35/2015. SZ. ELŐTERJESZTÉS BORÍTÓLAPJA Tájékoztatás a 2014. évi Adventi Vásár megrendezéséről 1. Előterjesztő megnevezése, szavazati arány, nyilvánosság (aláírás 1. pont): Előterjesztő Szavazati arány Nyilvánosság Véleményező polgármester X egyszerű X nyílt ülés X Közbiztonsági és Külterületi alpolgármester Szociális jegyző minősített zárt ülésen tárgyalható önkormányzati képviselő Okt. Kult. és Sport Városfejlesztési és Városgazdálkodási egyéb egyéb zárt ülés Pénzügyi X 2. Az előterjesztésnek költségvetési kihatása (aláírás 2. pont): X van (kitöltendő 2.1. és 2.2., 2.3. pontok) nincs 2.1. Egy éven belüli, vagy áthúzódó költségvetési kihatása: tárgyi éven belüli éven túli 2.2. Költségvetési rendeletben fedezettel rendelkezik e, (fedezet megjelölése) igen (a fedezet a költségvetési rendelet.melléklet.sora) nem, (előirányzat módosítást igényel, a fedezet költségvetési rendelet melléklet sorról, a költségvetési rendelet melléklet. sorra történő módosítással biztosítható) 2.3. Fedezet megjelölése összegszerűen:..ft 3. Az előterjesztés elfogadása előtti társadalmi egyeztetésre vonatkozó tájékoztatás (aláírás 3. pont): Nem került lefolytatásra, felettes jogi szabályozás nem írja elő, 2015. év január hónap 22. nap Lefolytatásra került, a tervezet honlapon való közzétételének dátuma..év.hó..napján közzétételre került észrevétel érkezett / nem érkezett A borítólap kitöltésért felelős személy(ek): Név: Beosztás: Aláírás 1. Tóth László jegyző 2. Tóth László jegyző 3. Tóth László jegyző
ELŐTERJESZTŐ Pilis Város Polgármestere Előterjesztés száma: 35/2015. NYÍLT ÜLÉSEN tárgyalandó! A határozati javaslat elfogadásához egyszerű többség szükséges. ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2015. január 29-i ülésére Tárgy: Tájékoztatás a 2014. évi Adventi Vásár megrendezéséről Az Adventi vásár megrendezésével kapcsolatosan a 2014. november 06-i rendkívüli képviselőtestületi ülésen az alábbi ismertetés hangzott el a 12. napirendi pont tárgyalásakor: 12./ Javaslat az Adventi vásár megrendezésével kapcsolatos döntések meghozatalára. Előterjesztő: Simó Gáborné polgármester (217/2014. sz. előterjesztés) A jegyzőkönyv rögzíti, hogy a jelen napirendi ponthoz a 217/2014. sz. előterjesztés kapcsolódik, amely a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Simó Gáborné polgármester: elmondja, hogy megelőző tárgyalásokat már lefolytatták az egyházakkal, a hagyományokat folytatva lesznek gyertyagyújtások, a helyszín módosítására volt javaslat, és jelenleg a Petőfi Parkban szeretnék ezt a gyertyagyújtási ceremóniát megszervezni, továbbá kibővíteni az Adventi vásárral. Az egyházak nagyon örültek ennek a változtatásnak, mert nagyobb terület áll rendelkezésre, több embert tudnak fogadni. De mivel a Zenész Egyesület esetében a hangszerek behangolására a kinti hideg nem alkalmas, így énekkel, kórusokkal fogják kezdeni a programot. A vásárnak két féle tervezet van, az egyik a jótékonysági adománygyűjtő vásár, amit az egyházak is saját keretein belül szerveznek, azt kihozzák a parkba is, a Családsegítő Szolgálat révén a cipős doboz akciót oda is kivinnék, illetve egy élelmiszer adománygyűjtésre gondolt még, amelynél bárki például egy kilogramm liszttel, vagy a saját kamrájukban túltermelésből adódóan rendelkezésre álló termékeket lehet elhozni, amiket élelemadomány keretében a rászorulóknak adnának. Ehhez az egész rendezvényhez szükség van áramra, ennek érdekében kértek ideiglenes mérő elhelyezésére ajánlatot, ennek a költsége 100e Ft, illetve az a 4-6 árusító pavilon világítására is alkalmas lenne. Elmondja, hogy egy telefonos megbeszélés alapján nagyjából 180 e Ft-os összegből biztonságos áramforrást tudnának biztosítani a parkban. Szeretné kérni, hogy a Képviselő-testület járuljon hozzá a rendezvény megszervezéséhez. Kapcsolódó képviselő-testületi határozat: A Képviselő-testület 10 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás nélkül elfogadta az alábbi határozatot: 197/2014. (XI.06.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy felkéri a Polgármesteri Hivatalt, hogy kérjen árajánlatot az EDF DÉMÁSZ Zrt.-től, a Pilisi Petőfi Parkban megrendezésre kerülő Adventi vásár ideje alatt, ideiglenes mérő elhelyezésére. 2./ A Képviselő-testület úgy dönt, hogy az ideiglenes mérő elhelyezésére a fedezetet, az általános tartalék terhére biztosítja. 3./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./-2./ pontban foglalt döntés végrehajtása érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős: Simó Gáborné polgármester Határidő: azonnal, a 1-3./ pontban foglalt döntés végrehajtására: a döntést követő 15 napon belül. 2
Azaz a Képviselő-testület a fentiekkel eldöntötte, jóváhagyta azt, hogy 1. a gyertyagyújtási ceremónia kibővítve az Adventi Vásár a Pilisi Petőfi Parkban kerüljön megrendezésre 2. ideiglenes mérő kerüljön elhelyezésre. A fentiekkel összefüggő szabályozás a következő a közterület használat rendjéről 6/2014.(III. 14.) számú önkormányzati rendelete 6. (4) Nem engedélyezhető a közterület-használat alkalmi és mozgóárusítás, valamint mutatványos tevékenység céljára, az alábbi közterületein: a) Petőfi tér, b) Szabadság tér, c) Szent István park. (5) A (4) bekezdés szerinti korlátozás nem alkalmazható a nemzeti, vagy egyházi ünnepek esetén. A fent írtak szerint a 2014. november 06-i testületi ülésen az előterjesztés ismertetésében, illetve a határozati javaslatban is az Adventi Vásár megrendezésének ténye, az Adventi Vásár helyszíne illetve az előkészületeivel kapcsolatos ismertetés előadásra és elfogadásra került. Az adventi vásárt és a karácsonyi megvilágítást megelőző költségek, beszerzések tárgya döntési-, kötelezettségvállalási jogkörök kérdése A kérdést az alábbi szabályozás rendezi: - a szerződéskötés rendjéről szóló 1/2014. (III. 14.) Polgármesteri Jegyzői Együttes Utasítás; - Beszerzési Szabályzat (54/2014. III. 12. önkormányzati határozattal jóváhagyva) - Pilis Város Önkormányzatának 2014. évi költségvetésről szóló 10/2014. (III. 12.) önkormányzati rendelete Az adventi vásárral és a városi karácsonyi díszkivilágítással összefüggő költségek a következők: Dátum: Beszerzés tárgya: Árajánlatok Döntési jogkör/ Beszerzés száma: felhatalmazás bruttó összege: 2014.11.21. Elektromos szekrények 2 polgármester / 265.151.- felszerelése (11 IP falon kívüli szekrény) 2014.12.09. 1 db villanyszekrény felszerelése a benzinkúttal szemben 2 polgármester / 24.105.- 2014.12.05. led szalag adventi díszekre 2 polgármester / 2014.12.05. led szalag 2 polgármester /1/2014 PM-Jegyzői 2014.12.05. díszkivilágítás felszerelése 2 polgármester /1/2014 PM-Jegyzői 2014.11.28. Petőfi park villanyszerelési munkák almérők felszerelése 2014.11.14. Petőfi parkvill. kiépítése 1. /ÉDF Démász/ 2 polgármester / polgármester / Kt 197/2014. önk hat. 388.620.- 43.180.- 243.840.- 552.000.- 186.182.- 3
2014.11.18. pavilonok beszerzése (6 db.) 3. polgármester / BSZ szabályzat (54/2014) Összesen: 250.000.- /db. 1.499.997.- 3.203.075.- Ft. Az Önkormányzat (Képviselő-testület) és az intézményei tekintetében, a beszerzések (árubeszerzés, szolgáltatás megrendelése, építési beruházás) esetén, a nettó 1.000e Ft-ot meghaladó, de a nettó 4.000e Ft-ot meg nem haladó beszerzések esetén az 54/2014. (III. 12.) sz. normatív önkormányzati határozattal elfogadott Beszerzési Szabályzat (a továbbiakban: BSZ.) az irányadó. Irányadó ez esetben azt jelenti, hogy a BSZ. II. Fejezet (2) bekezdése, amely szerint a kötelezettség vállalásra a Képviselő-testület felhatalmazása alapján a település mindenkori polgármestere jogosult, a hatályos BSZ módosításáig, vagy visszavonásáig. A BSZ szerinti beszerzési eljárások tervezése és összesítése fejezet szerinti eljárás lebonyolítására az idő rövidsége miatt nem volt lehetőség. Azonban a BSZ 1. számú függeléke szerinti döntési- és kötelezettségvállalási hatáskör elvonásra, illetve túllépésre nem került. Az elárusító pavilonok beszerzése nem csak az Adventi Vásáron kerül(t) felhasználásra, hanem szinte valamennyi Önkormányzati rendezvényen felhasználható így nem tartom megalapozottnak azon esetleges álláspontokat vagy véleményeket, amely szerint a pavilonok beszerzése felesleges lett volna. Tájékoztatom továbbá a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a beszerzéssel összefüggő intézkedésekre, egyeztetésekre 2014. novemberének első felében került sor, ebben az időszakban a Polgármesteri Hivatalnak nem volt kijelölt a BSZ 4. fejezet 2/b szerint műszaki ügyintézője (lévén Visnyei Sándor közös megegyezéssel kérte jogviszonyának megszüntetését) így a tárgyalások lefolytatására a Gerje - Forrás Kft. ügyvezetője lett felkérve segítségül. Tekintettel a fentiekre a kiválasztás során a szerződéskötés rendjéről szóló 1/2014. (III. 14.) számú Polgármesteri - Jegyzői Együttes Utasítás 2. b/ pontjában is meghatározott árösszehasonlítás módszere alapján történt a kiválasztás. A fenti beszerzések szolgálták továbbá azt is, hogy az eddigi gyakorlatnak megfelelően bővítésre került a Rákóczi út mentén a díszkivilágítás és a jövőben a Kávai úti óvodáig is elérhet a ledes fényfűzér, díszkivilágítás. Pilis Város Önkormányzatának 2014. évi költségvetésről szóló 10/2014. (III. 10.) sz. rendelet 2014. évi költségvetés végrehajtásának szabályait részletező 18. (3) bekezdése értelmében Pilis Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a költségvetési szervek esetében a kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítás (a költségvetés főösszegét nem érintő, egyidejüleg előirányzat növeléssel és csökkenéssel járó intézkedés) jogát, az előirányzat tíz százaléka erejéig a polgármesternek engedélyezi. A felhatalmazás hatálya 2014. december 31-ig érvényes. Ugyanezen jogszabályhely (4) bekezdése rögzíti, hogy a saját hatáskörben végzett kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítások tekintetében a polgármester tárgy negyedévet követő rendes képviselő-testületi ülésen köteles beszámolni, és szükség esetén a költségvetés módosítására egyidejűleg javaslatot tenni. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az alábbi határozati javaslatot tárgyalják meg és fogadják el. Határozati javaslat: 4
Pilis Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2015.(...) Kt. határozata a 2014. évi Adventi Vásár megrendezéséről 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja és jóváhagyja az Önkormányzat szervezésében 2014. évben megrendezett Adventi Vásárról szóló polgármesteri tájékoztatót. 2./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1./ pontban foglalt döntéssel egyezően az Adventi Vásárral kapcsolatos felmerült költségeket elfogadja, és felkéri a polgármestert, hogy a 2014. évi zárszámadás benyújtását megelőzően a 2014. évi költségvetési rendelet 18. (4) bekezdése szerinti módosítást is végezze el. Felelős: Simó Gáborné polgármester Határidő: azonnal, a 2./ pontban foglalt döntés végrehajtására a 2014. évi zárszámadási rendelet benyújtását megelőzően. Pilis, 2015. január 22. Az előterjesztés mellékletei: - Az előterjesztést készítette: Tóth László jegyző Törvényességi záradék: Tóth László jegyző Simó Gáborné polgármester Az előterjesztés véleményezésére a Városfejlesztési és Városgazdálkodási, valamint a Pénzügyi illetékes. Az előterjesztés megtárgyalásához nem javasolok senkit meghívni. 5