EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2015.12.16. COM(2015) 656 final 2015/0299 (NLE) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Unió nevében az EGT Vegyes Bizottságban az EGT-megállapodás XXI. mellékletének (Statisztika) módosítására vonatkozóan képviselendő álláspontról (az egészségügyi ellátással kapcsolatos kiadások) HU HU
1. A JAVASLAT HÁTTERE INDOKOLÁS A belső piac működéséhez szükséges jogbiztonság és homogenitás biztosítása érdekében az EGT Vegyes Bizottságnak az összes vonatkozó uniós jogszabály elfogadását követően azokat a lehető leghamarabb bele kell foglalnia az EGT-megállapodásba. 2. AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI Az EGT Vegyes Bizottság (javasolt tanácsi határozathoz mellékelt) határozattervezete az EGT-megállapodás XXI. mellékletét (Statisztika) kívánja módosítani azzal a céllal, hogy belefoglalja az EGT-megállapodásba az 1338/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az egészségügyi ellátással kapcsolatos kiadásokra és finanszírozásra vonatkozó statisztikák tekintetében történő végrehajtásáról szóló, 2015. március 4-i (EU) 2015/359 bizottsági rendeletet 1. Az (EU) 2015/359 rendelet EGT-megállapodásba történő belefoglalását illetően kért kiigazítások indokolása Vonatkozó rendelkezés: 3. cikk és 5. cikk; adatszolgáltatás az egynapos gyógyító (HC.1.2) és rehabilitációs (HC.2.2) ellátásra, a tartós nappali ápolás-gondozásra (egészségügyi) (HC.3.2.), valamint a vállalati finanszírozási rendszerekre (HF.2.3.) vonatkozóan. Indokolás és javasolt megoldás: Liechtensteinben nem áll rendelkezésre információ, és nemzeti szinten nem releváns az egynapos (gyógyító és rehabilitációs) és tartós nappali ellátásra, valamint a vállalati finanszírozási rendszerekre vonatkozóan. Az európai statisztika gyakorlati kódexe 11. elve szerint az európai statisztikáknak a felhasználók igényeit kell kielégíteniük; az Eurostat és a nemzeti statisztikai hivatalok munkaprogramjaiban a prioritást jelentő igényeket kell kiszolgálni és tükrözni. Ez megfordítva azt jelenti, hogy felhasználói igényeket ki nem elégítő adatokat nem kell gyűjteni. HC.1.2, HC.2.2, HC.3.2 Az egynapos (gyógyító és rehabilitációs), valamint tartós nappali ápolás-gondozásra vonatkozó adatok: Az egészségügyi szolgáltatók tevékenységeiről csak a fekvőbeteg-ellátás vagy járóbetegellátás kategóriák alatt vezetnek nyilvántartás. A járóbeteg-ellátást és egynapos ellátást nem szokás elkülöníteni, ezért nem állnak rendelkezésre adatok. Ugyanakkor az egynapos gyógyító ellátás (HC.1.2) szerepel a gyógyító járóbeteg-ellátásra (HC.1.3) vonatkozó adatokban, az egynapos rehabilitációs ellátás (HC.2.2) a rehabilitációs járóbeteg-ellátásra (HC.2.3) vonatkozó adatokban, a tartós nappali ápolás-gondozás (HC.3.2) pedig a tartós járóbeteg-ellátásra (egészségügyi) (HC.3.3) vonatkozó adatokban. Ezért az alábbi kiigazítást javasoljuk: Liechtenstein mentesül az egynapos gyógyító (HC.1.2) és rehabilitációs (HC.2.2) ellátásra, valamint a tartós nappali ápolás-gondozásra (egészségügyi) vonatkozó különálló adatszolgáltatás alól, amely adatokat a gyógyító (HC.1.3) és rehabilitációs (HC.2.3) 1 1 HL L 62., 2015.3.6., 6. o. HU 2 HU
járóbeteg-ellátásra, valamint a tartós járóbeteg-ellátásra (egészségügyi) (HC.3.3) vonatkozó adatokba fogják belefoglalni. HF.2.3 Vállalati finanszírozási rendszerek: Liechtensteinben nem áll rendelkezésre információ a vállalati finanszírozási rendszerekkel kapcsolatban. Továbbá, a vállalatok egészségügyi ellátással kapcsolatos kiadásai a teljes egészségügyi kiadás elhanyagolható részét képviselik, ezért az ilyen adatgyűjtés terhe aránytalanul nagy. Az EGT Szerződő Felei a liechtensteini statisztikai hivatal által szolgáltatott információk alapján folyamatosan felülvizsgálják Liechtenstein HF.2.3 alá tartozó adatok szolgáltatása alóli mentességét, a hivatal pedig tájékoztatja az Eurostatot, amennyiben a vállalati finanszírozási rendszerekre vonatkozó kiadások a továbbiakban nem számítanak elhanyagolhatónak. Ezért az alábbi kiigazítást javasoljuk: Liechtenstein mentesül a vállalati finanszírozási rendszerekre (HF.2.3) vonatkozó adatszolgáltatás alól. E mentességet az EGT Vegyes Bizottság minden olyan esetben felülvizsgálja, amikor a Liechtenstein által szolgáltatott adatok szerint Liechtensteinben a vállalati finanszírozási rendszerekkel kapcsolatos kiadások többé nem elhanyagolhatóak. 3. A JAVASLAT JOGI ELEMEI Az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás végrehajtására vonatkozó rendelkezésekről szóló 2894/94/EK tanácsi rendelet 1. cikkének (3) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a Tanács a Bizottság javaslata alapján kialakítja az ilyen határozatokról az Unió nevében elfogadandó álláspontját. A Bizottság benyújtja az EGT Vegyes Bizottság határozattervezetét a Tanácsnak az Unió álláspontjaként történő elfogadásra. A Bizottság reméli, hogy mihamarabb előterjesztheti a határozattervezetet az EGT Vegyes Bizottságban. HU 3 HU
2015/0299 (NLE) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Unió nevében az EGT Vegyes Bizottságban az EGT-megállapodás XXI. mellékletének (Statisztika) módosítására vonatkozóan képviselendő álláspontról (az egészségügyi ellátással kapcsolatos kiadások) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 338. cikke (1) bekezdésére, összefüggésben annak 218. cikke (9) bekezdésével, tekintettel az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás végrehajtására vonatkozó rendelkezésekről szóló, 1994. november 28-i 2894/94/EK tanácsi rendeletre 1 és különösen annak 1. cikke (3) bekezdésére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, mivel: (1) Az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás 2 (a továbbiakban: az EGTmegállapodás) 1994. január 1-jén lépett hatályba. (2) Az EGT-megállapodás 98. cikke alapján az EGT Vegyes Bizottság határozhat többek között az EGT-megállapodás XXI. mellékletének (Statisztika) módosításáról. (3) A 2015/359/EU bizottsági rendeletet 3 bele kell foglalni az EGT-megállapodásba. Liechtensteinben nem állnak rendelkezésre információk a vállalati finanszírozási rendszerekkel, valamint az egynapos és járóbeteg-ellátással kapcsolatban, ezért mentesíteni kell ezen adatok szolgáltatása alól. (4) Az EGT-megállapodás XXI. mellékletét (Statisztika) ezért ennek megfelelően módosítani kell. (5) Ezért az Unió által az EGT Vegyes Bizottságban képviselendő álláspontnak a csatolt határozattervezeten kell alapulnia, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk Az Unió által az EGT Vegyes Bizottságban az EGT-megállapodás XXI. mellékletének (Statisztika) módosításával kapcsolatban elfogadandó álláspontnak az EGT Vegyes Bizottság e határozathoz csatolt határozattervezetén kell alapulnia. 1 2 3 HL L 305., 1994.11.30., 6. o. HL L 1., 1994.1.3., 3. o. A Bizottság 2015. március 4-i (EU) 2015/359 rendelete az 1338/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az egészségügyi ellátással kapcsolatos kiadásokra és finanszírozásra vonatkozó statisztikák tekintetében történő végrehajtásáról (HL L 62., 2015.3.6., 6. o.) HU 4 HU
2. cikk Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba. Kelt Brüsszelben, -án/-én. a Tanács részéről az elnök HU 5 HU