Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal által, hulladékgazdálkodási ügyekben indított díjfelügyeleti eljárások Előadó: Kalocsai Gergely fejlesztési koordinátor
A túlszámlázások típushibái a vizsgált eljárások alapján 1. A Ht. 91. (2) be nem tartása Ht. 91. (2) A természetes személy ingatlanhasználó részére kiállított számlában meghatározott hulladékgazdálkodási közszolgáltatásért fizetendő szolgáltatási egységre jutó összeg (beleértve az alapdíjat) nem haladhatja meg a 2012. április 14. napján alkalmazott díj legfeljebb 4,2 százalékkal megemelt összegének 90 százalékát. Több ben előfordult az, hogy az önkormányzat egy napra rendeletben megemelte a díjat, hogy ehhez képest történhessen a 4,2%-os emelés. Azonban, ha a közszolgáltató nem bontotta meg a számláját és e napra nem számlázta ezt a megemelt díjat, akkor nem emelhetett rá a megemelt összegre 4,2%-ot (bírósági jogértelmezés alapján, az alkalmazott díj, nem azonos az önkormányzati rendeletben meghatározott díjjal.
A túlszámlázások típushibái a vizsgált eljárások alapján 2. A Ht. 91. (6) be nem tartása Ht. 91. (6) E vonatkozásában a költségvetési szervre és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szerinti ápolást, gondozást nyújtó intézményre a természetes személy ingatlanhasználóra irányadó szabályokat kell alkalmazni. Több ben előfordult az, hogy a közszolgáltató az ápolást, gondozást nyújtó intézményre a nem természetes személyekre (közületek) vonatkozó díjazást alkalmazta. 3. A műszaki tartalom változtatásával próbáltak magasabb közszolgáltatási díjbevételre szert tenni. Azonban a műszaki tartalom változása nem eredményezheti, hogy 2013. 01. 01-től a jogszerűen alkalmazható díj a 2012. 12. 31-én jogszerűen alkalmazott, számlában szereplő díjhoz képest 4,2 %-nál nagyobb mértékben emelkedjen.
A díjfelügyeleti eljárások leggyakrabban a következők alapján indultak Egyéni panaszok alapján Lakossági csoportos aláírásgyűjtéssel Gazdasági Versenyhivatal által tett bejelentés alapján MEKH saját hatáskörben, hivatalból
2014 és 2016 május között összesen 94 db eljárás indult a MEKH részéről 1. nem volt bírósági felülvizsgálat (MEKH határozattal zárult) 39 33 eljárás megszüntetve, jogsértést nem tárt fel jogsértést feltárt, kötelező határozat jogerős
2. Bírósági felülvizsgálat (Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság) 9 1 fellebbezés elutasítása új eljárás a MEKH határozat bizonyos részére vonatkozóan
3. felülvizsgálati kérelem (Kúria) 5 1 1 közszolgáltatót elmarasztaló jogerős ítéletet hatályában fenntartja közszolgáltatót elmarasztaló jogerős ítéletet megsemmisíti megsemmisíti a Bíróság MEKH-et új eljárásra kötelező határozatát - még le nem zárult ügyek: 3 db - eljárás felfüggesztve a Kúria döntéséig: 2 db
időigénye MEKH határozat kiadásától döntéséig eltelt idő 1. nem volt bírósági felülvizsgálat (MEKH határozattal zárult) jogerőre emelkedés 4-10 nap között 2. Bírósági felülvizsgálat (Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság) 4 hónaptól - 1 év 2 hónapig 3. felülvizsgálati kérelem (Kúria) 1 év 2 hónaptól - 1 év 5 hónapig
leggyakoribb szereplői Közszolgáltató eljárások száma elmarasztaló felmentő Kúria döntéséig felfüggesztve folyamatban Zöld Híd Régió Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. 7 7 0 0 0 Netta Pannonia Környezetvédelmi Kft. 6 4 0 2 0 Vértes Vidéke Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. 4 4 0 0 0 STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. 3 1 2 0 0 SZOVA Zrt. 3 0 3 0 0 VERTIKÁL Közszolgáltató Nonprofit Zrt. 3 1 1 0 1 BIOKOM Pécsi Városüzemeltetési és Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. 3 1 2 0 0 SIOKOM Hulladékgazdálkodási Közszolgáltató Nonprofit Kft. 3 1 2 0 0 Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Kft. 2 1 1 0 0 Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. 2 0 2 0 0
2016. április 1-e előtt indított és nem lezárt díjfelügyeleti eljárások én a közszolgáltatónak kell helytállnia. Az NHKV Zrt. célja a rezsicsökkentés megőrzése a jogszabályi keretek betartása és betartatása mellett. Ennek érdekében szoros együttműködésre törekszünk a MEKH-hel. Az ezt célzó megállapodás egyeztetése éskidolgozása megkezdődött.
Köszönjük a figyelmet!