A Kormány./2006. ( ) Korm. rendelete

Hasonló dokumentumok
Számítástechnikai tudományos foglalkozású (pl. analitikus, modellkészítő, operációkutató) (FEOR: 2131)

354/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet

Román, bolgár munkavállalók magyarországi foglalkoztatása

Szociális és Munkaügyi Miniszter E L Ő T E R J E S Z T É S. a Kormány részére

Szociális és Munkaügyi Minisztérium Iktatószám: /2008-SzMM

BULGÁRIÁNAK ÉS ROMÁNIÁNAK AZ EURÓPAI UNIÓHOZ TÖRTÉNŐ CSATLAKOZÁSÁRÓL FOLYTATOTT TÁRGYALÁSOK

T/ számú. törvényjavaslat

T/ számú. törvényjavaslat

T/ számú törvényjavaslat

T/ számú törvényjavaslat

MELLÉKLET. a következőhöz: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA

MELLÉKLET JEGYZŐKÖNYV. a következőhöz: A Tanács határozata

ZÁRÓOKMÁNY. AF/EEE/BG/RO/hu 1

15410/17 GP/ar DGC 1A. Az Európai Unió Tanácsa. Brüsszel, május 14. (OR. en) 15410/17. Intézményközi referenciaszám: 2017/0319 (NLE)

A BELGA KIRÁLYSÁG, A BOLGÁR KÖZTÁRSASÁG, A CSEH KÖZTÁRSASÁG, A DÁN KIRÁLYSÁG, A NÉMETORSZÁGI SZÖVETSÉGI KÖZTÁRSASÁG, AZ ÉSZT KÖZTÁRSASÁG, ÍRORSZÁG,

ZÁRÓOKMÁNY. AA2003/AF/TR/hu 1

BULGÁRIÁNAK ÉS ROMÁNIÁNAK AZ EURÓPAI UNIÓHOZ TÖRTÉNŐ CSATLAKOZÁSÁRÓL FOLYTATOTT TÁRGYALÁSOK

T/ számú törvényjavaslat

ZÁRÓOKMÁNY. FA/TR/EU/HR/hu 1

MELLÉKLET. a következőhöz: Módosított javaslat a Tanács határozata

Magyar joganyagok - NGM közlemény - a harmadik országbeli állampolgárok magyaro 2. oldal 7. Építőipari szakmunkás 8190 Egyéb, máshova nem sorolható fe

Magyar joganyagok - NGM közlemény - a harmadik országbeli állampolgárok magyaro 2. oldal 8135 Műanyagtermék-gyártó gép 8111 Élelmiszer-, italgyártó gé

MELLÉKLET I. MELLÉKLET MEGÁLLAPODÁS A HORVÁT KÖZTÁRSASÁGNAK AZ EURÓPAI GAZDASÁGI TÉRSÉGBEN VALÓ RÉSZVÉTELÉRŐL. a következőhöz:

TANÁCS. L 314/28 Az Európai Unió Hivatalos Lapja (Jogi aktusok, amelyek közzététele nem kötelező)

404 der Beilagen XXII. GP - Staatsvertrag - Schlussakte Ungarisch (Normativer Teil) 1 von 9 ZÁRÓOKMÁNY. AF/EEE/XPA/hu 1

T/ számú törvényjavaslat

OSAP III. kötet. Egészségügyi ágazat Illetményadatok 2. Készítette: Egészségügyi Stratégiai Kutatóintézet

MEGÁLLAPODÁS A BOLGÁR KÖZTÁRSASÁGNAK ÉS ROMÁNIÁNAK AZ EURÓPAI GAZDASÁGI TÉRSÉGBEN VALÓ RÉSZVÉTELÉRŐL

Dr. Horesnyi Julianna BÉMKH Munkaügyi Központja Szegedi Kirendeltség és Szolgáltató Központ

BÁCS-KISKUN MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Munkaügyi Központja MUNKAERŐ-PIACI HELYZETKÉP BÁCS-KISKUN MEGYÉBEN AUGUSZTUS. Kecskemét, 2011.

I. A harmadik országbeli állampolgárokra vonatkozó külön szabályok

OSAP III. kötet. Szociális ágazat Illetményadatok 2. Készítette: Egészségügyi Stratégiai Kutatóintézet

Jegyzőkönyv az ír népnek a Lisszaboni Szerződéssel kapcsolatos aggályairól

99 der Beilagen XXIII. GP - Staatsvertrag - 21 Ungarischer Vertragstext (Normativer Teil) 1 von 8

A FEOR-08 NÉGYSZÁMJEGYES RENDSZERES JEGYZÉKE

(Kötelezően közzéteendő jogi aktusok)

BÁCS-KISKUN MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Munkaügyi Központja MUNKAERŐ-PIACI HELYZETKÉP BÁCS-KISKUN MEGYÉBEN FEBRUÁR. Kecskemét, 2011.

ZÁRÓOKMÁNY. AF/CE/BA/hu 1

Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA

(,1E69 (3. Az Országgyűlés a módosító Jegyzőkönyvet e törvénnyel kihirdeti. A módosító Jegyz őkönyv hiteles magyar nyelv ű tartalmazza.

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉG A BELGA KIRÁLYSÁG, A DÁN KIRÁLYSÁG, A NÉMETORSZÁGI SZÖVETSÉGI KÖZTÁRSASÁG, A GÖRÖG KÖZTÁRSASÁG, A SPANYOL KIRÁLYSÁG,

SN 1316/14 tk/anp/kb 1 DG D 2A LIMITE HU

AF/CE/CH/FRAUDE/hu 1

Munkaerőpiaci barométer

MELLÉKLET. a következőhöz: Javaslat A Tanács határozata

Munkaerő-piaci barométer 2017

64 der Beilagen XXIII. GP - Staatsvertrag - 62 Anhänge_ 46-Prot_1999_hu4 HU Ung. (Normativer Teil) 1 von 8

A megállapodás 3. cikkében hivatkozott lista I. RÉSZ

MEGFELELTETÉS AZ ISCO-08 ÉS A FEOR-08 NÉGYSZÁMJEGYES RENDSZERE KÖZÖTT

MELLÉKLET. a következőhöz: Javaslat A Tanács határozata

Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA

Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 270/67 BIZOTTSÁG

MUNKAERŐPIACI HELYZETKÉP KECSKEMÉT MUNKAERŐPIACI KÖRZETBEN szeptember

A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA ( )

ltatói i kapcsolattartás a munkaügyi szervezetben

354/2009. (XII. 30.) Korm. rendelet. a munkabiztonsági szakértői tevékenységről

BÁCS-KISKUN MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Munkaügyi Központja MUNKAERŐ-PIACI HELYZETKÉP BÁCS-KISKUN MEGYÉBEN JÚLIUS. Kecskemét, 2011.

A kapcsolt vállalkozások nyereség-kiigazításával kapcsolatos kettős adóztatás. megszüntetéséről szóló egyezmény 7. cikkére vonatkozó nyilatkozatok

FEOR Összesen Összesen

Munkaerő-piaci barométer 2016

FOGALOMMAGYARÁZAT. Családtag:

ELŐTERJESZTÉS. a bizonyítványok besorolásáról szóló 8/2004. (III. 8.) OM rendelet módosításáról

másrészről Kolumbia és Peru közötti kereskedelmi megállapodáshoz, Ecuador csatlakozásának figyelembevétele céljából

OSAP III. kötet. Egészségügyi ágazat Illetményadatok 2. Készítette: Egészségügyi Stratégiai Kutatóintézet

Az Európai Közösségek Hivatalos Lapja L 257. szám

SMKH Munkaügyi Központja

Az Európai Közösségek Hivatalos Lapja L 142. szám

OSAP Bér- és létszámstatisztika. Egészségügyi ágazat Létszámadatok. I. kötet

A megállapodás 3. cikkében hivatkozott lista I. RÉSZ

28/2007. (V. 31.) IRM rendelet

MELLÉKLET. a következőhöz: Javaslat A Tanács határozata

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, március 17. (OR. en)

OSAP 1626 Bér- és létszámstatisztika

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, április 18. (OR. en)

OSAP 1626 Bér- és létszámstatisztika. Egészségügyi ágazat. III. kötet. Illetményadatok-2. Informatikai és Rendszerelemzési Fõigazgatóság

Tisztelt Ügyfelünk! 1) Biztosítási jogviszony az EGT tagállamban végzett kereső tevékenység alapján

MELLÉKLET a következő dokumentumhoz:

Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ Kirendeltségeinek hirdethető állásajánlatairól

Munkavállalás az EU/EGT tagállamokban - az EURES hálózat

Tanulható nyelvek. Megjegyzések

OSAP I. kötet. Szociális ágazat Létszámadatok. Készítette: Egészségügyi Stratégiai Kutatóintézet

A szociális és munkaügyi miniszter, valamint az egészségügyi miniszter. /2006. ( ) SZMM-EüM együttes rendelete

Munkaerő-piaci barométer 2018

Szakmai vizsga eredmények 2016 év. Szakmai vizsga eredmények 2015 év

T/ számú. törvényjavaslat

AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA

Munkaerőpiaci barométer

Mit kínálunk 2017/2018-ra?

I. fejezet. Általános rendelkezések. II. fejezet

A külföldi állampolgárok magyarországi munkavállalásának főbb sajátosságai

AZ ELSŐ SIKERES NYELVVIZSGA ÉS AZ ELSŐ EMELT SZINTŰ IDEGEN NYELVBŐL TETT ÉRETTSÉGI VIZSGA DÍJÁHOZ NYÚJTOTT TÁMOGATÁS

Javaslat: A TANÁCS HATÁROZATA

AZ EURÓPAI UNIÓRÓL SZÓLÓ SZERZŐDÉS ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ MŰKÖDÉSÉRŐL SZÓLÓ SZERZŐDÉS

Álláslehetőségek 49. HÉT /Makói Járási Hivatal illetékességi terület, hirdethető/

28/2007. (V. 31.) IRM rendelet

KAMARÁK SZEREPE A FOGLALKOZTATÁS NÖVEKEDÉSÉBEN

MELLÉKLET. a következőhöz: Javaslat a Tanács határozata

A Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat fontosabb adatai

Képzés nyilvántartási. Képzés nyilvántartásba Képzés megnevezése kör. száma

Régiónk munkaerőpiaci helyzete 2011 tavaszán - a mobilitás jegyében június 7.

Átírás:

A Kormány./2006. ( ) Korm. rendelete a Bolgár Köztársaságnak és Romániának az Európai Unióhoz történő csatlakozását követően a Magyar Köztársaság által alkalmazandó, a munkavállalók szabad áramlására vonatkozó átmeneti szabályokról A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (a továbbiakban: Flt.) 7. -a (4) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el: 1. (1) A rendelet hatálya kiterjed a) a román, illetve a bolgár állampolgárnak, valamint b) az a) pontban meghatározott személy házastársának, valamint c) az a), illetve b) pontban meghatározott személy eltartott vagy 21 évnél fiatalabb leszármazójának magyarországi foglalkoztatására. (2) A rendelet hatálya nem terjed ki a bolgár és román állampolgár magyarországi foglalkoztatására, ha e személyt a Romániában vagy a Bolgár Köztársaságban letelepedett munkáltató szolgáltatásnyújtás keretében kiküldetés, kirendelés, vagy munkaerő-kölcsönzés keretében küldi magyarországi foglalkoztatóhoz. (3) Ezt a rendeletet nem kell alkalmazni annak a személynek a foglalkoztatására, a) aki az Európai Unió olyan tagállamának állampolgára, amely tagállam a nemzeti jogszabálya szerint történő foglalkoztatás tekintetében a magyar állampolgárokat a saját állampolgáraival azonos elbánásban részesíti; b) akire nézve az (1) bekezdésben meghatározott személyek magyarországi foglalkoztatásának engedélyezéséről rendelkező, az Flt. végrehajtására kiadott jogszabály e rendeletben foglaltaknál kedvezőbb szabályokat állapít meg. 2. (1) Az 1. (1) bekezdésében meghatározott személy Magyarországon a 3-4. -ban foglaltak kivételével engedély alapján foglalkoztatható. (2) Az engedélyt a külföldiek magyarországi foglalkoztatására vonatkozó általános szabályok szerint vagy az 1. számú mellékletben meghatározott foglalkozások tekintetében a munkaerőpiaci helyzet vizsgálata nélkül kell kiadni. 3.

Nincs szükség engedélyre a bolgár, illetve román állampolgár további magyarországi foglalkoztatásához, ha az érintettet e rendelet hatálybalépésekor vagy azt követően megszakítás nélkül legalább 12 hónap időtartamú foglalkoztatásra irányuló jogviszonyban jogszerűen foglalkoztatták. 4. Nincs szükség engedélyre a 3. -ban meghatározottak szerint engedély nélkül foglalkoztatott személy 1. (1) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott családtagjának (a továbbiakban: családtag) magyarországi foglalkoztatásához, ha a családtag a) e rendelet hatálybalépése napján, vagy b) e rendelet hatálybalépését követő időponttól kezdődően legalább 18 hónapig jogszerűen családtagként tartózkodott Magyarországon. 5. (1) A regionális munkaügyi központ (továbbiakban: munkaügyi központ) a 3. -ban, valamint a 4. -ban meghatározott engedélymentesség fennállását az engedélymentességre jogosult személy, vagy foglalkoztatója kérelmére igazolja. (2) A mentesség igazolása iránti kérelemhez mellékelni kell a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítését, fennállását tanúsító dokumentumot. (3) A 4. -ban meghatározott esetben a fentieken túlmenően a kérelemhez mellékelni kell a 4. -ban meghatározott jogállást, valamint a jogszerű tartózkodás tényét igazoló hatósági okiratot is. (4) A jogszerű, legalább 12 hónap időtartamú foglalkoztatás tényének igazolása érdekében, az eljáró munkaügyi központ a hatósági nyilvántartás adatai alapján ellenőrzi, hogy az egyéni munkavállalási engedély kiadására sor került-e, illetve megvizsgálja, hogy a munkavállalás megfelel-e az engedélymentesség feltételeinek. (5) A 3. és 4. -ban foglalt mentesség igazolása iránti kérelmet az 1. (1) bekezdés a) pontjában meghatározott személy foglalkoztatásának helye szerint illetékes munkaügyi központ adja ki. Ha a foglalkoztatás a kérelem benyújtásának időpontjában már megszűnt, az igazolás kiadására a megszűnt foglalkoztatás helye szerinti munkaügyi központ az illetékes. 6. A Kormány az Országos Érdekegyeztető Tanácsban képviselettel rendelkező munkaadói és munkavállalói érdekképviseletek véleményének meghallgatásával a rendelet hatálybalépését követően félévente felülvizsgálja a magyar munkaerőpiac helyzetét az 1. számú mellékletben meghatározott FEOR-számmal azonosított foglalkozások listájának aktualizálása érdekében. 7. (1) Ez a rendelet 2007. január 1-jén lép hatályba. (2) 2009. január 1-jén a 4. b) pontjának a legalább 18 hónapig szövegrésze hatályát veszti.

1. számú melléklet a./2006. (.. ) Korm. rendelethez Az előterjesztés tervezetben szereplő szakmai lista még nem a végleges, a jelenleg is folyó konzultációk során tovább bővül, illetve módosul. Azon FEOR-számmal azonosított foglalkozások listája, amelyek tekintetében az engedélyt a rendelet 2. -a (2) bekezdése szerint a munkaerőpiaci helyzet vizsgálata nélkül ki kell adni Foglalkozás kódja és megnevezése Felsőfokú műszaki és természettudományi foglalkozások 2117 Gépészmérnök 2121 Gyengeáramú villamosmérnök 2132 Számítástechnikai szervező 2133 Szoftverfejlesztő, informatikus 2142 Csillagász 2143 Meteorológus 2145 Farmakológus 2146 Geológus, geofizikus 2147 Matematikus Felsőfokú egészségügyi foglalkozások 2211 Általános orvos 2212 Szakorvos 2213 Fogorvos 2214 Fogszakorvos 2215 Gyógyszerész 2216 Szakgyógyszerész 2222 Optometrista 2223 Dietetikus 2226 Mentőtiszt Felsőfokú szociális és munkaerőpiaci szolgáltató foglalkozások 2322 Szakosított szociális munkás (pl. mentálhigiénés, gerontológiai, rehabilitációs tanácsadó) Szakképzett pedagógusok 2442 Konduktor 2443 Egészségnevelő Gazdasági, jogi és társadalomtudományi foglalkozások 2522 Üzletkötő 2523 Humánpolitikai szervező 2536 Szabadalmi ügyvivő 2541 Filozófus 2542 Politológus 2543 Történész, régész 2545 Szociológus, demográfus 2546 Nyelvész, irodalomtörténész Felsőfokú kulturális, sport, művészeti és vallási foglalkozások

2615 Könyv- és lapkiadó szerkesztője 2618 Szakképzett edző, sportszervező, -irányító 2621 Író (újságíró nélkül) 2622 Műfordító 2623 Képzőművész 2624 Iparművész 2625 Zeneszerző 2627 Operatőr, fotóművész 2632 Zenész, énekes 2633 Koreográfus, táncművész Technikusok és hasonló műszaki foglalkozások 3122 Közlekedési technikus 3151 Energiagazdálkodó 3161 Tengeri és belvízi hajóparancsnok 3162 Hajós-, fedélzeti tiszt, hajóvezető 3163 Légijármű-vezető, hajózómérnök 3166 Postaforgalmi és hírközlési szakmai irányító 3191 Újítási műszaki ügyintéző Középfokú egészségügyi foglalkozások 3211 Általános ápolónő, ápoló 3212 Szakápoló 3231 Általános asszisztens 3132 Szakasszisztens 3233 Fogászati asszisztens 3234 Gyógyszertári asszisztens 3235 Gyógyszerellátási szakasszisztens 3242 Szülésznő 3243 Gyógytornász Pedagógus foglalkozások 3414 Egészségnevelő-asszisztens 3415 Gyógypedagógiai asszisztens Igazságszolgáltatási, élet- és vagyonvédelmi ügyintézők 3521 Tűzrendész Gazdasági és pénzintézeti ügyintézők 3622 Kiállítási és kereskedelmi propaganda ügyintéző 3627 Becsüs, árverező 3633 Pénz- és értékjegy-értékesítő ügyintéző 3635 Értékpapír- és devizakereskedő (pl. tőzsdeügynök) 3644 Hostess Felsőfokú kulturális, sport, művészeti és vallási foglalkozások 3711 Könyvtári munkatárs 3712 Levéltári munkatárs 3715 Könyv- és lapkiadó szerkesztő munkatárs 3716 Hivatásos sportoló, sportmunkatárs 3721 Segédszínész 3722 Segédrendező 3723 Népzenész

3725 Cirkuszművész Irodai jellegű foglalkozások 4194 Irodai sokszorosító Kereskedelmi és vendéglátóipari foglalkozások 5124 Szakács Közlekedési, postai és hírközlési foglalkozások 5213 Utaskísérő, légiutas-kísérő 5224 Vonat fel- és átvevő 5232 Mozgóposta kezelő 5233 Járatkísérő Nem anyagi jellegű szolgáltatási foglalkozások 5312 Kozmetikus 5316 Vegytisztító, kelmefestő 5341 Fényképész, fotó-, és mozgófilmlaboráns 5343 Díszletező, díszítő 5344 Mozigépész, vetítőgépész 5353 Egészségügyi kártevőirtó Mezőgazdasági foglalkozások 6121 Gyógynövénytermesztő Élelmiszeripari foglalkozások 7211 Húsfeldolgozó (hentes, mészáros), hal- és baromfifeldolgozó 7212 Tartósítóipari munkás, gyümölcs-, zöldségfeldolgozó 7216 Sütő-, tésztaipari munkás, pék 7223 Sörgyártó Könnyűipari foglalkozások 7323 Kalapos, sapkakészítő 7332 Szíjgyártó 7341 Bútorasztalos 7342 Épületasztalos 7345 Kádár, bognár 7351 Betűszedő, nyomdai szövegszerkesztő Vas- és fémipari foglalkozások 7422 Szerszámkészítő 7423 Forgácsoló 7425 Hegesztő, lángvágó 7443 Elektroműszerész 7445 Villamossági szerelő Háziipari, vegyesipari és raktározási foglalkozások, laboránsok 7522 Ékszerkészítő, ötvös, drágakőcsiszoló 7524 Üveggyártó 7526 Hangszerkészítő 7530 Raktárkezelő Építőipari foglalkozások 7611 Kőműves 7612 Ács, állványozó 7614 Épületszerkezet-szerelő 7621 Vezeték- és csőhálózat szerelő

7624 Villanyszerelő 7631 Építmény- és épületszigetelő 7634 Burkoló 7635 Festő és mázoló 7637 Kályhás 7643 Hídszerkezet-építő Feldolgozóipari gépek kezelői 8113 Dohánygyártó gépkezelő 8122 Ruházati gépkezelő és gyártósor mellett dolgozó 8125 Fafeldolgozó gépkezelő és gyártósor mellett dolgozó 8132 Gázgyártó, -feldolgozó gépkezelő 8133 Vegyi alapanyagot és terméket gyártó gépkezelő 8145 Mész-, cementterméket gyártó gépkezelő 8192 Fémmegmunkáló gépkezelő 8193 Gyártósori összeszerelő Egyéb helyhez kötött gépek kezelői 8224 Vízturbinagépész, -gépkezelő Mobil gépek kezelői 8311 Mezőgazdasági erőgép-vezető, kezelő 8324 Hidromechanikus és úszómunkagép-kezelő 8325 Kútfurógép-kezelő 8332 Településtisztasági szippantógép-kezelő 8343 Targoncavezető 8353 Metróvezető 8361 Uszálykormányos 8362 Fedélzet-, gépmester 8364 Kishajóvezető Egyszerű szolgáltatási jellegű foglalkozások (mezőgazdasági foglalkozások nélkül) 9114 Konyhai kisegítő 9125 Hordár, csomagkihordó 9131 Kézi anyagmozgató, csomagoló

Általános indokolás A román és a bolgár Csatlakozási Szerződés 1 mind tartalmilag, mind szövegszerű megfogalmazásában ugyanolyan rendelkezéseket tartalmaz a munkaerőpiac megnyitása, a munkavállalók szabad áramlása vonatkozásában, mint amilyenek a magyar Csatlakozási szerződésben is megtalálhatók voltak. A Csatlakozási Szerződés a munkaerő szabad áramlása fejezet alatt kétféle, jellegében és hatókörében lényegesen eltérő rendelkezést tartalmaz. Egyrészt lehetővé teszi, hogy a régi tagállamok azaz az EU25-ök, köztük Magyarország is meghatározott ideig (2+3+2 év) és adott feltételek mellett korlátozzák az egyéni munkavállalók szabad mozgását (klasszikus munkavállalás). Másrészt, Ausztriának és Németországnak lehetőséget ad arra, hogy meghatározott szektorokban, meghatározott ideig korlátozzák a szolgáltatásnyújtás keretében megvalósuló munkavállalást (ez az ún. posting, azaz a kiküldetés, kirendelés, illetve munkaerő-kölcsönzés). Jelen előterjesztés a Csatlakozási Szerződés nyújtotta lehetőségekből következően kizárólag a klasszikus, egyéni munkavállalás esetén alkalmazható átmeneti rendelkezések szabályaival foglalkozik. Az egyéni munkavállalók mozgását illetően az átmeneti időszak első két évére vonatkozóan Magyarország fokozatosan, a valós munkaerőigényhez, illetve munkaerő hiányhoz igazodva nyitja meg munkaerő-piacát a román és a bolgár munkavállalók előtt. A nyitás részleges: a gazdaság mindazon területein, ágazataiban és szakmáiban, ahol a magyar munkaerőpiac pótlólagos munkaerőt igényel, ott kerül sor a munkaerő-piacra való bejutás könnyítésére, azaz az engedélyek munkaerőpiaci helyzet vizsgálata nélküli kiadására. Ezen ágazatok és szakmák meghatározásakor figyelembe vettük az ágazati minisztériumok, illetve az ágazati párbeszéd bizottságok javaslatait. Azon területeken, ágazatokban és szakmákban, ahol többlet munkaerőre a gazdaság nem tart igényt, fennmarad a jelenlegi az általános szabályok szerinti munkavállalási engedélyezési rendszer. Mindebből következik, hogy az átmeneti időszak első két évében a román és a bolgár állampolgárok magyarországi munkavállalása továbbra is engedélyköteles marad. Részletes indokolás 1. -hoz Az 1. a rendelet személyi hatályát határozza meg. Az 1. (2) bekezdése rögzíti, hogy Magyarország, hasonlóan a többi EU tagállamhoz (Ausztria és Németország kivételével) csak a klasszikus, egyéni munkavállalást korlátozhatja az átmeneti időszakban. A szolgáltatásnyújtás keretében megvalósuló munkaerőmozgásban (kiküldetés, kirendelés, munkaerő-kölcsönzés) a csatlakozás napjától a szabad mozgás érvényesítendő. A rendeletet nem kell alkalmazni továbbá annak a személynek a foglalkoztatására, aki az Európai Unió olyan tagállamának állampolgára, amely tagállam a nemzeti jogszabálya szerint történő foglalkoztatás tekintetében a magyar állampolgárokat a saját állampolgáraival azonos 1 A magyar Országgyűlés 2005. október 15-én fogadta el, és a 2005. évi CVII. törvénnyel hirdette ki a Belga Királyság, a Cseh Köztársaság, a Dán Királyság, a Németországi Szövetségi Köztársaság, az Észt Köztársaság, a Görög Köztársaság, a Spanyol Királyság, a Francia Köztársaság, Írország, az Olasz Köztársaság, a Ciprusi Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván Köztársaság, a Luxemburgi Nagyhercegség, a Magyar Köztársaság, a Máltai Köztársaság, a Holland Királyság, az Osztrák Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, a Portugál Köztársaság, a Szlovén Köztársaság, a Szlovák Köztársaság, a Finn Köztársaság, a Svéd Királyság, Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága (az Európai Unió tagállamai), valamint a Bolgár Köztársaság és Románia között a Bolgár Köztársaságnak és Romániának az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló szerződést

elbánásban részesíti; továbbá nem kell alkalmazni azon bolgár, illetve román állampolgárra, valamint e személyek családtagjára, akinek a magyarországi foglalkoztatása engedélyezéséről rendelkező, az Flt. végrehajtására kiadott jogszabály e rendeletben foglaltaknál kedvezőbb szabályokat állapít meg. 2. -hoz A Bolgár Köztársaság és Románia csatlakozását követő második év végéig a bolgár és román állampolgárok, illetve családtagjaik Magyarországon fő szabály szerint engedély alapján foglalkoztathatóak. Az engedélyt továbbá fő szabály szerint a külföldiek magyarországi foglalkoztatására vonatkozó általános szabályok szerint kell kiadni. A rendelet 1. számú melléklete azonban meghatározza azon FEOR-számmal azonosított foglalkozások jegyzékét, amely foglalkozások esetében az engedélyt a munkaerőpiaci helyzet vizsgálata nélkül könnyített eljárás keretében kell kiadni. 3. -hoz A Bolgár Köztársaság és Románia csatlakozásának feltételeiről, valamint az Európai Unió alapját képező szerződések kiigazításáról szóló okmány VI. és VII. melléklete (továbbiakban: VI. és VII. melléklet) határozza meg a Bolgár Köztársaság és Románia tekintetében a személyek szabad mozgására vonatkozó átmeneti szabályokat. A VI. és VII. melléklet előírja a jelenlegi tagállamoknak így Magyarországnak is, hogy meghatározott személyi körök számára biztosítsák a szabad munkavállalás jogát akkor is, ha egyébként nem nyitják meg a munkaerő-piacukat. Ennek az ún. 12 hónapos szabály -nak az értelmében azok a bolgár, illetve román állampolgárok, akik a csatlakozás időpontjában jogszerűen vállalnak munkát Magyarországon, és megszakítás nélkül legalább 12 hónapig munkavállalóként voltak illetve vannak jelen a magyar munkaerőpiacon, a 12 hónap letelte után Magyarországon a továbbiakban szabadon, munkavállalási engedély nélkül vállalhatnak munkát. Ez a szabad munkavállalási jog megilleti azokat is, akik a csatlakozást követően válnak jogosulttá munkavállalásra Magyarországon, és a munkavállalási engedélyük legalább 12 hónapra szól (VI. és VII. melléklet 2. pont). Ezen előírásoknak megfelelő szabályozást tartalmaz a tervezet 3. -a Magyarország vonatkozásában. 4. -hoz A közösségi jog biztosítja a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személy családtagjai számára a szabad munkavállalás jogát a másik tagállamban. A VI. és VII. melléklet 8. pontja előírja, hogy amíg egy tagállamban a 1612/68/EGK rendelet 1-6 cikkének alkalmazása felfüggesztés alatt áll, a Bolgár Köztársaságban illetve Romániában a jelenlegi tagállamok állampolgáraira, illetve a jelenlegi tagállamokban a bolgár, illetve román állampolgárokra a 2004/38/EK irányelv 23. cikkét az alábbi feltételekkel kell alkalmazni a munkavállaló családtagjának munkavállalási joga tekintetében: - azon családtagok (munkavállaló házastársa, illetve 21 éven aluli vagy eltartott leszármazottaik), akik a csatlakozáskor a munkavállalóval együtt jogszerűen a tagállam területén laknak, a csatlakozás után azonnal jogosultak munkát vállalni az érintett tagállamban. Ez nem vonatkozik a munkavállaló családtagjaira abban az esetben, ha a munkavállaló 12 hónapnál rövidebb ideig jogosult munkát vállalni az adott tagállamban; - azok a családtagok pedig, akik a csatlakozás időpontját követően, de az átmeneti rendelkezések alkalmazásának ideje alatt laknak a munkavállalóval együtt jogszerűen a

tagállam területén, akkor jogosultak munkát vállalni az adott tagállamban, ha legalább 18 hónapig jogszerűen az adott tagállamban laknak, illetve - ha az a korábbi - a csatlakozás időpontját követő harmadik évtől kezdve. Ezen előírásoknak megfelelő szabályozást tartalmaz a tervezet 4. -a Magyarország vonatkozásában. 5. -hoz A tervezet 5. -a szabályozza az engedélymentességre vonatkozó igazolás kiadásának módját. Az igazolás kiadására jogosult állami intézményként a regionális munkaügyi központ jogosult. A 12 hónapos szabály hatálya alá tartozó állampolgárok és a családtagok foglalkoztatásának engedélymentességét a foglalkoztató vagy az engedélymentességre jogosult személy kérelmére a regionális munkaügyi központ igazolja. Az igazolás nem feltétele a munkavállalás megkezdésének. A Magyarországon munkát végző bolgár, román munkavállaló foglalkoztatásának helye szerinti munkaügyi központ adja ki az igazolást a román és bolgár állampolgárnak, illetve családtagjának. Amennyiben a foglalkoztatás a kérelem benyújtásának időpontjában már megszűnt, akkor az illetékesség szempontjából a megszűnt foglalkoztatás helye az irányadó. Tehát a 4. alapján engedélymentességet szerzett családtag esetében is a bolgár, román állampolgár foglalkoztatásának a helye lesz az irányadó az eljáró munkaügyi központ illetékessége szempontjából. 6. -hoz A könnyített munkavállalás körébe tartozó ágazatok és szakmák listáját rendszeres időközönként (félévente) felül kell vizsgálni. Ebben a munkában a szociális partnerek véleményezési joggal rendelkeznek. 7. -hoz A rendelet a Bolgár Köztársaságnak és Romániának az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló szerződés hatálybalépésének napján, azaz 2007. január 1-jén lép hatályba. A kormányrendelet 4. b) pontjában szabályozott 18 hónap időtartamú tartózkodás feltételével a tagállamok a VI. és VII. melléklet 8. pontja szerint csak a csatlakozást követő harmadik év kezdetéig élhetnek.

2. számú melléklet a 4796- /2006. számú kormány-előterjesztéshez A Kormány 1../2006. ( ) Korm. határozata A Bolgár Köztársaságnak és Romániának az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló szerződésének rendelkezéseiből eredő, a munkavállalók szabad áramlásával összefüggő feladatokról és intézkedésekről A Kormány 1. felkéri a külügyminisztert, hogy a Bolgár Köztársaságnak és Romániának az Európai Unióhoz történő csatlakozását követően a Magyar Köztársaság által alkalmazandó, a munkavállalók szabad áramlására vonatkozó átmeneti szabályokról szóló Korm. rendelet hatályba lépését követően értesítse az Európai Bizottságot az átmeneti időszak első szakaszában (2007. január 1-jétől 2008. december 31-ig) a Magyar Köztársaság által alkalmazandó, a munkavállalók szabad áramlására vonatkozó átmeneti szabályozásról. Felelős: külügyminiszter Határidő: a Korm. rendelet hatálybalépését követően, haladéktalanul 2. felkéri a külügyminisztert, hogy a Bolgár Köztársaság és Románia csatlakozásának feltételeiről, valamint az Európai Unió alapját képező szerződések kiigazításáról szóló okmány VI. és VII. mellékletében meghatározottak szerint értesítse az Európai Bizottságot az átmeneti időszak második szakaszában (2009. január 1-jétől 2011. december 31-ig) a Magyar Köztársaság által alkalmazandó, a munkavállalók szabad áramlására vonatkozó átmeneti szabályozásról. Felelős: külügyminiszter Határidő: 2008. december 31. 3. felkéri a külügyminisztert, hogy a Bolgár Köztársaság és Románia csatlakozásának feltételeiről, valamint az Európai Unió alapját képező szerződések kiigazításáról szóló okmány VI. és VII. mellékletében meghatározottak szerint értesítse az Európai Bizottságot az átmeneti időszak harmadik szakaszában (2012. január 1-jétől 2013. december 31-ig) a Magyar Köztársaság által alkalmazandó, a munkavállalók szabad áramlására vonatkozó átmeneti szabályozásról. Felelős: külügyminiszter Határidő: 2011. december 31. 4. felkéri a külügyminisztert, hogy ha a Bolgár Köztársaságnak és Romániának az Európai Unióhoz történő csatlakozását követően a Magyar Köztársaság által alkalmazandó, a munkavállalók szabad áramlására vonatkozó átmeneti szabályokról szóló Korm. rendelet 6. -ában meghatározott, a Korm. rendelet hatályba lépését

követő félévenkénti felülvizsgálat eredményeképpen a Korm. rendelet 1. számú melléklete módosításra kerül, értesítse erről az Európai Bizottságot. Felelős: külügyminiszter Határidő: a Korm. rendeletet módosításának hatálybalépését követően, haladéktalanul 5. felkéri a szociális és munkaügyi minisztert, hogy ha a Kormány döntésének eredményeképpen Magyarország az átmeneti időszak alatt a bolgár, illetve a román állampolgárokra a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgására vonatkozó 1612/68/EGK rendelet 1-6. cikkeit rendeli alkalmazni készítsen előterjesztést a Kormány részére a Bolgár Köztársaságnak és Romániának az Európai Unióhoz történő csatlakozását követően a Magyar Köztársaság által alkalmazandó, a munkavállalók szabad áramlására vonatkozó átmeneti szabályokról szóló Korm. rendelet szabályainak a következők szerinti módosításáról. A Korm. rendeletnek tartalmaznia kell: - a Bolgár Köztársaság és Románia csatlakozásának feltételeiről, valamint az Európai Unió alapját képező szerződések kiigazításáról szóló okmány VI. és VII. mellékletének 7. pontjában meghatározott védintézkedési eljárással kapcsolatos hatásköröket gyakorló magyar szerv(ek) kijelölését és eljárását, - az Európai Bizottság, illetve Tanács által a védintézkedés tárgyában hozott határozat hazai közzétételére vonatkozó szabályokat, valamint - a védintézkedésről szóló döntés előkészítése vagyis a szükséges információk összegyűjtése érdekében a foglalkoztatót terhelő bejelentési kötelezettséget a munkaügyi központ felé, amennyiben bolgár, illetve román állampolgárt, vagy e személyek családtagját kívánja foglalkoztatni. Felelős: szociális és munkaügyi miniszter Határidő: a Kormány döntését követően, haladéktalanul