Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete 6456 Madaras, Báthori u. 1. Tel: 79/458-144 Fax: 79/458-084 phmadaras@enternet.hu 30/2014. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2014. december 18-án (csütörtökön) 16.00 órától megtartott rendes nyílt ülésén Ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme Jelen vannak: Juhász István polgármester, Kispál József, Kiss Henriett, Lakatos-Tóth Ildikó, Szente Alfonz Gergely, Szente Károly, Varga István képviselők (7 fő), Ispánovitsné Giszinger Klára jegyző Meghívottként jelen vannak: Franciskovics Tiborné óvodavezető, Kissné Salamon Zsuzsanna intézményvezető, Szunyogh Tiborné bizottsági tag, Lakatos Márton bizottsági tag, Rapcsák Sándor körzeti megbízott (5 fő) Jelen vannak továbbá: 7 fő madarasi lakos Juhász István polgármester: Köszöntötte a Képviselő-testület ülésén megjelenteket. Megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 fővel határozatképes. Jegyzőkönyv hitelesítőnek Szente Alfonz Gergelyt javasolja, melyet a Képviselő-testület nyílt szavazással, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadott. Ezt követően Juhász István polgármester javaslatot tett az ülés napirendjére, melyet a meghívón szereplő napirend szerint javasolt tárgyalni azzal a kiegészítéssel, hogy 5. napirendi pontként javasolja felvenni az éves ellenőrzési tervet. Javasolja továbbá zárt ülés tartását a háziorvosi álláshellyel és közalkalmazotti álláshellyel összefüggésben. Tájékoztatja továbbá a Képviselőtestületet, hogy írásos kérelem érkezett az Anonymus Társulattól a Művelődési Ház használatával összefüggésben. A kérelmet nem javasolja felvenni napirendre, mivel januárban tárgyalja a Képviselő-testület a Művelődési Ház beszámolóját. Az intézmény használatáról szabályzatot kell alkotni, melyet a januári ülésre terjeszt be. A napirendet ezekkel a módosító javaslatokkal javasolja elfogadni. Kihirdeti, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi napirend tárgyalását kezdte meg: Napirend Napirend:
1. KÖZMEGHALLGATÁS 2. Tájékoztató az Ezüst Évek Idősek Otthon tevékenységéről Előadó: Milánkovics Katalin intézményvezető 3. A Képviselő-testület 2015. évi munkaterve 4. Bácsalmás Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának módosítása 5. Éves ellenőrzési terv Előadó: Ispánovitsné Giszinger Klára jegyző 6. Bejelentések, egyebek Eladó: Juhász István polgármester 7. Zárt ülés állásfoglalást igénylő személyi ügyek 1. Napirend KÖZMEGHALLGATÁS Juhász István polgármester: A közmeghallgatás a helyben lakók helyi közügyekkel kapcsolatos kérdéseinek, javaslatainak a fóruma. Felkéri a jelenlévőket, hogy kérdéseik, javaslataik feltevésére. Geigerné Schneider Mária helyi lakos: Az Önkormányzat által megtermelt termékek hogyan jutnak vissza a falu vérkeringésébe, hogyan kerülnek az intézményekbe, hogyan hasznosítja az Önkormányzat? A lakosság hogyan tájékozódhat erről, hogyan részesülhet belőle? Mi a testület jövőbeli terve? Juhász István polgármester: A Bácsflóra pályázat idején és a későbbiekben megtermelt termékek részben feldolgozva, részben frissen az intézményekbe kerültek, az idősek otthonába, óvodába, iskolába. A közfoglalkoztatásban részt vevők is részesültek belőle. Geigerné Schneider Mária helyi lakos: Mi lesz a közterületen összeszedett dióval? A lakosság hogyan tájékozódhat arról, hogy mi lesz a dióval? Lehet-e erre igényt bejelenteni? Hogyan kerül felosztásra? Juhász István polgármester: A lakosság közül nagyon sokan szedték az önkormányzat tulajdonában lévő, közterületen termett diót. Sokan zsák számra, eladásra szedték a lakosok közül. Ami megmaradt, azt a közfoglalkoztatottak összeszedték. A dióból is a konyhának és az intézményeknek juttatunk, és a dolgozók is kapnak belőle. Nagy része le van fagyasztva. Balla Csaba bácsalmási lakos: A Madarasi Harmonikások Alapítvány alapítójaként a helyi civil szervezetekkel kapcsolatba n szeretne kérdezni. Vannak olyan Önkormányzat által alapított alapítványok, melyeknek nem ismert a működése. Lehet-e ezekkel az alapítványokkal együttműködési megállapodást kötni, lehet-e együtt dolgozni velük. Kik a kuratóriumi elnökök
és tagok? Helyi szinten össze kellene fogni, és olyan feladatokat ruházni a civil szervezetekre, melyek a falu életminőségének a javítását szolgálják. Az Önkormányzat milyen támogatást kíván nyújtani az civil szervezeteknek? Juhász István polgármester: Az Önkormányzat két közalapítványt hozott létre. Az Életünkért-Egymásért Alapítványt és az Iskolás Gyermekekért Alapítványt. Az alapítványok az elmúlt évek során nem működtek. A kuratóriumokat a Képviselő-testület visszahívta. Ügyvédet bízott meg az Önkormányzat a módosítások előkészítésével. A Kecskeméti Törvényszéken a változások átvezetése folyamatban van. Az alapítványok teljesen meg lettek újítva. Az Életünkért Egymásért Alapítvány kuratóriumának elnöke Kispál Mihály, tagok Szunyog Tiborné és Nagy Józsefné. Az Iskolás Gyermekekért Alapítvány kuratóriumának elnöke Gólityné Rigó Anikó, tagok Szente Alfonz Gergely és Pilcsukné Kovács Szilvia. A cél a szabályos és hatékony működés biztosítása. Az alapítványoknak, egyesületeknek nem szán plusz feladatokat. Mindegyiknek meg van határozva a tevékenységi köre, az alapító által. Minden szervezettel szoros kapcsolatban van az Önkormányzat. A költségvetésben minden évben elkülönítésre kerül egy összeg a civil szervezetek támogatására. A Harmonikás Alapítvány működését is támogatta az év során az Önkormányzat. A Madarasi Sport Egyesület az Önkormányzat által létrehozott egyesület. Tájékoztatja a megjelenteket, hogy a TAO pályázat keretében az AXIÁL 1 millió forinttal támogatja a Sport Egyesületet. A Horgász Egyesület és az Önkormányzat közötti együttműködési megállapodást került sor a vasútállomás épületének felújítására, pályázat alapján. Balla Csaba bácsalmási lakos: Megköszöni az Önkormányzat támogatását. Amíg a változások nincsenek átvezetve, addig kivel lehet együttműködni? Juhász István polgármester: A változások átvezetéséig szünetel az Alapítványok tevékenysége. Az Ügyészség és a NAV is tudomásul vette, hogy bejegyzés alatt állnak a változások. A Harmonikás Alapítvány nem csak ebben az évben, hanem az elmúlt évek során is támogatta az Önkormányzat, pénzbeli támogatással, utaztatással, a próbákra és a hangszerek tárolására helyiség biztosításával. Balla Csaba bácsalmási lakos: Köszöni az Önkormányzatnak a helyiségek biztosítását, a támogatását. Szeretne az Iskolás Gyermekekért Alapítvánnyal együttműködni. Ki kell használni az pályázati lehetőségeket. Juhász István polgármester: Van-e valakinek további kérdése? Schneider Józsefné madarasi lakos: Új helyi adó bevezetését tervezi-e a Képviselő-testület? Juhász István polgármester: Nem tervezi az Önkormányzat új adók bevezetését, sem az emelést. A Képviselő-testületnek november végéig kellett volna erről rendeletet alkotnia. Az előző Képviselő-testületi ülésen szó volt a helyi adókról, de nem javasolta az adók emelését, vagy új adó bevezetését, mivel a lakosság teherviselő képessége nagyon alacsony. Van-e valakinek további kérdése? Ha nincs, akkor megköszöni a részvételt, és a közmeghallgatást bezárja.
2. Napirend Tájékoztató az Ezüst Évek Idősek Otthona tevékenységéről Előadó: Milánkovics Katalin intézményvezető (írásos előterjesztés) Juhász István polgármester: Az Önkormányzat és az intézmény közötti együttműködési megállapodás értelében évente tájékoztatási kötelezettsége van az intézménynek a Képviselőtestület felé. Bár már többször kérte, a korábbi években ezek a beszámolók elmaradtak. Most egy tartalmas anyagot készített az intézmény. Északi Péter szóvivő: Az írásos előterjesztéshez kiegészítést nem kívánnak tenni. Juhász István polgármester: A Képviselő-testület tagjainak van-e kérdése, kiegészítése? Kívánja, hogy beláthatatlan ideig jól működjön az intézmény. Nagyon fontos az intézmény működése, sok helyi lakosnak ad munkát. Északi Péter szóvivő: Szeretettel meghívja a Képviselő-testület tagjait az intézménybe a december 20-án szombaton 14 órakor kezdődő karácsonyi ünnepségre. Juhász István polgármester: A tájékoztatót elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. HATÁROZATI JAVASLAT Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ezüst Évek Idősek Otthona tevékenységéről szóló tájékoztatót tudomásul vette. Döntéshozatalban részt vevők száma 7 fő. Juhász István polgármester kihirdeti, hogy a Képviselő-testület nyílt szavazással, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 139/2014. (XII. 18.) Kt. határozat Tájékoztató az Ezüst Évek Idősek Otthona tevékenységéről H A T Á R O Z A T Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ezüst Évek Idősek Otthona tevékenységéről szóló tájékoztatót tudomásul vette. 3. Napirend A Képviselő-testület 2015. évi munkaterve (írásos előterjesztés)
Juhász István polgármester: Van-e valakinek az írásos előterjesztéshez további kérdése, javaslata? A munkaterv mindig bővülni szokott az aktuális havi feladatokkal. Az előző évi munkaterv került kiegészítésre. A civil szervezeteknek is beszámolási kötelezettségük van a Képviselő-testület felé. Szente Károly képviselő: Indokolt lenne, hogy a Testület havonta kapjon tájékoztatást a közfoglalkoztatottak által ellátott feladatokról, a tervezett munkáról. Juhász István polgármester: A közfoglalkozatásról rendszeresen tájékoztatja a Képviselőtestületet. A programok lezárásáról is tájékoztatási kötelezettsége van a Képviselő-testület felé. Nem javasolja, hogy külön napirendi pontként minden ülésen tárgyalja a Testület a közfoglalkoztatást. Szente Károly képviselő: Mivel nagy létszámú embert érint, így sokkal zavartalanabb lenne az együttműködés, ha minden ülésen kapna a testület tájékoztatást. Javasolja, hogy a terület gazdája rendszeresen tájékoztassa a Testületet. Juhász István polgármester: Kéri, hogy a Képviselő-testület tagjai először a módosító javaslatról szavazzanak. Aki egyetért azzal, hogy a testületi ülések állandó témáiként kerüljön a munkatervbe felvételre a közfoglalkoztatásról szóló tájékoztató, az a javaslatot a szavazatával erősítse meg. MÓDOSÍTÓ HATÁROZATI JAVASLAT Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2015. évi munkatervébe - a testületi ülések állandó témáiként felveszi a közfoglalkoztatásról szóló tájékoztatást. Döntéshozatalban részt vevők száma 5 fő. Juhász István polgármester kihirdeti, hogy a Képviselő-testület nyílt szavazással, 1 igen szavazattal, 5 ellenszavazattal és 1 tartózkodással a módosító javaslatot nem fogadta el. Juhász István polgármester: Az írásos előterjesztés szerinti munkaterv-tervezetet elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. HATÁROZATI JAVASLAT Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Képviselő-testület 2015. évi munkatervét az előterjesztés szerint jóváhagyja. Döntéshozatalban részt vevők száma 7 fő. Juhász István polgármester kihirdeti, hogy a Képviselő-testület nyílt szavazással, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:
140/2014. (XII. 18.) Kt. határozat Képviselő-testület 2015. évi munkaterve H A T Á R O Z A T Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Képviselő-testület 2015. évi munkatervét az előterjesztés szerint jóváhagyja. 4. Napirend Bácsalmás Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának módosítása (írásos előterjesztés) Juhász István polgármester: A Bácsalmás Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának a felülvizsgálata, módosítása szükséges, mivel az önkormányzati választás miatti személyi változásokat át kell vezetni. A kistérségben két településen két polgármester személye változott. A megállapodáson a jogszabályi változások is átvezetésre kerültek. A Társulási Megállapodás módosításának jóváhagyását javasolja a Képviselő-testületnek. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. HATÁROZATI JAVASLAT Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete a felülvizsgált, módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Bácsalmás Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Megállapodását a határozat mellékletét képező tartalommal 2015. január 1-i hatállyal elfogadja. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Döntéshozatalban részt vevők száma 7 fő. Juhász István polgármester kihirdeti, hogy a Képviselő-testület nyílt szavazással, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 141/2014. (XII. 18.) Kt. határozat Bácsalmás Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának módosítása H A T Á R O Z A T Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete a felülvizsgált, módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Bácsalmás Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Megállapodását a határozat mellékletét képező tartalommal 2015. január 1-i hatállyal elfogadja. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a szükséges intézkedések megtételére.
5. Napirend Éves belső ellenőrzési terv Előadó: Ispánovitsné Giszinger Klára jegyző (írásos előterjesztés) Ispánovitsné Giszinger Klára jegyző: Az önkormányzati törvény értelmében a képviselőtestületnek december 31-ig kell jóváhagynia a következő évre vonatkozó éves ellenőrzési tervet. A belső ellenőr kockázatelemzés alapján meghatározta az ellenőrzendő területeket. A tervezett ellenőrzési napok száma 19. Az ellenőrzésék a zárszámadás vizsgálatára, a számviteli törvény előírásainak teljesítésére, az állami támogatások mutatószámainak megállapítására irányulnak. Juhász István polgármester: Az éves ellenőrzési tervet elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. HATÁROZATI JAVASLAT Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Éves belső ellenőrzési tervet jóváhagyja. Felelős: Ispánovitsné Giszinger Klára jegyző Döntéshozatalban részt vevők száma 7 fő. Juhász István polgármester kihirdeti, hogy a Képviselő-testület nyílt szavazással, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 142/2014. (XII. 18.) Kt. határozat Éves belső ellenőrzési terv H A T Á R O Z A T Madaras község Önkormányzatának az Éves belső ellenőrzési tervet jóváhagyja. 6. Napirend Bejelentések, egyebek a) Pályázatokról tájékoztatás Juhász István polgármester: Tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy az 5/2012. (III. 1.) BM. rendelet alapján elnyert 9.100.000 forint támogatás elszámolása megtörtént. A támogatásból
valósult meg a Polgármesteri Hivatal fűtéskorszerűsítése, akadálymentesítése. Az elszámolás elhúzódott, kétszeri egyeztetés után került sor az elszámolás jóváhagyására. A 28/2014. (IV. 1.) BM. rendelet alapján a közbiztonság növelésére nyert 9.900.000 forint támogatás felhasználásra megtörtént, a beruházás megvalósult. A pénzügyi elszámolás folyamatban van. A beruházáshoz önerőt nem kellett biztosítani. A beruházásból két térfigyelő és két rendszámfelismerő kamera kerül telepítésre. Az adatvédelmi és egyéb szabályok kidolgozása folyamatban van. Szente Károly képviselő távozott a Képviselő-testület üléséről, a jelen lévő Képviselő-testületi tagok száma 6 főre csökkent. Juhász István polgármester: Tájékoztatja továbbá a Képviselő-testületet, hogy a 4/2014. (I. 31.) BM rendelet alapján az Önkormányzat 20.305.418 forint támogatást nyert az óvoda felfűtés-korszerűsítésére, a régi elavult vizesblokk felújítására. A támogatásból a nyílászárók cseréje is megvalósítható. A beruházáshoz 10 % önerő 2.256.157 forint - biztosítása szükséges. A program megvalósítása során 5 % mértékig regisztrált álláskereső foglalkoztatása kötelező. A támogatás felhasználásának végső határideje 2015. december 31. Ifj. Északi Péter: Az Ezüst Évek Idősek Otthona tevékenységéről szóló tájékoztatóval kapcsolatban egy dolog megragadta a figyelmét. A Polgármester azt mondta, hogy az elmúlt év során többször kérte a beszámolót. Senkinek sincs erről tudomása, írásos megkeresés nem érkezett. Juhász István polgármester: Szóban kérte a beszámolót, nem írásban. Id. Észak Péter: Többször beszélgetett a polgármesterrel, de erre nem emlékszik. Juhász István polgármester: Az Önkormányzat és az intézmény között létrejött ellátási szerződés értelmében az intézménynek minden évben be kell számolnia a Képviselő-testületnek a működéséről. Továbbá az ellátási szerződést minden évben decemberében felül kell vizsgálni. A szerződét a két fél írta alá. A tájékoztatót az intézménynek automatikusan el kell készíteni. Ifj. Északi Péter: Az lenne a kérés, hogy legközelebb írásban küldje meg az Önkormányzat. Tudja bizonyítani a Polgármester, hogy megkereste az intézményt? Juhász István polgármester: Ez ellátási szerződést időnként elő kell venni, és felül kell vizsgálni. Az ellátási szerződést még az Ezüst Évek Idősek Otthona Közhasznú Társasággal kötötte az Önkormányzat. Időközben a Nonprofit Kft lett a fenntartója az intézménynek. Ezt nem jelezték az Önkormányzat felé. A Kormányhivatallal is fel kívánja venni a kapcsolatot, hogy egyáltalán még szükség van-e az ellátási szerződésre. Id. Északi Péter: Még egy közérdekű észrevétele van. A Szent István utca és a Táncsics utca kereszteződésénél nincs elsőbbségadást jelző tábla. Mivel mind a két utca szilárd útburkolatú így ott a jobb-kéz szabály érvényes. Ezt jelezni kellene annak, akire tartozik. Juhász István polgármester: A községben sok ilyen kereszteződés van. A jobbkéz-szabály érvényesül ott, ahol nincsen tábla. Jogszabályok írják elő, hogy hová kell táblát tenni. Ahová nem kötelező táblát tenni, ott a jobbkéz-szabály érvényes. Az utóbbi időben több táblát elloptak. Az Önkormányzat igyekszik pótolni. Köszöni a jelzést.
Van-e valakinek további kérdése, hozzászólása? Mivel további kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a Polgármester a Képviselő-testület nyílt ülését bezárta, és zárt ülést rendelet el. Kmft. Juhász István s.k. polgármester Ispánovitsné Giszinger Klára s.k. jegyző Szente Alfonz Gergely s.k. jegyzőkönyv hitelesítő