Füzesabony Város Önkormányzatának 1/2011.(II.08.) rendelete A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 10/2009.(II.24.) rendelet módosításáról Füzesabony Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Sztv.) felhatalmazása alapján a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló rendeletét (továbbiakban: Ör.) az alábbiak szerint módosítja: 1. (1)Az Ör. 4. -a az alábbiak szerint módosul: (1) Az Sztv. 17. -ában foglaltak szerint jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett szociális ellátást meg kell szüntetni, az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevőt pedig kötelezni kell a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére. (2) A megtérítés elrendelése napján érvényes jegybanki alapkamattal jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevétele és az erről való tudomásszerzés közötti időtartamra számítható fel. (3) A szociális hatáskört gyakorló szerv a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás megtérítését az igénybevételről való tudomásszerzésétől számított három hónapon belül rendelheti el. Nem lehet a megtérítést elrendelni, ha az igénybevételtől, illetőleg folyamatos ellátás esetén az ellátás megszűnésétől egy év már eltelt. (4) Ha a jegyző a hatáskörébe tartozó szociális ellátás megtérítését rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné méltányosságból a) csökkentheti vagy elengedheti, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjának egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének két és félszeresét, b) részletekben fizettetheti meg. (5) Ha a Képviselő-testület a hatáskörébe tartozó szociális ellátás megtérítését rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné - méltányosságból a) elengedheti, b) csökkentheti, c) részletekben fizettetheti meg.
2 2. (1) Az Ör. 5. (1) bekezdés b) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: bérpótló juttatást. (2) Az Ör. 5. (2) bekezdés b) pontja az alábbiak szerint módosul: b) Az Sztv. 43/B. szerinti ápolási díjat átruházott hatáskörben a települési önkormányzat polgármestere állapítja meg. 3. (1) Az Ör. 8. (2) bekezdésben foglalt az alkalmi munkavállalói könyvvel végzett szövegrész hatályon kívül helyezésre kerül és helyébe az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló törvény szerint létesített munkaviszony keretében végzett, valamint a háztartási munkát nem folytat szövegrész lép. (2) Az Ör. 8. (5) bekezdése az alábbiakkal egészül ki: h) az Flt. szerint képzési támogatásként keresetpótló juttatásban részesül. (3) Az Ör. 8. (6) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (6) Meg kell szüntetni az aktív korúak ellátására való jogosultságot az Sztv. 34. (2) bekezdése alapján. (4) Az Ör. 8. (7) bekezdés bevezető mondata az alábbiak szerint módosul: (7) Az Sztv. 37. (1) bekezdése alapján az aktív korúak ellátására jogosult személy, aki ellátásra való jogosultság kezdő napján (5) Az Ör. 8. (7) bekezdése az alábbi d) ponttal egészül ki: d) a települési önkormányzat rendeletében az aktív korúak ellátására jogosult személyek családi körülményeire, egészségi vagy mentális állapotára tekintettel meghatározott egyéb feltételeknek megfelel. Az Ör. 8. (8) bekezdése hatályon kívül helyezésre kerül.
3 4. (1) Az Ör. 9. (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (1)Az Sztv. 37/A. (1) bekezdése alapján a rendszeres szociális segély akkor állapítható meg és akkor folyósítható, ha az aktív korúak ellátására jogosult személy az Sztv. 37/A. szerinti együttműködési kötelezettséget vállal a települési önkormányzat által erre kijelölt szervvel. (2) Az Ör. 9. (3) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (3) Az Sztv. 37/A. (1) bekezdés b)-d) pontjai szerinti személy esetekben a rendszeres szociális segély akkor állapítható meg és akkor folyósítható, ha az aktív korúak ellátására jogosult személy nyilatkozatában az Sztv. 37/A. szerinti együttműködési kötelezettséget vállal a települési önkormányzat által erre kijelölt szervvel (a továbbiakban: együttműködésre kijelölt szerv). Az együttműködés keretében a jogosult a) az együttműködésre kijelölt szervnél kérelmezi a nyilvántartásba vételét, b) a beilleszkedést segítő programban való részvételről írásban megállapodik az együttműködésre kijelölt szervvel, és c) teljesíti a beilleszkedést segítő programban foglaltakat. (3) Az Ör. 9. (4) bekezdés a következőkre kiterjedhet szövegrész helyébe kiterjedhet lép. (4) Az Ör. 9. (5) bekezdés f) pontja helyébe az alábbi szövegrész lép: f) az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló törvény szerint létesített munkaviszony keretében végzett, valamint a háztartási munkát nem folytat (5) Az Ör. 9. (5) bekezdés az alábbi j) ponttal egészül ki: j) az Sztv. 34. (2) bekezdésében foglalt esetekben. (6) Az Ör. 9. (6) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (6) Az (1)-(4) bekezdés szerinti együttműködés intézményi feltételeiről a települési önkormányzat elsősorban a Családsegítő Szolgálat útján gondoskodik. (7) Az Ör. 9. (8) bekezdése hatályát veszti.
4 A rendelet az alábbi 9/A. -sal egészül ki: 5. 9/A. Bérpótló juttatásra való jogosultság egyéb feltételei (1) Az aktív korúak ellátását kérelmező személy, aki bérpótló juttatásra válik jogosulttá, az Sztv. 33. -ában foglaltakon felül a jogosultság egyéb feltételeként köteles házának, kertjének, udvarának rendben tartására az alábbiak szerint: a) az általa lakott ingatlan udvarán egy db szeméttároló edény rendeltetésszerű használatára; b) a lakáshoz tartozó udvar rendben tartására, különös tekintettel az ott található szemét és lom eltávolítására; c) az ingatlanhoz tartozó kert/udvar tisztántartására, kártevőktől való mentesítésére, gazmentesítésére, allergiát okozó növények terjedésének magakadályozására; d) az ingatlan előtti járdának (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének gondozására, tisztán tartására, szemét- és gyommentesítésére, téli időszakban síkosság mentesítésére; e) az ingatlan, valamint a hozzá tartozó kert/udvar járványügyi szempontból veszélyes rovaroktól és rágcsálóktól való mentesítésére; f) az ingatlanon található ház külső karbantartására, a szükséges állagmegóvási munkálatok elvégzésére; g) a házban található helyiségek, udvaron található illemhely tisztán, emberi tartózkodásra alkalmas állapotban tartására, rendeltetésszerű használatára, rendszeres takarítására, fertőtlenítésére. (2) A kérelmező köteles az (1) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követően is fenntartani. (3) Az (1) bekezdésben foglalt szabályok betartását a határozat meghozatala előtt az ügyintézési határidő betartásával a Családsegítő Szolgálat helyszíni szemle lefolytatása során ellenőrzi. (4) Amennyiben az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a kérelmező, illetve az ellátásra jogosult az (1) bekezdésben foglaltakat nem teljesítette, úgy az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével legalább ötnapos határidő kitűzésével fel kell szólítania a jegyzőnek.
5 (5) Amennyiben a kérelmező, illetve az ellátásra jogosult a felszólítás ellenére nem tesz eleget a lakókörnyezet rendezettségének biztosítására vonatkozó előírásoknak, úgy az Sztv. 36. (2) bekezdés d) pontja értelmében meg kell szüntetni az aktív korúak ellátásra való jogosultságát a bérpótló juttatásra jogosult személynek. Az Ör. az alábbi 9/B. -sal egészül ki: 9/B. 6. (1) A bérpótló juttatásra való jogosultság felülvizsgálatára évente legalább egy alkalommal kerül sor az alábbiak szerint: a) a hivatal ellenőrzi az Sztv. 33. (1)-(2) bekezdésében előírt feltételek teljesítését, b) a Családsegítő Szolgálat ellenőrzi az Ör. 9/A. (1) bekezdésében előírt feltételek teljesítését a lakókörnyezet rendezettségének biztosítása érdekében, továbbá c) a hivatal ellenőrzi az Sztv. 34. (2) bekezdésében előírt jogosultsági feltétel teljesülését. (2) Az (1) bekezdésben szabályozott felülvizsgálat során a 9/A. (3)-(5) bekezdésében előírtak szerint kell eljárni. 7. (1) Az Ör. 11. (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (2) Az ápolási díj havi összege az éves költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg a) 100 %-a az Sztv. 41. (1) bekezdése, b) 130 %-a az Sztv. 43/A. (1) bekezdése és c) 80 %-a az Sztv. 43/B. (1) bekezdésében foglalt esetben. (2) Az Ör. 11. (3) bekezdésben a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének szövegrész helyébe az alábbi lép: az éves költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg
6 (3) Az Ör. 11. (4) bekezdésben az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét szövegrész helyébe az alábbi lép: az éves költségvetési törvényben meghatározott alapösszegét (4) Az Ör. 11. (4) bekezdésben a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegével azonos szövegrész helyébe az éves költségvetési törvényben meghatározott alapösszegével azonos szövegrész lép. 8. Az Ör. az alábbi 12/A. -al egészül ki: 12/A. Átmeneti segélyre való jogosultság egyéb feltételei (1) Az átmeneti segélyt kérelmező személy az Ör. 12. -ában foglaltakon felül a jogosultság egyéb feltételeként köteles házának, kertjének rendben tartására az alábbiak szerint: a) az általa lakott ingatlan udvarán egy db szeméttároló edény rendeltetésszerű használatára; b) a lakáshoz tartozó udvar rendben tartására, különös tekintettel az ott található szemét és lom eltávolítására; c) az ingatlanhoz tartozó kert/udvar tisztántartására, kártevőktől való mentesítésére, gazmentesítésére, allergiát okozó növények terjedésének magakadályozására; d) az ingatlan előtti járdának (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének gondozására, tisztán tartására, szemét- és gyommentesítésére, téli időszakban síkosság mentesítésére; e) az ingatlan, valamint a hozzá tartozó kert/udvar járványügyi szempontból veszélyes rovaroktól és rágcsálóktól való mentesítésére; f) az ingatlanon található ház külső karbantartására, a szükséges állagmegóvási munkálatok elvégzésére; g) a házban található helyiségek, udvaron található illemhely tisztán, emberi tartózkodásra alkalmas állapotban tartására, rendeltetésszerű használatára, rendszeres takarítására, fertőtlenítésére. (2) A kérelmező köteles az (1) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követően is fenntartani.
7 (3) Az (1) bekezdésben foglalt szabályok betartását a Szociális és Egészségügyi Bizottság helyszíni szemle lefolytatása során ellenőrzi. (4) Amennyiben az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a kérelmező az (1) bekezdésben foglaltakat nem teljesítette, kérelme elutasításra kerül. Az Ör. 20. (2) bekezdésében a Egészségügyi és szövegrész hatályát veszti. 9. 10. Az Ör. 21. (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (2) A házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell: a) az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, b) az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, c) a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást, d) napi cikkek bevásárolása, e) gyógyszerek beszerzése, f) kisebb házimunka elvégzése. Az Ör. 21. az alábbi (6) bekezdéssel egészül ki: (6) A házi segítségnyújtás a Szociális Központ Füzesabony-Aldebrő-Tófalu- Kápolna-Dormánd Községek Szociális Ellátó Intézményfenntartó Mikrotársuláson keresztül történik. 11. (1) Az Ör. 22. (1) bekezdése helyébe az alábbi szövegrész kerül: (1) A saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett elmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtást a szociális szolgáltató, illetve a Szociális Központ Füzesabony-Aldebrő-Tófalu-Kápolna-Dormánd Községek Szociális Ellátó Intézményfenntartó Mikrotársulás biztosíthat. (2) Az Ör. 22. (4) bekezdése hatályon kívül helyezésre kerül.
8 12. (1) Az Ör. 26. (1) bekezdésében a Egészségügyi és szövegrész hatályát veszti. (2) Az Ör. 26. (2) bekezdése alapján a nappali ellátás hajléktalan személyek és elsősorban a saját otthonukban élő, a 18. életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak ide nem értve az idős személyeket napközbeni étkeztetését. (3) A klub a napközbeni tartózkodást, külön igény és megállapodás alapján az étkeztetést, továbbá társas kapcsolatokat, valamint az alapvető higiéniai szükségleteket biztosítja. 13. (1) Az Ör. rendelet 1. sz. mellékletének 1. (5) bekezdése az alábbiak szerint módosul: Idősnappali ellátás: A jogszabályi változás miatt az idősnappali ellátás esetén a fenntartónak megszűnik a kötelező 3 x étkezés biztosítása. Igény szerint meleg étkezés biztosítása lehetséges, de időskorúak klubszerű nappali ellátása ettől függetlenül igénybe vehető. Az étkezés térítési díja azonos a szociális étkezésnél megállapított térítési díjakkal. (2) Az Ör. rendelet 1. sz. mellékletének 2. (1) bekezdése az alábbiakkal egészül ki: e) 15 %-át nappali ellátás, f) 30 %-át a nappali ellátást és ott étkezés esetén.
9 14. (1) E rendelet 2011. február 09. napján lép hatályba. E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló, 40/2009.(XII.16.) és 1/2010.(II.10.) Ör. rendeletek hatályukat vesztik. Füzesabony, 2011. február 8. Hidvéginé Dr. Szigetvári Erika megbízott jegyző Gulyás László polgármester