II-2/231-4/2013. ikt.sz. Jegyzőkönyv Készült: Dévaványa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában 2013. március 19.-én megtartott Szociális és Egészségügyi Bizottság nyílt ülésén. Jelen vannak: Távol maradt: Kiss Károly Dékány József Kanó József Nyuzó Marietta Dr. Demeter Erzsébet Takácsné Papp Éva Séllei Zsigmond bizottság elnöke bizottság tagja bizottság tagja bizottság tagja bizottság kültagja bizottság kültagja bizottság tagja Tanácskozási joggal részt vesz: Balogh Csilla Gyányi Irén Meghívottak: Földi Imre Szarka Andrea Jegyzőkönyvvezető: Gyányi Irén jegyző szociális ügyintéző programirányító igazgatási irodavezető igazgatási előadó Kiss Károly Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Köszönti a bizottság ülésén megjelenteket. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel a bizottság tagjainak több mint a fele megjelent az ülésen. A bizottság jelenlévő tagjainak száma 6 fő. Távol maradt Séllei Zsigmond bizottsági tag. Ismerteti az ülés napirendi pontjait: 1. A lakosság szociális helyzetének értékelése, a Szociális és Egészségügyi Bizottság beszámolója 2012. évben végzett munkájáról. Előadók: Kiss Károly a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke Gyányi Irén szociális főelőadó 2. Beszámoló a Szociális Földprogramról. Előadó: Földi Imre programirányító 3. A Szociális Földprogram állattenyésztési program meghirdetésére vonatkozóan ajánlattétel. Előadó: Szarka Andrea igazgatási irodavezető 4. A Szociális és Egészségügyi Bizottság hatáskörébe tartozó benyújtott kérelmek elbírálása. Előadó: Gyányi Irén szociális ügyintéző 5. Bejelentések. 1
Kiss Károly Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Megkérdezi a jelenlévőket, hogy van-e valakinek további önálló napirendi pont megtárgyalására javaslata? Megállapítja, hogy önálló napirendi pont megtárgyalására javaslat nem hangzott el. Elmondja, hogy az ülés 4-5. napirendi pontjai a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 46. (2) bekezdés a) pontja alapján zárt ülés keretében kerül megtárgyalásra. Kéri a bizottság tagjait szavazásra, egyetértenek-e az ismertetett napirendi pontok megtárgyalásával? Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: H a t á r o z a t 638/2013. (III. 19.) Sz.Eü.B.hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága a 2013. március 19.-én tartandó ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. A lakosság szociális helyzetének értékelése, a Szociális és Egészségügyi Bizottság beszámolója 2012. évben végzett munkájáról. Előadók: Kiss Károly a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke Gyányi Irén szociális főelőadó 2. Beszámoló a Szociális Földprogramról. Előadó: Földi Imre programirányító 3. A Szociális Földprogram állattenyésztési program meghirdetésére vonatkozóan ajánlattétel. Előadó: Szarka Andrea igazgatási irodavezető 4. A Szociális és Egészségügyi Bizottság hatáskörébe tartozó benyújtott kérelmek elbírálása. Előadó: Gyányi Irén szociális ügyintéző 5. Bejelentések. 1.napirend: A lakosság szociális helyzetének értékelése, a Szociális és Egészségügyi Bizottság beszámolója 2012. évben végzett munkájáról. Kiss Károly Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Rátér az első napirendi pont megtárgyalására, amely a lakosság szociális helyzetének értékelése, a Szociális és Egészségügyi Bizottság beszámolója 2012. évben végzett munkájáról. Megkéri Gyányi Irén szociális főelőadót, hogy részletes tájékoztatást adjon a bizottság részére. Gyányi Irén szociális főelőadó: Elmondja, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság (továbbiakban: Bizottság) az Önkormányzat és szervei szervezeti és működési szabályzatában (továbbiakban: SZMSZ) foglalt felhatalmazásnak megfelelően, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv., a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv., az ágazati kormány- és miniszteri rendeletek, valamint a hasonló tárgyban született helyi rendeletek alapján saját hatáskörében dönt a 2
költségvetésben előirányzott szociális célú támogatások elosztásáról, valamint döntési jogköre mellett véleményező jogköre is van. A 2012. évi Költségvetési törvény az önkormányzatok szociális feladatellátásához lényegesen alacsonyabb mértékű normatív támogatást biztosított, mint a korábbi években. 2013 évben a szociális normatíva az előző évhez képest 10.000.000,- Ft-tal csökkent. A lakosságszám arányában adott támogatások összege azért is kisebb, mert a járási hivatalhoz átkerült rendszeres pénzellátások közül az időskorúak járadéka és az alanyi jogú ápolási díj normatívája kikerült a település mutatószámaiból és a településen sajnos a népesség tovább fogyott, valamit a helyi lakásfenntartási támogatás a törvény erejénél fogva 2012. március 31-ével megszűnt. A bizottsági ülés folyamatosan, minden hónap első és harmadik hét keddjén megtartásra került. Minden bizottsági ülés határozatképes volt. Az üléseken hozott döntések mindig az adott jogszabályi keretek között történtek, és minden döntés, a Képviselő-testület munkáját segítő vélemény, javaslat jegyzőkönyvi rögzítésre került. A lakosság szociális helyzetét befolyásolja az anyagi, jövedelmi viszony, de hatással van rá az egészségi állapot, a foglalkoztatás lehetősége, a család szerkezete, a szociális intézmény rendszer. Szociális és Egészségügyi Bizottság hatáskörébe tartozó ügyek: - Átmeneti segélyek megállapítása - Szociális földprogram működtetésén keresztül nyújtható támogatás megállapítása - Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítása - Felsőoktatási önkormányzati ösztöndíjpályázatok elbírálása - Adósságkezelési szolgáltatás - Szociális bérlakás ügyek - Életkezdési támogatások Átmeneti segélyt a létfenntartást veszélyeztetető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére lehet megállapítani. Az átmeneti segély pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható. Az átmenti segély alkalmanként és havi rendszerességgel is megállapítható. A helyi rendeletben az ellátás megállapításánál figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj legkisebb összege (2012. évben 28.500,-Ft), egyedül élő személynél esetén ennek 150 %-a (2012. évben 42.750,-Ft), méltányosságból megállapításra kerülő átmenti segélyezés esetén a családi jövedelem határ 220 % (62.700,-Ft), egyedülálló esetén 320 % (91.200,-Ft). A támogatás pénzben és természetben is megállapítható. A természetbeni juttatás formája lehet tűzifa vagy vásárlási utalvány. A vásárlási utalványt alapvető élelmiszer, mosó-, tisztítószer, gyógyszer, tanszer, tankönyv, tüzelő, gyermekintézményi térítési díj, ruházat, lábbeli vásárlása lehet felhasználni. A kérelmekben gondként merült fel az élelmezés, a lakás és egyéb hitelek, a fűtés, a temetkezés költsége, a gyógyszer, vagy gyógyászati segédeszköz megvásárlása, orvosi beutalás esetén az utazási költség megelőlegezése, a helyi adó, a szemétszállítási díj megfizetése is. Az átmeneti segély keret felhasználás tartalmazza a BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Ösztöndíj pályázat keretein belül biztosított 15 fiatal részére 2012. évben 900.000,-Ft-ot is, valamint a méh-nyakrák elleni védőoltásra rászorultság alapján megállapított támogatást, a Szociális Földprogram keretében biztosított támogatás összegét. 2012-es évben is folytatódott a méhnyakrák kialakulásáért felelős humán-papillóma vírus elleni kedvezményes vakcina biztosítása a 12 éves dévaványai leányok részére. Ők az önkormányzat által biztosított pénzügyi keretből kapják meg a három oltássorozatból álló kettő oltást és a családoknak csak egy oltás költségét kell biztosítani. Az oltás mindhárom alkalommal rendben lezajlott, szövődmény nem fordult elő. A védőoltás költségeihez 1 család igényelt átmenti segélyt. A Bizottság a benyújtott kérelem és mellékletei alapján 1 családnak 8.000,-Ft összegű vissza 3
nem térítendő segélyt nyújtott. Az önkormányzat költsége 383.871,-Ft volt. Összesen 13 gyermek kapta meg a védőoltást. A Szociális Földprogram keretében a pályázaton nyert támogatásból és a bizottság saját pénzügyi keret terhére 326 család részére 11.825 db napos csibe és indítótáp 2.359.638,-Ft értékben került kiosztásra. 2012. évben a Bizottság a helyi önkormányzatok szociális célú tűzifa vásárlásához kapcsolódó kiegészítő támogatásról szóló 59/2011. (XII.23.) BM. Rendelet értelmében kapott támogatásból vásárolt tűzifa, összesen 125 m 3, valamint az önkormányzat által kitermelt tűzifa, további 507 q került kiosztásra. Az állami támogatással vásárolt tűzifa 265 családnak, az önkormányzat által kitermelt tűzifa 201 családnak enyhítette a fűtési gondját. Szociális kölcsön iránti kérelemmel is fordult a lakosság a bizottsághoz, melyből 2011. december 31.-én 241 fő összesen 8.580.756,-Ft-ot, 2012. december 31.-én 360 fő 8.299.098,- Ft szociális kölcsön vissza nem fizetéséből származó hátralékos tartozással rendelkezett. A szociális kölcsönre az előző évihez hasonló felhasználás volt, a kint lévő hátralék összege alig csökkent. A Szociális és Egészségügyi Bizottság a gyermeket, fiatal felnőtt személyt rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti, ha a gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, illetve az alkalmanként jelentkező többletkiadások (pl. tanszer, tankönyv, gyógyászati segédeszköz, stb..) miatt anyagi segítségre szorul. Alkalmanként adható legnagyobb összege 10.000,-Ft, de évenként és gyermekenként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének háromszorosát nem haladhatja meg. A bizottság döntése alapján pénzbeli és természetbeni juttatás lehet. A természetbeni juttatás a vásárlási utalvány biztosítása, tanszer, tankönyv, gyógyszer, tápszer, az étkezési térítésdíj, az iskolába járáshoz utólagos utazási költségtámogatás stb. lehet. Beiskolázási segélyt 2012. évben is csak a rászorultság alapján és differenciáltan adott a bizottság. Az általános iskoláskorú gyermek 3.000,-Ft-tól 7.000,-Ftig, középiskolás gyermek 5.000,-Ft-tól 9.000,-Ft-ig, az egyetemi és főiskolai hallgató pedig 6.000,-Ft-tól 11.000,-Ft-ig részesült támogatásban. Az iskolakezdés költségeire 463 gyermek és fiatal felnőtt részére együtt 2.306.000,-Ft segély lett megállapítva. Említést tesz arról, hogy a helyi lakásfenntartási támogatás a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. a törvény erejénél fogva 2012. március 31-ével megszűnt. Helyi lakásfenntartási támogatásban még 2012. március 31. napjáig 9 fő, összesen 63.400,-Ft összegben részesült. A szociálisan hátrányos helyzetben lévő, eladósodott, de fizetőkészséget mutató családok adósságterheinek enyhítése és lakhatási feltételeik megőrzése, körülményeik javítása érdekében a helyi rendeletben foglalt feltételekkel adósságkezelési szolgáltatás keretében megállapítható támogatás adható. Az adósságkezelési szolgáltatás keretén belül 21 fő részére került megállapításra adósságcsökkentési támogatás. 2012. évben közüzemi tartozás hátralék rendezésére 2.148.245,-Ft adósságcsökkentési támogatás került megállapításra és átutalásra a szolgáltatókhoz. A bizottság feladatai közé tartozik a szociális alapon kiutalható bérlakások odaítélése. Összetett, nagy körültekintést igénylő feladat. Egyszerre kell jogkövetőnek, szociálisan érzékenynek lenni, ugyanakkor az önkormányzat érdekeit is szem előtt tartva olyan bérlőket találni, akik nemcsak vállalják a lakbér és rezsi költségek befizetését, hanem meg is teszik azt. 2012. évben a bizottság szociális bérlakás (régi építésű) kiutalási ügyben nem hozott döntést, egy Ladányi Mihály úti szociális bérlakás kiutalása előtt 3 kérelmet véleményezett, a Képviselő-testület részére javaslatot készített. Fiatalok életkezdési támogatása jogcímen 12 gyermek nevére nyitott start- betétszámlára, összesen 240.000,-Ft támogatás lett megállapítva. 4
Továbbá vannak olyan döntések, melyek a polgármesterre átruházott hatáskörökbe tartoznak. A városban a súlyos beteg lakosok száma sok. Gyógykezelésük, rendszeres gyógyszerköltségük segítség nélkül nem viselhető, még ha az átlagnál valamivel magasabb jövedelemmel rendelkezik is. Elég jelentős azok szám is akik egy-egy váratlan betegség miatt a gyógyszert nem tudják kiváltani. Egyre többen nem tudják a temetkezés költségét kifizetni, és ehhez (részben a költségek emelkedése miatt is) valamivel magasabb összegű kölcsönt is igényelnek. 2012-ben átmeneti segély esetén 66 esetben került sor támogatás megállapítására rendkívüli gyógyszerköltség miatt, ez összesen 295.000,- Ft kiadást jelentett. Temetkezés miatt szociális kölcsön igénylése a 2012-es évben 33 alkalommal fordult elő, összesen 2.020.000,- Ft összeg került kifizetésre. Végezetül elmondja, hogy az előző évi beszámoló adatait is figyelembe véve megállapíthatják, hogy 2012. évben a tervezett pénzügyi keret felhasználásra került. A bizottság nagy hangsúlyt fektet a megítélt támogatások természetbeni biztosításra (tűzifa kiutalás, naposcsibe juttatás, vásárlási utalványban megállapított átmenti segély). A bizottság munkája 2013-ban nehezebb lesz, hiszen a szociális ellátásokra lényegesen kevesebb pénzügyi keret áll rendelkezésre. Összességében megállapítható, hogy a családok többségének jövedelmében kedvező változás nem történt, a jogosultsági értékhatárok 4 éve azonos összegűek. Az emberek egyre nehezebben élnek, egyre türelmetlenebbek, és egyre inkább az önkormányzattól várják a segítséget és azonnal. A bizottsági munka zökkenőmentesen zajlott, körültekintően, a törvényi előírásokat betartva végezte munkáját. Döntéseik legtöbbször megállták a helyüket, kevés esetben fellebbeztek ellene, a Bírósági szakaszba egy kérelem sem jutott. Az előkészítő munka megfelelően hozzájárult döntéseik meghozatalához. Kiss Károly Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Megköszöni Gyányi Irén szociális főelőadónak a részletes tájékoztatást. Kiegészítésként még szeretné elmondani, hogy a 2012-es évben karácsonyra támogatást biztosított a Szociális és Egészségügyi Bizottság a 90 év feletti lakosoknak, illetve a tartósan beteg gyermekek részére. Célszerű lenne ezeknek az adatoknak is a pontos ismertetése a lakosság tájékoztatása végett. Kérdésként teszi fel Takácsné Papp Éva bizottság kültag, Családsegítő szolgálat vezetőjének, hogy a villanyórák kártyás feltöltése esetén van-e rá lehetőség, hogy helyben Dévaványán intézhessék az ügyfelek és ne kelljen a lakosoknak ez ügyben Szeghalomra átutazniuk. Takácsné Papp Éva - Szociális és Egészségügyi Bizottság kültagja: Próbáltak már ez ügyben lépéseket tenni, de észrevételeik alapján a szolgáltató nem hajlik az együttműködésre. Jelezte a szolgáltató, hogy keresni kell Dévaványán olyan helyet, ahol biztosítva lesz a terminál kihelyezése. Ebből kifolyólag a 2012-es évben érdeklődött olyan helyeken, ahol alkalmas tenne a terminál üzemeltetése, viszont az üzletvezetők nemleges választ adtak, mivel elég szigorúak a kihelyezés feltételei. Feltételek között szerepel, hogy a szolgáltató a terminál üzemeltetőtől napi elszámolást kér, naponta jelenteni kell hányan töltötték fel a kártyát, illetve milyen nagyságú összeggel, valamint az üzemeltetőnek ezt az összeget napi szinten továbbítania kell a szolgáltató részére. Kiss Károly Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Véleménye szerint az idei, 2013- as évben újra próbálkozni kellene a lehetséges terminálüzemeltető helyek felkeresésével, mivel a lakosság részéről lenne rá igény. 5
Megkérdezi a bizottság tagjait, hogy van-e még valakinek kérdése, hozzászólása a Szociális és Egészségügyi Bizottság beszámolója 2012. évben végzett munkájával kapcsolatban. Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, aki javasolja a Képviselő-testületnek elfogadásra a Szociális és Egészségügyi Bizottság beszámolóját 2012. évben végzett munkájáról, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 639/2013. (III. 19.) Sz.Eü.B.hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület felé a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2012. évben végzett munkájáról szóló beszámoló elfogadását. (A Szociális és Egészségügyi Bizottság beszámolója a 2012. évben végzett munkájáról a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 2.napirend: Beszámoló a Szociális Földprogramról. Kiss Károly Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Rátér a második napirendi pont megtárgyalására, amely beszámoló a Szociális Földprogramról. Megadja a szót az előterjesztést készítő Földi Imre programirányító részére. Földi Imre programirányító: Elmondja, hogy 2012. márciusában volt utoljára a Szociális Földprogram beszámolója. Akkor már említést tett arról, hogy a 2011-2012. évi Szociális Földprogram június 30-ig tart. A program befejezéséig pár hónap volt akkor hátra. Tavaly, 2012. július 4.-én jelent meg az Emberi Erőforrások Minisztériuma megbízásából a Wekerle Sándor Alapkezelő pályázata A szociális földprogramok megvalósításának támogatására címmel. A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Wekerle Sándor Alapkezelő 2011. szeptember 16-án nyertes pályázatról értesítette az önkormányzatot. A Támogató 1.690.000,- Ft vissza nem térítendő támogatást ítélt meg. Az 5 milliós támogatási összeg alatti kritérium, hogy a programot 2 évig a támogatott működtetni köteles. A pályázaton három komponens esetén lehetett pályázatot benyújtani: A komponens: Közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó szociális földprogram alprojekt B komponens: Eszközbeszerzési- és fejlesztési alprojekt C komponens: Kertkultúra és kisállattartási alprojekt Az elnyert összeg felhasználása önerő kiegészítéssel 11.000 db naposcsibe vásárlására ( 1.265.053,- Ft) és a hozzá szükséges 8.800 kg baromfi indító tápra (929.843,- Ft) lett felhasználva. Továbbá a bizottság saját keretének terhére 69.738,-Ft-ot tápra (660 kg), 95.004,-Ft-ot naposcsibére (825 db) költött. A kedvezményezettek száma 326 család volt. Ez azt jelenti, hogy több mint 1000 főt érintett. A program 2012. június 30.-val befejeződött és ezzel egyidejűleg az elszámolás is megtörtént. A pályázók köre, amelyeknek működési helye szerinti településen 2012. márciusában a nyilvántartott álláskeresők részaránya a munkavállalási korú népességhez viszonyítva eléri legalább az országos átlagot. A relatív mutató országos átlaga 2012. márciusában 8,88 % volt. Dévaványa esetén ez 8,84 % volt, így sajnos 2012-ben már nem lehetett pályázati forrásra számítani. Hivatkozva a működtetési kötelezettségre a programot tovább kell folytatni a 2014. év közepéig. 6
Továbbiakban szeretné még elmondani, hogy döntött a Képviselő-testület a Szociális Földprogram növénytermesztési program meghirdetéséről, ahol a programban résztvevő 1-2 fős családok részére legfeljebb 400, három és többfős családok részére legfeljebb 500 négyzetméter nagyságú ingyenes földhasználat biztosítható. Mindkét program célja, hogy a szociálisan rászoruló családokat, egyéneket segítse és a saját maguk által megtermelt javakkal jobbá tehessék életüket, a tartósan alacsony jövedelmű háztartások gazdasági aktivizálása, tevékenységük bővítése értékteremtő munka lehetőségének biztosításával. A mezőgazdasági munka biztosításával kívánják elérni, hogy a családok önálló tevékenységből származó természetbeni juttatásban részesüljenek, illetve jövedelemre is szert tehessenek. Az előző évi program eredményeire alapozva közelebb kerülhetnek ahhoz a célunkhoz, hogy a családok önellátóak legyenek, jobb életkörülményeket tudjanak biztosítani maguknak. Állattenyésztés terén napos baromfi kihelyezése mellett döntöttek, melynek lényege, hogy a kedvezményezett részére 25 db vagy 50 db kerül kihelyezésre 20 kg illetve 40 kg baromfi indító táppal. Számításaik szerint ismételten több száz fő kerülhet kapcsolatba a szociális földprogrammal. Növénytermesztésnél az önkormányzat tulajdonában lévő termőterületek kerülnek bevonásra 26,74 ha és 10,6 ha területen. Kétszer 5 fő időszakos foglalkoztatására nyílt ezáltal lehetőségük. A szociális földprogram célcsoportja a Dévaványa Városi Önkormányzatának rendeletében meghatározott feltételeknek megfelelő személyek összessége, kedvezményezettje pedig az a személy, akivel a rendelet alapján szerződést, illetve Együttműködési Nyilatkozatot ír alá. A 2/2012.(I.27.) önkormányzati rendeletben állattartás esetén 1-2 fős családok 25 db, 3 és többfős családok 50 db naposcsibe kerülhet kihelyezésre, minden 25 db után 20 kg indító táppal. Fontos tudnivaló, hogy egy lakcímen élők közül csak egy igényelhet támogatást. Céluk, hogy a szociálisan rászoruló családok képesek legyenek az önálló tevékenységből származó jövedelemszerzésre, képesek legyenek az önálló életvezetésre. Az előző évek tapasztalatai szerint több száz család bevonható a programba. A szociálisan rászoruló személyek, valamint családok a Szociális- és Egészségügyi Bizottsághoz benyújtott kérelemmel jelentkezhetnek e támogatási formára. A program célcsoportja a szociálisan rászoruló személyek és családok. Akiknek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150%-át. Önhibájukon kívül hátrányos helyzetbe került családokon kívánunk ily módon segíteni. A napos csibék fogadásához és neveléséhez szükséges eszközökkel rendelkezniük kell (ól, etető, itató). A célcsoportba tartoznak a tartósan munkanélküliek, a megváltozott munkaképességű személyek, az alacsony jövedelműek, a nyugdíjasok, a nagycsaládosok, romák és a fiatal házasok, pályakezdő munkanélküliek. Jellemzően mezőgazdasági település lévén a program célja az, hogy a szociálisan hátrányos helyzetű családoknak próbáljon segítséget nyújtani. Ösztönzőleg próbáltak hatni az önellátásra, öngondoskodásra, bízva abban, hogy a családok jobb életkörülményeket tudjanak maguk körül. Már az előző évi képzéssel felkeltették az érdeklődést a mezőgazdasági tevékenység végzése iránt. A lakosság közvéleményében nő a szociális földprogramban résztvevők megbecsülése. A program hosszú távú eredménye a tradicionális vidéki értékek megőrzése. A szociális földprogram iránt a településen évről évre nagy az érdeklődés, különösen elmondható ez az ideiről, mely a múlt évit is felülmúlja. Ez köszönhető a kialakult gazdasági helyzetnek, nőtt a munkanélküliek száma, a bérek alacsonyak, az árak viszont emelkedtek. Az emberek egyre nagyobb arányban szorulnak szociális segítségre. 7
Az idei évben is lesz ilyen program, igaz nem pályázati úton elnyert összegből valósul meg, hanem a Szociális és Egészségügyi Bizottság saját keretein belül, egy erre a célra elkülönített összegből próbálja ezt megoldani. Kiss Károly Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A bizottság tagjait kérdezi, hogy van-e még valakinek kérdése, hozzászólása a Szociális Földprogrammal kapcsolatban. Megadja a szót Dékány József Szociális és Egészségügyi Bizottság tagja részére. Dékány József - Szociális és Egészségügyi Bizottság tagja: Szeretné elmondani, hogy a testületi ülésen már volt szó arról, hogy a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló kiegészítő támogatást lehet benyújtani a 2013. évi költségvetésnél. Amennyiben ez a pályázat sikeres lesz, akkor van lehetőség további forrásra a naposcsibe program megvalósítása során. Viszont amíg a pályázat benyújtása és elbírálása nem valósult meg, addig muszáj a Szociális és Egészségügyi Bizottság önerejéből gazdálkodni. Kiss Károly Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Megkérdezi a bizottság tagjait, hogy van-e még valakinek kérdése, hozzászólása a Szociális Földprogrammal kapcsolatban. Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, aki javasolja a Képviselő-testületnek elfogadásra a Szociális Földprogram beszámolóját, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 640/2013. (III. 19.) Sz.Eü.B.hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület felé a Szociális Földprogram beszámolójának elfogadását. (A Szociális Földprogram beszámolója a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 3.napirend: A Szociális Földprogram állattenyésztési program meghirdetésére vonatkozóan ajánlattétel. Kiss Károly Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Rátér a harmadik napirendi pont megtárgyalására, amely a Szociális Földprogram állattenyésztési program meghirdetésére vonatkozóan javaslattétel. Megadja a szót az előterjesztést készítő Szarka Andrea igazgatási irodavezető részére. Szarka Andrea igazgatási irodavezető: Elmondja, hogy a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 2/2012. (I.27.) önkormányzati rendelet 19. (3) bekezdése értelmében a Szociális Földprogram meghirdetéséről a Képviselő-testület dönt. Viszont előzetesen a Szociális és Egészségügyi Bizottságnak kell véleményeznie. Az igénylés helye: Dévaványai Közös Önkormányzati Hivatal volt GAMESZ épülete. Az igénylés ideje: 2013. április 5. 2013. április 19. A jogszabály előírja, hogy 15 napig kell meghirdetni, ezért lett a kezdő dátum április 5., mivel ekkor jelenik meg a Dévaványai Hírlap is, amiben közzé lesz téve. Szociálisan rászorulónak kell tekinteni különösen azokat a személyeket, illetve családokat, akik: 8
- jövedelemmel nem rendelkeznek - akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori - öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át, - aki álláskeresési támogatásban, vagy aktív korúak ellátásában részesül; - pályakezdő munkanélküliek. és vagyonnal nem rendelkeznek. Egy lakcímen élők közül csak egy személy igényelheti a támogatást. A Szociális Földprogramban résztvevő 1-2 fős családok 25 db naposcsibe és 20 kg baromfiindító táp, a 3 és több fős családok részére 50 db naposcsibe és 40 kg baromfiindító táp kerül biztosításra az állatok tartásához. A további költség a kedvezményezettet terheli. Kiss Károly Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Megköszöni Szarka Andrea igazgatási irodavezetőnek a tájékoztatást. Javasolja, hogy a felhívást tegyék közzé a helyi tvben is. Kanó József - Szociális és Egészségügyi Bizottság tagja: Elmondja, hogy észrevétele szerint az üzletekben elhelyezett Dévaványai Hírlapot nem vásárolják a lakosok, mivel túl magasnak tartják a 150,-Ft-os árat. Javasolja, hogy az újság árát csökkentsék le 100,-Ft-ra. Kiss Károly Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Megkérdezi a bizottság tagjait, hogy van-e még valakinek kérdése, hozzászólása a Szociális Földprogram állattenyésztési program beszámolójával kapcsolatban. Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek a Szociális Földprogram állattenyésztési program beszámolóját elfogadásra. Kéri a bizottság tagjait, aki a Szociális Földprogram növénytermesztési program beszámolóját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 641/2013. (III. 19.) Sz.Eü.B.hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, a Szociális Földprogram állattenyésztési program meghirdetésére vonatkozó ajánlattétel elfogadásra az alábbiak szerint: FELHÍVÁS Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Szociális Földprogram keretében a szociálisan rászorulók körében állattenyésztést valósít meg. Szociálisan rászorultnak kell tekinteni: a) jövedelemmel nem rendelkeznek; b) akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át, c) aki álláskeresési támogatásban, vagy aktív korúak ellátásában részesül; d) pályakezdő munkanélküliek. és vagyonnal nem rendelkeznek. Egy lakcímen élők közül csak egy személy igényelheti a támogatást. 9
A Szociális Földprogramban résztvevő 1-2 fős családok 25 db naposcsibe és 20 kg baromfiindító táp, a 3 és több fős családok részére 50 db naposcsibe és 40 kg baromfiindító táp kerül biztosításra az állatok tartásához. A további költség a kedvezményezettet terheli. Az igénylés helye: Dévaványai Közös Önkormányzati Hivatal volt GAMESZ épülete. Az igénylés ideje: 2013. április 5. 2013. április 19. A Képviselő-testület bízza meg a polgármestert, hogy a pályázati felhívás Dévaványai Hírlapban történő közzétételéről gondoskodjon. Felelős: Határidő: Pap Tibor polgármester értelem szerint (A Szociális Földprogram állattenyésztési program meghirdetésére vonatkozó ajánlattételi felhívás a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Kiss Károly Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Megkérdezi van-e valakinek bejelentése a zárt ülés napirendi pontjainak megtárgyalása előtt? Megállapítja, hogy bejelentés nem hangzott el. Megállapítja, hogy a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 46. (2) bekezdés értelmében a bizottság hatósági ügyek tárgyalása esetén ülését zárt ülés keretében kell folytatnia. A bizottság elnöke megkéri a meghívottként megjelenteket, hogy a zárt ülés idejére szíveskedjenek a helyiséget elhagyni. A zárt ülés anyaga a II-2/232-5/2013. iktató számú külön jegyzőkönyvben található. Ugyanezen jegyzőkönyv tartalmazza az ehhez tartozó határozatokat is. A bizottság elnöke megköszöni a megjelenteknek a részvételt és az ülést 17 00 órakor bezárja. A jegyzőkönyv hiteléül: A jegyzőkönyv kelt, mint az első oldalon. Kiss Károly bizottság elnöke Dékány József bizottság tagja Gyányi Irén jegyzőkönyvvezető 10