NEMZETI AKKREDITÁLÓ TESTÜLET Nemzeti Akkreditálási Rendszer Irányítási rendszereket tanúsító szervezetek megfigyelő helyszíni szemléi területének és számának meghatározása NAR-25 2. kiadás Hatályos: 2015. március 24.
Tartalomjegyzék oldal 1. Bevezetés 3/8 2. Az akkreditálás területe 3/8 3. A megfigyelő helyszíni szemlék területének és számának meghatározása 4/8 4. Kódcsoportok 5/8 5. Záró rendelkezések 8/8 2/8 oldal
1. Bevezetés A 2005. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Törvény) 1. -ában felsorolt szervezetek, köztük az irányítási rendszereket tanúsító szervezetek akkreditálásának alapjául szolgáló követelményeket a NAR-01 Az akkreditálási és felügyeleti vizsgálati eljárás szabályzata (mindenkori aktuális kiadása) határozza meg. Ezek közé tartoznak a Nemzeti Akkreditáló Testület (NAT) a Törvény 11. (9) bekezdés b) pontjában adott felhatalmazás alapján közzétett speciális követelmények. Jelen szabályzatban a NAT az irányítási rendszereket tanúsító szervezetek akkreditálásánál, területbővítésénél és felügyeleti vizsgálati eljárásánál szükséges megfigyelő helyszíni szemlék kiválasztását szabályozza. A szabályzat kiegészítésül szolgál több területes irányítási rendszerek esetén az MSZ EN ISO/IEC 17021 szabványhoz, a NAR-IAF ID 1 útmutatóhoz és a NAR-01 szabályzathoz. A szabályzat nem vonatkozik azon több területes irányítási rendszerek akkreditálásánál, területbővítésénél és felügyeleti vizsgálati eljárásánál szükséges megfigyelő helyszíni szemlék kiválasztására, melyeknél az akkreditálás területét nem az IAF 39 kód szerint határozzák meg, például az élemiszer-biztonsági irányítási rendszerek (ÉBIR) esetében a megfigyelő auditok mintavételére az EA-3/11 M előírás vonatkozik. 2. Az akkreditálás területe 2.1. A NAR-IAF ID 1 útmutató 1. számú mellékletében a több területes irányítási rendszereket tanúsító szervezetek közül a minőségirányítási rendszer (MIR) és környezetközpontú irányítási rendszer (KIR) vonatkozásában felsorolja az akkreditálási szakterületet meghatározó 39 kódot. A NATO minőségirányítási rendszerek (AQAP) és a munkahelyi egészségvédelem és biztonság irányítási rendszerek (MEBIR) tanúsításának akkreditálása esetén a NAT ugyanezeket a kódokat alkalmazza. 2.2. A NAR-01 szabályzat szerint az akkreditálási (területbővítési) és felügyeleti vizsgálati eljárások során a szervezet jártasságának megítélésére alkalmazandó minősítési eljárási elem a megfigyelő helyszíni szemle, jelen esetben tanúsítási vagy felügyeleti audit. A NAR-01 szabályzat 4.1.14. b) és 6.3.10. c). pontjai értelmében a helyszíni szemle részeként a megfigyelő helyszíni szemle(szemlék) területét oly módon kell az értékelő csoportnak meghatározni, hogy az akkreditálási ciklusban az akkreditált terület teljes egészén végzett tevékenység bemutatásra illetve megfigyelésre kerüljön. 2.3. Szakmai megfontolásokból az Akkreditálási Tanács a Tv. 11. (9) bekezdés b) pontjában foglalt jogköre alapján úgy határozott, hogy a hivatkozott útmutató 39 szakterületéből (IAF kódok) 9 kódcsoportot képez a tanúsított szervezetek hasonló működése ill. az auditorok szükséges kompetenciája alapján. A kódcsoportokat a jelen szabályzat 4. pontja tartalmazza. 3/8 oldal
3. A megfigyelő helyszíni szemlék területének és számának meghatározása 3.1. Az akkreditálási eljárás során a NAR-01 szabályzat 4.1.16. e) ill. 6.3.10. c) pontja szerint az értékelő csoport a megfigyelő helyszíni szemlék területét és számát a jelen szabályzat 4. pontjában megjelölt kódcsoportok figyelembevételével tervezi meg a következők szerint. 3.2. Az értékelő csoport a kérelmező akkreditálandó területét (IAF kódokat) a kódcsoportok szerint osztja fel. Az akkreditálási ciklusban (akkreditálási eljárás és éves felügyeleti vizsgálati eljárások együtt) annak biztosítására, hogy az akkreditált terület teljes egészén végzett tevékenység bemutatásra illetve megfigyelésre kerüljön az értékelő csoportnak minden egyes kódcsoportból legalább egy tanúsító vagy felügyeleti auditot meg kell figyelnie. Az értékelő csoportnak különös figyelmet kell fordítania a kritikus területekre. 3.3. Az értékelő csoport a megfigyelő helyszíni szemléket úgy határozza meg mind az akkreditálási, mind a felügyeleti vizsgálati eljárások során, hogy azok közül legalább az egyik tanúsító audit legyen. 3.4. Az akkreditálási eljárás során a megfigyelő helyszíni szemléket az értékelő csoport úgy határozza meg, hogy azok az akkreditálandó terület reprezentatív részére vonatkozzanak. Például amennyiben a) az akkreditálandó terület mind a 39 IAF kódot magába foglalja, az értékelő csoport 3 megfigyelő helyszíni szemlét tart oly módon, hogy 3 különböző kódcsoportból kódcsoportonként 1-1 tanúsító vagy felügyeleti auditot figyel meg; b) az akkreditálandó terület egy kódcsoportba tartozik, az értékelő csoport 2 megfigyelő helyszíni szemlét tart a kódcsoporton belül különböző IAF kódokhoz tartozó területeken; c) az akkreditálandó terület 2-8 kódcsoportba tartozik, az értékelő csoport 2 vagy 3 megfigyelő helyszíni szemlét tart oly módon, hogy különböző kódcsoportból kódcsoportonként legalább 1 tanúsító vagy felügyeleti auditot figyel meg. 3.5. Az akkreditált státusz területének bővítésére irányuló eljárásban a megfigyelő helyszíni szemlék számát az akkreditálási eljárásnál alkalmazott elvek szerint kell meghatározni. Amennyiben olyan IAF kódokra kérelmezi a tanúsító szervezet a bővítést, amelyek kódcsoportjában még nem volt megfigyelő helyszíni szemle, akkor az eljárás során ebben a kódcsoportban megfigyelő helyszíni szemlé(ke)t kell tartani. 3.6. A felügyeleti vizsgálati eljárások során az értékelő csoport a megfigyelő helyszíni szemlék számát és területét a 3.2. pontban meghatározottak szerint állapítja meg. 3.7. Ha az akkreditálandó terület mind a 39 IAF kódot magába foglalja, az értékelő csoport a) az akkreditálási eljárás során 3 megfigyelő helyszíni szemlét tart (3 különböző kódcsoportból kódcsoportonként 1-1), b) az éves felügyeleti vizsgálati eljárások során a fennmaradó kódcsoportokból 2 kódcsoportot és kódcsoportonként 1-1 megfigyelő helyszíni szemlét tart. 4/8 oldal
4. Kódcsoportok I. kódcsoport: Élelmiszer, mezőgazdaság IAF kód 1 Növénytermesztés, állattenyésztés, vadgazdálkodás és kapcsolódó szolgáltatások; erdőgazdálkodás; halászat, halgazdálkodás 3 Élelmiszergyártás; italgyártás; dohánytermék gyártása 01, 02, 03 10, 11, 12 30 Szálláshely-szolgáltatás; vendéglátás 55, 56 II. kódcsoport: Egészségügy IAF kód 38 Állat-egészségügyi ellátás; humán-egészségügyi ellátás; bentlakásos, nem kórházi ápolás; szociális ellátás bentlakás nélkül 39 Szennyvíz gyűjtése, kezelése; hulladékgyűjtés; hulladékkezelés, -ártalmatlanítás; szennyeződésmentesítés, egyéb hulladékkezelés; film-, videó, televízióműsor gyártása; műsorösszeállítás, műsorszolgáltatás; egyéb információs szolgáltatás; utazásközvetítés, utazásszervezés, egyéb foglalás; alkotó-, művészeti-, szórakoztató tevékenység; könyvtári, levéltári, múzeumi, egyéb kulturális tevékenység; szerencsejáték, fogadás; sport-, szórakoztató-, szabadidős tevékenység; érdekképviselet; egyéb személyi szolgáltatás 75, 86, 87, 88 37, 38.1, 38.2, 39, 59.1, 60, 63.9, 79, 90, 91, 92, 93, 94, 96 III. kódcsoport: Ipar 4 Textília gyártása; ruházati termékgyártása 13, 14 5 Bőr, bőrtermék, lábbeli gyártása 15 6 Fafeldolgozás (kivéve bútor), fonottáru gyártása 16 7 Papír, papírtermék gyártása 17 8 Kiadói tevékenység; hangfelvétel készítése, 58.1, 59.2 kiadása 9 Nyomdai és egyéb sokszorosítási tevékenység 18 5/8 oldal
IV. kódcsoport: Vegyipar, kohászat 10 Kokszgyártás, kőolaj-feldolgozás 19 12 Vegyi anyag, -termék gyártása 20 13 Gyógyszergyártás 21 14 Gumi-, műanyag termék gyártása 22 V. kódcsoport: Közüzemi szolgáltatás 24 Hulladékanyag hasznosítása 38.3 25 Villamosenergia-termelés, -ellátás 35.1 26 Gázellátás 35.2 27 Gőzellátás, légkondicionálás; víztermelés, - 35.3, 36 kezelés, -ellátás 31 Szárazföldi, csővezetékes szállítás; vízi szállítás; légi szállítás; raktározás, szállítást kiegészítő tevékenység; postai futárpostai tevékenység; távközlés 49, 50, 51, 52, 53, 61 VI. kódcsoport: Nukleáris fűtőanyag 11 Nukleáris fűtőanyag gyártása 24.46 VII. kódcsoport: Bányászat, építőipar IAF kód 2 Szénbányászat; kőolaj és fölgáz kitermelés; fémtartalmú érc bányászata; egyéb bányászat; bányászati szolgáltatás 05, 06, 07, 08, 09 15 Nemfém ásványi termék gyártása 23 kivéve 23.5 és 23.6 16 Beton, cement, mész, gipsz gyártása 23.5, 23.6 28 Épületek építése; egyéb építmény építése; speciális szaképítés 41, 42, 43 6/8 oldal
VIII. kódcsoport: Gyártás, közlekedés 17 Fémalapanyag gyártása 24 kivéve 24.46 18 Fegyver, lőszer gyártása; gép, gépi berendezés gyártása; katonai harci jármű gyártása; ipari gép, berendezés javítása, üzembe helyezése 19 Számítógép, elektronikai, optikai termék gyártása; villamos berendezés gyártása; elektronikus optikai eszköz javítása; ipari villamos gép, berendezés javítása; számítógép kommunikációs eszköz javítása 25 kivéve 25.4, 33.11 25.4, 28, 30.4, 33.12, 33.2 26, 27, 33.13, 33.14, 95.1 20 Hajó, csónak gyártása, javítása 30.1, 33.15 21 Légi-, űrjármű gyártása; repülőgép, űrhajó 30.3, 33.16 javítása 22 Közúti jármű javítása; vasúti kötöttpályás jármű 29, 30.2, 30.9, 33.17 gyártása; egyéb jármű gyártása; egyéb közlekedési eszköz javítása 23 Bútorgyártás; egyéb feldolgozóipari tevékenység; egyéb ipari eszköz javítása 29 Gépjármű-, motorkerékpár kereskedelme, javítása; nagykereskedelem (kivéve jármű, motorkerékpár); kiskereskedelem (kivéve gépjármű, motorkerékpár); személyi-, háztartási cikk javítása 31, 32, 33.19 45, 46, 47, 95.2 IX. kódcsoport: Szolgáltatás IAF kód 32 Pénzügyi közvetítés (kivéve biztosítási, nyugdíjpénztári tevékenység); biztosítás, vagyonbiztosítás, nyugdíjalapok (kivéve kötelező társadalombiztosítás); egyéb pénzügyi tevékenység; ingatlanügyletek; kölcsönzés, operatív lízing 33 Szoftverkiadás; információ-technológiai szolgáltatás; világháló-portáli, adatfeldolgozási szolgáltatás 34 Építészmérnöki tevékenység; műszaki vizsgálat, elemzés; tudományos kutatás, fejlesztés; egyéb szakmai, tudományos, műszaki tevékenység 64, 65, 66, 68, 77 58.2, 62, 63.1 71, 72, 74 kivéve 74.2 és 74.3 7/8 oldal
IAF kód 35 Jogi, számviteli, adószakértői tevékenység; üzletvezetési, vezetői tanácsadás; reklám, piackutatás; fényképészet; fordítás, tolmácsolás; munkaerőpiaci szolgáltatás; biztonsági, nyomozói tevékenység; építmény üzemeltetés, zöldterület-kezelés; adminisztratív-, kiegészítő egyéb üzleti szolgáltatás 36 Közigazgatás, védelem; kötelező társadalombiztosítás 37 Oktatás 85 69, 70, 73, 74.2, 74.3, 78, 80, 81, 82 84 5. Záró rendelkezések 5.1. Jelen szabályzatot az Akkreditálási Tanács a 2015. március 24-én elfogadott ATh/5/2015 számú határozatával jóváhagyta. 5.2. Jelen szabályzat 2015. március 24 napján lép hatályba. 5.3. Jelen szabályzat rendelkezéseit a folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell. 5.4. A szabályzat közzétételének minősül a NAT honlapján (www.nat.hu) történő megjelentetés. 8/8 oldal