ELŐTERJESZTÉS KÍSÉRŐLAP E-szám: 125/2015 Tárgy: Rendeletalkotás a hivatali helyiségen kívül és hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés szabályairól és díjairól Előterjesztő neve: Kiszelné Mohos Katalin polgármester Előadó neve: dr. Németh Zsanett aljegyző Az előterjesztés aláírás előtti előzetes ellenőrzése Vezetői ellenőrzés Pénzügyi ellenőrzés előadó osztályvezetője Gazdasági vezető Törvényességi ellenőrzés Jegyző Az előterjesztés kiküldhető nem küldhető ki. Polgármester
Tisztelt Képviselő-testület! Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata rendeleteinek felülvizsgálata eredményeképpen az alábbiakban teszek javaslatot a hivatali helyiségen kívül és hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés szabályairól és díjairól szóló rendelet megalkotására. Az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény 19. -a rendelkezik a házasságkötés helyszínéről. E szerint a házasságkötésre alkalmas hivatali helyiséget munkaidőben térítésmentesen kell biztosítani. A házasságkötést hivatali helyiségen kívül és munkaidőn kívül a jegyző engedélyezheti. A törvény lehetőséget ad arra, hogy az önkormányzat rendeletében a többletszolgáltatás ellentételezésére díjat állapítson meg arra az esetre, ha a házasulók a hivatali helyiségen kívül és munkaidőn kívül szeretnének házasságot kötni. A törvény a házasulók kötelezettségévé teszi, hogy gondoskodjanak a hivatali helyiségen kívüli házasságkötés esetében az anyakönyvezető szállításáról, továbbá lehetőség van arra, hogy a házasságkötésért fizetett díjazásból a közreműködők részesüljenek. Tekintettel arra, a jelenleg a tárgyban hatályos 3/2011. (II. 1.) önkormányzati rendeletet számos helyen lenne szükséges módosítani, új rendelet megalkotását indítványozom. A fentiek alapján kérem a T. Testületet a rendelet-tervezet megtárgyalására és elfogadására. A rendelet elfogadásához minősített szavazattöbbség szükséges. Hatásvizsgálat eredménye 1. Társadalmi hatások: A rendelet elfogadásával biztosítja a Képviselő-testület a 2010. évi I. törvényben foglalt, a házasságkötéssel kapcsolatos feladatok zavartalan ellátását. 2. Gazdasági, költségvetési hatások: a rendeletben az érintetteknek az ott meghatározott esetekben és mértékben díjfizetési kötelezettsége keletkezik, amely bevételt eredményez az Önkormányzat számára, a közreműködők díjazása ezen összegből történik, többletkiadást nem jelent. 3. Környezeti hatások: A rendeletben foglaltaknak környezeti hatása nincs. 4. Egészségügyi hatások: A rendeletben foglaltaknak egészségügyi hatása nincs Kiszelné Mohos Katalin polgármester
Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának.. /2015. (.) önkormányzati rendelete a hivatali helyiségen kívül és hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés szabályairól és díjairól Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, további az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény (a továbbiakban: At.) 96 a.) és b.) pontjában kapott felhatalmazás alapján az At. 18. (1)-(5) és a 19. (1)-(2) kapott feladatkörében eljárva a hivatali helyiségen kívül és hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés szabályairól és díjairól az alábbiakat rendeli el: 1. A rendelet hatálya a Nagykovácsi Nagyközség közigazgatási területén történő házasságkötésekre terjed ki. 2. (1) Nagykovácsi Nagyközség Polgármesteri Hivatal hivatalos házasságkötési helyszíne Nagykovácsi Nagyközség polgármesterének mindenkori hivatali szobája. (2) Hivatali helyiségen kívüli házasságkötésnek minősül minden olyan házasságkötés, melynek helyszíne az (1) bekezdésben foglaltaktól eltér. (3) A hivatalon kívüli házasságkötésre kizárólag Nagykovácsi közigazgatási területén lévő, az eseményhez méltó helyszín engedélyezhető. (4) Rendkívüli körülmények esetén Nagykovácsi közigazgatási területén kívüli helyszínen is engedélyezhető házasságkötés. Ilyen rendkívüli körülmény különösen, ha a házasuló közeli halállal fenyegetett állapotban van, vagy ha a házasuló mozgáskorlátozottsága, egészségi állapota vagy kora miatt méltánytalan erőfeszítést okozna számára a Hivatal hivatalos házasságkötési helyszínén megjelenni vagy ez a tartózkodási helye miatt nem lehetséges. 3. (1) Nem köthető házasság a Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete által elrendelt igazgatási szünet alatt, a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény szerinti köztisztviselői napon, ünnepnapokon és külön jogszabály által meghatározott pihenőnapokon. (2) Az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérést a jegyző indokolt esetben engedélyezheti. (3) Nem tartható hivatali munkaidőn túl házasságkötés délelőtt 10 óra előtt, illetve délután 18 óra után. (4) Hivatali munkaidőben, hivatali helyiségen kívül házasságkötés nem engedélyezhető. 4. Hivatali helyiségen kívüli házasságkötés engedélyezésére irányuló kérelmet a házasságkötési szándék bejelentésével egyidejűleg kell írásban benyújtani.
5.. (1) A hivatali helyiségen kívüli és hivatali munkaidőn kívüli házasságkötés esetén a többletszolgáltatás ellentételezéséért fizetendő díjak: a) Munkaidőben, a 2. (1) bekezdésében meghatározott helyszínen történő házasságkötésért nem kell díjat fizetni. b) Munkaidőn kívül a 2. (1) bekezdésében meghatározott helyszínen történő házasságkötésért bruttó 30.000 Ft díjat kell fizetni. c) Munkaidőn kívül, hivatali helyiségen kívül, a 2094 Kossuth L. u. 78. szám alatti helyiségben történő házasságkötésért bruttó 55.000 Ft díjat kell fizetni. d) Munkaidőn kívül, hivatali helyiségen kívül egyéb helyszínen történő házasságkötésnél bruttó 100.000 Ft díjat kell fizetni. (2) A 2. (4) bekezdésében meghatározott esetben nem kell díjat fizetni. (3) A házasulók az (1) bekezdés szerinti többletszolgáltatás megfizetését átutalási bizonylattal vagy banki átutalással teljesíthetik. Az anyakönyvvezető a befizetésről szóló igazolás bemutatása esetén veheti előjegyzésbe az eseményt. 6. (1) A hivatali munkaidőn kívüli házasságkötés esetén a többletszolgáltatás ellentételezéséért fizetendő díjakból az anyakönyvezetők és a közreműködők a (2) bekezdésben meghatározottak szerint részesülnek. (2) Az 5. (1) bekezdése szerinti díjakból az anyakönyvvezető bruttó 20.000 Ft, a segítő anyakönyvvezető bruttó 5.000 Ft, a technikus bruttó 5.000 Ft, a szállítást végző bruttó 5.000 Ft összegben részesül. 7. (1) E rendelet 2016. január 2. napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépéskor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a 3/2011. (II. 1.) rendelet hatályát veszti. Nagykovácsi, 2014. október 14. Papp István jegyző Kiszelné Mohos Katalin polgármester
Általános indokolás Az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény 19. rendelkezik a házasságkötés helyszínéről. E szerint a házasságkötésre alkalmas hivatali helyiséget munkaidőben térítésmentesen biztosítja a házasságkötésre alkalmas helyiséget. A házasságkötést hivatali helyiségen kívül és munkaidőn kívül a jegyző engedélyezheti. A törvény bekezdése lehetőséget ad arra, hogy az önkormányzat rendeletében a többletszolgáltatás ellentételezésére díjat állapítson meg arra az esetre, ha a házasulók a hivatali helyiségen kívül és munkaidőn kívül szeretnének házasságot kötni. A törvény a házasulók kötelezettségévé teszi, hogy gondoskodjanak a hivatali helyiségen kívüli házasságkötés esetében az anyakönyvezető szállításáról, továbbá lehetőség van arra, hogy a házasságkötésért fizetett díjazásból a közreműködők részesüljenek. A rendelet hatályát határozza meg. Részletes indoklás 1. 2. Az első bekezdés egyértelműen meghatározza, hogy mit tekint a rendelet hivatali helyiségnek a házasságkötés tartása szempontjából. Ezt követően szabályozza, hogy a hivatali helyiségen kívül hol és milyen helyszín engedélyezhető. Itt rendelkezik továbbá ezen szabály alóli kivételről is. 3-4. Itt kerül szabályozásra a házasságkötés hivatali munkaidőn kívüli tartásának időbeli feltételei valamint az erre vonatkozó kérelem benyújtására vonatkozó rendelkezés. 5. A magasabb szintű jogszabály adta lehetőséggel élve, valamint a hivatalon és munkaidőn kívül házasságkötés költségeit figyelembe véve határozza meg a többletszolgáltatásért fizetendő díjakat valamint az adható mentességet. 6. Ugyancsak a magasabb szintű jogszabályban foglaltak alapján meghatározza, hogy milyen módon részesülnek a közreműködők a befizetett díjakból. 7. Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezés.