MŰSZAKI LEÍRÁS Közúti határátkelőhelyeken (vagy körzetükben) és az országos vasúthálózat kijelölt vonalain célforgalmi felmérés és/vagy forgalomszámlálás, valamint a felmért adatok rögzítése tárgyú közbeszerzési eljáráshoz
Műszaki szakmai tartalom 1. részajánlat Közúti határátkelőhelyeken (vagy körzetükben) forgalomszámlálás és célforgalmi kikérdezés, valamint a felvett adatok rögzítése Az Ajánlattevő feladata az Ajánlatkérő által kialakított felmérési rendszer alapján a meghatározott határátkelőhelyeken (vagy körzetükben) személy- és teherforgalomi forgalomszámlálások és célforgalmi felmérések végzése és az ezekből előálló adatok rögzítése. Ajánlattevő feladata a határátkelőhelyeken történő célforgalmi felméréseknél és forgalomszámlálásnál a szakmailag előkészített felmérési tervekhez a kivitelezők (számlálóbiztosok) szervezése, munkájuk koordinálása, felügyelete, az adatfelvételek lebonyolítása, valamint ellenőrzése, az Ajánlatkérő felügyelete és ellenőrzése mellett. Ajánlattevő feladata a felmérések összefogása és közös lebonyolítása, valamint a felmért adatok rögzítése. A felmért adatok rögzítése az Ajánlatkérő által biztosított Microsoft Access felületen, a rögzített adatok átadása pedig elektronikus adathordozón történik. 2016. november 17-ig mintavételes célforgalmi kikérdezés és forgalomszámlálás lebonyolítása, valamint a felmért adatok rögzítése. A célforgalmi kikérdezés és forgalomszámlálás lebonyolítása az Ajánlatkérővel egyeztetett időpontokban, az Ajánlatkérő által kijelölt határátkelőhelyeken (vagy körzetükben) a következő paraméterekkel. A célforgalmi kikérdezés és forgalomszámlálás célja a határátkelőhelyeken áthaladó közúti személy- és teherforgalom irányának (úti céljának) és eredetének felmérése, valamint a kikérdezett gépjárművek mintavételi arányának meghatározása. A célforgalmi kikérdezés és forgalomszámlálás 4 határszakasz (horvát, szerb, román és ukrán) esetében a határátkelőhelyeken fog történni, az osztrák határszakaszon ugyanakkor várhatóan az M1 autópálya 162. km-énél található MOL benzinkútra fog korlátozódni. A célforgalmi kikérdezés kiterjed a Magyarországra belépő személy-, valamint tehergépkocsikra azzal a kivétellel, hogy az osztrák határszakaszon a Magyarországról kilépő forgalom kerül felmérésre. A forgalomszámlálás kiterjed a Magyarországról ki és belépő személy-, valamint tehergépkocsikra. Helyszínenként egy-egy (személyforgalmi és/vagy teherforgalmi) felmérésre kerül sor az Ajánlatkérő által meghatározott valamely hétköznapokon. A felmérések konkrét helyét és idejét az Ajánlatkérő a szerződéskötést követő 10 napon belül határozza meg. A kikérdezés és forgalomszámlálás tervezett időpontjában bekövetkező Vis maior (ideértve a katonai műveleteket, határzárat, illetve a terrorvészhelyzetet is) esetén a kikérdezést és forgalomszámlálást az Ajánlatkérővel egyeztetett új időpontban és szükség szerint alternatív helyszínen (például közeli benzinkúton) kell megtartani. Az ebből fakadó plusz költségekért, illetve bevételkiesésért az Ajánlatkérő nem felel. A 330/2007. (XII. 13.) Korm. rendelet 4. alapján a határátkelőhely területére nem határátlépés céljából történő belépés és tartózkodás engedélyköteles, mely engedély beszerzése Ajánlatkérő feladata. Engedély hiányában az adott határszakaszon munkavégzés nem folytatható. Erre tekintettel az Ajánlattevő kötelessége az első felmérési
nap előtt legkésőbb 14 nappal a felmérésekben részt vevő kikérdező- és felügyelőszemélyzet névsorát Ajánlatkérő részére eljuttatni. A felmérés időtartama: felmérési naponként és helyszínenként 12 óra az Ajánlatkérő által meghatározott időintervallumban. A felmérendő határékelők száma határszakaszok szerinti bontásban:
Magyar oldali település Szomszédos oldali település Közúti kapcsolat Megyjegyzés Humár erőforrás igény (számlálóbiztosok) személygépkocsi felmérésre (fő) Humár erőforrás igény (számlálóbiztosok) tehergépkocsi felmérésre (fő) A Hegyeshalom/MOL kút* M1 4 2 RO Csengersima Pete, Szatmár megye (Sz) 49-es főút RO Vállaj Csanálos (Sz) mellékút (4915) RO Nyírábrány Érmihályfalva, Bihar megye (B) 48-as főút RO Létavértes Székelyhíd (B) mellékút (4814) RO Ártánd Bors (B) 42-es főút, (E60) RO Méhkerék Nagyszalonta (B) mellékút (4251) áruforgalom 4 2 nemzetközi személyforgalom, 3,5 t meg nem haladó járművek számára, buszok számára megnyitott átkelő 3 0 áruforgalom 3,5 tonna össztömeg súlyhatárig 4 0 nemzetközi személy- (autóbusz-forgalom kivételével), és áruforgalomra 7,5 tonna össztömeg súlyhatárig 3 2 áruforgalom; a határátkelőhelyen veszélyes árut szállító járművek közlekedhetnek 5 3 áruforgalom 7,5 tonna össztömeg súlyhatárig 3 1
RO Gyula Gyulavarsánd (B) 44-es főút RO Battonya Tornya (A) mellékút (4455) RO Nagylak Nagylak (A) 43-as főút, (E68) RO Csanádpalota Nagylak (A) M43-as autópálya A1 autópálya RO Kiszombor Nagycsanád, (Temes megye) 431-es főút SRB Röszke Horgos M5 autópálya - A1 autópálya SRB Röszke Horgos 5-ös főút áruforgalom 4 4 áruforgalom 7,5 tonna össztömeg súlyhatárig 3 1 nemzetközi személyforgalom, nemzetközi áruforgalom 7,5 tonnáig, autópályáról letiltott forgalom, növény- és állategészségügyi szállítmányt szállító járművek, veszélyes árut szállító járművek 4 2 áruforgalom 6 3 áruforgalom 7,5 tonna össztömeg súlyhatárig 3 1 áruforgalom; a határátkelőhelyen veszélyes árut szállító járművek közlekedhetnek 6 3 Az autópályáról letiltott nemzetközi járműforgalom, valamint a nemzetközi gyalogos és kerékpáros forgalom. 4 2
SRB Tompa Kelebia áruforgalom 0 3 UA Beregsurány Asztély UA Záhony Csap HR Barcs Terezino Polje 6-os főút HR Beremend Petárda HR Berzence Góla 681-es út HR Drávaszabolcs Alsómiholjác 58-as főút áruforgalom 7,5 tonna megengedett legnagyobb össztömegig 0 3 áruforgalom; a határátkelőhelyen veszélyes árut szállító járművek közlekedhetnek 0 4 áruforgalom 0 4 nemzetközi személyforgalom, áruforgalom ellenőrzése az illetékes határforgalom-ellenőrző szervek által kiadott egyedi engedély alapján 0 2 áruforgalomra a járművek teljes tömegének 20 tonna korlátozásával 0 2 áruforgalom; a határátkelőhelyen veszélyes árut szállító járművek közlekedhetnek 0 3
HR Letenye Muracsány 7-es főút HR Udvar Dályok 56-os főút áruforgalom (autóbusz kivételével), autópályáról letiltott járműforgalom, gyalogos és kerékpáros forgalom; a határátkelőhelyen veszélyes árut szállító járművek közlekedhetnek 0 4 áruforgalom 0 2 *Megj: a felmérés tervezett helyszíne az M1 autópálya 162. km-énél található MOL benzinkút
8 Ajánlattevő feladata a számlálások és kikérdezések során előírt munkavédelmi eszközök (pl. a határrendészet által elvárt felirattal ellátott láthatósági mellény, stb.) biztosítása, valamint a kikérdező személyzet szállítása. A kikérdező személyzet biztonságáért az Ajánlattevő tartozik felelősséggel. Ajánlattevőnek biztosítania kell, hogy minden kikérdezési helyszínen legalább egy angolul is tudó kikérdező tartózkodjon a kikérdezés teljes időtartama alatt. A felmérés elvégzéséhez szükséges magyar és idegen nyelvű kérdőíveket Ajánlatkérő megfelelő módon előkészítve, a szükséges darabszámban biztosítja. Ajánlatkérő biztosítja továbbá a munkavégzés hitelességét dokumentáló kitűzőt, amelyet a kérdezőbiztosoknak a külső ruházatukon, jól látható helyen viselniük kell. A felmérést megelőzően, a felmérőlapok kérdezőbiztosok részére történő átadásával egyidejűleg, kötelező jelleggel szakmai oktatást kell tartani, amely az Ajánlattevő feladata. Az Ajánlatkérő egyes oktatásokon személyesen is részt vehet. A felmérőlapok Ajánlattevő részére történő átadásakor az Ajánlatkérő vállalja az Ajánlattevő képviselőinek szakmai oktatás megtartását az Ajánlatkérővel előre egyeztetett helyszínen. A balesetvédelmi oktatást Ajánlattevő képviselője köteles tartani a a felmérést megelőzően. Ajánlattevő a felmérés során minden helyszínen ellenőrző felügyeletet köteles biztosítani. Ajánlatkérő bármikor ellenőrizheti a felméréseket és az ellenőrző felügyeletet. Hibás teljesítés esetén Ajánlatkérő pótmérést rendelhet el Ajánlattevő költségére. A felmérőlapon csak valós, az utasoktól származó adatok szerepelhetnek. Ajánlattevő feladata a felmérőlapok begyűjtése, az azokon szereplő adatok digitális adatbázisba (várhatóan MS Access) történő rögzítése. A felmérés adatait tartalmazó eredeti adatlapokat, valamint az azokból készült digitális adatbázist Ajánlattevő átadja Ajánlatkérő részére az Ajánlatkérő székházában.
9 2. részajánlat Vasúti célforgalmi kikérdezés, valamint a felmért adatok rögzítése Az Ajánlatkérő által kialakított felmérési rendszer alapján helyközi vasúti célforgalmi felmérések végzése és a kapott adatok feldolgozása. A vasúti célforgalmi felméréseknél a szakmailag előkészített felmérési tervekhez a kivitelezők (számlálóbiztosok) szervezése, munkájuk koordinálása, az adatfelvételek lebonyolítása, valamint ellenőrzése a KTI folyamatos felügyelete és ellenőrzése mellett. Az adatfelvételeket végző cég feladata a felmérések összefogása és közös lebonyolítása. A felmért adatok feldolgozásánál az Ajánlatkérő által biztosított Microsoft Access felületen a kapott adatok rögzítése és elektronikus adathordozón történő átadása. A helyközi utasok utazási szokásainak megismerése kikérdezéssel történik, a kijelölt vasútvonalak járatain utazó számlálóbiztosok kérdezik meg az utasokat az épp aktuális utazásukról és utazási szokásaikról. A munka menete: Az Ajánlatkérő megadja, hogy mely vasútvonalakon, mekkora kérdezőbiztosi létszámmal és milyen időintervallumban kéri a felmérést. A konkrét felmérések ezen időintervallumon belül az Ajánlatkérő által készített vezénylési terv alapján az Ajánlattevő által meghatározott s az Ajánlatkérővel egyeztetett időpontban történnek. A célforgalmi felmérésre kijelölt vasútvonalak és paramétereik: Vasúti menetrendi mező Vonat típusa Mérési szakasz Kérdezőbiztosi létszám (fő) 1 RJ, EC, EN, IC Budapest, Keleti pu. - Mosonmagyaróvár 16 1, 8 IC Budapest, Keleti pu. - Sopron 10 1, 8, 16 IC Budapest, Keleti pu. - Szombathely 8 1 személy Győr - Mosonmagyaróvár 3 1 személy Tatabánya - Győr 4 4 személy Komárom - Esztergom 1 5 személy Székesfehérvár - Komárom 1 8 személy Győr - Sopron 4 10 személy Győr - Celldömölk 4 11 személy Veszprém - Győr 2 12 személy Oroszlány - Tatabánya 2 15 személy Sopron - Szombathely 4 15,17, 30, 61 gyors Sopron - Pécs 1 16 személy Szombathely - Csorna- Hegyeshalom 3 17 személy Szombathely - Nagykanizsa 2 17, 30, 60 gyors Szombathely - Pécs 2 18 személy Szombathely - Kőszeg 4 20, 25, 30 gyors, IC Budapest, Déli pu. - Szombathely 6 20, 25, 30 gyors, IC Budapest, Déli pu. - Zalaegerszeg 6 20, 30 személy, gyors Budapest, Déli pu. - Veszprém 6
10 21 személy Szombathely - Szentgotthárd 5 26 személy Tapolca - Ukk 2 29 gyors, személy Székesfehérvár - Tapolca 4 30 IC, gyors, személy Budapest, Déli pu. - Gyékényes 6 30 személy Balatonszentgyörgy - Nagykanizsa 1 36 személy Kaposvár - Fonyód 1 38 személy Nagyatád Somogyszob 1 40 IC Budapest, Keleti pu. - Pécs 6 40 személy Pécs - Dombóvár 2 41 IC, személy Dombóvár - Gyékényes 5 42 személy Dunaújváros - Pusztaszabolcs 2 44 személy Pusztaszabolcs - Székesfehérvár 2 45 személy Székesfehérvár - Sárbogárd 1 46 IR, EX, személy Baja - Budapest, Keleti pu. 2 50 személy Dombóvár - Bátaszék 1 60 személy Gyékényes - Pécs 1 61 személy Sellye - Szentlőrinc 2 65 személy Pécs - Villány 2 75 személy Vác - Balassagyarmat 2 78 személy Aszód - Ipolytarnóc 3 80 IC Budapest, Keleti pu. - Sátoraljaújhely/Nyíregyháza 18 80 személy Budapest, Keleti pu. - Sátoraljaújhely 6 81 személy Hatvan - Somoskőújfalu 4 82 személy Szolnok - Hatvan 4 85 személy Gyöngyös - Vámosgyörk 2 86 személy Vámosgyörk - Szolnok 2 87, 87a személy, gyors Füzesabony - Szilvásvárad 2 89 személy Tiszaújváros - Nyékládháza 2 90 IC, személy Miskolc - Hidasnémeti 3 92 személy Miskolc - Ózd 4 94 személy Miskolc - Tornanádaska 3 98 személy Szerencs - Hidasnémeti 2 100 IC Budapest, Nyugati pu. - Debrecen/Záhony 16 101 IC, személy Püspökladány - Biharkeresztes 2 102 személy Kál-Kápolna - Kisújszállás 2 105 személy Debrecen - Nyírábrány 1 106 személy Debrecen - Nagykereki 3 108 személy Debrecen - Füzesabony 4 109 személy Debrecen - Tiszalök 4 110 IC, személy Debrecen - Mátészalka 4 111 személy Mátészalka - Záhony 1 113 személy Nyíregyháza - Zajta 2 114 személy Mátészalka - Csenger 1 115 IC, személy Mátészalka - Tiborszállás 2 116 személy Nyíregyháza - Vásárosnamény 4 117 személy Tiszalök - Nyíregyháza 2 120 IC, gyors Budapest, Keleti pu. - Lökösháza 7 121 személy Békéscsaba - Újszeged 4 125 személy Mezőtúr - Battonya 2 127 személy Vésztő - Gyoma 1 128 személy Békéscsaba - Püspökladány 4
11 130 személy Szolnok - Hódmezővásárhely 4 135 személy Szeged - Békéscsaba 5 140 IC, gyors Budapest, Nyugati pu. - Szeged 10 145 személy Kecskemét - Szolnok 1 146 személy Kiskunfélegyháza - Kunszentmárton 1 150 személy Budapest, Keleti pu. - Kelebia 3 154 IR, személy Kiskunhalas - Baja 2 155 IR, személy Kiskunfélegyháza - Kiskunhalas 2 A helyközi vasúti utasok utazási szokásainak megismerése kikérdezés alapján. A kikérdezés (face to face interjú) a vonaton épp utazó helyközi utasok körében történik. A felmérések 2016. november 8. és december 01. között átlagos munkanapokon (kedd, szerda, vagy csütörtök) történik. A konkrét felmérések ezen időintervallumon belül az Ajánlatkérő által készített vezénylési terv alapján az Ajánlattevő által meghatározott s az Ajánlatkérővel egyeztetett időpontban történnek. A kijelölt mérési napokon a munkavégzés fordulótervtől függően 04 és 22 óra között kérdezőbiztosi beosztásonként változó, átlagban 7 óra. A felmérés lebonyolításához szükséges kérdőívet megfelelő darabszámban az Ajánlatkérő biztosítja. A kérdezőbiztos konkrét feladata A kérdezőbiztosok feladatukat egyrészt a felmérőlapon feltüntetett kérdésekre az utasoktól származó válaszok, másrészt a felmért adatok Felmérőlap kódlistájában történő azonosítását biztosító egyéb információk feljegyzésével teljesítik. Egy utas kikérdezése és válaszainak felmérőlapra történő feljegyzési időtartama legfeljebb 3 perc. A felmérés előkészítése Az Ajánlatkérő biztosítja a felmérésekhez szükséges felmérőlapot, célorientáltan előkészítve, megfelelő darabszámban. Az Ajánlatkérő feladata továbbá a felmérőlapok felmérési helyszínenkénti, időpontonkénti és felmérői létszámonkénti csoportosítása is. Az Ajánlatkérő biztosítja továbbá a munkavégzés hitelességét dokumentáló kitűzőt, amelyet a felmérést végzőknek külső ruházatukon, jól látható helyen kell viselniük. A felmérést megelőzően, a felmérőlapok kérdezőbiztosok részére történő átadásával egyidejűleg, kötelező jelleggel szakmai oktatást kell tartani, amely az Ajánlattevő feladata. Az Ajánlatkérő a szakmai oktatás minőségét biztosítandóan a célforgalmi felmérés típusainak megfelelően részletes Kitöltési útmutatót készít, kiegészítve Célforgalmi felmérőlap mintával, amelyen a helyes kitöltés példáin kívül a tipikus hibás adatfelvételek is szerepelnek. A felmérőlapok Ajánlattevő részére történő átadásakor az Ajánlatkérő vállalja az Ajánlattevő képviselőinek szakmai oktatás megtartását. A felmérőlapok átadási határideje legkésőbb a felmérést megelőző hetedik nap, amelynek helyszíne az Ajánlatkérő székhelye (1119 Budapest, Than Károly u. 3-5.). A felmérő személyzet részére tartandó csoportos oktatási és a felmérőlapokat tartalmazó borítékok átadási időpontjára a felmérést megelőző egy, maximum két nap a javasolt. A csoportos szakmai oktatás időpontját és helyszíneit az Ajánlatkérővel egyeztetni kell. Az Ajánlatkérő egyes oktatásokon személyesen is részt vesz.
12 Egyéb Balesetvédelmi oktatást az Ajánlattevő képviselője köteles tartani a szakmai oktatást követően. Felmérés A felmérés helyszínein a felmérés megtarthatóságát (szolgáltatói engedélyt) az Ajánlatkérő biztosítja. A felmérők felmérés helyszínére, meghatározott időpontra való kijutását és a munka befejezése után a távozását az Ajánlattevőnek kell biztosítania. A felmérés időtartama alatt az Ajánlattevő rendszeres ellenőrzést köteles tartani, amelyet célszerű az Ajánlatkérővel egyeztetett fordulópontokon elvégezni. A kitöltött felmérőlapok begyűjtése a felmérést követő 24 órán belül az Ajánlattevő feladata. A felmérés során kapott utasforgalmi adatok rögzítése Az Ajánlatkérő a felméréshez használt felmérőlap sajátosságainak figyelembevételével adatfelvivő felületet készít, amelynek alkalmazásával kell a kapott adatokat Microsoft Access felületen rögzíteni. Egy utas adatainak rögzítésénél a beviteli mezők részben legördülő listából kerülnek feltöltésre. Egy utas adatainak rögzítési időszükséglete átlagosan 3 perc. A rögzített adatállományt elektronikus adathordozón a kitöltött felmérőlapokkal együtt az Ajánlatkérő részére kell átadni. A célforgalmi kikérdezést 18 éven felüli érettségizett személy végezheti.