HVS felülvizsgálati űrlapok 2. Jegyzőkönyv Tájékoztató: A HVS felülvizsgálata során tartott egyeztetéseken a jegyzőkönyv készítése kötelező. A jegyzőkönyvet a tervezői csoport egy tagja készíti. Hiteles jegyzőkönyv készítéséhez a HACS munkaszervezet vezető (jegyzőkönyvvezető) és a tervezői csoport legalább egy tagjának aláírása szükséges. A kinyomtatott, hitelesített jegyzőkönyvek megőrzése kötelező. A tervezői csoport vezetője által tartott fogadónapokon bármely regisztrált akciócsoporttagnak joga van megtekinteni bármely HVS felülvizsgálati jegyzőkönyvet. Bármely jegyzőkönyvezett egyeztetésen, bármely akciócsoporttagnak joga van részt venni. Egyeztetés helye Helyszín: A Pellérdi Önkormányzat épülete 7831 Pellérd Fő tér 4. Dátum: 2011.03.01. 17:00 Egyeztetés témája (a megfelelő aláhúzandó) Jövőkép / Helyzetelemzés / Fő célkitűzések / Intézkedések / célterületek Hozzászólások összefoglalója Wirthné Móricz Zsuzsanna, az egyesület elnökségi tagja, TCS tag köszönti a résztvevőket. Elmondja, hogy az összejövetel célja a HVS felülvizsgálata. A 2007 óta zajló változások, a gazdasági válság indokolja a Helyi Vidékfejlesztési Stratégia (HVS) újra tervezését. Egyesületünk törekvései között szerepel, hogy a szubszidiaritás elve alapján az egyszerű választópolgároknak egyre nagyobb szava legyen a vidékfejlesztésben is. A Civilek érdekeit meg kell hallgattatni, akaratát el kell fogadtatni a Közigazgatással, az elkövetkező évtized egyik fontos feladata az, hogy ennek lehetőségét megteremtsük, ezt el is várja tőlünk az Európai Unió (EU) A Civileket egyre inkább be kell vonni a tervezésbe, minden problémát társadalmi vitára kell bocsátani, de ennek csak akkor van értelme, ha ezekre a vitákra az emberek, köztük a Civil Szervezetek képviselői elmennek és hallatják a hangjukat. Megköszöni a jelenlévőknek, hogy eljöttek és arra kéri őket, hogy mondják el véleményüket. Reményét fejezi ki, hogy ezek az Összejövetelek rendszeresek lesznek és felszólítja a megjelenteket arra, hogy kérjék számon azt ami a rendezvényeken elhangzott. Ezt követően átadja a szót Horváth Márton munkaszervezet vezetőnek. Horváth Márton üdvözli a résztvevőket. Bevezetőjében elmondja, hogy a III. tengelyes Turisztikai tevékenység és Mikrovállalkozások fejlesztése jogcímek országosan lesznek meghirdetve, előreláthatólag a tavasz folyamán. Ezt követően elmondja az összejövetel fő célját, ami az, hogy a tagság, valamint a kistérségben működő civilek, vállalkozások és önkormányzatok Leader pályázati célokat megalapozó ötleteit összegyűjtsük, és elemezzük a legutolsó tervezési folyamat óta lezajlott folyamatokat, annak érdekében, hogy a Leader pályázat júliusban kiírásra kerülhessen azon elképzelések alapján, amelyek a maihoz hasonló fórumokon fogalmazódnak meg. Ezután néhány szóban ismerteti az Egyesület eredményeit és tevékenységét. Elmondja, hogy eddig 150 pályázat került benyújtásra. IKSZT-ből 8 nyertes pályázat
van a pécsi kistérségben és Szalántán valósult meg először, várhatóan májusban lesz az átadás. A 150-ből 80 pályázat nyert támogatást, ennek 15%-a befejezett, 30%-a megkezdett stádiumban van. Vásárokon való részvételeket ismerteti, ahol kiadványokkal népszerűsítjük a kistérséget. A Pécsi Többcélú Kistérségi Társulással és a VM-mal közösen megrendezésre került a három napos Teret a Vidéknek fesztivál Pécsett. Ez utóbbi azért nagyon fontos, mert a VM évente 2 db ilyen nagy volumenű rendezvényt támogat és ezt sikerült lehozni Pécsre. A Fesztivál része volt egy konferencia is. Fontosnak tartja megemlíteni azt, hogy a rendezvény beszállítóinak nagy része kistérségünkből került ki. Horváth Márton ezután arról beszél, hogy 2009-ben volt lehetőség legutóbb a HVS-t felülvizsgálni. Azóta átalakultak a szabályok, most újra el lehet kezdeni a tervezést. Ezt február elején jelentették be, gyorsan kell cselekedni, szűkösek a határidők. A HVS alapvető céljait március 9-ig meg kell határozni. Ezután felsorol néhány célterületet azokból, amelyek az Egyesület területén kerültek meghirdetésre 2009- ben. Elmondja, hogy az Egyesület minden ötletet örömmel fogad, ezeket Projekt Adatlapokon lehet eljuttatni az Egyesülethez. A HVS alapvető részét a Tervező Csoport (TCS) leválogatja, majd a Közgyűlés elfogadja. Ezt követően kerül sor a pályázatok pontos meghatározására. Körülbelül 100 millió Forintos forrás áll a rendelkezésünkre, melynek maximum 80%-t lehet meghirdetni, maximum 10 pályázati célterület megnyitásával. Bevezetőjének végén Horváth Márton újra kihangsúlyozza, hogy a tervezés nyilvános a Mecsekvidék Egyesület honlapján minden ezzel kapcsolatos információ megtalálható lesz, szívesen látjuk az aktív résztvevőket. Ezután Wirthné Móricz Zsuzsanna megkéri Kónya János pellérdi vállalkozót, hogy mondja el a III. tengelyes pályázatával kapcsolatos problémáit. Kónya János a pellérdi FORCOP Kft vezetője, Egyesületünk tagja elmondja, hogy 2009 év végén pályázatot nyújtott be hozzánk. Mikrovállalkozás fejlesztése jogcímben eszközbeszerzésre pályázott, és miután Befogadó Nyilatkozatát megkapta be is szerezte asztalos ipari gépét, melyre vállalkozása versenyképességének fenntartásának érdekében feltétlenül szüksége volt. A pályázat benyújtása óta közel másfél év telt el és Támogató/Elutasító határozatot még mindig nem kapott, sőt arról sem tud semmit, hogy hol tart pályázatának ügyintézése. Tehát teljes a bizonytalanság a pályázatával kapcsolatban. Elmondja, hogy a mai napon választ akar kapni a pályázatával kapcsolatban. Wirthné Móricz Zsuzsanna válaszában elmondja, hogy a Pályázati anyag 2010 júliusában elment az Egyesülettől az MVH-hoz innentől az Egyesület semmi konkrétat nem tud tenni a pályázattal kapcsolatban. Amit az Egyesület tehet az ügyintézés gyorsítása és ügyfeleink érdekében. Több törvénymódosítást kezdeményeztünk, például az ügyintézési határidők lerövidítésére is. Egy március 10.-én Budapesten megrendezésre kerülő Vidékfejlesztési Konferencián Ángyán József a Vidékfejlesztési Minisztérium (VM) államtitkára fogadja Egyesületünk képviselőjét és meghallgatja problémáinkat, valamint javaslatainkat. Arra, hogy megkeresésünkre mikor várható konkrét válasz sajnos nem tudjuk, így a javaslat az, hogy a pályázó a Széchenyi terv keretében is pályázzon, természetesen úgy, hogy a kettős finanszírozás elkerülésére nagyon ügyeljen.
Kristóf Ferenc munkaszervezetünk területi referense elmondja, hogy kb. két hete tudjuk, hogy mekkora a baj a III. tengely második körös pályázataival. Ugyanis az Irányító Hatóság (IH) kommunikációja, valamint a Végrehajtási Kézikönyv (VHK) szerint az elsőkörös pályázatok fellebbezései egy központi keretből kerülnek kifizetésre, ugyanakkor február közepén kaptunk egy utasítást, hogy ezekre a fellebbezésekre a forrást helyi keretből kell rendezni. Ez esetünkben több, mint 100 millió forint. Történt mindez akkor, amikor már több mint egy éve meg lettek hirdetve második körös pályázataink. Tehát a meghirdetett pályázatokról több mint egy éves késéssel kiderült, hogy kb. mínusz 50 millió forint állt rendelkezésünkre. A bizonytalan pályázati rendszerre reagálva Wirthné Móricz Zsuzsanna megoldási javaslata szerint leginkább a saját erőnkre számíthatunk, amelyet koncentrálni kell. Kizárólag pályázati forrásokra számítani nem lehet, mivel látni kell azt, hogy a jelenlegi Kormány egy államcsőd közeli helyzetet örökölt. Piacot, elsősorban belső piacot kell teremteni a termékeknek. Mi termeljük meg, mi adjuk el itthon azokat. A HVS szólhat arról, hogy milyen projekteket akarunk megvalósítani pályázati forrásokból, de az biztos, hogy azt is meg kell tervezni, hogy mit csináljunk akkor, ha nem állnak rendelkezésre ezek a források. A tervezés során figyelembe kell venni a kistérség speciális helyzetét. Pécs agglomerációjához tartozunk tehát vidék is vagyunk meg nem is. Üdülőfalvak és mezőgazdasági jellegű falvak is találhatók. A mi feladatunk lehet, hogy a gazdák termékeinek piacot keressünk, web piacot hozzunk létre, a megújuló energia felhasználását elősegítsük. Szakács Gyuláné falusi vendéglátó, a Cserkúti Faluszépítő Környezetvédő Egyesület elnöke elmondja, hogy az FVM által meghirdetett pályázattal kapcsolatban neki is rossz tapasztalata van. 2006 decemberében pályázott, 2008 márciusában értesült arról, hogy nyert a pályázat, de a projektet már az év augusztusáig meg kellett valósítania, a nyaraló szezon közepén. Falusi turizmusban óriási probléma, hogy megszűnt a Falusi Vendéglátás lehetősége, és a helyette létrehozott falusi Vendégasztal nem ad lehetőséget a szállásadóknak arra, hogy a falu lakóitól megvásárolt Helyi Terméket felszolgálhassák vendégeiknek. Nem tud hivatalosan étkeztetni, mert rá is ugyanazok a szigorú előírások vonatkoznak, mint az éttermekre, így szolgáltatásainak körét nem tudja bővíteni. Kristóf Ferenc elmondja, hogy az Őstermelői rendelet tervezetben nem szerepelt a Falusi Vendéglátás megszűntetése. Több mint 10 Civil szervezet vett részt a rendelet megalkotásában, számos eredményt értek el, mely lehetővé teszi az Őstermelők számára, hogy termékeiket akár a megye/környező megyék boltjaiban is eladhassák, dolgoznak a Falusi Vendéglátás lehetőségének visszaállításán. Wirthné Móricz Zsuzsanna gondolatébresztőnek elmond néhányat Egyesületünk terveiből. A Mecsekvidék Egyesület a bizonytalan helyzetre való tekintettel szeretne alapítani egy KFT-t, melynek keretei között különböző tevékenységeket végezhetnénk plusz szolgáltatásként. Például szervezni lehetne az élelmiszer termeltetést és feldolgozást. Szövetkezet (pl.: Hangya Szövetkezet) alapításban lehetne segédkezni. A helyi vállalkozók menedzsmentjét elvállalhatnánk, ami
árbevételt jelenthet. Ebbe a munkaszervezet tagjai besegíthetnének, elősegítve a vállalkozók hálózatosodását. Sok a térségben a jó termőterület, legelő. A zöldség, gyümölcs előállítására nagyobb hangsúlyt lehetne fektetni. A helyben megtermelt zöldáru egészségesebb a boltinál és előállítás munkaigényes, így alternatívát jelenthet a kisfalvak munkanélküliségi problémáira. Elmondta, hogy készítünk egy helyi gazdaságfejlesztési, településfejlesztési, programot, ami belső erőforrásokon és fogyasztáson is alapulhatna. Ezután a Pogányi Leader fórumon felmerülő ötletekből említett példákat. Kifejti, hogy a településfejlesztési terveket is újra kell gondolni, társadalmi vitára bocsátani. Ezeket a terveket is úgy érdemes megcsinálni, hogy a lakók helyben munkához jussanak és terméküket a kistérségben/megyében el tudják adni. Szakács Gyuláné az összefogás fontosságára hívja fel a figyelmet és elmondja, hogy lényeges lenne a HACS-ok közti átjárhatóság is, az együttműködést fejleszteni kellene. Problémának tartja néhány önkormányzat inaktivitását, ezt meg kellene oldani. Tóth Jánosné Tengeri polgármestere elmondja egy a Helyi Termékkel kapcsolatos élményét. Egy királyegyházi rendezvényen egy burgenlandi résztvevő mesélte el saját példájukat. Elmondta, hogy 10 évükbe került az, hogy a lakossággal megértessék, hogy termeljen élelmiszert. Az első lépés az volt, hogy akárhova mentek látogatóba csak a saját maguk termelte Helyi Terméket vittek ajándékba. Tehát nagyon fontos a szemléletformálás. Szakács Gyuláné elmondja, hogy minden év szeptemberében megrendezésre kerül Pécsen a Falusi Vendéglátók Fesztiválja, ahol alapproblémájuk, hogyha van is eladandó Helyi Termék, nem tudják eladni, mert erre nincs jogszabályi lehetőségük. Wirthné Móricz Zsuzsanna szerint erre a megoldás az lenne, hogy a gazdasági társulás létrehozna egy márkahálózatot, aminek a termékeit árulhatná, mivel beszerezné az árusításhoz szükséges engedélyeket. Vagy Szövetkezet létrehozása, ami 10-20% haszonnal árulja tagjainak termékeit. Ezért a haszonért cserébe segíti a termékek piacra jutását. Elmondja, hogy Nyugat Európában ma reneszánszát éli a szövetkezet alapítás, mivel az emberek rájöttek arra, hogy összefogva sokkal tovább jutnak, mint egyedül. Kristóf Ferenc elmondja, hogy a Helyi Termék értékesítéssel kapcsolatban minden fórumon elhangzik, hogy ezek értékesítése Magyarországon sokkal jobban korlátok közé van kényszerítve, mint Nyugat-Európában. Sokkal szigorúbb a szabályozás. Ezen termékeknek egyik legnagyobb előnye az, hogy ismerem a termelőjét, ez a garancia a minőségre. Wirthné Móricz Zsuzsanna elmondja, hogy az EU is támogatja azt, hogy a termék útja nyomon követhető legyen. Ha kialakítunk egy márkát a termékek címkéjén fel lehet tüntetni a termék készítőjének adatait, így a termék útja nyomon követhető bármi probléma is merüljön fel. Indítványozza, hogy készítsünk egy SWOT analízist. Ennek készítésekor mit említenénk a térség gyengeségei és mit erősségei között. Tehát miben vagyunk jók és miben szorulunk javításra.
Válaszok: Humán, természeti, gazdasági adottságok jók. Munkaerőben, szaktudásban jók vagyunk. Gyengeség a menedzsment hiánya, nem tudunk eladni. Gyengék vagyunk marketingben, együttműködésben. Gálné Dávid Margit szerint ennek oka az, hogy a vállalkozónak egy személyben kell mindent csinálni és ami a fő feladata lenne arra jut a legkevesebb ideje. Az adminisztráció megfojtja a vállalkozásokat. Kristóf Ferenc a menedzsmenttel kapcsolatban elmondja, hogy a helyi vállalkozók az esetek jelentős részében nem helyi cégeket bíznak meg egy projekt lebonyolításával, hanem Budapestit. Ezek jelentős része a pályázat megírása után felveszi fizetségét és mire a kifizetésre kerülne a sor a cég sok esetben eltűnik, megszűnik. Ezzel szemben a helyben működő pályázatíró cég működése nyomon követhető lenne. Gálné Dávid Margit szerint a Gazdasági Társaság megalapítása esetén projektmenedzsmenteket is el lehetne látni, mivel ezek jelenleg nagyon hiányosak. A munkaszervezet tagjainak tapasztalati tőkéjét még jobban fel lehetne használni, mint eddig. Szakács Gyuláné az önkormányzatok aktivitásának hiányát említi újra. Ha az önkormányzat képviselője inaktív úgy a lakosság aktivitása is elveszhet, mivel információ nélkül nem képesek bekapcsolódni az Egyesület munkájába, ezért szükségesnek tartja a jobb információáramlás megoldását. Horváth Márton megkérdezi, hogy mi lehetne a legjobb módja az információáramlásnak. Szakács Gyuláné véleménye szerint a közösségek legaktívabb egyéneit a Vélemény Vezéreket kellene megtalálni és ők képesek lennének a szükséges információkat továbbítani környezetüknek. Gálné Dávid Margit megemlíti, hogy az Egyesület Pellérdi Tükörben való megjelenése rendszeresnek és jónak mondható. Kristóf Ferenc elmondja, hogy más helyi lapban is igyekeznek megjelenni és az Egyesülettel, valamint a Vidékfejlesztéssel kapcsolatos információkat közérthető módon átadni, de azt nem lehet garantálni, hogy egy adott újság megjelenésekor a munkaszervezet tagjainak van-e elég ideje egy cikk megírására. A polgármesterek személye, pozitív hozzáállása döntő lehet az Egyesület és a Civilek közötti együttműködésben. (W.M.Zs.: Ne legyen!) Alapvető probléma, hogy a pályázatok utófinanszírozottak, így, ha egy Önkormányzat nem finanszírozza meg egy Civil Egyesület pályázatát, akkor az általában nem tud pályázni, vagy kölcsönt kénytelen felvenni. Katona Andrea a Pellérdi Önkormányzati Hivatal képviseletében azt kérdezi, hogy a pályázatok finanszírozási módján lehetne-e változtatni, mivel az utófinanszírozás a legtöbb esetben óriási problémát okoz.
Válaszában Wirthné Móricz Zsuzsanna elmondja, hogy több Bank ráállt, hogy a projektfinanszírozásban részt vegyen. Például a Takarék Szövetkezetek foglalkoznak vele. 5-6% hiteleket adnak, mivel az EU-tól erre kapnak kamat támogatást. Ugyanakkor Magyarország már kapott az Uniótól is javaslatot előlegigény finanszírozására. Horváth Márton a kommunikációs problémákra szeretne visszatérni. Kérdése: Érdemes-e hirdetőtáblákat a falvakban elhelyezni Vidékfejlesztési hírekkel. Szakács Gyuláné válaszában elmondja, hogy szerinte nem, a Vélemény Vezérek felkutatását és a velük való rendszeres kapcsolattartást tartja fontosnak. Ők már tudják, hogy kinek milyen információt adjanak tovább. A Helyi Újságban való megjelenést is jónak tartja. A rendezvény végén Horváth Márton felhívja a figyelmet a Projektgyűjtő Adatlapok fontosságára, mivel ezek segítségével tudjuk leginkább a saját igényeinkre formálni a Leader rendelet lehetőségeit. Elmondja, hogy honnan lehet ezeket letölteni, és hogy lehet azokat a Mecsekvidék Egyesülethez március 4.-ig eljuttatni. Wirthné Móricz Zsuzsanna befejezésként megköszöni a jelenlevőknek az aktív részvételt és kéri őket, hogy továbbra is vegyenek részt Egyesületünk munkájában és ötleteikkel segítsék munkánkat. HACS munkaszervezet vezető (Jegyzőkönyvvezető) Név Tervezői csoport tagok Tervezői csoport tagja Tervezői csoport tagja Tervezői csoport tagja