SIÓFOKI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL JEGYZŐJE

Átírás

1 SIÓFOKI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL JEGYZŐJE 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON FAX: E L Ő T E R J E S Z T É S Siófok Város Képviselő-testületének április ülésére Tárgy: Javaslat a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítés engedélyezésének szabályairól, továbbá a többletszolgáltatás ellentételezéseként az önkormányzat részére, valamint az anyakönyvvezető és közreműködője részére fizetendő díj mértékéről szóló önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztő: Kónyáné dr. Zsarnovszky Judit jegyző Előkészítette: Siófok KÖH Hatósági Osztály Tárgyalja: Nemzeti Erőforrás Bizottság, valamint a Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság

2 Tisztelt Képviselő-testület! A hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítés engedélyezésének szabályairól, továbbá a többletszolgáltatás ellentételezéseként az önkormányzat részére, valamint az anyakönyvvezető és közreműködője részére fizetendő díj mértékéről szóló 21/2016. (VI.29.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: Ör.) júniusi ülésén fogadta el a Képviselőtestület. A rendelet-tervezetének kialakítása során jelezte az előterjesztő, hogy felülvizsgálatra kerültek díjak összegei, mely díj összegek előterjesztésénél figyelembe lett véve a hasonló nagyságú, illetve a közeli Balaton parti városok rendeleteiben megállapított díj összegek. A Képviselő-testület évben nem támogatta egyes díjak csökkentését, így az előterjesztésben foglaltaktól eltérően a korábbi, magasabb díj összegek lettek elfogadva. A hatályos önkormányzati rendelet elfogadása óta szerzett gyakorlati tapasztalok alapján álláspontunk szerint - szükséges az engedélyezett külső helyszínekre vonatkozóan a díjak összegének felülvizsgálata, külön kiemelve a személyhajó esetét. Az elmúlt közel egy évben többen is érdeklődtek az anyakönyvvezetőknél a személyhajón történő házasságkötés lebonyolítása miatt, azonban elsősorban a díj összegének mértéke miatt visszaléptek ilyen irányú szándékuktól. A fentiek miatt a rendelet elfogadása óta személyhajón történő házasságkötés nem történt Siófokon. Természetesen nem szűnt meg a személyhajón történő házasságkötés vagy lakodalom tartása, csak egyértelműen a magas díj miatt ezeknél az eseményeknél nem a siófoki anyakönyvvezetők szolgáltatását veszik igénybe. Ezen a helyzeten szeretnénk változtatni a rendelet módosításával. A díjak felülvizsgálata során a korábbiaknak megfelelően továbbra is cél az idegenforgalom növekedését is támogató, versenyképes, de az önkormányzati bevételt is növelő díjak megállapítása. A fenti cél elérése érdekében, a díjak megállapításánál ismételten megvizsgáltuk a hasonló nagyságú, illetve a közeli Balaton parti városok rendeleteiben megállapított díj összegeiket. Egyetlen közeli városban van olyan összegű díj megállapítva, amely eléri a jelenleg hatályos rendeletünkben meghatározott díj összegét, azonban az elmúlt évben ott sem történt ilyen összegű díjfizetés melletti házasságkötés. A felülvizsgálat eredményeképpen házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének hivatali helyiségen kívüli helyszínen történő lebonyolításáért egységesen javasoljuk a Ft+ÁFA összeg megállapítását a korábbi hivatali helyiségen kívüli helyszínen történő lebonyolításáért kért Ft +ÁFA, és a személyhajón történő lebonyolításáért kért Ft+ÁFA díj helyett. Ezzel a házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének hivatali helyiségen kívüli helyszínen történő lebonyolításáért egységes díj ( Ft+ÁFA) összeg lenne megállapítva, függetlenül, hogy az esemény személyhajón történik vagy például vendéglátóhelyen. 2

3 A módosítás keretében javasoljuk a siófoki lakosok támogatását oly módon, hogy amennyiben a bejelentkezéskor a házasulandók, vagy a bejegyzett élettársi kapcsolatot létesítők valamelyikének lakcímigazolvánnyal igazolt lakóhelye Siófokon található, a házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének hivatali helyiségen kívüli helyszínen történő lebonyolításáért a forint helyett forint díjat kellene fizetni. A módosítás következtében a házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének hivatali helyiségen kívüli helyszínen történő lebonyolításáért a siófoki lakosok által fizetendő díj a legkisebb díjak közé kerül. Külön kiemelendő, hogy a személyhajón kötött házasságkötés esetén a siófoki lakosok fogják a legkisebb díjat ( Ft) fizetni a vizsgált települések között, de a nem siófoki lakosok esetén is versenyképes díjat határoz meg a tervezet ( Ft.) Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy a rendelet módosítását a beterjesztettek szerint fogadja el! Részletes indokolás A rendelettervezet részletes indoklása Az 1. -hoz Házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének hivatali helyiségen kívüli helyszínen történő lebonyolításáért egységesen forint díjat kell fizetni. Megszűnne a személyhajó vonatkozásában meghatározott forintos díj. Új kedvezmény, hogy amennyiben a bejelentéskor a házasulandók, vagy a bejegyzett élettársi kapcsolatot létesítők valamelyikének lakcímigazolvánnyal igazolt lakóhelye Siófokon található, a házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének hivatali helyiségen kívüli helyszínen történő lebonyolításáért a fenti forint helyett forint díjat kell fizetni. Átvezetésre kerültek a további bekezdésekben a fenti változások. A hoz Az Ör. 5. (1) és (2) bekezdésében és a 6. (2) bekezdésében a fenti változások is átvezetésre kerültek. A 4. -hoz Az Ör. 1. mellékletén is átvezetésre kerülnek a díjak összegében történő változások. A fentiek alapján a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítés engedélyezésének szabályairól, továbbá a többletszolgáltatás ellentételezéseként az önkormányzat részére, valamint az anyakönyvvezető és közreműködője részére fizetendő díj mértékéről szóló önkormányzati rendelet módosítás tervezetnek elfogadására teszünk javaslatot. 3

4 TÁJÉKOZTATÓ AZ ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT EREDMÉNYÉRŐL (a jogalkotásról szóló CXXX. tv. 17. (1)-(2) alapján): Rendelet-tervezet címe: a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítés engedélyezésének szabályairól, továbbá a többletszolgáltatás ellentételezéseként az önkormányzat részére, valamint az anyakönyvvezető és közreműködője részére fizetendő díj mértékéről szóló önkormányzati rendeletének módosításáról Rendelet-tervezet valamennyi jelentős hatása, különösen Társadalmi, gazdasági és költségvetési hatás: közvetlen társadalmi, gazdasági és költségvetési hatásai vannak a rendelet-tervezetnek a részletes indoklásban foglaltak szerint. Az anyakönyvvezetői gyakorlat során szerzett tapasztalatok alapján a korábbi díjak felülvizsgálata miatt szükséges a módosítás. Környezeti, egészségügyi következmények: közvetlen környezeti és egészségi következményei nincsenek a rendelettervezetnek. Adminisztratív terheket befolyásoló hatás: a rendelet elfogadása nem növeli a hivatal feladatait, így a rendelet-tervezet újabb adminisztratív terheket nem keletkeztet. Egyéb hatás: nincs A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek: Személyi: rendelkezésre áll. Szervezeti: rendelkezésre áll. Tárgyi: rendelkezésre áll. Pénzügyi: rendelkezésre áll. Siófok, április 5. Kónyáné dr. Zsarnovszky Judit jegyző Megjegyzés: A díjak összegeinél vizsgált városok díjainak összegei: Balatonfüred: - Hivatali helyiségen kívüli helyszínen történő lebonyolításáért ,-Ft Zamárdi: Hivatali helyiségen kívüli helyszínen történő lebonyolításáért ,-Ft (személyhajón Ft) Balatonvilágos: - Hivatali helyiségen kívüli helyszínen történő lebonyolításáért ,-Ft Balatonföldvár: - Hivatali helyiségen kívüli helyszínen történő lebonyolításáért ,-Ft(személyhajó Ft) Tihany: - Hivatali helyiségen kívüli helyszínen történő lebonyolításáért ,-Ft 4

5 SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK /2017. ( ) önkormányzati rendelet tervezete a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítés engedélyezésének szabályairól, továbbá a többletszolgáltatás ellentételezéseként az önkormányzat részére, valamint az anyakönyvvezető és közreműködője részére fizetendő díj mértékéről szóló 21/2016. (VI.29.) önkormányzati rendelet módosításáról Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete az anyakönyvi eljárásról szóló évi I. törvény 96. a) és b) pontjában és a 19. (2) bekezdésében, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló évi CXCIX. törvény 154. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő anyakönyvi események engedélyezésének szabályairól, továbbá a többletszolgáltatás ellentételezéseként az önkormányzat részére, valamint az anyakönyvvezető és közreműködője részére fizetendő díj mértékéről a következőket rendeli el: 1. A hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítés engedélyezésének szabályairól, továbbá a többletszolgáltatás ellentételezéseként az önkormányzat részére, valamint az anyakönyvvezető és közreműködője részére fizetendő díj mértékéről szóló 21/2016. (VI.29.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 4. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 4. (1) Házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése hivatali helyiségben hivatali munkaidőben történő lebonyolítása díjmentes. Siófok Város Önkormányzata térítésmentesen biztosítja az ünnepség céljára megfelelően berendezett helyiséget, az ünnepi beszédet és a gépzenét. (2) Házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének hivatali helyiségen kívüli helyszínen történő lebonyolításáért az 1. számú melléklet 1. pontja szerinti díjat kell fizetni. (3) Amennyiben a bejelentéskor a házasulandók, vagy a bejegyzett élettársi kapcsolatot létesítők valamelyikének lakcímigazolvánnyal igazolt lakóhelye Siófokon található, a házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének hivatali helyiségen kívüli helyszínen történő lebonyolításáért az 1. számú melléklet 2. pontja szerinti díjat kell fizetni. (4) Házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének hivatali helyiségben hivatali munkaidőn túl történő lebonyolításáért az 1. számú melléklet 3. pontja szerinti díjat kell fizetni. (5) A házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének (4) bekezdés szerinti megrendezése során külön kérelemre - alkalmazott szolgáltatásokért a 2. számú mellékletben meghatározott szolgáltatási díjat kell fizetni. (6) A (2) - (4) bekezdésekben meghatározott díjat és az (5) bekezdés szerinti szolgáltatási díjat banki átutalással vagy készpénz-átutalási megbízással lehet befizetni. A befizetést igazoló iratot az anyakönyvvezetőnek a házasságkötés vagy bejegyzett élettársi kapcsolat 5

6 létesítés időpontját megelőző 5 napon belül be kell mutatni, aki a bemutatott iratról készített fénymásolatot az anyakönyvi alapirathoz csatolja. (7) A házasulandók, valamint bejegyzett élettársi kapcsolatot létesítők valamelyikének közeli halállal fenyegető egészségi állapota fennállás esetén az eseménynek a hivatali helyiségen kívüli, illetve hivatali munkaidőn túl történő megtartása díjmentes. (8) A házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítés iránti kérelem elutasítása esetén a befizetett díjat és szolgáltatási díjat a kérelmező részére 5 munkanapon belül vissza kell utalni. 2. Az Ör. 5. (1) és (2) helyébe a következő rendelkezés lép: 5. (1) A szolgáltatás igénybevevői a 4. (2)-(4) bekezdésben megállapított díj, valamint a 4. (5) bekezdésben megállapított szolgáltatási díj teljes összegének visszatérítésére jogosultak, amennyiben a házasságkötési szándékra, vagy a bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésére vonatkozó bejelentésüket a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn túl történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat tervezett időpontját megelőzően legalább 10 munkanappal korábban, írásban visszavonják. (2) A szolgáltatás igénybevevői a 4. (2)-(4) bekezdésben megállapított díj, valamint a 4. (5) bekezdésben megállapított szolgáltatási díj 50 %-ának visszatérítésére jogosultak, amennyiben a házasságkötési szándékra, vagy a bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésére vonatkozó bejelentésüket a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn túl történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat tervezett időpontját megelőzően legalább 5 munkanappal korábban, írásban visszavonják. 3. Az Ör. 6. (2) helyébe a következő rendelkezés lép: 6. (2) A hivatali helyiségen kívüli közreműködésért fizetendő 4. (2) és a (3) bekezdés szerinti díj nettó összegének 50 % -a az anyakönyvezetőt illeti meg. 4. Az Ör. 1. melléklete helyébe a rendelet 1. melléklete lép. Záró rendelkezések 5. (1) Ez a rendelet a kihirdetés napját követő napon lép hatályba. 6. A rendeletben foglaltakat a rendelet hatálybalépését követően bejelentett hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn túl történő házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése esetén kell alkalmazni. Kónyáné dr. Zsarnovszky Judit sk. jegyző Dr. Lengyel Róbert sk. polgármester 6

7 1. számú melléklet /2017. ( ) önkormányzati rendelet tervezetéhez A házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítés díj összegekről 1. Házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének a hivatali helyiségen kívüli helyszínen történő lebonyolításáért ,.-Ft +ÁFA díjat kell fizetni. 2. Amennyiben a bejelentéskor a házasulandók, vagy a bejegyzett élettársi kapcsolatot létesítők valamelyikének lakcímigazolvánnyal igazolt lakóhelye Siófokon található, a házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének hivatali helyiségen kívüli helyszínen történő lebonyolításáért ,-Ft + ÁFA díjat kell fizetni. 3. Házasságkötés, vagy bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének hivatali helyiségben hivatali munkaidőn túl történő lebonyolításáért Ft + ÁFA díjat kell fizetni. 7