Téglás Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015. (I. 28.) önkormányzati rendelete az államháztartáson kívüli forrás átadásáról és átvételéről Téglás Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya 1. (1) A rendelet hatálya kiterjed mindazon természetes személyekre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik részére Téglás Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) pénzeszközt ad át, vagy akitől pénzeszközt vesz át. (2) A rendelet tárgyi hatálya a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel kiterjed minden ingó, ingatlan és pénzeszköz átadásra és átvételre. (3) A rendelet hatálya nem terjed ki a külön önkormányzati rendeletekben meghatározott támogatásokra, így különösen a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli támogatásokra, segélyekre, ösztöndíjakra, lakáscélú támogatásokra, valamint a közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre. 2. Államháztartáson kívüli forrás átadása 2. (1) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó-, valamint a polgármester hatáskörébe tartozó költségvetési előirányzatait, melyek terhére céljelleggel visszatérítendő vagy vissza nem térítendő támogatást nyújthat. (2) Támogatásban részesülhet: a) aki az Önkormányzathoz támogatás iránti egyedi kérelmet nyújt be, b) az a civil szervezet, mely a Képviselő-testület által kiírt pályázati felhívásra a pályázati kiírásnak megfelelő pályázatot nyújtott be. 3. (1) A 2. (2) bekezdés a) pontja szerinti támogatás iránti kérelmet az igény felmerülését követően a polgármesterhez kell benyújtani. (2) A polgármester a részére biztosított előirányzat keretén belül dönthet a támogatásról, vagy a támogatás iránti kérelmet döntéshozatalra a Képviselő-testület elé terjeszti. 4. (1) A 2. (2) bekezdés b) pontja szerinti pályázati eljárás során a pályázatot a Képviselő-testület minden évben az éves költségvetéséről szóló rendelet elfogadását követően legkésőbb március 15-ig írja ki, a költségvetésben elkülönített keretösszeg erejéig. (2) A pályázati kiírás nyilvános, melyet az önkormányzat honlapján, hirdetőtábláján közzé kell tenni. (3) Pályázni az 1. melléklet szerinti adatlapon lehet. (4) A pályázatot zárt borítékban, egy példányban, a Képviselő-testülethez címezve kell benyújtani a kiírást követő 10. napig személyesen, vagy postai úton. Benyújtási határidőn a postára adás idejét kell érteni. Hiánypótlásra nincs lehetőség.
(5) A beérkezett pályázatokról a Képviselő-testület dönt, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság javaslatának figyelembe vételével, a benyújtási határidő lejártát követő Képviselőtestületi ülésen. 5. (1) A kérelem, illetve pályázat benyújtásának közös feltételei: a) A civil szervezet kérelmezőt, illetve pályázót a bíróság a tárgyévet megelőzően legalább egy évvel nyilvántartásba vette és a létesítő okiratának megfelelő tevékenységet ténylegesen végzi. b) A kérelmező, illetve pályázó közvetlen politikai tevékenységet nem folytathat, szervezete és működése pártoktól független. c) A kérelmező, illetve pályázó a korábban kapott támogatással határidőre, hitelesített bizonylatokkal elszámolt. d) A kérelmezőnek, illetve pályázónak a helyi és állami adóhatósággal szemben fennálló lejárt határidejű tartozása nem lehet. (2) A kérelemhez, illetve pályázathoz csatolandó mellékletek: a) a szervezet létesítő okiratának másolata, b) a szervezet bírósági bejegyzésének másolata c) jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén a képviselő nyilatkozata felelősségvállalásáról, d) a szervezet előző évi számviteli beszámolójának másolata, e) köztartozás-mentességről szóló állami és önkormányzati adóhatósági igazolás, f) szakmai program és pénzügyi terv a megvalósítandó programra vonatkozósan, g) szervezet működésének, rendezvényeinek, taglétszámának bemutatása. (3) Az elbírálás során figyelembe kell venni: a) a szervezet a város rendezvényein, illetve a város képviseletében milyen formában vesz részt, b) a civil szervezet taglétszámát, c) a rendezvények számát, programját, d) a résztvevők-, érintettek számát, e) a megvalósításba bevont önerőt. 6. (1) A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a támogatott nevét, a támogatás összegét, a támogatás célját. (2) A támogatás kifizetése történhet utólagos elszámolás mellett előfinanszírozással, vagy beszámolást követő utófinanszírozás formájában. A támogatás folyósítása egy összegben vagy részletekben, időarányosan vagy teljesítésarányosan történhet. (3) A Képviselő-testület a visszatérítendő támogatás kifizetését meghatározott saját forrás vagy egyéb forrásból juttatott támogatás elnyeréséhez kötheti. Ez esetben a Támogatottnak a saját forrás vagy egyéb forrásból juttatott támogatás meglétét hitelt érdemlően igazolnia kell. 3. A támogatási megállapodás 7. (1) Az önkormányzat által nyújtott céljellegű, fejlesztési vagy működési célú támogatások esetén értékhatárra vonatkozó korlátozás nélkül a támogatás folyósítására megállapodást kell kötni a támogatottal. A megállapodásnak tartalmaznia kell: a) a megállapodó felek megnevezését, címét, képviseletében eljáró személyeket,
b) a támogatás nyújtásáról szóló döntés számát, c) a támogatás célját, d) a támogatás összegét, a kifizetés módját, e) a támogatás felhasználásának időpontját, teljesítését, f) a pénzügyi elszámolás módját, határidejét, g) a megállapodásban vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit, h) a nem cél szerint felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit. i) A támogatás célnak megfelelő felhasználását az önkormányzat jogosult a helyszínen ellenőrizni. (2) A támogatási megállapodást a Képviselő-testület döntése alapján a polgármester írja alá. (3) A támogatási megállapodás módosításáról a Támogatott írásbeli kérelmére a Képviselő-testület dönt. 4. A támogatás felhasználása, elszámolás, ellenőrzés 8. A támogatott a kapott támogatási összeget kizárólag a támogatási megállapodásban megjelölt célokra fordíthatja, és más szervezet részére támogatásként tovább nem adhatja. Ez alól kivételt képez, amennyiben a támogatási megállapodás a Képviselő-testület döntése alapján erről kifejezetten rendelkezik. 9. (1) A támogatás összegének felhasználásáról a Támogatottnak a támogatás kifizetését, vagy a támogatási cél megvalósulását követő 60 napon belül vagy a támogatási megállapodásban meghatározott elszámolási határidőre elszámolást kell benyújtani az Önkormányzat felé. (2) A civil szervezetek működésére adott támogatásról a tárgyévet követő év január 31-éig kell elszámolást benyújtani az Önkormányzat felé. (3) A benyújtott számlákról bizonylatösszesítőt kell készíteni a 2. melléklet szerinti adattartalommal. A támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti példányára rá kell vezetni, hogy..,-ft Téglás Város Önkormányzatával kötött. számú szerződés terhére elszámolva. A számlákat ezt követően le kell másolni és a másolatokra rá kell írni, hogy A másolat az eredetivel mindenben megegyezik., valamint el kell látni a képviselő aláírásával és dátummal. (4) A Támogatott különösen indokolt esetben kérheti ez elszámolási határidő meghosszabbítását. (5) A kérelmet írásban kell benyújtani, legkésőbb az eredeti elszámolási határidő lejártáig. A határidő meghosszabbításról a polgármester dönt. 10. A támogatás célnak megfelelő felhasználását az önkormányzat jogosult a helyszínen ellenőrizni. 5. A nyilvánosság biztosítása 11. (1) A polgármester a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban tájékoztatja a Képviselőtestületet a beszámolás tárgyát képező évben államháztartáson kívülre átadott pénzeszközök teljesüléséről.
(2) A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek, melyre vonatkozóan az Önkormányzatot az irányadó jogszabályokban előírt nyilvántartási és közzétételi kötelezettség terheli. 6. Az államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályai 12. (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről az alapítványi forrás kivételével a Képviselőtestület dönt. (2) A döntéshez szükséges polgármesteri előterjesztésnek tartalmaznia kell az átvételre felajánlott ingó vagy ingatlan vagyon esetében annak forgalmi értékét, a vagyon működtetésével, fenntartásával kapcsolatos költségeket és egyéb kötelezettségeket, a hasznosítás módját, valamint a vagyontárgy besorolását. (3) A forgalmi érték meghatározásához ingatlan esetében ingatlanforgalmi szakértői véleményt kell beszerezni. (4) Az államháztartáson kívüli forrás étvételéről megállapodást kell kötni, melyet a polgármester köt meg. 7. Záró rendelkezés 13. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 14. Hatályát veszti Téglás Város Önkormányzatának a civil szervezetek támogatási rendjéről szóló 6/2013. (II.15.) Önkormányzati rendelete. Czibere Béla polgármester dr. Gál György jegyző
1. melléklet az 1/2015. (I.28.) önkormányzati rendelethez Pályázati adatlap Téglás Város Önkormányzata A pályázó neve címe A pályázott cél megnevezése A pályázott cél ismertetése A program tervezett időpontja Pályázatért felelős elérhetősége A pályázott cél tervezett részletes költségvetése
Költségvetés teljes összege A pályázott cél megvalósítására tervezett saját pénzösszeg Ft Ft Egyéb forrásból származó támogatások A pályázaton igényelt pénzösszeg Ft Számlavezető pénzintézet, számlaszám - - Kijelentem, hogy a fenti adatok a valóságnak megfelelnek. Kötelezettséget vállalok arra, hogy az elnyert pénzösszeg felhasználásáról a megállapodásban foglaltak szerint elszámolok a támogatást nyújtó részére. Téglás, 20..... kérelmező neve, aláírása
Bizonylat összesítő 2. melléklet az 1/2015. (I.28.) önkormányzati rendelethez a) Bizonylat sorszáma b) Bizonylat kiállításának kelte c) Bizonylat kiállítója d) Bizonylat tartalma e) Bizonylat bruttó végösszege Dátum:, 20 a képviselő aláírása