Verőce Község Polgármestere 2621 Verőce, Árpád út 40. - Tel: 27 / 350-033 - Fax: 27 / 380-381 - www.veroce.hu - Email: polghiv@veroce.hu Verőce Község Önkormányzat Polgármesterének ELŐTERJESZTÉSE a Képviselő-testület 2012. április 17-i ülésére Tárgy: Beszámoló, a 2011. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátások értékelése tárgyában, valamint a jegyzői hatáskörben tett gyámhatósági intézkedésekről Az előterjesztést készítette: Bethlen Erzsébet Sára családgondozó Greff Tamásné ig. csop. vez. Nagyné Lippai Éva igazgatási ügyintéző Az előterjesztés tárgyalása az 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 12. (3) bekezdés alapján nyilvános ülésen történik. A rendelet-tervezet elfogadásához minősített többség szükséges. Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló többször módosított 1997. évi XXXI. tv. 96. (6) bekezdése előírja a helyi önkormányzatok számára a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról és gyámügyi tevékenységről szóló beszámoló és értékelés készítését. Az átfogó értékelés tartalmi követelményét a 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 10. sz. melléklete szabályozza. Ezek a szempontok az alábbiak: 1. A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira. 2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása: rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesültek száma, kérelmezőkre vonatkozó általánosítható adatok, elutasítások száma, főbb okai, önkormányzatot terhelő kiadás nagysága, egyéb, a Gyvt.- ben nem szabályozott pénzbeli vagy természetbeni juttatásokra vonatkozó adatok, gyermekétkeztetés megoldásának módjai, kedvezményben részesülőkre vonatkozó statisztikai adatok. 3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása: gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, működésének tapasztalata (alapellátásban részesülők száma, gyermekek veszélyeztetettségének okai, várandós anyák gondozása, családjából kiemelt gyermek szüleinek gondozása, jelzőrendszer tagjaival való együttműködés tapasztalatai),
gyermekek napközbeni ellátásának, gyermekek átmeneti gondozásának biztosítása, ezen ellátások igénybevétele, s az ezzel összefüggő tapasztalatok. 4. Jegyzői hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések: védelembe vettek száma, a védelembe vétel okai, felülvizsgálatok eredménye, ideiglenes hatályú elhelyezések száma, okai, gyámhivatali felülvizsgálat eredménye. 5. A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatainak, továbbá a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végzők működését engedélyező hatóság ellenőrzésének alkalmával tett megállapítások bemutatása. 6. Jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása a Gyvt. előírásai alapján (milyen ellátásokra és intézményekre lenne szükség a problémák hatékonyabb kezelése érdekében, gyermekvédelmi prevenciós elképzelések). 7. A bűnmegelőzési program főbb pontjainak bemutatása (amennyiben a településen készült ilyen program). 8. A települési önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttműködés keretében milyen feladatok, szolgáltatások ellátásában vesznek részt civil szervezetek (alapellátás, szakellátás, szabadidős programok, drogprevenció stb.). Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a határozati javaslatot támogatni szíveskedjen. Határozati javaslat: Verőce Község Önkormányzat Képviselő-testületének /2012. (04. 17.) számú határozata 1. Verőce Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátásokról, valamint a gyámügyi tevékenységről szóló 2011. évi beszámolót megtárgyalta, s azt az 1. számú melléklet szerint elfogadja. 2. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy az értékelést tájékoztatásul küldje meg a Pest Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala részére. Felelős: Jegyző Határidő: 2012. május 31. Verőce, 2012. április 12. Bethlen Farkas sk. Polgármester
1. számú melléklet Beszámoló Verőce Község Önkormányzatának 2011. évi gyermekjóléti- és gyermekvédelmi, valamint a jegyző gyámhatósági tevékenységéről A gyermekvédelmi rendszer működtetésében az önkormányzatoknak kiemelkedő szerepe és felelőssége van, a személyi, tárgyi feltételek megteremtésében és a kötelező feladatok ellátásához az önkormányzatokat terhelő pénzügyi fedezet biztosításában. A gyermekek védelmét pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások, illetve gyermekvédelmi szakellátások, valamint Gyvt-ben meghatározott hatósági intézkedések biztosítják. A település demográfiai mutatói Verőce Község állandó lakosainak száma 2012. január 1-jén: 3. 604 fő Ebből: 0-14 év közöttiek száma: 592 fő 14-18 év közöttiek száma: 112 fő A település demográfiai mutató alapján 0-18 éves korosztály összesen közel 19,05 %-át jelentette a község lakosságának. 2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeli ellátások A gyermekvédelmi törvény, a végrehajtására kiadott kormányrendelet, valamint a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló 1/2011. (I.13.) Kt. rendelet foglalkozik a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás igénylésének és folyósításának feltételeivel. A/ Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény: Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesült 2011. évben 147 fő. B/ Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás: Támogatásban részesített gyermekek száma: 11 fő C/ Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás: 2011. évben 5 gyermek részére állapítottunk meg kiegészítő gyermekvédelmi támogatást. Az önkormányzatot terhelő kiadás nagysága: 1. rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre fordított összeg: 1.782 e.- Ft 2. rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra fordított összeg: 399 e. - Ft 3. kiegészítő gyermekvédelmi támogatásra fordított összeg: 191 e. - Ft D/ Gyermekétkeztetés: a gyermekek napközbeni ellátása keretében bölcsődei, óvodai és iskolai étkeztetéssel történik. A gyermekvédelmi törvény szabályozza az étkezési térítési díj-kedvezményre való jogosultság feltételeit.
2011-ben kedvezményes étkeztetésben részesülők száma: Bölcsődei ellátott: 28 fő ingyenes 8 fő Óvodai: ingyenes étkező: 33 fő összes étkező: 167 fő Általános iskolai: ingyenes étkező 45 fő összes iskolai étkező: 206 fő 3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása A) Gyermekjóléti Szolgálat tevékenységének bemutatása A gyermekjóléti szolgáltatás a gyermekvédelem rendszerében a személyes gondoskodást nyújtó ellátások egyik alapellátási formája. A gyermekjóléti tevékenységet, mikrotérségi társuláson belül Verőce községben önálló családgondozó látja el heti 20 órában. A társulás gesztor települése Nagymaros. Személyi feltételek alakulása: 1 fő családgondozó, megbízási szerződéssel (szakképzettsége: pedagógus szociális alapvizsga, szociális szakvizsga) 1 fő felnőtt családgondozó ( kedden és szerdán 8-12 óra között) /A munkatársak képzettsége megfelel a 15/1998. (IV.30.) NM rendelet szakmai követelményeinek./ Családsegítő Szolgálat bemutatása A családsegítő szolgálatot önkéntesen és térítésmentesen mindenki igénybe veheti, aki a településen bejelentett lakóhellyel rendelkezik (0-99 éves korig), valamint a településen megjelenő hajléktalan személyek. Együttműködési kötelezettség vonatkozik - foglalkoztatásuk elősegítése érdekében - azokra, akik jövedelemmel nem rendelkeznek, nem foglalkoztatottak, aktív korúak és rendszeres szociális segélyben részesülnek. A gondozás során a komplexitásra törekszik, tehát a mentálhigiénés és szociális szolgáltatások egységét valósítja meg. Szükség esetén otthonukban is felkeresik klienseinket, a szociokulturális háttér megismerése érdekében. Szolgáltatásai: érdekérvényesítési tanácsadás, ügyintézés, iratszerkesztés, TB, munkaügy, szociális - ügyekben való segítségnyújtás, életvezetési, mentálhigiénés tanácsadás, egészségügyi tanácsadás, jogi tanácsadás, szükség esetén közvetítés ruhaneműk és használati eszközök gyűjtése, rászorultaknak való kiosztása
Ellátottak száma Verőce Ellátottak száma 101 Éves forgalom 196 Ellátottak száma gazdasági aktivitás szerint Verőce Aktív kereső 14 Álláskereső 29 Inaktív 28 Ebből nyugdíjas 19 Eltartott, gyermek 30 Összesen: 101 Az intézmények részéről több alkalommal érkezett jelzés a családgondozó felé hátrányos helyzetű családokról vagy olyan személyekről, akiknek mindennapi megélhetésük, létfenntartásuk anyagi problémáik miatt veszélybe kerültek Családsegítő szolgálat által ellátottak száma Verőce Ellátottak száma 101 Az intézményben folyó tevékenységet meghatározó főbb jogszabályok - 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, - A szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokat szabályzó önkormányzati rendeletek - Valamint az intézmény működését, tevékenységét érintő hatályos jogszabályok. Családsegítő szolgálat feladatai és működése A családsegítés célja, feladata: A szociális gondokkal küzdő egyének, családok, csoportok szociális és mentális ellátása. A fő cél az, hogy a kliensek képessé váljanak a maguk problémájának felismerésére, kialakuljanak érdekérvényesítő készségeik, és a segítő kapcsolat hatására képessé váljanak saját problémájuk kezelésére, az önmagukon való segíteni tudásra. Tapasztalataink szerint a kliensek rossz mentális állapotban vannak. A szolgáltatás azonban már beépült a település közösségi tudatába, ismerik, és igénybe is veszik azt.
A családsegítő szolgálat szakmai feladatai A családsegítő szolgálat célja, a települések működési területén élő szociális és mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyek, családok életvezetési képességének megőrzése, az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, valamint a krízishelyzet megszüntetésének elősegítése. A családsegítő szolgálat feladata, a rászorultak részére biztosítani az alapellátás keretébe tartozó családsegítést, mely megelőző tevékenységből, az egyének és a családok életvezetési képességének megőrzéséből és a felmerülő problémák megoldásából áll. Családsegítő szolgáltatást igénybevevők hozott problémái: Igénybevétel oka: Esetszám Anyagi 61 Foglalkozással kapcsolatos 27 Életviteli probléma 72 Családi kapcsolati konfliktus 2 Lelki-mentális 21 Eü. károsodás következménye 34 Információ hiány 131 Ügyintézési nehézség 158 Esetkezelések jellege Résztvevők száma A gazdasági válság okozta anyagi gondok Verőce lakosait is elérték. Közüzemi elmaradások, munkanélküliség, munkahely elvesztése, deviza alapú lakáshitel drasztikus megemelkedése jelentik a főproblémákat. A Gyermekjóléti Szolgálat bemutatása A Gyermekjóléti Szolgálat tevékenységét a Gyvt., valamint a hozzá kapcsolódó végrehajtási rendeletek szabályozzák. A törvény az alapelvek leírása után tisztázza a gyerekek és a szülők jogait, kötelességeit. Rendszeresen rendelkezik a gyermekek védelmi rendszeréről, a pénzbeli és természetbeni ellátásokról az alap és szakellátáson át, a hatósági intézkedésekig. A Gyermekjóléti Szolgálat feladata, Szociális, mentális 91 a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítése érdekében: a gyermeki jogokról való tájékoztatás támogatásokhoz való hozzájutás segítése szociális válsághelyzetben lévő várandós anya támogatása, segítése szabadidős programok szervezése Jogi 9 Egészségügyi 34 Együttműködési megállapodás alapján végzett tevékenység 92
hivatalos ügyek intézésének segítése észlelő és jelzőrendszer működtetése a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében A kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében: a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozása családi konfliktusok megoldásának elősegítése hatósági beavatkozások kezdeményezése A családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében: a családgondozás biztosítása, a család gyermeknevelési körülményeinek javításához segítségnyújtás kapcsolattartás segítése a befogadó családdal. A gyermekjóléti szolgálat, szervezési, szolgáltatási, gondozási feladatokat végez: folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét, meghallgatja a gyermek panaszát, megteszi a szükséges intézkedéseket. Észlelő és jelzőrendszer működtetése az észlelő ás jelzőrendszer működésének célja: a problémák időben történő felismerése és azok enyhítése, megoldása a lehető legrövidebb idő alatt. A gyermekvédelmi jelzőrendszer tagjai kötelesek: - jelzéssel élni a gyermek veszélyeztetettsége esetén a gyermekjóléti szolgálatnál, - hatósági eljárást kezdeményezni a gyermek bántalmazása, illetve súlyos elhanyagolás vagy egyéb más, súlyos veszélyeztető ok fennállása, továbbá a gyermek önmaga által előidézett súlyos veszélyeztető magatartása esetén. Ilyen jelzéssel és kezdeményezéssel bármely állampolgár és a gyermekek érdekeit képviselő társadalmi szervezet is élhet. A fentiekben nevesített szolgáltatók, intézmények és hatóságok kötelesek egymással együttműködni és egymást kölcsönösen tájékoztatni. Évente 6 alkalommal tartanak megbeszélést a jelzőrendszer tagjai. Észlelő és jelzőrendszer működésének alapelvei tevékenysége mindenkor az ügyfél érdekét kell, hogy szolgálja, a jelzőrendszer tagjainak szakmai tevékenységük során kötelessége a titoktartás és az információ felelős kezelésének biztosítása, minden esetben, tiszteletben kell tartani minden ember értékét, méltóságát, egyediségét. A gyermekjóléti szolgálat alapvető prevenciós feladata az észlelő és jelzőrendszer működésének biztosítása. Ennek érdekében koordinálja azoknak a szakembereknek az együttműködését, akik bárhol, bármilyen formában kapcsolatba kerülnek problémás családokkal, gyermekekkel.
15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 14. (3) a) A gyermekjóléti szolgálat kezdeményezi, szervezi és összehangolja az érintett személyek és szervezetek részvételét az észlelő- és jelzőrendszerben, (3) b) felhívja a jelzőrendszer tagjait jelzési kötelezettségük írásban krízishelyzet esetén utólagosan történő teljesítésére, (4) fogadja a jelzőrendszer jelzését, és a probléma jellegéhez, a veszélyeztetettség mértékéhez, a család szükségleteihez igazodó intézkedést tesz A gyermekjóléti szolgálat az intézkedéséről tájékoztatja a jelzést tevőt. A jelzőrendszer részei: A Gyvt. tartalmazza a jelzőrendszer tagjait, kötelező együttműködésüket, feladataikat, a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítése, a veszélyeztetettség megelőzése érdekében. A gyermekjóléti szolgálat speciális munkaformája az együttműködés keretében szervezett esetmegbeszélés és esetkonferencia, mely a jelzőrendszer tagjai között keretet ad a hatékony együttműködésre, lehetőség az információ cseréjére, a feladatok meghatározására. A jelzőrendszer keretén belül a legtöbb kapcsolata a szolgálatnak az oktatási-nevelési intézményekkel, valamint a védőnői szolgálattal van. Az iskola rendszertelenül tesz eleget a jelzési kötelezettségének, pedig a jelzés elmulasztása esetlegesen büntetőjogi következményekkel is járhat. Fontos, hogy az iskola és az óvoda írásban jelezze a problémát. Néhány pontban összefoglalva, hogy mely esetekben kellene a jelzőrendszerhez tartozó intézményeknek információkat nyújtaniuk ahhoz, hogy hatékonyan tudja a szolgálat ellátni a gyermekvédelmi tevékenységét: -tanulmányi helyzet nagyobb mértékű romlása -igazolatlan mulasztás -magatartási és beilleszkedési probléma -rendezetlen családi élet -elhanyagoló szülői magatartás -anyagi eredetű súlyos megélhetési probléma -szülő életviteli problémája -szülő és pedagógus kapcsolatának hiánya A gyermekvédelmi jelzőrendszer tagjai kötelesek: jelzéssel élni a gyermek veszélyeztetettsége esetén a gyermekjóléti szolgálatnál, hatósági eljárást kezdeményezni a gyermek bántalmazása, illetve súlyos elhanyagolás vagy egyéb más, súlyos veszélyeztető ok fennállása, továbbá a gyermek önmaga által előidézett súlyos veszélyeztető magatartása esetén. Ilyen jelzéssel és kezdeményezéssel bármely állampolgár és a gyermekek érdekeit képviselő társadalmi szervezet is élhet. A fentiekben nevesített szolgáltatók, intézmények és hatóságok kötelesek egymással együttműködni és egymást kölcsönösen tájékoztatni. A gyermekvédelmi törvény értelmében a gyermekjóléti szolgálat minden év március 31-ig a jelzőrendszer tagjaival áttekinti szolgáltatási területén a gyermekek védelmével kapcsolatos tapasztalatokat és kijelöli a feladatokat gyermekvédelmi tanácskozás keretein belül. Ennek a feladatnak 2011 tekintetében eleget tett az intézmény, 2012. 03. 26-án megtartotta a Gyermekvédelmi Konferenciát. Kitűzött feladatok a jelzőrendszer tagjainak: írásos jelzési kötelezettség rendszeresebb, pontosabb teljesítése.
A megbeszélés alapján a Gyermekjóléti Szolgálat javaslatot tesz a Képviselő-testület felé: - miszerint a csonka családok, válások, családi konfliktusok számának megnövekedésére való tekintettel szükség lenne a településen családterapeuta és válási mediátor alkalmazására, esetleg kistérségben gondolkozva, - a téli tüzelő hiány megelőzése érdekében a javaslat az lenne, hogy a lakásfenntartási támogatást egy összegben természetben kapnák meg a családok. A gyermekjóléti alapellátás legfontosabb kérdése, hogy mikor milyen mértékben és formában lehet és kell beavatkozni a családok, gyermekek életébe, mikor állapítható meg a veszélyeztetettség, hogyan lehet ezt megelőzni, kezelni, elhárítani. A veszélyeztetettség nehezen megfogható kategória. Alapvető fontosságú annak a határnak a jelzése, ahol a veszélyeztetettség eléri azt a kritikus pontot, ami után a szülőt, illetve más veszélyeztetőt kötelezni kell a veszélyeztető magatartás megszüntetésére, vagy ha erre nincs mód, a gyermek biztonságos elhelyezésének megoldására. A gyermekeket veszélyeztető okok, legfőbb problémák: Leggyakrabban előforduló probléma a családoknál az értékrend helytelen felállítása, és ez után az anyagi, megélhetési gond. Döntő kérdés, hogy amennyiben a család nem tudja biztosítani a gyermek neveléséhez szükséges alapvető feltételeket, akkor milyen mértékben kell ezt a közösségnek pótolni. A pénzbeli és természetbeni ellátások meghatározott elemei a gyermekvédelmi törvénynek. A veszélyeztetett kiskorúak számának növekedése, nagymértékben összefügg azzal, hogy községünkben a munkanélküliség is növekvő tendenciát mutat. Nagymértékben nő azoknak a gyermekeknek a száma, akik olyan szegénységben élnek, amely fenyegeti az egészséges felnövekedéshez szükséges alapfeltételek meglétét is. Nagy a jelentősége az iskolai kedvezményes vagy ingyenes étkeztetésnek, a tanszertámogatásnak, de ez még nem oldja meg a lakáskörülményeket, a téli fűtést, a nyugodt tanulási feltételeket. Egyre nagyobb problémát okoz a lakások rezsijének kifizetése, sok esetben több havi elmaradásuk van. Védelembevétel: A gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedések egyike a kiskorúak védelembe vétele. Azon családok esetében kerülhet sor a gyermek védelembevételére, ahol a szülő vagy más törvényes képviselő a gyermek veszélyeztetettségét az alapellátás önkéntes igénybevételével megszüntetni nem tudja, vagy nem akarja, de feltételezhető, hogy segítséggel a gyermek fejlődése családi környezetében mégis biztosítható. A védelembevétellel egyidejűleg, a gyermek gondozásának folyamatos segítése és ellátásának megszervezése, a szülői nevelés támogatása érdekében, a jegyző, a gyermek részére családgondozót rendel ki és szükség esetén magatartási szabályokat állapít meg a gyermek részére, valamint szülők számára kötelezettséget ír elő. A védelembevétel nem érinti a szülői felügyelet jogát. A gyámhatóságnál elsősorban a gyermekjóléti szolgálat kezdeményezi a védelembe vételi eljárást, valamint az ideiglenes hatályú gyermekelhelyezésre irányuló hatósági intézkedés lefolytatását. Azonban a Gyvt. 17. (1) bekezdése szerinti szervek (háziorvos, védőnői szolgálat, nevelési oktatási intézmények stb.) is kötelesek írásban jelzéssel élni a gyermek veszélyeztetettsége esetén a gyermekjóléti szolgálatnál, illetve hatósági eljárást kezdeményezni a gyermek bántalmazása, illetve súlyos elhanyagolása vagy egyéb más súlyos veszélyeztető ok fennállása, továbbá a gyermek önmaga által előidézett súlyos veszélyeztető magatartása esetén. Ilyen jelzéssel és kezdeményezéssel bármely állampolgár is élhet.
A jegyzői gyermekvédelmi intézkedés legvégső és legsúlyosabb döntése, az ideiglenes hatályú gyermekelhelyezés, mely a gyermek családból történő kiemelésére és az ezzel egyidejű teljes körű ellátást nyújtó, lehetőség szerint családi környezetben történő - elhelyezésére irányul. Az ideiglenes hatályú elhelyezést megalapozó súlyos veszélyeztetettségnek minősül a gyermek olyan bántalmazása, elhanyagolása, mely életét közvetlen veszélynek teszi ki, vagy testi, értelmi, érzelmi vagy erkölcsi fejlődésében jelentős és helyrehozhatatlan károsodást okozhat. Ha a gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése sem az alapellátás keretében, sem a jegyző által alkalmazott gyermekvédelmi intézkedéssel nem biztosítható, az iratok egyidejű megküldésével a jegyző megkeresi a gyámhivatalt, a hatáskörébe tartozó gyermekvédelmi intézkedés megtételére. (átmeneti nevelésbe vétel, tartós nevelésbe vétel). Összegzés: A gyermekvédelem három lépcsős. Rendszerének első lépcsője a Gyermekjóléti szolgálat által nyújtott alapellátás, második lépcső a jegyző hatósági intézkedése védelembevétel, melyek a gyermek családban tartására irányulnak. Amennyiben a közvetlen életveszély vagy a gyermek testi-értelmi-érzelmi erkölcsi fejlődésének súlyos veszélyeztetettsége nem áll fenn, akkor az alapellátást követően, annak eredménytelensége okán, illetve a szülő együttműködésének hiányában, a gyermek védelembevételére kerül sor a gyermekjóléti szolgálat családgondozójának egyidejű kirendelésével. Ha ez a segítségnyújtás sem hoz eredményt, akkor a gyermek ideiglenes hatályú elhelyezésére kerül sor. Nem az intézményi elhelyezés az elsődleges, hanem a családiasabb jellegű, azaz harmadik személynél - lehetőség szerint rokonnál, ismerősnél - történő elhelyezés. Ideiglenes hatályú elhelyezést követően harmadik lépcsőként a városi Gyámhivatal dönt a gyermek átmeneti vagy tartós nevelésbe vételéről, illetőleg a gyermek családba fogadásáról, vagy a gyermek elhelyezési per megindításáról. E többfokozatú rendszer biztosítja, hogy csak végső esetben kerüljön sor a gyermek családból történő kiemelésére. A családgondozó által nyilvántartott veszélyeztetett kiskorúak száma 2011. évben - 39 családban 61 gyermek. Ebből az év folyamán 1 gyermek volt védelemben. A családgondozó hétfőtől péntekig, minden nap 8-10 óráig tart ügyfélfogadást az Idősek Klubjában. Szóbeli lakossági bejelentés az év folyamán nem történt. Oktatási intézmény 42 alkalommal jelzett szóban, írásos jelzést nem kaptam. Ügyintézés, közvetítés 64 alkalommal. Tanácsadás, információadás, segítő beszélgetés 289 alkalommal Családlátogatás 241 alkalommal. Környezettanulmány más szerv megkeresésére 5 alkalommal. Közvetítés más szolgáltatásba 63 alkalommal. Harmadik személynél történő elhelyezés 1 alkalommal volt. Családba visszahelyezés az év folyamán nem történt. A jelzőrendszer tagjai megbeszélést (monitort) tartanak kéthavonta. Két alkalommal érkezett a Karitasz Élelmiszerbanktól adomány, amit 2 napon belül kellett szétosztani. Adományok szortírozása, tárolása, szétosztása folyamatos egész éven át.
A Gyermekjóléti Szolgálat gondozási tevékenysége: Megnevezés Gondozott gyermekek száma Gondozási esetek összesen 61 E B B Ő L Alapellátásban történő gondozás 52 Védelembe vétel 1 Utógondozás 1 Az utógondozás körébe azon gyermekek alapellátáson belüli gondozása tartozik, akik 18 éves koruk alatt kerültek vissza átmeneti nevelésből, mert megszűntek a gyermeket veszélyeztető okok, amelyek a családból történő kiemelést indokolták, azonban a folyamatos gondozás továbbra is szükséges. A Gyermekjóléti Szolgálat szakmai tevékenységeinek száma sorszám Megnevezés 1. Szakmai tevékenységek száma 1.219 2. Információ 113 3. Ügyintézés 64 4. Segítő beszélgetés 85 5. Tovább küldés (más int.) 63 6. Egyéb 297 7. Gondozásba vétel 29 8. Családlátogatás 241 9. Dologi szolgáltatás 315 10. Környezettanulmány 5 11. Elhelyezési t-n részvétel - 12. Felülvizsgálati t-n részvétel - 13. Esetmegbeszélések 7 14. Örökbefogadással kapcs. int. -
Gyermekjóléti szolgáltató tevékenység a kezelt probléma típusa szerint sorszám Probléma típusa 1. Anyagi (megélhetéssel, lakhatással összefüggő stb.) 33 2. Gyermeknevelési 45 3. Gyermekintézménybe beilleszkedési nehézség - 4. Magatartászavar, teljesítményzavar 16 5. Családi konfliktus (szülők egymás közti, szülők-gyermekek közti) 20 6. Szülők vagy a család életvitele 18 7. Szülői elhanyagolás 8 8. Családon belüli bántalmazás (fizikai, szexuális, lelki) 9 9. Fogyatékosság, retardáció 9 10. Szenvedélybetegségek 7 11. Problémák száma összesen (1-10.sorok) 133 4. Jegyzői hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések - védelembe vétel: 3 fő - ideiglenes elhelyezés: 1 fő A. Védelembe vétel: a gyámhatóság védelembe vételi eljárás keretében foglalkozik a különböző okokból veszélyeztetett helyzetbe került gyermekekkel. Az eljárás során törekedni kell arra, hogy a veszélyeztető körülményeket úgy szüntessük meg, hogy a gyermek családból történő kiemelésére csak a legvégső esetben kerüljön sor. A veszélyeztetett gyermekek érdekében soron kívül tesszük meg a szükséges intézkedéseket. 2011. évben nyilvántartott veszélyeztetett kiskorúak száma: 61 fő Ebből: Családok száma, amelyekben a veszélyeztetett kiskorúak élnek: 39 2011. évben védelembe vett kiskorúak száma: 3 fő
2011. évben alapellátásban részesültek: 76 fő környezeti okból: magatartási okból: anyagi okból, lakáskörülményei miatt: Szülői elhanyagolás miatt: Szenvedélybetegség miatt veszélyeztetett szülők vagy a család életvitele: 3 fő 16 fő 33 fő -- fő 7 fő 18 fő 5. Jövőre vonatkozó célok meghatározása - észlelő és jelzőrendszer működtetésének javításához segítségnyújtás - megelőzési programok átgondolása, szükség esetén bővítése, igény esetén módosítása - civil szervezetek aktivizálása, lehetőség szerint az igények konkrétabb meghatározása 6. Bűnmegelőzési program Bűnmegelőzési programmal önkormányzatunk rendelkezik. 7. A települési önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttműködés Az önkormányzat által fenntartott intézmények, illetve civil szervezetek prevencióként az alábbi szabadidős, bűnmegelőzési vagy egyéb más megelőzési programot szerveztek a településen: Kajak-kenu Sport Egyesület hétfőtől-szombatig napi 3 óra Általános Iskola Zeneiskola minden délután 6 óra Szakkörök: hetente - önvédelmi sport 2x3 óra - pingpong 1x3 óra - énekkar 2x1,5 óra - zsoltáréneklés 1x1 óra - nyelvi szakkör 2x1 óra - természetjáró klub havonta egyszer - diáksport: 4x2 óra - foci - kosárlabda - kézilabda - atlétika
Művelődési Ház heti modern tánc 1x2 óra társas tánc 1x2 óra baba torna 1x1 óra Baba-Mama Klub 1x1 óra néptánc 2x2 óra havonta zene bölcsi 1x2 óra kézműves foglalkozások ünnepek előtt nyári programok hétfőtől-péntekig délelőttönként - népdal kör 1x2 óra - természetjáró klub havonta egyszer