Művészeti Szakszervezetek S z ö v e t s é g e H-1068 Budapest, Városligeti fasor 38. Tel: (+361) 479 5160 Fax: (+361) 479 5163 E-mail: eji@eji.hu Dr. Sarkady Ildikó részére igazgató-főosztályvezető Szerzői Jogi Főosztály Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala Budapest 2011. november 2. Tárgy: válasz az SZTNH SZJF-71/8-2/2011. számú felhívására Tisztelt Igazgató Asszony! A Tisztelt Hivatal SZJF-71/8-2/2011. számú, 2011. október 27. napján kézhez vett adatszolgáltatási felhívására - az abban foglalt adatszolgáltatási, tájékoztatási kérések sorrendjét követve az alábbiakban válaszolok. 1) Adjon tájékoztatást arról, hogy számításai szerint milyen összegű ismétlési jogdíj az, amit a Magyar Rádió az elmúlt 5 évben kifizetett a jogosultaknak, illetve a Magyar Rádió jogdíjfizetés megállapodásra jogosult utóda, a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap ismétlési díjként kifizet a jogosultaknak. A Magyar Rádió által az elmúlt 5 évben a jogosultaknak kifizetett ismétlési jogdíjakra vonatkozóan kizárólag a Rádió által szolgáltatott adatokkal rendelkezünk. E jogdíjak összegéről Magyar Rádiótól korábban két ízben, 2009-ben és 2011-ben is kértünk tájékoztatást, amelyeket a jelen válaszlevél mellékleteként csatoltan megküldök (1. és 2. számú mellékletek). A tájékoztatásokból kiderül, hogy a Magyar Rádió az előadóművészeknek kifizetett, összesített értékben megadott díjazáson belül nem különítette el az ismétlések után járó jogdíj összegét. A Magyar Rádió 2009-es tájékoztatásában az ismétlési díj mértékét az alapdíj 50%-ban határozta meg, míg 2011-es közlése szerint az előadóművészeknek kifizetett díjakon belül "szerződésektől függően 15-25% közötti összegre tehető a korlátlan ismétlés aránya". Megjegyezzük továbbá, hogy a két tájékoztatás ugyanazon évekre vonatkozó számadatai is eltértek egymástól, valamint hogy a 2011-es tájékoztatás már csak a közelebbről meg nem határozott "számlás" kifizetéseket vette figyelembe, ez a tájékoztatás tehát a számlát ki nem bocsátó előadóművészeknek teljesített kifizetéseket nem tartalmazta. 1
A Magyar Rádió tájékoztatásai ezeknek az eltéréseknek az indokait nem tartalmazták. 2) Adjon tájékoztatást arról, hogy milyen összegű rádiós ismétlési díj éves átalányösszegben történő fizetésére tett javaslatot 2011. szeptember 21-én a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alappal történt egyeztetéskor. Csatoltan megküldöm a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alappal (MTVA) folytatott 2011. szeptember 21-i megbeszélésünk MTVA által készített, hozzánk 2011. október 20-án érkezett emlékeztetőjét (3. számú melléklet). Ennek 3. pontja tartalmazza az EJI ajánlatát a rádiós ismétlési díj éves átalányösszegére (35 millió forint). Az ajánlatot az alábbi két, lényegében azonos eredményre vezető háttérszámításra alapoztuk. - Bevételarányos számítás Az MTVA a vele folytatott tárgyalások során a következő álláspontot képviselte: elsődlegesen fenn kívánja tartani a rádiós ismétlési jogdíjak kifizetésének jelenlegi gyakorlatát, amely szerint az ismétlési díj elszámolása és kifizetése közvetlenül a jogosultak részére történik. Jelezte ugyanakkor, hogy amennyiben ez a gyakorlat nem tartható fenn, akkor a rádiós ismétlési jogdíjat éves átalányösszegben kívánja megfizetni. A fentiek figyelembe vételével kiszámítottuk, hogy a Magyar Rádió (MR) 2006-2010. évi mérlegadatok szerinti értékesítésének nettó árbevételét alapul véve és ezt az ismétlési jogdíjakat ugyancsak éves átalányösszegben megfizető Magyar Televízió (MTV) nettó árbevételével összevetve, a Magyar Rádiónak arányosan milyen mértékű éves átalányösszeget kellene fizetnie ismétlési jogdíjként. A számításokat tartalmazó táblázatot csatoltan megküldöm (4. számú melléklet). - A Magyar Rádió nyilatkozata szerint eddig kifizetett ismétlési díjak éves átlagára alapozott számítás A Magyar Rádiónak az ismétlési díjak felső határára (25%) vonatkozó adatközlése alapján kiszámítottuk az előadóművészeknek a 2006-2010. években kifizetett ismétlési jogdíjak éves átlagát. A számításokat tartalmazó táblázatot csatoltan megküldöm (5. számú melléklet). Tájékoztatom, hogy a 2011. szeptember 21-i tárgyaláson tett, fent ismertetett ajánlatunkra a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alaptól választ a mai napig nem kaptunk. 3) Küldje meg a 2010. évi elnökségi beszámoló 4.2. pontjában meghatározott előadóművészek kulturális és szociális céljait szolgáló jogdíjfelosztások támogatottainak névsorát, a jogcím, az igényelt támogatás és az elnyert támogatás összegének felsorolásával. Csatoltan megküldöm a kért kimutatást (6. számú melléklet), a következő, az áttekintést segítő megjegyzésekkel: - A jogdíjbizottságok által megítélt támogatásokról szóló döntések meghozatala és pénzügyi teljesítése között időbeli különbség van, melynek következtében a teljesítés a döntés évéről áthúzódhat a következő naptári évre. A 2010. évi beszámoló alapjául szolgáló kimutatásokban azokat a kulturális és szociális célokat szolgáló jogdíjfelosztási döntéseket vettük figyelembe, 2
amelyek pénzügyi teljesítése 2010-ben megtörtént, tekintet nélkül arra, hogy az ennek alapjául szolgáló jogdíjbizottsági döntés tárgyévi vagy korábbi volt. - Egyes támogatások folyósítása részletekben történik. A 2010. évi beszámolóban a részletek összevonva, egy tételként szerepelnek. - A segélyek esetében a jogosultak nem határozzák meg az igényelt összeget, arról érintett jogdíjbizottság dönt. - A csatolt kimutatásban a vissza nem térítendő támogatásokon belül a szociális segélyben részesülő jogosultak száma a 2010. évi beszámolóban megjelölt számhoz képest 328 fő eltérést mutat. Ennek oka az, hogy a színművész jogdíjbizottság, továbbá a Magyar Állami Operaház előadóművészeinek támogatásánál a zeneművész jogdíjbizottság az iskolakezdési segélyben részesülők számát tévesen nem a jogosultak, hanem a jogosultak háztartásában nevelt gyermek(ek) száma szerint határozta meg és a 2010. évi beszámolóhoz így közölt adatokat. Ezért a beszámolóban az érintett jogosultak száma nagyobb a ténylegesnél. Megjegyezzük továbbá, hogy a Magyar Állami Operaház előadóművészeinek iskolakezdési segélyéről szóló csatolt külön kimutatás végösszege 2.800.000,- Ft. Az EJI zeneművész jogdíjbizottsága ehhez 1.800.000,- Ft-tal járult hozzá (az Excel tábla "segélyek" munkalapjának 1478. és 1543. sorai). - A visszatérítendő támogatásokat tartalmazó kimutatás (az Excel tábla "kölcsönök" munkalapja) 59. sorában Varga István részére megítélt kölcsönnél elírás történt. A 2010. évi beszámoló az igényelt 1M Ft-os összeget vette figyelembe, a jogdíjbizottság azonban csak 750e Ft támogatást ítélt meg részére. 4) Adjon tájékoztatást arról, hogy hogyan nyújt a 2010. évi elnökségi beszámoló 4.2. pontjában meghatározott előadóművészek kulturális és szociális céljait szolgáló jogdíjfelosztások alapján visszatérítendő támogatást, milyen módon történik a kölcsön folyósítása, elszámolása, visszafizetése, milyen hosszúságú lejáratra adnak kölcsönt, illetve mire fordítják a tárgyi évben visszafizetett visszatérítendő kölcsönöket. Az előadóművészek kulturális és szociális céljait szolgáló jogdíjfelosztások alapján nyújtható visszatérítendő támogatásról az előadóművészek kérelme alapján az előadóművészek jogdíjbizottságai (a zeneművészek jogdíjbizottsága és a színművészek jogdíjbizottsága) döntenek a felosztási szabályok részét képező feltételek alapján és az ugyancsak a felosztási szabályok részét képező ügyrend szerinti eljárásban. A visszatérítendő támogatások folyósítása, elszámolása és visszafizetése a következők szerint történik: - Az előadóművészek lakásvásárlási és lakáskorszerűsítési céljait szolgáló visszatérítendő támogatást az EJI-vel kötött szerződés alapján és az EJI által erre a célra a pénzintézetnél rendelkezésre tartott jogdíjösszegből az EJI eseti rendelkezése alapján a pénzintézet folyósítja. A támogatás folyósításáról, elszámolásáról és visszafizetéséről egyrészt az érintett előadóművész és az EJI, másrészt az érintett előadóművész és a pénzintézet külön is megállapodik. - Az előadóművészek munkaeszköz beszerzési céljait szolgáló visszatérítendő támogatást az EJI az erre a célra a pénzintézetnél szerződés alapján rendelkezésre tartott jogdíjösszegből folyósítja, az érintett előadóművésszel is megállapodást kötve a támogatás folyósításának, elszámolásának és visszafizetésének feltételeiről. 3
Az előadóművészek lakásvásárlási és lakáskorszerűsítési céljainak támogatását szolgáló visszatérítendő támogatás tartama legfeljebb 5 év, az előadóművészek munkaeszköz beszerzési céljainak támogatását szolgáló visszatérítendő támogatás tartama legfeljebb 3 év lehet. Az időtartamokat a jogdíjbizottságok állapítják meg, a tájékoztatás a jelenleg alkalmazott mértékeket tükrözi. A tárgyévben visszafizetett visszatérítendő támogatásokat a jogdíjbizottságok az előadóművészek lakásvásárlási és lakáskorszerűsítési, illetve munkaeszköz beszerzési céljait szolgáló új támogatási kérelmek kielégítésére fordítják. 5) Összegszerűen bontsa meg "a kereskedelmi célból kiadott hangfelvételek sugárzási és más nyilvánossághoz közvetítési jogdíj" és "az egyéb nyilvános jogdíj" 2010. évi összesített bevételi összegét és az ezekhez tartozó 2010-ben felmerült és levont összesített működési költség összegét. Jogdíjnem 2010. évi bevétel Levont működési költség összege (18%) "kereskedelmi célból kiadott 236.374.363,- 42.547.385,- hangfelvételek sugárzási és más nyilvánossághoz közvetítési jogdíj" "egyéb nyilvános jogdíj" 338.582.727,- 60.944.891,- Összesen: 574.957.090,- 103.492.276,- 6) Adjon tájékoztatást arról, hogy mire fordítja a 2010. évi elnökségi beszámoló 4.2. pontjában meghatározott előadóművészek kulturális és szociális céljait szolgáló támogatások és az SZJF71/8/2011. számú végzésre 2011. szeptember 29. kelt SZJF-71/8-1/2011. iktatószámú adatszolgáltatásának 9. pontjában a jogdíjakból 2010. év folyamán szociális, kulturális, szakmai célokat szolgáló hányadként levont összegek különbözetét. Az MSZSZ-EJI és annak testületei az éves eseti döntések mellett hosszabb távú, éveken átívelő támogatási döntéseket is hoztak az elmúlt évtized során, mely döntések nem egy-egy előadóművészt vagy azok szűkebb csoportját érintik, hanem az előadóművészek közösségének egészére, de minden esetben a jogosultak szélesebb körére kiterjedő célok megvalósítását tette lehetővé. Ilyen célok voltak: - az MZTSZ Kőbányai Zenei Stúdió Művészeti Szakképző Intézmény támogatása, amely művészeti iskolának feladata a könnyű műfaj legmagasabban képzett előadóművészeinek képzése, egyidejűleg több mint ötven előadóművész számára művésztanárként munkahelyteremtés. A művészeti szakiskola és szakközépiskola működési engedéllyel rendelkezik és ennek alapján 1998 óta központi költségvetési normatív hozzájárulásban részesül. Az iskolában iskolarendszerű képzés folyik. Az iskola a mai rock-pop zene elsőszámú utánpótlásképző intézménye, az itt végzett tanulók nem csak jogosultak, hanem egyben a jogdíjak "termelői" is. A szakképző intézmény előkészítő, előképző munkáját, valamint továbbképzést folytat az ugyancsak előadóművész művésztanárokat foglalkoztató MZTSZ Stúdió. - A magyar zenei alkotások körében az internetes zeneterjesztés gyakorlatilag egyetlen legális, nagy hazai repertoárral rendelkező és minden műfajt felölelő zenei portálja és egyben zeneáruháza a dalok.hu elnevezésű webhely. A szolgáltatás létrehozását jogosult zenészek kezdeményezték, és annak működtetését, szervezését, szerkesztését ezzel szintén munkahelyet teremtve ugyancsak előadóművészek végzik. A 4
dalok.hu jelenleg kb. 26.000, döntően hazai hangfelvételt tesz elérhetővé a magyar közönség, a songs.hu angol nyelvű tüköroldal útján pedig az egész világ számára. - A zenei jogdíjbizottság szintén zenészek, táncművészek kezdeményezésére, együttműködve az MZTSZ elnökségével, megalapította a Magyar Zene- és Táncművészet Kiemelkedő Előadóművésze elismerést. Az elismerést zene- és táncművészeti teljesítmények kiemelkedő egyéniségei kaphatják, különösen azok, akik pályafutásuk során nem rendelkeztek intézményes háttérrel. Ezek az előadóművészek kiemelkedő előadóművészi teljesítményük elismeréseként életük végéig meghatározott mértékű nyugdíj-kiegészítő segélyre (a továbbiakban: járadék) jogosultak. A járadékra jogosultság feltételei: - legalább huszonöt (táncos esetében húsz) év művészi pályán, hivatásos előadóművészként, főfoglalkozásszerűen eltöltött idő, - kiemelkedően magas színvonalú előadóművészi teljesítmény az életpálya során, - az előadóművész hatvankettedik életévét betöltötte, és öregségi nyugdíjban részesül, - az előadóművész nem rendelkezik olyan állami elismeréssel, amely a művészi tevékenységéért nyugdíjkiegészítő járadékot biztosít, A tárgyévben tizenegy művész kapott havi járadékot az elismerés alapján, amelyet az MZTSZ Önsegélyző Alapja útján folyósítottunk számukra. - A magyar zenei előadó-művészet leghátrányosabb helyzetű csoportja a cigányzenészeké. Az e körben az alapjaiban megrendült művész-foglalkoztatási helyzet javítása, az érintett előadóművészek foglalkoztatásának elősegítése céljából indult az a program, amely munkahelyek, munkalehetőségek felkutatását, megteremtését célozza a cigányzenészek számára. A program bonyolítói szintén előadóművészek, így az ebben való részvétel az ő számukra is munkahelyet teremt. - A zenei előadó-művészettől nem választható el a zeneoktatás. A PARLANDO című zenepedagógiai folyóirat az egyetlen ilyen célú folyóirat hazánkban támogatása az ugyancsak az előadóművészek széles körét érinti. Támogatott cél 2010. évi támogatás összege MZTSZ Kőbányai Zenei Stúdió Művészeti Szakképző Intézmény 146.000.000 MZTSZ Stúdió 28.500.000 Cigányzenészek foglalkoztatási programja 33.500.000 dalok.hu magyar zenei web portál és web áruház 37.500.000 Magyar Zene- és Táncművészet Kiemelkedő Előadóművésze nyugdíjkiegészítő segély 12.000.000 Parlando zenepedagógiai folyóirat 3.000.000 Összesen 260.500.000 Összegzés A 2010. évi elnökségi beszámoló 4.2. pontjában meghatározott előadóművészek kulturális és szociális céljait szolgáló támogatások és az SZJF71/8/2011. számú végzésre 2011. szeptember 29. kelt SZJF-71/8-1/2011. iktatószámú adatszolgáltatás 9. pontjában a jogdíjakból 2010. év folyamán szociális, kulturális, szakmai célokat szolgáló hányadként levont összegek különbözete 358.988.000 Ebből 2010. évi felhasználás tartósan támogatott célokra 260.500.000 Ebből a 2010. december 31-i állapot szerint az EJI Jogdíjalapjának számláin nyilvántartott összeg 98.488.000 El nem számolt különbözet 0 5
7) Szdmoljon be az M{ivdszeti SzalcszervezetekSzdvetsdgeElSadfim{ivdszekJogdijalapja mfrkdd6sdrdl. Az El6ad6mriv6szekJogdijalapja a Mtiv szeti SzakszervezetekSzcivets6geEl6ad6miiv6szi Jogv6d6 Irod6j6nak keretein beltil miikodik, annak szervezetion61l6s6gn6lktili, funkcion6lis r6szlegek6nt. Feladata az el6ad6mriv6szek kultur6lis 6s szoci6lis c6ljait szolg6l6 jogdijfelosztdsokr6l sz6l6jogdijbizottsdgidont6sekel6k6szit6se6s v6grehajt6sa. A Mriv6szeti SzakszervezetekSzcivets6geaz El6ad6mtiv6szekJogdijalapj6t - ugyancsak szervezetion6ll6s6g n6lktili, funkciondlis egys6gk6nt- eredetileg a szerz6ijogr6l sz6l6 1969. 6vi III. torv6ny (r6gi Szjt.) v6grehajtdsdrakiadott 9/1969. (XII. 29.) MM rendeletben(szjt. Vhr.) meg6llapitott feladatai ellfitdsdrahozta16tre.mint ismeretes,az S4t. Vhr. 1983.janu6r l-je 6s lgg4.jrinius 3l-e kozott hat6lyosszovegeszerint a mag6nc Irt, m6sol6sokratekintettel meg6llapitott tires hordoz6 dljak U4/A. $ (5) bek.l, valamint a #rdi6 vagy televizi6 mrisorok egyidejri nyilv6nos 6tvitele ut6n dljak t19. $ (5) bek.l el6ad6mtiv6szeketmegillet6 r6sz ta Mtiv6szeti Szakszewezetek Szovets6g6nekkellett 6tutalni. A Szovets6gnekaz igy befoly cisszeget- a mtiv6szeti szcivets6gekjavaslataira is figyelemmel - az el6ad6miiv6szek tdmogat6s6ra,j616ti 6s kozoss6gi clljaira kellett forditania. A Jogdijalap feladata, mai funkci6j6hoz hasonl6an az voit, hogy e dijaknak az el6ad6miiv6szektdmogatdsdt,j6l6ti 6s kozoss6gi c6ljait szolg6l6 felhaszndlilsa sor6n gondoskodjon az erre vonatkoz6 szovets6gi dcint6sek el6k6szit6s6r6l 6s v6grehajtds6r6l. Az "alap" elnevezdssela Szovets6g pedig azt kivfnta kifejez6sre juttatni, hogy az Szjt. Vhr. el6ir6sai szerint rlsz re 6tutalt d{akat, rendeltet6stiknek megfelel6en, elktlcinitetten kezeli 6s az el6ad6miiv6szek tdmogat6s6ra, j6l6ti 6s kozoss6gic6ljaira forditja. Mtiv6szeti SzakszervezetekSzovets6geEl6ad6mtiv6szi Jogvddd Irod6j6nak a Szcivets6gen beltili l1trehozdsdt6lkezd6d6en a Jogdijalap az EJI rdsz v! v6lt 6s feladatait - v6ltozatlanul szewezeti tin6ll6s6g n6lkiili, funkcion6lis rlszlegek6nt miikodve - az EJI keretein beltill6tta, illetve l6tia el. A saj6tos elnevezdstazonban megtartottuk, mert az mfrr az el6ad6mtiv6szek sz6leskor6ben ismertt6 v6lt 6s ma is j6l azonositja azeji azorlrlszlegdt,amelyen keresztiil az el6ad6miiv6szek a kultur6lis 6s szoci6lis cdljaik tilmogatdsdt szo\gd\6 jogdijfeloszt6si dont6sek kezdem6nyez6s e 6rdek6ben a j ogdij b izotts6gokhoz fordulhatnak. Az EJI El6ad6miiv6szek Jogdijalapja az el6ad6miiv6szek kulturdlis 6s szocidlis c6ljait szolg6l6 jogdijfeloszt6sok alapjan nyujthat6 visszat6r(tend6 6s vissza nem tdritendo t6mogat6sr6l - a feloszt6si szabslyok rlszdt kdpezl c6lokra s az erre vonatkoz6 iigyrend szerinti eljdr6sban- az el6ad6mtiv6szekjogdijbizottsdgai(a zenemriv6szek jogdijbizotts6ga6s a szinmrivdszek jogdijbizottsdga) dontenek. A Jogdijalap munkat6rsai e dont6sek alapjdn 6rtesitik a dontdsr6l az rintetteket, k6sz(tik e16 a szerzlddseket, illetve tartjak nyilv6n a t6mogat6sokfelhasznillilsdtigazol6dokumentumokat. dr. TomoriP6l igazgat6