Iktatószám:./2016. FÖLDESI SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT VEZETŐJE 4177 Földes, Rákóczi u. 5. Tel.: (54) 465-785 E-mail: tamogatofoldes@gmail.com 3. B E S Z Á M O L Ó - a Képviselő-testülethez a Földesi Szociális Szolgáltató Központ 2015. évi munkájáról Készítette: Vincze Mária intézményvezető KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ÜLÉS FÖLDES, 2016. ÁPRILIS 7.
2 Tisztelt Képviselő-testület! A Földes Nagyközség Önkormányzat fenntartásában működő Földesi Szociális Szolgáltató Központ Támogató Szolgálata 2006. január 01. napjától biztosítja a személyes gondoskodás keretébe tartozó alapszolgáltatási feladatait. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a Földesi Szociális Szolgáltató Központ 2015. évi munkájáról készült beszámolóját jóváhagyni szíveskedjen. Földes, 2016. március 24. Tisztelettel: Vincze Mária intézményvezető
3 A Földesi Szociális Szolgáltató Központ - az elmúlt évben is - Földes közigazgatási területén, illetve feladatellátási megállapodás keretében, Bihartorda településen látta el a támogató szolgáltatással kapcsolatos feladatait. Személyi feltételek A Támogató Szolgálat működéséhez szükséges személyi feltételek a jogszabály által előírt létszám-, illetve képesítési előírásoknak megfelelően biztosítottak. A dolgozók létszámában, illetve személyében változás nem történt. - 1 fő szolgálatvezető - felsőfokú szociális alapvégzettség-szociálpedagógus Vincze Mária, - 2 fő személyi segítő középfokú végzettség, szociális gondozó, és ápoló szakképesítés Rusznyákné Szabó Éva, Győri Mónika - 1 fő gépkocsivezető Pércsi István. A vezetői, személyi segítői a gépjárművezetői munkakörben alkalmazott személynek a foglalkoztatás kezdő időpontjától számított négy hónapon belül be kell jelentkeznie támogató szolgálati speciális képzésre és azt a foglalkoztatás kezdő időpontjától számított két éven belül el kell végeznie. A képzéseket minden dolgozó sikeresen elvégezte, egy dolgozónk 2015-ben teljesítette a képzési kötelezettségét. Ezáltal a szakképesítés vonatkozásában 100%-os arányban megfelelünk az erre vonatkozó előírásoknak. Továbbra is részt veszünk továbbképzéseken, szakmai előadásokon, tanfolyamokon. A Szolgálat munkatársai megbízható, precíz, lelkiismeretes munkavégzésükkel segítik az intézmény hatékony működését, valamint a hozzánk forduló emberek mindennapjainak jobbá tételét. Épület és tárgyi feltételek Székhelyünk Földes, Rákóczi u. 5. sz. alatt található. A Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ, Család- és Gyermekjóléti Szolgálata és Központ szintén ebben az épületben biztosítja szociális alapszolgáltatásait (étkeztetés, nappali ellátás /idősek klubja, demens ellátás/, házi segítségnyújtás). Épületünk az akadálymentesítési előírásoknak megfelelően kialakított. Munkavégzésünkhöz szükséges tárgyi eszközök (irodai bútorok, számítógép, szolgálati kerékpárok) biztosítottak. Összességében elmondhatom, hogy munkánkat szép, modern környezetben, megfelelő technikai felszereltség mellett végezhetjük. Működés, finanszírozás módja 2015. december 31-ig a pályázati rendszerben működtetett, feladategységek után járó állami támogatással történt a Támogató Szolgálatok finanszírozása. A támogatási összeg két összetevőből áll. Alaptámogatás, amely a szolgáltatás működési, fenntartási költségeihez és működési kiadásokhoz adott támogatás, így a helyiséghasználathoz, közműhasználathoz kapcsolódó költségek, az információs szolgáltatás, a vezetői tevékenység költségének részleges fedezetére szolgál. Összege egységesen 3 millió Ft. Felhasználásának feltétele, hogy a kötelezően teljesítendő feladatmutató az évi 3000 feladategység megvalósuljon. A
4 szolgáltatás nyújtása során évente legalább 1200 feladategységet személyi segítéssel kell biztosítani. Teljesítménytámogatás, amely a vállalt feladategység után járó támogatási összeg. Személyszállítás esetében 1500 Ft, személyi segítés esetében 2000 Ft összegű támogatással kell számolni. Szolgálatunk a kötelezően teljesítendő feladatmutatótól minden évben többet teljesít. 2015-ben 3200 feladategységre kaptunk támogatást és 4014 feladategységet teljesítettünk. A személyi segítés keretében 1865 feladategységet (1200 a kötelező) teljesítettünk, a személyszállítással 2149 feladategységet. A gépjárművünk meghibásodása ellenére is sikerült 2000 egységnél többet is teljesítenünk. A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivataltól az elmúlt évben is kértük a feladatmutató módosítását, de a rendelkezésre álló költségvetési forrásokra tekintettel elutasították igényünket. Egyébként ez országos probléma, nemcsak a mi szolgálatunkat érinti. Azok a szolgálatok, amelyeknek elfogadták a módosítási kérelmét, ők is legfeljebb 50-100 feladategység emelést kaptak. A Szolgálat részére biztosított működési költség sajnos továbbra sem fedezi a tényleges kiadásainkat, ezért az ellátási területek önkormányzatai, önrész biztosításával járulnak hozzá működési költségeink fedezéséhez. 2015-ben az alábbi szervek tartottak hatósági ellenőrzést szolgálatunknál: Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala, az ellenőrzés során azt vizsgálták, hogy a Szolgálat működése, tevékenysége megfelel-e a törvényben foglalt követelményeknek. Az ellenőrzés (szakmai munka, személyi-, tárgyi-, pénzügyi feltételek, dokumentációk, ellátotti jogok érvényesülésének vizsgálata) során nagyobb hiányosságot nem tapasztaltak, a Szolgálat működését hosszú távon is megalapozottnak véleményezték. Szociális bírság kiszabására nem került sor. A Kormányhivatal a működés szabályszerűségét kétévente ellenőrzi. A Magyar Államkincstár ellenőrzése a támogatási összeg elszámolásának szabályszerűségére, a felhasználás jogszerűségére vonatkozóan történt. Az ellenőrzés során alaposan átvizsgálják az ellátotti dokumentációkat, gondozási naplókat, menetleveket, főkönyvi kivonatot stb. Feladategység levonására, illetve visszafizetés megállapítására nem került sor, működésünket szabályosnak, a támogatás felhasználását jogszerűnek ítélték meg. Az Államkincstár az elszámolás szabályszerűségét évente legalább egy alkalommal ellenőrzi.
5 Tevékenységünkről Munkánk során alapvető céljaink: Az egyéni és társas szükségletek fogyatékosságnak, egészségügyi állapotnak, szociális körülményeknek és egyéni elvárásoknak megfelelő kielégítése, Az elérhető legmagasabb fokú önálló életvitel, társadalmi integráció elősegítése, A társadalmi életben való teljes jogú részvétel biztosítása, elősegítése, A fogyatékos személy izolációjának, szegregációjának elkerülése, csökkentése, a szükséges szolgáltatások lakókörnyezetben való elérhetőségének biztosítása. A célok eléréséhez szükséges feladataink: A személyes és lakókörnyezeti, szomatikus, pszichés és mentális higiéné biztosítása, Fizikai alapellátás biztosítása a szükséges és elégséges szinten, Hely- és helyzetváltoztatás, (köz) szolgáltatásokhoz való hozzáférés biztosítása, Kommunikáció és információáramlás hozzáférés biztosítása. A feladatok megvalósításához nyújtott szolgáltatásaink: Személyi segítő szolgáltatás: A személyi segítő szolgálat a fogyatékos személy aktív közreműködésével segítséget nyújt a fogyatékos ember személyi szükségleteinek kielégítéséhez, mely magába foglalja a higiénés, az életviteli, és az életfenntartási szükségleteket, támogatást nyújt a társadalmi életben való teljes jogú részvételhez, az önálló munkavégzéshez, tanulmányok folytatásához, szociális és egészségügyi szolgáltatások igénybevételéhez, kulturális, művészeti, sport, szabadidős tevékenységek végzéséhez. A személyi segítés körébe sorolható minden olyan tevékenység, mely a fogyatékosság okán bekövetkező funkcióképesség által érintett szükségletkielégítő tevékenység támogatását végzi. Szolgáltatásaink tevékenységi listája szinte végtelen, hiszen magába foglal minden olyan tevékenységet, melyet egy fogyatékos személy végezne, de funkciókárosodása miatt arra nem, vagy csak részlegesen képes: Gondozási-ápolási tevékenységek Felügyelet biztosítása Háztartási segítségnyújtás Készségfejlesztő tevékenység Segítségnyújtás közszolgáltatások igénybevételében Ügyintézés, megbízás alapján végrehajtott feladatok Mobilizáció lakókörnyezeten belül Mobilizáció lakókörnyezeten kívül Szabadidős tevékenység támogatása Szállításhoz kapcsolódó személyi segítés.
6 A felsorolt feladatokat személyi segítés keretében 13 fő részére 1595 alkalommal biztosítottuk. Információnyújtás, tanácsadás: A speciális szükségletű személyeket érintő eseményekről, szolgáltatásokról, juttatásokról információt szolgáltatunk. Amennyiben a Szolgálatnak nem áll módjában információt szolgáltatni az ügyfél részére, az illetékes szakemberrel való kapcsolatfelvételben nyújt segítséget. Szükség szerint ügyintézést, tanácsadást végez, például: fogyatékossági támogatás kérelmezése, gyógyászati segédeszköz beszerzése, tájékoztatást nyújt jogszabályokról, érdekképviseleti szervek elérhetőségéről, tevékenységéről, szociális ügyek intézése (különböző juttatások igénybevétele, nyomtatványok kitöltése, kérelmek megfogalmazása, társadalombiztosítási (táppénz, családi pótlék, rokkantsági járadék, nyugellátások) és egyéb hivatalos beadványok elkészítése, valamint benyújtása, illetve postára adása. Az ügyintézésbe képességeinek megfelelően bevonjuk a fogyatékos személyt is, ezzel segítve őt abban, hogy minél önállóbban intézhesse ügyeit, illetve ezáltal képességeit fejlesztjük. Személyszállítás: Speciálisan kialakított elektromos kerekes székes személy szállítására alkalmas, mobil rámpával, valamint 4+3 pontos biztonsági rögzítéssel rendelkező gépjárművünkkel (KKH 756 forgalmi rendszámú Ford Tranzit Combi típusú, 8+1 fő szállítására alkalmas gépjármű) biztosítani tudjuk, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz való hozzájutást: a.) Szállítás közszolgáltatást nyújtó intézményekbe polgármesteri hivatalba, gyámhivatalba, Munkaügyi Központba, APEH kirendeltségre, társadalombiztosítási szervekhez, bíróságra, rendvédelmi és más hatóságokhoz b.) Szállítás egészségügyi-, és szociális szolgáltatókhoz háziorvoshoz, szakrendelésre, munkaképesség csökkenést véleményező és egyéb felülvizsgáló szakorvosi bizottságokhoz, gyógytornára, gyógymasszázsra, fizikoterápiára, nappali ellátást nyújtó intézménybe, alapszolgáltatást nyújtó intézménybe c.) Szállítás kulturális és egyéb szolgáltatókhoz közép-, illetve felsőfokú oktatási intézménybe, átképzést biztosító intézménybe, könyvtárba, múzeumba, uszodába, fodrászhoz, kozmetikushoz, kulturális, szabadidős és sport rendezvényekre, érdek-képviseleti szervekhez leendő vagy már meglévő munkahelyre, bankba, postára, bevásárlóközpontba.
7 Ellátottaink a szállításokat 80%-ban egészségügyi intézményekbe, illetve egyéb ügyintézésekhez kapcsolódóan kérik. A másik részét a rendszeres jelleggel történő speciális, fejlesztő, rehabilitációs intézményekbe történő szállítások jelentik, melyeket gyermekek részére végzünk. Személyszállítást 15 fő részére 283 alkalommal biztosítottunk. Teljesítmény tekintetében 10.745 km-t tettünk meg ellátottaink érdekében. 2015 tavaszán a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztését megcélozva új gépjármű beszerzésére pályázatot hirdetett meg. A fenntartó sikeresen pályázott, így a Támogató Szolgálat szállítási feladatait az új, speciálisan átalakított Citroen Jumper gépjárművel láthatja el. Más intézményekkel történő együttműködés Szolgálatunk együttműködik, a fenntartó Földes Nagyközség Önkormányzatával, a településen működő intézményekkel, úgymint: a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ, Család- és Gyermekjóléti Szolgálat és Központtal, a Földesi Református Egyházközség Házi Segítségnyújtó Szolgálatával, gyermekorvossal, háziorvosokkal. Kapcsolattartásunk egyrészt jelzőrendszerként is funkcionál, hiszen gyakran közreműködnek, a potenciális ellátottak körében, az igénybe vehető szolgáltatásainkról történő tájékoztatásban. Másrészt együttműködünk az ellátottaink részére történő segítségnyújtás során is. Kapcsolatot tartunk fenn a Kabán működő Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Támogató Szolgálatával, fogyatékos személyek érdekképviseleteivel, Mozgáskorlátozott Egyesülettel, Rehab Zrt. mintaboltjával, alapszolgáltatást, illetve szakosított ellátást nyújtó intézményekkel. Munkakapcsolatunk fontos részét képezi a kecskeméti Egészségügyi és Szociális Intézmény, a Támogató Szolgálatok referencia intézményeként. Egyéb tevékenységeink Gyógyászati segédeszközök beszerzésében, biztosításában nemcsak ellátottaink, hanem a település lakossága számára egyaránt segítséget nyújtunk. Az elmúlt év során 13 fő részére 20 db különböző új segédeszköz beszerzésében nyújtottunk segítséget, a Rehab Zrt. mintaboltjának közreműködése által. Szolgálatunktól 15 fő részére biztosítottuk használt, de természetesen még jó, használható állapotban lévő segédeszközt. Részt vállaltunk a 2015. május 1-jén az I. Földesi Jótékonysági Versenyautó Kiállításon és Bemutatón, mely két mozgássérült ellátott gyermekünk gyógyulásának, illetve rehabilitációjának elősegítése érdekében került megrendezésre. A rendezvénynek köszönhetően a család megvásárolhatta azt a speciális gyógyászati segédeszközt, melyet eddig csak a kórházi kezelések során használhattak a gyerekek. Természetesen az eszköz beszerzésében is segítséget nyújtottunk.
8 Az elmúlt évtől kezdődően folyamatos kupakgyűjtést szervezünk. A befolyt összegből segédeszközök beszerzésében támogatjuk az egyébként is nehéz helyzetben lévő családokat. Összegzés Támogató Szolgálatunk a szűkös anyagi lehetőségek és a napról napra változó törvényi, jogszabályi háttér ellenére fontos szerepet tölt be a helyi szociális ellátórendszer működésében. Az elvégzett elégedettségi vizsgálatok és személyes tapasztalatok pozitív visszajelzést tükröznek. Ellátottaink, illetve hozzátartozóik nagyon örülnek a Szolgálat működésének, elégedettek az általunk biztosított szolgáltatásokkal. Több visszajelzést kapunk arra vonatkozóan, hogy segítségnyújtásunk hiánya nagyon nagy nehézséget jelentene az egyének, családok számára. Bízom abban, hogy lelkiismeretes munkánkkal, a külső-, és belső intézményekkel történő hatékony együttműködést ápolva, továbbra is egyre több egyén, család számára tudunk segítséget nyújtani a településen. Földes, 2016. március 24. Vincze Mária intézményvezető
9 FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK /2016. (..) H A T Á R O Z A T - T E R V E Z E T E a Földesi Szociális Szolgáltató Központ 2015. évi munkájáról A Képviselő-testület a Földesi Szociális Szolgáltató Központ munkáját megköszönve a Földesi Szociális Szolgáltató Központ 2015. évi munkájáról szóló beszámolót jóváhagyólag tudomásul veszi. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a Képviselő-testületi döntéséről tájékoztassa az intézményvezetőt. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester Földes, 2016. április Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester Dr. Vinczéné Kiss Marianna jegyző