JEGYZŐKÖNYV Készült: 2008. október 30-án, 15.00 órakor megtartott Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsi üléséről. Helyszín: Polgármesteri Hivatal Szentgotthárd, Nagyterem Jelen vannak: Pochán Miklós, Szentgotthárd Város alpolgármestere Kocsis Zsolt, a Társulás elnökhelyettese, Csörötnek Község polgármestere Doncsecz András, a Társulás elnökhelyettese, Kétvölgy Község polgármestere Ropos Gábor, Felsőszölnök Község polgármestere Horváth József, Rábagyarmat Község polgármestere Mesics Ferenc, Nemesmedves Község polgármestere Hegyi László, Rönök Község polgármestere Reisinger Katalin, Vasszentmihály Község polgármestere Monek Gyula, Magyarlak Község polgármestere Ifj. Kóczán István, Gasztony Község polgármestere Dr. Stipkovics Annamária, kistérségi koordinátor Dr. Gábor László, kistérségi referens Dr. Teveli Zita, Helyi Vidékfejlesztési Iroda, irodavezető Somorjainé D. Zsuzsanna, pénzügyi ügyintéző Doncsecz Gábor, belsőellenőrzési vezető Somogyi Péter, közoktatási és közművelődési ügyintéző Varró Erika, jegyzőkönyvvezető Távol vannak: Monek Zsolt, Alsószölnök Község polgármestere Csrenkó Antal, Szakonyfalu Község polgármestere Fodor Sándor, Apátistvánfalva Község polgármestere Goda Ilona, Orfalu Község polgármestere Málics Ferenc, Rátót Község polgármestere Kocsis Zsolt megnyitja az ülést, és Varró Erikát kéri fel a jegyzőkönyvvezetésére. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes és Reisinger Katalin polgármestert kéri fel a jegyzőkönyv hitelesítésére. Mindezek után ismerteti a napirendi pontokat: 1. A Támogató szolgálat és a Közösségi pszichiátria alapellátás szakmai programjainak módosítása. 2. Belső ellenőrzési terv 2009. 3. Tájékoztató az iskolák és büfék ellenőrzésének tapasztalatairól. 4. Élelmezési és nyersanyagnormák megállapítása. 5. Szentgotthárdi Oktatási Intézmény iskolaszék megalakítását létrehozó bizottságba tag delegálása. 1
6. Kistérségi programajánló kiadvány a 2009. esztendőben 7. Egyebek Kocsis Zsolt megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a napirendi pontokkal kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja a napirendi pontokat. 1. Napirendi pont A Támogató szolgálat és a Közösségi pszichiátriai alapellátás szakmai programjainak módosítása Kocsis Zsolt elmondja, hogy a Támogató szolgálat és a Közösségi pszichiátria szakmai programjait már korábban elfogadta a Tanács. A Foglalkoztatási és Szociális Hivatal hatósági ellenőrzése után, az intézményvezető kérelmére az alábbiakkal kell kiegészíteni: a Támogató szolgálat szakmai programját a szolgáltatás megkezdésének időpontjával, a Közösségi Pszichiátriai alapellátás szakmai programját a szakmai program megvalósítása várható következményeinek, eredményességének az ellátó rendszerben betöltött szerepének és hatásának értékelésével valamint a szolgáltatás megkezdésének időpontjával. A szentgotthárdi képviselő-testület már tárgyalta és elfogadásra ajánlja a Tanácsnak. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Kocsis Zsolt megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a Támogató Szolgálat és a Közösségi Pszichiátria alapellátás szakmai programjainak módosításával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja a szakmai programok módosítását. 63/2008. számú Társulási Tanácsi határozat 1. A Társulási Tanács a Támogató Szolgálat szakmai programjainak módosítását az előterjesztés 3. számú melléklete szerint hagyja jóvá. 2. A Társulási Tanács a Közösségi Pszichiátriai alapellátás szakmai programjainak módosítását az előterjesztés 4. számú melléklete szerint hagyja jóvá. Határidő: azonnal Fábián Béláné intézményvezető 2
2. Napirendi pont Belső ellenőrzési terv 2009. Kocsis Zsolt elmondja, hogy a 2009. évi belső ellenőrzési terv elkészítéséhez javaslatokat kértünk a települések polgármestereitől és jegyzőitől, mindössze 2 javaslat érkezett, amelyek beépítésre kerültek. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Kocsis Zsolt megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a 2009. évi Belső ellenőrzési terv tervezetével kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja a 2009. évi Belső ellenőrzési terv tervezetét egybehangzóan elfogadja. 64/2008. számú Társulási Tanácsi határozat A Társulási Tanács a Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás 2009. évi Belső ellenőrzési tervét a 3. számú mellékletek szerint elfogadja. Határidő: azonnal Doncsecz Gábor belső ellenőrzési vezető 3. Napirendi pont Tájékoztató az iskolai konyhák és büfék ellenőrzésének tapasztalatairól Kocsis Zsolt elmondja, hogy az elmúlt hónapban a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság közreműködésével a következő vizsgálatok kerültek lefolytatásra: a közétkeztetés fokozott ellenőrzése az egészségesebb és tartalmasabb étkezés biztosítása érdekében, az iskolabüfék működésének vizsgálata, különös tekintettel az iskolabüfék választékára. Az iskolai konyhák és büfék ellenőrzésének tapasztalatait tartalmazza az előterjesztés. Összegzésképpen elmondható, hogy a működtetés során az üzemeltetők betartják az előírásokat. A szentgotthárdi képviselő-testület már tárgyalta és elfogadásra ajánlja a Tanácsnak. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Kocsis Zsolt megkéri a Társulási Tanácsot, hogy az iskolai konyhák és büfék ellenőrzéséről szóló tájékoztatóval kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. 3
A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja a tájékoztatót. 65/2008. számú Társulási Tanácsi határozat A Társulási Tanács az Iskolai konyhák és büfék ellenőrzésének tapasztalatairól szóló tájékoztatót megismerte. Határidő: azonnal 4. Napirendi pont Élelmezési nyersanyagnormák megállapítása Kocsis Zsolt elmondja, hogy a Társulás által fenntartott intézményekben élelemzési szolgáltatást végző Elamen Zrt. javaslatot tett a 2009. évi nyersanyagnormákra, áremelések, illetve a várható infláció mértékét is figyelembe véve 10%-os nyersanyagnorma emelést kezdeményezett. A szentgotthárdi intézményeken túl a rönöki Kerekerdő Óvoda intézményt érinti a javaslattétel. Fontos a nyersanyagnorma mértékének körültekintő meghatározása, hiszen legnagyobb mértékben ez befolyásolja a biztosított étkezések minőségét, mennyiségét, javasolja a szolgáltató által tett javaslat elfogadását. A szentgotthárdi képviselő-testület már tárgyalta és elfogadásra ajánlja a Tanácsnak. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Kocsis Zsolt megkéri a Társulási Tanácsot, hogy az élelmezési és nyersanyagnormák megállapításával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egy tartózkodással és kilenc igen szavazattal elfogadja az élelmezési és nyersanyagnormák megállapítását. 66/2008. számú Társulási Tanácsi határozat 1. A Társulási Tanács a 2. számú melléklet szerint fogadja el a Társulási Tanács által fenntartott intézményekben alkalmazandó, 2009. évi nyersanyagnormákat. 2. A Társulási Tanács kéri a Társulási Tanács által fenntartott intézmények alapító önkormányzatait (Szentgotthárd, Rönök), hogy a 2009. évben alkalmazandó nyersanyagnormák meghatározását határozat formájában, az intézményi térítési díjak kiszámításának módját rendeletben szabályozzák legkésőbb 2008. november 30. időpontig. 4
Határidő: a határozatok / rendeletek megalkotására: 2008. november 30. 5. Napirendi pont Szentgotthárdi Oktatási Intézmény iskolaszék megalakítását létrehozó bizottságba tag delegálása Kocsis Zsolt elmondja, hogy a Szentgotthárdi Oktatási Intézmény négy szülői munkaközössége iskolaszék létrehozását kezdeményezte, az iskolaszék feladatait, jogosultságát az előterjesztés tartalmazza. A szervezet megalakításának előkészítéséhez a törvény értelmében előkészítő bizottság létrehozásához van szükség. A törvény szerint egy-egy képviselőt delegálhat az iskolaszékbe az érdekelt fenntartó, továbbá a települési önkormányzat, ha nem az iskola fenntartója. A Társulási Tanács, mint fenntartó képviseletében Dr. Gábor László irodavezetőt javasolja delegálni. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Kocsis Zsolt megkéri a Társulási Tanácsot, hogy az iskolaszék megalakítását létrehozó bizottságba Dr. Gábor László irodavezető delegálásával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja az irodavezető delegálását. 67/2008. számú Társulási Tanácsi határozat A Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény iskolaszék megalakítását előkészítő bizottságába Dr. Gábor László irodavezetőt delegálja. Határidő: azonnal 5
6. Napirendi pont Kistérségi programajánló kiadvány a 2009. esztendőben Kocsis Zsolt elmondja, hogy a kistérségi programajánló kiadvány évek óta kiadásra kerül és az egyetlen nívós térségi kiadvány, amely képviseli az egész térséget. A megjelentetés költségeihez 2006-ban, 2007-ben és 2008-ban már nem kellett külön hozzájárulni az önkormányzatoknak, a Társuláshoz befizetett tagdíjakból fedezhető volt a kiadvány megjelentetése. A 2009-es év vonatkozásában időszerű arról határozni, hogy a Társulás kistérségi programajánló füzetet megjelenteti vagy sem. A kiadvány megjelentetéséhez jövőre sem lenne szükség települési hozzájárulásra, előreláthatólag az Őriszentpéteri kistérség önkormányzatai jövőre is partnerek lesznek. Kéri, hogy a 2009. évre tervezett programokat elektronikus formában 2008. december 15-ig küldjék meg. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Nincs kérdés, észrevétel Kocsis Zsolt megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a 2009. évi Kistérségi programajánlóval kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan egyetért a Kistérségi programajánló 2009. évi megjelentetésével. 68/2008. számú Társulási Tanácsi határozat: 1. A Társulási Tanács támogatja a kistérségi programajánló füzet 2009. évi megjelentetését. 2. A Társulási Tanács a 2009. évi kistérségi programajánló füzet megjelentetésének költségeit a Társuláshoz befizetendő, 2009. évi települési tagdíjakból fedezi. 3. A Társulást alkotó települések 2008. december 15. időpontig a Társulás munkaszervezetének megküldik a programajánló füzetben szerepeltetni kívánt programokat, adatokat, képeket és az esetleges módosítási javaslataikat. 4. Az Őrségi Többcélú Kistérségi Társulás / az Őriszentpéteri kistérség önkormányzatainak kedvező döntése esetén a Társulási Tanács támogatja az őrségi és a szentgotthárdi kistérségi települések közös programajánló füzetének kiadását. Határidő: a határozatban foglaltak szerint 6
7. Napirendi pont Egyebek Dr. Teveli Zita elmondja, hogy 2008. szeptember 26-án a Magyar Vidék Napja című rendezvényen sor került az országban tavaly nyár óta megalakult 96 helyi közösség elismerésére, ezen a rendezvényen átadásra kerültek a régiók egy-egy képviselőjének a Leader elismerő táblák, kérték a táblák ünnepélyes keretek közötti átadását. A táblákat a helységjelzőtábla alá kellene elhelyezni. Felkéri Kocsis Zsolt elnökhelyettes Urat az elismerő táblák átadására. Kocsis Zsolt javasolja, hogy a táblák átadása az ülés végén történjen. Hegyi László felhívja a figyelmet járda és betonfelületeket felújító lehetőségre. Kérdezi, hogy a kistérség településeiről is hozhatnak szemetet a Közszolgáltató Vállalat területén elhelyezett hulladékgyűjtő konténerbe. Kocsis Zsolt elmondja, hogy felújító cég elérhetőségeit a munkaszervezet a kistérség valamennyi településéhez eljuttatja. A Közszolgáltató Vállalat területén található hulladékgyűjtő konténerbe való szemét elhelyezésével kapcsolatosan megkéri Pochán Miklós alpolgármester Urat, hogy tájékoztassa a Tanácsot. Pochán Miklós elmondja, hogy a Közszolgáltató Vállalat területén ideiglenes hulladéklerakó udvar működik, ahová szentgotthárdi lakosok szállíthatják a feleslegessé vált holmijaikat. Rövidesen megalakul a Nyugat-dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás, amely korszerű mindenki számára elérhető hulladékudvart épít. Kocsis Zsolt javasolja, hogy a Hulladékgazdálkodási Társuláshoz közösen csatlakozzanak az önkormányzatok. Ropos Gábor kérdezi, hogy a Hulladékgazdálkodási Társulással kapcsolatosan a lakosságszám arányos befizetések vonatkozásában a 2010-es évre van-e valamilyen információ. Továbbá elmondja, hogy a szentgotthárdi kistérségnek közösen kellene belépni a Társulásba. Pochán Miklós elmondja, hogy az előző napi szentgotthárdi képviselő testületi ülésen a képviselő - testület a Hulladékgazdálkodási Társuláshoz való csatlakozás mellett döntött, és tagot delegált a Tanácsba. A Társulásba önkormányzatoknak kell belépni, célja korszerű regionális hulladéklerakó udvar létrehozása és a régi szeméttárolók rekultivációja. Továbbá elmondja, hogy Szentgotthárd Városa megelőzte a Hulladékgazdálkodási Társulást, ugyanis évekkel ezelőtt önállóan szerette volna a hulladékudvar kialakítását, és a szeméttelepek rekultivációját, ehhez kapcsolódóan az előre kalkulált önrészt beépítették a hulladékszállítási díjba. A lakosságszám arányában fizetendő: 2008. évi 40 Ft/fő és a 2009. évi 300Ft/fő a Müllex elkülönített számláján rendelkezésére áll, a 2010. évi 600 Ft/fő éves díjra még 7
nincs meg a fedezet, de a szemétszállítási díjba továbbra is beépítésre kerül. Javasolja a polgármestereknek a Hulladékgazdálkodási Társuláshoz való csatlakozást, mert alacsony önrésszel lehet valósítani rendkívül költségigényes hulladékudvar kialakítását, és a régi szeméttelepek rekultivációját. Monek Gyula kérdezi, hogy mi történik akkor, ha egy település nem csatlakozik a Társuláshoz, továbbra is elszállítja a Müllex a hulladékot? Pochán Miklós válaszában elmondja, hogy a Hulladékgazdálkodási Társulás megalakulása nem a szemét elszállítására vonatkozik, hanem arra, hogy korszerű hulladéklerakó és hulladékválogató udvart létrehozzanak, Szentgotthárd Városa csatlakozik a Társuláshoz, így a szentgotthárdi kistérséghez tartozó településeknek lesz hulladékudvara, ahová tudják a szemetet szállítani. A régi szemétlerakók rekultivációját az Európai Unió írja elő, ezen szemételrakókat korszerű módon be kell fedni, figyelemmel a talajszennyezettségre, ezek megvalósítása hatalmas költségek. A Nyugat-dunántúli Hulladékgazdálkodási Társulásnak az első időszakban a költsége 5,6 milliárd forint, ebből a rekultiváció önrész nélküli, a hulladékudvar kialakítása 15 %-os önrésszel valósítható meg, ezen önrész biztosítását lakosságszám arányában 2008. évben 40Ft/fő/ év, 2009. évben 300Ft/fő/év, 2010. évben 600 Ft/fő/év állapították meg. Hegyi László kérdezi, hogy a téli közmunkaprogrammal kapcsolatosan rendelkezésre állnak valamilyen információk. Kocsis Zsolt válaszában elmondja, hogy a téli közmunkaprogramra való pályázat lehetőségét a munkaszervezet vizsgálja, ha a kistérség számára kedvező, akkor pályázunk, a polgármesterek pedig értesítést kapnak. Elmondja továbbá, hogy a csörötneki képviselő testület is tárgyalta a Hulladékgazdálkodási Társuláshoz való csatlakozás lehetőségét, valószínűleg rosszul értelmezték, mert a három évre elosztott éves díj értelmezésük szerint a Társulás működési költségeit fedezi, és még ezen felül van az önrész, ezért a testületük úgy döntött, hogy nem zárja ki a csatlakozás lehetőségét, de több információra van szüksége. Ropos Gábor hozzáfűzi, hogy Vasváron is létrehozták a Hulladékgazdálkodási Társulást, és ott problémák vannak fenntartás körül, azt az információt kapták, hogy minél több település csatlakozik a Társuláshoz annál jobb. Mivel a kistérségből Szentgotthárd Városa csatlakozott a Tanácshoz, nem zárhatják ki a később csatlakozókat. Kocsis Zsolt elmondja, hogy Csörötnek Község szempontjából információt kérnek az önrész finanszírozásáról. Kérdezi, hogy van-e még valakinek az Egyebek napirendi ponton belül kérdése, észrevétele. 8
Kocsis Zsolt ünnepélyes keretek között átadja a Leader elismerő táblákat az ülésen megjelent polgármestereknek. Ezután megköszöni a részvételt és 15.40 órakor bezárja az ülést Szentgotthárd, 2008. november 11... Kocsis Zsolt Reisinger Katalin Varró Erika elnökhelyettes polgármester jegyzőkönyvvezető 9