorolásra alkalmas. 2./ A társaság közhasznú tevékenysége során a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. tv. 26. c) pontjában meghatározott egyes tevékenységeket folytatja. A felek kijelentik, hogy a "PinceSzínház" Közhasznú Nonprofit Művészeti Kft. tevékenysége során olyan közfeladatokat/közszolgáltatást lát el, amelyekről a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 8. -a, valamint a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásáról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. tv. 73. -a értelmében állami szerveknek és a helyi önkormányzatoknak kell gondoskodnia. A fentiekben meghatározott tevékenységek az alábbiak: a) nevelés, oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés - programtámogatás b) kulturális tevékenység - színházművészet működtetése - zeneművészet működtetése - táncművészet működtetése - egyéb előadóművészet működtetése - kulturális turizmus c) kulturális örökség megóvása - közművelődési színtér, intézmény működtetése d) hátrányos helyzetű csoportok társadalmi esélyegyenlőségének elősegítése A társaság alapító okirat szerint meghatározott célja segíteni a dél-alföldi régióban élők művészeti és kulturális fejlődését, a színházi világ helyi megújulását, a térség kulturális értékeinek felkutatását, összegyűjtését és védelmét. Ennek keretében: - produkciós színház működtetése a Pinceszínházban, - részvétel a városi fesztivál-rendezvényekben - részvétel a város kulturális külkapcsolataiban, - a Szegedi Várjátékok évenkénti megrendezése.
3./ A "PinceSzínház" Közhasznú Nonprofit Művészeti Kft. évente programtervet készít, mely alapján egész évben folyamatosan rendezvényeket biztosít az érdeklődő szegedi polgároknak és a Szegedre látogató turistáknak. Ennek keretében: minden évben a városi támogatást felhasználva legalább két új színházi produkciót hoz létre, továbbá legalább 100 előadást tart, iskolai beavató-színház sorozatot működtet a Pinceszínházban, amelyre rendszeresen meghívja a város középiskoláit és az egyetemen tanuló fiatalokat, minden évben július és augusztus hónapokban, az eddigi hagyományok alapján megrendezi a Szegedi Várjátékok elnevezésű programsorozatot, amelyben legalább 4 gyermek és 2 felnőtt színházi eseményt biztosít, részt vállal a város közművelődési programjainak megvalósításában, igény szerint együttműködik Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatával az irodalmi és színházi rendezvények színvonalas lebonyolításában (pl. Költészet napja, Ünnepi Könyvhét, Szeged napja, Szegedi Tavaszi Fesztivál stb.). 4./ Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata a közhasznú közszolgáltatási feladatok ellátására a szerződés hatálya alatt évente a költségvetési rendeletében 3,6 millió Ft, azaz hárommillió-hatszázezer forint támogatást biztosít, amelyet minden évben két egyenlő részletben utal át a társaságnak az OTP Banknál vezetett 11735005-20514309 számú bankszámlájára. Az első részlet esedékessége minden év április 1-jéig, a második részlet esedékessége minden év július 15-éig. 5./ A "PinceSzínház" Közhasznú Nonprofit Művészeti Kft. az önkormányzat által nyújtott támogatás tárgyévi felhasználásáról és szakmai értékeléséről a tárgyévet követő év január 31-éig a hatályos önkormányzati költségvetési végrehajtási rendelet alapján köteles számot adni. 6./ A "PinceSzínház" Közhasznú Nonprofit Művészeti Kft. tudomásul veszi, hogy amennyiben az 5./ pontban említett elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, úgy a támogatás teljes összegét, az erre vonatkozó felszólítást követő 15 napon belül köteles visszafizetni, és részére újabb támogatás 3 évig nem folyósítható. 7./ Jelen szerződést a felek 2011. január 1. és 2013. december 31. közötti határozott időtartamra kötik, 12 hónapos felmondási idő kikötésével. 8./ Felek egyetértésben 2010. december 31-ei hatállyal megszüntetik a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata és a "PinceSzínház" Közhasznú Nonprofit Művészeti Kft. között 2009. január 29-én létrejött, 2009-2013. évekre vonatkozó együttműködési megállapodást azzal, hogy a támogatott az elszámolási kötelezettség alól nem mentesül. Szeged, 2010....... Pinceszínház Közhasznú Nonprofit Művészeti Kft. képv.: Kancsár Orsolya ügyvezető igazgató... Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata képv.: Dr. Botka László polgármester