BALMAZÚJVÁROS VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2011. február 16 -án tartandó ülésére református általános iskola indítása tárgyában. Tisztelt Képviselı-testület! A Balmazújvárosi Református Egyházközség Presbitériuma nevében Szabadi Árpád lelkipásztor 2010. július 5-én azzal a megkereséssel fordult a Tisztelt Képviselı-testülethez, hogy a 2011/2012- es tanévben, nevelési évben református egyházi iskolát és óvodát szeretne indítani, mely elképzeléshez kérte a Képviselı-testület elızetes támogatását. A Képviselı-testület a 227/2010. (VIII.27.) sz. határozatával elızetesen támogatta az egyházi intézmény beindítását. Ezen határozatban a Képviselı-testület felkérte a Balmazújvárosi Református Egyházközséget, hogy az elıkészítési feladatokat az integrációs szabályok figyelembe vételével folytassa le 2010. november 30. napjáig. Több alkalommal egyeztettem az adott témában mind az esperes úrral, mind a Református Egyházközség képviselıivel, illetve megalakult az elıkészítı szakmai bizottság, ahol szintén folytak tárgyalások és egyeztetések. A Református Egyházközség az elıkészítı munka során elvégezte az igényfelmérést. Szabadi Árpád esperes úr 2011. január 14. napján levélben tájékoztatta a Polgármesteri Hivatal vezetıjét a felmérés eredményérıl az alábbiak szerint. A Bimbó Óvoda munkatársai, és szinte teljes szülıi közössége kifejezte szándékát, hogy szeretnének egyházi óvodaként mőködni.( 107 óvodába jelentkezı gyermek nyilatkozott a tájékoztatás szerint.) Az egyházi iskolába történı jelentkezések tekintetben a felmérés szerint 26 elsı osztályba, illetve összesen 47 felsıbb osztályokba jelentkezı gyermek törvényes képviselıje adta be elızetes szándéknyilatkozatát. A képviselı-testület a 2011. január 19-én megtartott ülésén a 4/2011.(I.19.) számú határozatával támogatta református általános iskola és óvoda beindítását. A református óvodába jelentkezı szülık megerısítették szándékukat az intézménybe történı jelentkezéssel kapcsolatban. Az 5/2011.(I.19.) számú határozatával a képviselı-testület döntött az Egyesített Óvoda és Bölcsıde intézmény átszervezésérıl, biztosítva a Bimbó-közi tagintézmény nevelıtestülete és óvodásai számára az egyházi intézménybe történı jogviszony létesítésének lehetıségét. Az egyházközség részére a képviselı-testület a Balmazújváros, Dózsa Gy. u. 9. szám alatti ingatlanát adja át. Hosszabb távra tekintve az intézmény alapításának akkor van létjogosultsága, ha az óvodából az iskolába történı átmenet biztosítva van. Ennek megvalósításához a képviselı-testületnek döntenie kell arról, hogy az iskolai oktatás céljára mely önkormányzati tulajdonú épületet adja át mőködtetésre az egyháznak.
Az önkormányzat általános iskolai oktatást szolgáló épületei: B.újváros, Vörösmarty u. 36. sz B.újváros, Móricz Zs. 1-3. sz. B.újváros, Hortobágyi u. 12. sz. B.újváros, Kossuth tér 14. Kistérségi Iskola Dózsa Gy. utcai épülete 11 tanterem+tornaterem 12 tanterem+tornaterem 17 tanterem+tornaterem+ 2 techn.terem+3 csop.szoba 23 tanterem+tornaterem 18 tanterem + 1 tornaterem A Kt. 81. (1) bekezdés e) pontja értelmében a nevelési-oktatási intézmény az egyház és a helyi önkormányzat között létrejött írásbeli megállapodás (a továbbiakban: közoktatási megállapodás) keretei között valósulhat meg. Amennyiben a közoktatási megállapodás alapján az önkormányzati feladatellátásban olyan nevelési-oktatási intézmény mőködik közre, amelyik vallásilag vagy világnézetileg elkötelezett, az önkormányzatnak gondoskodnia kell azon gyermekek elhelyezésérıl, akiknek a szülei nem akarják vallási, illetve világnézetileg elkötelezett iskolába járatni gyermeküket. Azon szülık ill. gyermekeik, akik nem kívánják az egyházi nevelési-oktatási intézményt választani, az önkormányzati, illetve a kistérségi fenntartású intézményekben nyernek elhelyezést. Ezekre a szülıkre, gyermekekre, illetve tanulókra a közoktatási megállapodás miatt aránytalan teher nem hárulhat. E tekintetben az önkormányzatnak közoktatási szakértı véleményét kell beszereznie. Az épület kijelölése egyben az általános iskoláink átszervezését igényli. Bármelyik ingatlan átadásának következménye, hogy azt a feladatellátási helyet az adott intézményben meg kell szüntetni. Az átszervezésrıl május 31. napjáig hozhat döntést a fenntartó, mely döntéshez elızetesen a közoktatási törvényben felsorolt véleményeket, szakvéleményeket be kell szerezni. Amennyiben az egyházi intézmény indításához hozzájárul a tisztelt képviselı-testület, úgy szükségessé válik a város teljes oktatási rendszerének felülvizsgálata mind a már beiskolázott, mind a beiskolázandó tanulói létszámok, mind az indítható osztálylétszámok, mind pedig a pedagógusközösség foglalkoztatása szempontjából. A Kt. 81. (13) bekezdése szerint ha az ingatlan nem tartozik a volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezésérıl szóló törvény hatálya alá, és a helyi önkormányzat a fenntartásában lévı, az ingatlanban mőködı nevelési-oktatási intézményét az egyházi jogi személy fenntartásába adja, köteles az átvevı egyházi jogi személy megkeresésére közoktatási megállapodást kötni. A közoktatási megállapodás alapján az egyházi jogi személy jogosulttá válik a kiegészítı támogatásra a közoktatási megállapodás aláírását követı tanítási évtıl kezdıdıen. A kiegészítı támogatást a központi költségvetés terhére kell kifizetni és az e törvény 118. (9) bekezdése szerint az átadó helyi önkormányzattal elszámolni. A (14) bekezdésben foglaltak alapján e rendelkezést kell alkalmazni abban az esetben is, ha az egyházi jogi személy az átvett épületben mőködı nevelési-oktatási intézményt újraalapítja. E rendelkezés alkalmazásában a nevelési-oktatási intézményt akkor alapítják újra, ha a megszüntetés és a megalapítás között kevesebb, mint négy hónap telt el, és a megszüntetett, illetve megalapított nevelési-oktatási intézmény nevelıtestülete, illetve a felvett gyermekek, tanulók több, mint ötven százaléka azonos. A Kt. 118. (9) bekezdése alapján a kiegészítı támogatás összegét az átadó helyi önkormányzat köteles átutalni a hozzájárulást folyósító szerv részére mindaddig, ameddig a közoktatási megállapodás érvényes.
Amennyiben a fentiek ismeretében a képviselı-testület támogatja az egyházi intézmény létrehozását a közoktatási megállapodás tervezetet elı kell készíteni, melyben rögzíteni kell, hogy az egyházi intézmény kötelezettséget vállal arra vonatkozóan, hogy a halmozottan hátrányos helyzető gyermekek, tanulók felvételét az önkormányzati intézményekkel azonos arányban vállalja. Ebben a megállapodásban kell rendelkezni arról is, hogy amennyiben az önkormányzatnak fizetési kötelezettsége keletkezik, úgy az az önkormányzatnak a jelenlegi ráfordításnál többe nem kerülhet. Kérjük a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy az elıterjesztést megtárgyalni és arról dönteni szíveskedjen. HATÁROZATI JAVASLAT református általános iskola indítása tárgyában. I. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. (1)-(2), valamint a 80. (1) bekezdéseiben biztosított jogkörében eljárva szándéknyilatkozatot ad arra vonatkozóan, hogy támogatja a református általános iskola beindítását 2011/2012. tanévtıl kezdıdıen. A képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy a következı testületi ülésre döntéshozatal céljából készítsen elıterjesztést, hogy hány évfolyammal és évfolyamonként hány osztállyal indítható egyházi iskola, azzal, hogy az az önkormányzatnak a jelenlegi ráfordításnál többe nem kerülhet. Határidı: 2011. március 5. II. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. (1)-(2), valamint a 80. (1) bekezdéseiben biztosított jogkörében eljárva a Balmazújvárosi Református Egyházközség részére általános iskolai feladatok ellátása céljából az önkormányzat tulajdonában lévı, Balmazújváros... alatti ingatlanát használatba adja, az önkormányzat végleges döntését követıen. Felkéri a Polgármestert, hogy az adott intézményépületben tanuló gyermekek szüleit tájékoztassa az önkormányzat döntésérıl, továbbá a Református Egyházközséggel a feladat átadására vonatkozó közoktatási megállapodás tervezetet terjessze a Képviselı-testület elé. A tervezet szövegébe az integrációra, valamint a fizetési kötelezettségre vonatkozó kritériumokat foglalják bele. Határidı: 2011. szeptember 01. III. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. (2) bekezdésének a) pontjában biztosított jogkörében eljárva dönt az...intézmény elızetes átszervezési szándékáról. Felkéri a Polgármesteri Hivatal Jegyzıjét, hogy az átszervezéshez szükséges véleményeket szerezze be.
Határidı: átszervezésre 2011. április 30. IV. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. (1)-(2), valamint a 80. (1) bekezdéseiben biztosított jogkörében eljárva felkéri a város polgármesterét és a Polgármesteri Hivatal jét, hogy az oktatást érintı változások miatt vizsgálja felül a város oktatási rendszerét, ha szükséges szakértı igénybevételével, és a lehetıségeket terjessze a képviselı-testület elé további döntéshozatal céljából. Határidı: 2011. szeptember 01. Balmazújváros, 2011. február 15. Dr. Tiba István polgármester
SÜRGİSSÉGGEL! BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: E LİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2011. február 16-án tartandó ülésére a településen fizetendı vízszolgáltatási díjakról szóló 41/2009.(XII.16.) önkormányzati rendelet módosításáról Tisztelt Képviselı-testület! A Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmő Zrt. kérelme alapján a Képviselı-testület a 2010. december 15-i testületi ülésén döntött arról, hogy a Vízmő Zrt. új számlázási rendszerének megfelelıen a településen fizetendı vízszolgáltatási díjakról szóló rendeletében az állandó költségek fedezetének díja, illetve állandó költségek megnevezések helyett 2011. január 1. napjától az alapdíj megnevezés szerepeljen. Az elıterjesztésben a módosítandó rendelet száma elírásra került, ezért jelen elıterjesztéssel ezt a hibát kívánjuk javítani. Kérem, szíveskedjenek az elıterjesztést megtárgyalni, a rendelet-tervezetet elfogadni. Balmazújváros, 2011. február 15. Dr. Tiba István polgármester
Tervezet! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének /... (.) önkormányzati rendelete a településen fizetendı vízszolgáltatási díjakról szóló 41/2009. (XII.16.) önkormányzati rendelet módosításáról Az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 7. (1) bekezdésében és 11. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el: 1. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének a településen fizetendı vízszolgáltatási díjakról szóló 35/2006. (XII. 14.) önkormányzat rendeletének 2. (1), (2) bekezdésében az állandó költségek fedezetének díja szövegrész helyébe alapdíj szöveg lép, a (3) bekezdés a-b) pontjában az állandó költségek szövegrész helyébe alapdíj szöveg lép. 2. (1) Ez a rendelet a kihirdetést követı napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 23/2010. (XII.15.) önkormányzati rendelete. Balmazújváros, 2011. február. Dr. Tiba István polgármester Záradék: Kihirdetve: 2011. napján.