JEGYZŐKÖNYV Készült: 2010. április 29-én, 15.06 órakor megtartott Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsi üléséről. Helyszín: Polgármesteri Hivatal Szentgotthárd, Nagyterem Jelen vannak: Pochán Miklós, Szentgotthárd Város alpolgármestere Kocsis Zsolt, a Társulás elnökhelyettese, Csörötnek Község polgármestere Doncsecz András, a Társulás elnökhelyettese, Kétvölgy Község polgármestere Csrenkó Antal, Szakonyfalu Község polgármestere Ropos Gábor, Felsőszölnök Község polgármestere Goda Ilona, Orfalu Község polgármestere Mesics Ferenc, Nemesmedves Község polgármestere Málics Ferenc, Rátót Község polgármestere Hegyi László, Rönök Község polgármestere Reisinger Katalin, Vasszentmihály Község polgármestere Monek Gyula, Magyarlak Község polgármestere Ifj. Kóczán István, Gasztony Község polgármestere Dr. Dancsecs Zsolt jegyző, munkaszervezet vezető Dr. Stipkovics Annamária kistérségi koordinátor Dr. Gábor László irodavezető Somorjainé Doncsecz Zsuzsanna pénzügyi ügyintéző Doncsecz Gábor belső ellenőrzési vezető Dr. Teveli Zita Helyi Vidékfejlesztési Iroda, irodavezető Domiter Judit közoktatási és közművelődési ügyintéző Varró Erika, jegyzőkönyvvezető Kollmann Bálint, GYSEV képviselője Kóborné Szakasits Márta, NYDRÁH Szombathelyi Hivatalának képviselője Martonné Tóth Marietta, Vasi Volán Zrt. képviselője Gazdag Gábor, Vasi Volán képviselője Szigeti Imre, Vasi Volán képviselője Ferencz Zsolt NYDRKI képviselője Távol vannak: Monek Zsolt, Alsószölnök Község polgármestere Horváth József, Rábagyarmat Község polgármestere Fodor Sándor, Apátistvánfalva Község polgármestere 1
Kocsis Zsolt megnyitja az ülést, és Varró Erikát kéri fel a jegyzőkönyvvezetésére. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes és Csrenkó Antal polgármestert kéri fel a jegyzőkönyv hitelesítésére. Mindezek után ismerteti a napirendi pontokat: 1. Tájékoztató közforgalmi menetrend 2010-2011. 2. A SZOI előirányzat átcsoportosítási kérelme. 3. A Társulás Szervezeti- és Működési Szabályzatának módosítása. 4. A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat szakmai program és SZMSZ módosítása 5. Normatíva ellenőrzés a társulás által fenntartott intézményekben. 6. Bérleti díjak ellenőrzése a SZOI-ban. 7. Indítható ötödik osztályok számának meghatározása. 8. Kistérségi közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terv 2010. 9. Egyebek. Kocsis Zsolt megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a napirendekkel kapcsolatosan szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja a napirendi pontokat. 1. Napirendi pont Tájékoztató közforgalmi menetrend 2010-2011. Kocsis Zsolt elmondja, hogy a Közlekedésszervezési Iroda megkereste a Társulást azzal, hogy biztosítsunk lehetőséget a közforgalmi menetrenddel kapcsolatos tájékoztatóra, az ülésen jelen vannak a Közlekedésszervezési Iroda munkatársai, valamint az érintett szolgáltatók képviselői. Előzetesen kértük a polgármestereket, hogy informálódjanak az menetrenddel kapcsolatos észrevételekről. Megkéri az iroda képviselőjét, ismertesse tájékoztatóját. Regionális Közlekedésszervezési Iroda képviselője elmondja, hogy a menetrend kialakítása, illetve módosítása hosszú munkafolyamatot ölel fel, melynek az első lépcsője a kistérségek képviselőivel való egyeztetés a fejlesztésekről, ezért hívták meg a Vasi Volán Zrt. és GySEV Zrt. munkatársait, akik elmondják a szolgáltatók jövő évi terveit, elképzeléseit. A menetrend 2010. december 12-én válik érvényessé, jelentős jogszabályi változások történtek a közösségi közlekedés tekintetében, az egyik változás a helyközi közösségi közlekedés átalakításáról szól, amely kormánybiztosi hatáskörbe helyezte egy új menetrendi koncepció kialakítását, ami kettéválasztaná a közösségi közlekedést, regionális és országos szintűvé. A regionális szint koordinálására létrehozták a Regionális Közlekedési Szakbizottságot, melynek szerepe, hogy nagyobb társadalmi körben lehessen döntés az előzetes menetrendi elképzelések megvalósításáról, munkaszervezetei a Regionális Közlekedésszervezési Irodák. 2
Kollmann Bálint a GySEV Zrt. képviselője elmondja, hogy a Szombathely Körmendi vonalszakasz pályája átépült, a biztosító berendezés még nem kapta meg az engedélyt, a felsővezetékek kiépítése zajlik. Jelenleg a szentgotthárdi híd átépítése folyik, illetve Körmend és Szentgotthárd között a felsővezeték oszlopoknak állítása zajlik, ezért teljes vágányzár van folyamatban június 3. éjfélig. Ezt követően éjszakai vágányzárban pótlólagos kisebb munkákat végeznek. 2010. szeptember 1-től november 30-ig Körmend és Szentgotthárd közötti szakaszon pálya és teljes felsővezetéki oszlopok és a felsővezeték kiépítése kerül kivitelezésre. Az engedélyezési hatósági eljárás kb. fél évet vesz igénybe, a hatósági engedéllyel előreláthatólag 2011. június közepén rendelkeznek majd, ezen időpontig nem szándékoznak a menetrenden változtatni. Jelenleg 60 km/h-ra sebességet tud a pálya, az átépítés után 120km/h-t, tehát a menetidő a felére csökken, az intercity vonatok 30-35 perc alatt teszik meg a Szombathely Szentgotthárd közötti szakaszt, illetve a személyszállító vonatok 40-45 perc alatt érnek Szentgotthárdról Szombathelyre. A GySEV ütemes menetrend bevezetését tervezi, ami azt jelenti, hogy félóránként, óránként csúcsidőszakban, illetve holtidőszakban 2 óránként közlekednének a vonatok, főleg Szombathely és Szentgotthárd között. Tehát menetrend tekintetében a következő évben fél évig a régi struktúra, utána viszont egy új struktúra lépne érvénybe. Továbbá kiegészítésül elmondja, hogy a mostani menetrendváltással, tehát 2010. december 12. időponttal a Szentgotthárd és Graz közötti vonalszakasz átépítésre kerül három helyen, ahol ütemes menetrend bevezetését tervezi az osztrák szövetségi vasút, ez azt jelenti, hogy óránként lesz vonat Fehring és Graz között, illetve ott ahol szükséges meghosszabbítják Szentgotthárdig. Hegyi László kérdezi, hogy a felújítást megelőző időszakban használt GySEV vonatok visszakerülnek-e a használatba. Kollmann Bálint elmondja, hogy a korszerűbb vonatok az osztrák szövetség tulajdonát képezik, ezek valószínűleg nem kerülnek vissza használatba, helyette a GySEV pályázat keretén belül 4 motorvonat beszerzését tervezi. Pochán Miklós kérdezi, hogy a felújítás az állomásokat érinti-e, továbbá kérdezi, hogy a nagyobb városokban, mint Körmenden és Szentgotthárdon az autóbusz állomások a vasútállomásokhoz való áthelyezése mikor történik meg. Kollmann Bálint válaszában elmondja, hogy Körmenden a Volán társaságot behozzák a vasútállomás épületébe, tehát a decentrum megmarad azon a helyen, ahol most is található, az utasok menetjegyet a vonatra és a buszra is egy helyen két külön álló pultnál tudnak vásárolni. Az állomások felújításával kapcsolatosan elmondja, hogy a GySEV 250 és 300 méteres peronok építését tervezte, amelyek kivitelezésre is kerültek. Körmend és Szentgotthárd közötti állomásokon 300 méteres peronok épülnek, az egyéb állomásokon és megállóhelyeken 250 méteres peronok épülnek majd, minden peron 55 cm magas lesz, hogy kerekesszékkel és kerékpárral akadálymenetes a ki-és beszállás. Rátót településen az állomás megszűnik, vasúti megállóhely lesz, Alsó-Rönök pedig állomássá bővül. 3
Gazdag Gábor a Vasi Volán képviselője elmondja, hogy társaságuk közel 600 milliós pályázati hozzájárulást nyert, ennek része a körmendi vasútállomás bővítése, valamint komoly informatikai fejlesztést, amely az autóbuszok GPS rendszerrel való felszerelését, illetve utasok tájékoztatásának területén szándékoznak fejleszteni. Az autóbusz menetrenddel kapcsolatosan nem kaptak olyan észrevételt, hogy nem felelne meg az utazó közönségnek, ennek ellenére, ha bármilyen meglátás érkezik ezzel kapcsolatosan, nyitottak a megoldására. Kocsis Zsolt megköszöni a tájékoztatót, és kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése a tájékoztatóval kapcsolatosan. Kocsis Zsolt megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a 2010-2011 éves közforgalmi menetrenddel kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja a 2010-2011 évre szóló közforgalmi menetrendet. 18/2010. számú Társulási Tanácsi határozat: A Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 2010-2011. évi autóbusz és vasúti közforgalmi menetrenddel kapcsolatos tájékoztatót megismerte. Felelős: Dr. Gábor László irodavezető 2. Napirendi pont A SZOI előirányzat átcsoportosítási kérelme. Kocsis Zsolt elmondja, hogy a zeneiskolai intézményegység címpótlékkal rendelkező dolgozójának jogviszonya áthelyezéssel megszűnt. Az intézmény kéri, hogy a címpótlék és annak járuléka ne kerüljön elvonásra az intézménytől, annak átcsoportosítását javasolja: tanulmányi versenyeken történő részvétel finanszírozására. A szentgotthárdi képviselő-testület elfogadásra a javasolja a Tanácsnak. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Kocsis Zsolt megkéri a Társulási Tanácsot, hogy kérelemmel kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. 4
A Társulási Tanács egybehangzóan egyetért a SZOI előirányzat átcsoportosítási kérelmével. 19/2010. számú Társulási Tanácsi határozat: A Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa hozzájárul a Szentgotthárd és Kistérsége Oktatási Intézményben a 2010. évben az Alapfokú Művészetoktatási Intézményegységben megtervezett címpótlék és járuléka átcsoportosításához a következők szerint: az Intézmény, ezen belül az Alapfokú Művészetoktatási Intézményegység 2010. évre tervezett személyi juttatás előirányzata 180.000,- forinttal csökken, a munkaadót terhelő járulék előirányzata 49.000,- forinttal csökken, a dologi kiadás előirányzat 229.000,- forinttal nő. Felelős: Dr. Gábor László Irodavezető 3. napirendi pont A Társulás Szervezeti- és Működési Szabályzatának módosítása. Kocsis Zsolt elmondja, hogy a Kaland & Játék interaktív turisztikai programcsomag kapcsán a Társulásnak nem csak a játék közvetlen eladásából, de a kapcsolódó reklámfelületek értékesítéséből is származik majd bevétele. A Társulás SZMSZ-ét ki kell egészíteni a reklámtevékenység szakfeladatával és számával. Az SZMSZ másik kiegészítése a Társulás fenntartása alatt lévő intézmények finanszírozásának elszámolására szolgál. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Kocsis Zsolt megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a Társulás Szervezeti- és Működési Szabályzatának módosításával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan egyetért a Társulás Szervezeti- és Működési Szabályzatának módosításával. 5
20/2010. számú Társulási Tanácsi határozat: A Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítását a 1. számú mellékletben foglaltak szerint elfogadja. Felelős: Viniczay Tibor elnök 4. Napirendi pont A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat szakmai program és SZMSZ módosítása Kocsis Zsolt elmondja, hogy a Szolgálat szakmai programja utoljára 2006. évben lett felülvizsgálva. A módszertani központok ajánlása szerint a szakmai programot legalább éves rendszerességgel ajánlott felülvizsgálni, ennek megfelelően az intézmény aktualizálta a szakmai programot, amelyben elírás történt, az intézmény jogállása helyesen: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. Az SZMSZ módosítására azért van szükség, mert a nem foglalkoztatott személyek beilleszkedését segítő szolgáltatás ellátási területe változott. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Kocsis Zsolt megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat szakmai programjának és a SZMSZ ének módosításával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja a módosításokat. 21/2010. számú Társulási Tanácsi határozat: 1. Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat intézmény Szakmai Programjának módosítását az előterjesztés 2. számú melléklete szerint jóváhagyja. Felelős : Dr. Gábor László irodavezető Uhor Anita intézményvezető-helyettes 2. Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat intézmény Szervezeti és Működési 6
Szabályzatának módosítását az előterjesztés 3. számú melléklete szerint jóváhagyja. Felelős : Dr. Gábor László irodavezető Uhor Anita intézményvezető-helyettes 5. Napirendi pont Normatíva ellenőrzés a Társulás által fenntartott intézményekben. Kocsis Zsolt elmondja, hogy a tavalyi állami hozzájárulásokat ellenőrizte a belső ellenőr. Az ellenőrzésről készült jelentések intézményenként az előterjesztés mellékletét képezik. Az ellenőrzés hiányosságokat nem talált. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Kocsis Zsolt megkéri a Társulási Tanácsot, hogy az ellenőrzéssel kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan egyetért a Társulás intézményeiben lefolytatott normatíva ellenőrzéssel. 22/2010. számú Társulási Tanácsi határozat: A Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott intézmények vonatkozásában a 2009. évi Normatíva ellenőrzés című belső ellenőrzési vizsgálatról készült anyagot megismerte. Felelős: Doncsecz Gábor belső ellenőr 6. Napirendi pont Bérleti díjak ellenőrzése a SZOI-ban. Kocsis Zsolt elmondja, hogy a Belső ellenőr elkészítette a SZOI bérleti díjainak vizsgálatát, az ellenőrzés több hiányosságot is tapasztalt. Az ellenőrzést követően utóellenőrzésre kerül majd sor. Az intézmény 2010. május 15. időpontig intézkedési tervet készítsen, a szentgotthárdi képviselő-testület elfogadásra ajánlja a Tanácsnak. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. 7
Kocsis Zsolt megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a bérleti díjak ellenőrzésével kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek A Társulási Tanács egybehangzóan egyetért a bérleti díjak ellenőrzésével. 23/2010. számú Társulási Tanácsi határozat: A Társulási Tanács a SZOI bérleti díjak ellenőrzését megismerte, az abban leírtakat elfogadja, egyben felkéri az intézmény igazgatóját arra, hogy az intézmény 2010. május 15. időpontig készítsen önköltség-számítási szabályzatot, valamint egy bérbeadási szabályzatot a belső ellenőri jelentésben felsorolt szempontok alapján. Határidő: az Intézkedési Terv elkészítésére 2010. május 15. Felelős: Pénzes Tibor igazgató 7. Napirendi pont Indítható ötödik osztályok számának maghatározása. Kocsis Zsolt elmondja, hogy márciusban már meghatározta a Tanács az indítható osztályok számát. Az 5. osztályok száma kapcsán ekkor még nem született döntés, hiszen ekkor történt a nyolcosztályos gimnáziumba való jelentkezés. A nyolcosztályos gimnáziumi képzésre történő jelentkezést követően a Széchenyi iskolában 57 fő marad az ötödik osztályban, 3 osztályra bontva az osztályonként mindössze 19 főt jelentetne. Az ötödik osztályban előírt osztálylétszám osztályonként 23 fő, erre tekintettel a Széchenyi iskolában 2 ötödik osztály, a Gimnáziumban és Magyarlakon 1 1 ötödik osztály indítása indokolt. A szentgotthárdi képviselő testület elfogadásra ajánlja a Tanácsnak. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Kocsis Zsolt megkéri a Társulási Tanácsot, hogy az ötödik osztályok számának meghatározásával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan egyetért az indítható ötödik osztályok számával. 24/2010. számú Társulási Tanácsi határozat: A Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a SZOI Széchenyi István Általános Iskola 5-8. Évfolyamán a 2010/2011-es tanévben kettő ötödik osztály, a SZOI Csörötnek Magyarlak Általános Iskolában egy ötödik 8
osztály, a SZOI Vörösmarty Mihály Gimnázium nyolcosztályos képzésén egy ötödik osztály indítását engedélyezi a 2010/2011. tanévben. Felelős : Dr. Gábor László irodavezető Pénzes Tibor igazgató 8. Napirendi pont Kistérségi közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terv 2010. Kocsis Zsolt elmondja, hogy a Társulás 2008. augusztusában már elfogadta kistérségi közoktatási esélyegyenlőségi tervet, amely pályázatok és normatívák igénylésének feltétele. A Társulás idén februárban támogatta a NYDOP Kis és mikrotérségi oktatási hálózatok és központjainak fejlesztése pályázatot. Szentgotthárd szintén támogatta a pályázatot azzal, hogy a szükséges tanulmányok elkészítéséről megbízás útján gondoskodjon a fenntartó, a megbízás költségeit Szentgotthárd módosítja, ennek kapcsán elkészült a kistérségi esélyegyenlőségi intézkedési terv aktualizálása. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Nincs kérdés, észrevétele. Kocsis Zsolt megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a 2010. évi Kistérségi közoktatási esélyegyenlőségi tervvel kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan egyetért a 2010. évi Kistérségi közoktatási esélyegyenlőségi terv aktualizálásával. 25/2010. számú Társulási Tanácsi határozat: A Társulási Tanács a Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv 2010. dokumentumot megismerte és elfogadja. Felelős: Dr. Gábor László irodavezető 9. Napirendi pont Egyebek 9
Kocsis Zsolt elmondja, hogy a tervezett óvodai és bölcsődei átszervezésünket magyarlaki, csörötneki, gasztonyi tagóvoda, tótfalusi telephely megszűntetését, a bölcsődei feladatokkal történő kiegészítést a megyei közgyűlés a holnapi ülésén tárgyalja, ezt követően, de május 15. időpontig lehet és kell meghozni a döntést. A soron következő kistérségi ülés május 12-én 16.00 órakor. Dr. Teveli Zita elmondja, hogy a falunapos pályázatokkal kapcsolatosan 4 település érintett a kistérségből: Csörötnek, Rábagyarmat, Rönök és Vasszentmihály. A pályázatok beadási határideje február 16., az értékelés határideje március 16., a szakmai értékelés megtörtént a megadott határidőig, de a kormányváltásra való tekintettel döntés valószínűleg nem születik, legfeljebb az új kormány felállása, illetve a minisztérium újra szerveződése után, tehát ezek a pályázatok jegelve vannak. Az integrált közösségi szolgáltató teres pályázatokkal kapcsolatosan 2 település volt érintett, illetve eredetileg 3 a térségből, az egyik pályázó rönöki önkormányzat a címbirtokosság elnyerése után visszalépett, a másik két pályázó Magyarlak és Csörötnek viszont sikeresen pályázott és így megkezdődhet a beruházás. Az ÚMVP III. tengelyes pályázatok feldolgozása a munkaszervezet által megkezdődött, de döntés a közeljövőben nem várható. A Leader pályázatokkal kapcsolatosan az egyesület 7 jogcímet hirdetett meg ezek közül 3 esetében várható az, hogy május folyamán eredményhirdetésre kerülhet sor, ezek a következők a rendezvények, a rendezvény infrastruktúra és közbiztonság jogcímek. Kocsis Zsolt kérdezi, hogy van-e valakinek bejelenteni valója az Egyebek napirendi ponton belül. Ropos Gábor kérdezi, hogy a Kilátó elnevezésű programfüzetben található térképen Felsőszölnökről nincsen megjelölve sem túraútvonal, sem szálláslehetőség. Dr. Gábor László válaszában elmondja, hogy az első 5000 példányt legyártották térképpel együtt, viszont mielőtt nyomdába került a kiadvány, minden polgármesternek, minden településre kiküldésre került azért, hogy nézzék át, ha valami nem jól szerepel, jelezzék felénk. Ropos Gábor kéri, hogy a következő kiadványban már szerepeljenek Felsőszölnök sajátosságai. Kocsis Zsolt kérdezi, hogy van-e valakinek bejelentenivalója. Nincs több hozzászólás. Kocsis Zsolt megköszöni a részvételt és 15.50 órakor bezárja a Társulási Tanács ülését. Szentgotthárd, 2010. május 14... 10
Kocsis Zsolt Csrenkó Antal Varró Erika elnök polgármester jegyzőkönyvvezető 11