J E G Y Z İ K Ö N Y V Készült: Balatonboglár Város Önkormányzat Képviselı-testülete Ügyrendi Bizottságának 2011. november 17-én megtartott nyílt ülésérıl. Jelen vannak: Csere Andrea bizottsági tag Türjei Attila bizottsági tag Dr. Györe Zsuzsanna bizottsági tag Mészáros Miklós polgármester,, Dr. Friss Attila aljegyzı,, Velner János irodavezetı a hivatal részérıl Dr. Balázs Lajos intézményvezetı, Tuli Róbert vállalkozó Távol maradt: Halász Sándor bizottsági tag köszönti az ülésen megjelenteket. A bizottság határozatképes, egy bizottsági tag igazoltan van távol, az ülést megnyitja. Az anyag kiküldésre került. Vendégjogon elsıként javasolja tárgyalni a temetı szerzıdés módosításáról szóló elıterjesztést. Továbbá az egyebek közt kíván néhány dolgot felvetni. Napirendre javasolja venni az elızı nap kiküldött elıterjesztést a városi televízióval kapcsolatban. Az egyebek közt napirendre tárgyalható a téma. Szavazásra bocsátja a módosított napirendet. Balatonboglár Városi Önkormányzat Ügyrendi Bizottságának 200/2011.(XI.17.) határozata Az Ügyrendi Bizottság az alábbiak szerint fogadja el a módosított napirendet: Nyílt ülés: 1. Temetı szerzıdés hosszabbítás (PVB, ÜB) 12. 2. Tájékoztató a 2011. évi I-III. negyedévi költségvetés végrehajtásáról (valamennyi bizottság) 2.
3. 2012. évi költségvetési koncepció (valamennyi bizottság) 3. 4. Az Önkormányzat 2011. évi költségvetésérıl szóló 2/2011.(II.25.) számú önkormányzati rendelet módosítása (valamennyi bizottság) 4. 5. Rendelet alkotása az állattartás rendjérıl, az állattartásra szolgáló építmények elhelyezésérıl és építésük egyes feltételeirıl (ÜB, PVB, RÖNK) 5. 6. Közszolgáltatások 2012. évi díjainak meghatározása: 6. - A szılıskislaki víziközmőbıl szolgáltatott ivóvíz díjáról szóló 26/2010.(XII.15.) KT. számú rendelet módosítása (PVB, ÜB) 6/A - A szılıskislaki szennyvízcsatorna szolgáltatás díjáról szóló 27/2010.(XII.15.) KT. számú rendelet módosítása (PVB, ÜB) 6/B - Kéményseprı ipari közszolgáltatások ellátásáról és igénybevételérıl szóló 3/1999.(I.29.) KT. számú rendelet módosítása (PVB, ÜB, RÖNK) 6/C 7. Lakbérek megállapításáról szóló 28/2000. (XII. 1.) rendelet módosítása (HB, PVB, ÜB) 7. 8. Közterületek rendeltetésüktıl eltérı célra történı használatáról szóló 5/2000. (III. 31.) rendelet módosítása (PVB, ÜB) 8. 9. Hulladékszállítás 2012. évi koncepciója (PVB, ÜB, RÖNK) 9. 10. Végrehajtási Társuláshoz csatlakozás (PVB, ÜB) 10. 11. Balaton-Veneto Kft. szabályozási tervi besorolás módosítására vonatkozó kérelme (ÜB, PVB) 11. 12. Boglári Szüret rendezvény értékelése (HB, PVB, ÜB) 13. 13. Urányi János Sport és Szabadidı Központ mőködtetése (PVB, HB, ÜB) 18. 14. Egyéb Zárt ülés: Z/1. Városközpont beépítésére vonatkozó szerzıdés módosítása (PVB, ÜB) Z/1. Z/2. Iskolák által használt ingatlanok áttekintése (PVB, HB, ÜB) Z/4. 2 1. Temetı szerzıdés hosszabbítás (PVB, ÜB) 12. A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság támogatja a temetı üzemeltetésére vonatkozó szerzıdés egy évvel történı meghosszabbítását. Felveti, a jogdíjak kérdését tisztázni kell a jövı évi költségvetés tárgyalásáig. Szavazásra bocsátja a határozati javaslatot.
3 Balatonboglár Városi Önkormányzat Ügyrendi Bizottságának 201/2011.(XI.17.) határozata Az Ügyrendi Bizottság támogatja a Balatonboglár, Attila utcai 423 hrsz-ú temetı és a szılıskislaki 0147/2 hrsz-ú temetı fenntartási és üzemeltetési feladatainak ellátására az Együttérzés Bt-vel létrejött kegyeleti közszolgáltatási szerzıdés 1 évvel történı meghosszabbítását. Javasolja felhatalmazni a polgármestert a 2012.12.31-ig történı meghosszabbításra vonatkozó szerzıdésmódosítás aláírására. 2. Tájékoztató a 2011. évi I-III. negyedévi költségvetés végrehajtásáról (valamennyi bizottság) 2. A Pénzügyi és Városfejlesztési, valamint a Humánpolitikai Bizottság elfogadásra javasolta az I-III. negyedévi beszámolót. A hulladékszállításra tervezett 500.000 Ft-tal szemben a teljesítés 1.183.000 Ft. Mi ennek az oka? Válasz: A strandfenntartók az elszámolást követıen rendezik az önkormányzat felé a rájuk esı díjat, tehát bevételként meg fog jelenni a különbözet. A szúnyogírtás esetében is 500.000 Ft-tal több a teljesítés összege. Válasz: Szóbeli információ alapján lett tervezve, sajnos a megküldött szerzıdésben már nem a korábban megadott összeg szerepelt. Az általános tartalék kiadási oldalán nem szerepel a 40 éves szolgálati jogviszonnyal nyugdíjba vonulók személyi juttatásainak összege. Válasz: A költségvetés módosításában már szerepel. A köztisztviselık normatív jutalma, törzsgárda, jubileumi jutalma tervezhetı. Miért van eltérés a tervezet és a teljesítés között? Válasz: Nem lehetett pontosan tervezni, a költségvetés készítésekor egy fı 40 éves szolgálati jogviszonnyal rendelkezı nyugdíjba vonulásával számoltak, ezzel szemben 3 fı vette igénybe ezt a lehetıséget. A Szegecs Patrol Sec. Kft. milyen munkát végzett Balatonbogláron? Válasz: Az intézmények vagyonvédelmét végzi. Megjegyzi, az önként vállalt feladatokról készült kimutatás nem teljes. Szavazásra bocsátja a beszámolót. Az Ügyrendi Bizottság 3 igen és 1 ellenszavazattal az alábbi határozatot hozza: Balatonboglár Városi Önkormányzat Ügyrendi Bizottságának 202/2011.(XI.17.) határozata Az Ügyrendi Bizottság a 2011. évi I-III. negyedévi költségvetés végrehajtásáról szóló tájékoztatót elfogadásra javasolja.
4 3. 2012. évi költségvetési koncepció (valamennyi bizottság) 3. A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság az idegenforgalmi adó mértékét 380 Ft-ban javasolta megállapítani. Az építményadó emelésére a következı javaslatot tette: garázs esetében 300 Ft/m2, magánszemélyek üdülı után 1.100 Ft/m2, nem állandó lakosok esetében az I. övezetben 1.000 Ft/m2, II. övezetben 900 Ft/m2, a III. övezetben pedig 800 Ft/m2, állandó lakosok esetében 0-50 m2-ig 125 Ft/m2, 51-100 m2-ig 250 Ft/m2, 101 m2-tıl 450 Ft/m2. A Humánpolitikai Bizottság csak az idegenforgalmi adó mértékét, illetve az építményadó esetében a magánszemélyek üdülı utáni adóját és a nem állandó lakosok esetében javasol emelést a pénzügyi bizottság által meghatározott mértékben. Az alpolgármester úr felvetette, hogy a BAHART részvények értékesítését gondolja át a testület. Mészáros Miklós polgármester Meggondolandó az is, hogy a nagyrendezvények idejére vissza kellene állítani a fizetı parkolást. Továbbra is meggyızıdése, hogy az idegenforgalmi adó mértékét a szomszéd településekhez hasonlóan egységesen kellene megállapítani. Az építményadó emelését nem támogatja, ne a becsületesen adózókat sújtsa a város, az önbevallások ellenırzésével kellene beszedni a hiányzó összeget. Javasolja cselekvési terv készítését Balatonboglár ingatlanai térmértékének ellenırzésére vonatkozóan. Balatonboglár Városi Önkormányzat Ügyrendi Bizottságának 203/2011.(XI.17.) határozata Az Ügyrendi Bizottság javasolja, hogy készüljön cselekvési terv Balatonboglár ingatlanai térmértékének tételes ellenırzésére vonatkozóan. Szavazásra bocsátja a bizottságok módosító indítványát az idegenforgalmi adó mértékének megállapítására vonatkozóan. Az Ügyrendi Bizottság 2 igen és 2 ellenszavazattal nem hoz többségi döntést az idegenforgalmi adó mértékének 380 Ft-ra történı emelésére vonatkozóan. Gáspár László referens megérkezik a bizottsági ülésre. Szavazásra bocsátja a Humánpolitikai Bizottság építményadó emelésére vonatkozó módosító indítványát. Az Ügyrendi Bizottság 2 igen és 2 ellenszavazattal nem hoz többségi döntést az építményadó mértékének emelésére tett Humánpolitikai Bizottság javaslata tekintetében. Mészáros Miklós polgármester Az Egészségügyi Központ önálló költségvetési szervként való további mőködtetésére tett javaslattal kapcsolatban a bizottságok nem hoztak többségi döntést.
Dr. Balázs Lajos intézményvezetı Nem ért egyet a javaslattal. A változtatással az intézmény nem kerül kedvezıbb helyzetbe, bizonytalanságot, a kockázatok fokozódását látja benne. Ezáltal nem fog gazdaságosabban mőködni a létesítmény, hisz az intézménynek nincs adóssága, nincsenek kifizetetlen számlái. Ugyanakkor az átláthatóság érdekében egyetért bizonyos hiányzó szabályzatok pótlásával. Véleménye szerint problémát fog okozni a napi döntésekben az, hogy a gazdálkodással összefüggı feladatokat nem közvetlenül az intézmény, hanem a Polgármesteri Hivatal látja el. Felhívja a figyelmet a változtatással összefüggı adminisztrációs feladatok nehézségeire. Az egészségügyi központ kezeli az ügyeletben résztvevı önkormányzatok által biztosított pénzeszközöket, érintett önkormányzatok meg vannak elégedve a jelenlegi rendszerrel. Mészáros Miklós polgármester Továbbra is az a véleménye, hogy az egészségügyi központot be kell vonni a kiskincstári rendszerbe. Nem sérülnek a betegjogok, az OEP finanszírozás, illetve az ügyeleti rendszer. Elınye lenne az átláthatóság megteremtése. Türjei Attila bizottsági tag Mint intézményvezetınek jó tapasztalatai vannak a kiskincstári rendszerrel kapcsolatban. Szavazásra bocsátja az egészségügyi központra vonatkozó határozati javaslatot. Az Ügyrendi Bizottság 1 igen és 3 ellenszavazattal nem támogatja a határozati javaslatot. Balatonboglár Városi Önkormányzat Ügyrendi Bizottságának 204/2011.(XI.17.) határozata Az Ügyrendi Bizottság nem támogatja, hogy a képviselı-testület 2012. január 1-vel a Dr. Török Sándor Egészségügyi Központot önállóan mőködı költségvetési szervként mőködtesse. Mindkét bizottság támogatja, hogy az Urányi Sport Kft. gazdálkodási feladatait 2012. január 1-vel a Polgármesteri Hivatal lássa el. A hivatal pénzügyi rendszere alkalmas-e a kft. könyvelésére? Válasz: Alkalmas. Szükséges-e plusz létszám a többletfeladatok ellátására? Válasz: A nyugdíjba vonuló kolléga státuszát egyelıre nem kívánják betölteni, csak ha a többletfeladat igényli. Mőködik-e az alpolgármester úr közvetítı szerepe a pénzügyi iroda és a kft. között? Válasz: Szeptember óta nem mőködik. Szavazásra bocsátja az Urányi Sport Kft-re vonatkozó határozati javaslatot. Az Ügyrendi Bizottság 1 igen és 3 ellenszavazattal nem támogatja az Urányi Kft-re vonatkozó határozati javaslatot. Balatonboglár Városi Önkormányzat Ügyrendi Bizottságának 205/2011.(XI.17.) határozata Az Ügyrendi Bizottság nem támogatja, hogy 2012. január 1-vel az Urányi János Szabadidı és Sportcentrum Kft gazdálkodási feladatait a Polgármesteri Hivatal lássa el. 5
4. Az Önkormányzat 2011. évi költségvetésérıl szóló 2/2011.(II.25.) számú önkormányzati rendelet módosítása (valamennyi bizottság) 4. 6 Mindkét bizottság elfogadásra javasolta a rendelet-módosítást. Balatonboglár Városi Önkormányzat Ügyrendi Bizottságának 206/2011.(XI.17.) határozata Az Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja az önkormányzat 2011. évi költségvetésérıl szóló 2/2011.(II.25.) számú önkormányzati rendelet módosítását. 5. Rendelet alkotása az állattartás rendjérıl, az állattartásra szolgáló építmények elhelyezésérıl és építésük egyes feltételeirıl (ÜB, PVB, RÖNK) 5. Javasolja, hogy a törvényességi észrevételt elfogadva és az az alapján módosított rendeletet fogadja el a testület. Az új rendelet megalkotását napolja el a képviselı-testület az ebrendészetrıl, illetve a szabálysértésrıl szóló törvény elfogadásáig. Balatonboglár Városi Önkormányzat Ügyrendi Bizottságának 207/2011.(XI.17.) határozata Az Ügyrendi Bizottság az állattartás rendjérıl, az állattartásra szolgáló építmények elhelyezésérıl szóló 27/2003.(XII.15.) KT. számú rendelet módosítását elfogadásra javasolja. A szılıskislaki víziközmőbıl szolgáltatott ivóvíz, illetve a szennyvízcsatorna szolgáltatás díjára vonatkozóan csak tegnap érkezett meg az anyag, nem készülhetett elıterjesztés és a hulladékszállításra vonatkozó ajánlatot is visszavonta a szolgáltató. 6. Kéményseprı ipari közszolgáltatások ellátásáról és igénybevételérıl szóló 3/1999.(I.29.) KT. számú rendelet módosítása (PVB, ÜB, RÖNK) 6/C A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság elfogadásra javasolta a rendelet-módosítást. Balatonboglár Városi Önkormányzat Ügyrendi Bizottságának 208/2011.(XI.17.) határozata Az Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a kéményseprı ipari közszolgáltatások ellátásáról és igénybevételérıl szóló 3/1999.(I.29.) KT. számú rendelet módosítását.
7. Lakbérek megállapításáról szóló 28/2000. (XII. 1.) rendelet módosítása (HB, PVB, ÜB) 7. A Humánpolitikai Bizottság 340 Ft/m2/hó összegben, a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság 341 Ft/m2/hó összegben javasolta megállapítani az alapdíjat. Szavazásra bocsátja a 340 Ft/m2/hó összeget. Az Ügyrendi Bizottság 1 igen szavazattal és 3 tartózkodással elveti a Humánpolitikai Bizottság javaslatát (340 Ft/m2/hó). Szavazásra bocsátja a 341 Ft/m2/hó összeget. Az Ügyrendi Bizottság 1 igen szavazattal és 3 tartózkodással elveti a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság javaslatát (341 Ft/m2/hó). 7 8. Közterületek rendeltetésüktıl eltérı célra történı használatáról szóló 5/2000. (III. 31.) rendelet módosítása (PVB, ÜB) 8. A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság 10 %-os emelést javasol. Szavazásra bocsátja a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság javaslatát. Az Ügyrendi Bizottság 2 igen, 1 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett nem támogatja a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság közterület-használat díjtételeinek 10 %-os emelésére vonatkozó javaslatát. Szavazásra bocsátja az elıterjesztésben szereplı 5 % emelésre vonatkozó javaslatot. Az Ügyrendi Bizottság 3 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett nem támogatja az 5 %-os emelést. 9. Végrehajtási Társuláshoz csatlakozás (PVB, ÜB) 10. A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság támogatja a Végrehajtási Társuláshoz történı csatlakozást.
Balatonboglár Városi Önkormányzat Ügyrendi Bizottságának 209/2011.(XI.17.) határozata Az Ügyrendi Bizottság támogatja, hogy a képviselı-testület 2012. január 1. napjától csatlakozzon a Balatonföldvár és Környéke Pénzügyi Végrehajtási Társuláshoz, javasolja felhatalmazni a polgármestert a Társulási megállapodás aláírására. 8 10. Balaton-Veneto Kft. szabályozási tervi besorolás módosítására vonatkozó kérelme (ÜB, PVB) 11. Dr. Friss Attila aljegyzı A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság a határozati javaslat 1. pontját javasolta elfogadni ( A képviselı-testület támogatja a Balaton-Veneto Kft kérését arról, hogy a Balatonboglár 1262/16 hrsz-ú ingatlan szabályozási tervi besorolása VK7 övezetrıl Vt4 övezetre változzon. A Szabályozási Terv készítıje a koncepcióba vegye be az átsorolást. ). Szavazásra bocsátja a határozati javaslat 1. pontját. Az Ügyrendi Bizottság 2 igen, 1 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett nem támogatja a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság javaslatát, a határozati javaslat 1. pontját elveti. Szavazásra bocsátja a határozati javaslat 2. pontját ( A képviselı-testület a Balaton-Veneto Kft kérelmét nem támogatja. ). Az Ügyrendi Bizottság 1 igen, 2 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett nem támogatja a határozati javaslat 2. pontját. 11. Boglári Szüret rendezvény értékelése (HB, PVB, ÜB) 13. Mészáros Miklós polgármester Jelenlévık megállapodtak abban, hogy a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság 2011. december 6- án tartandó ülésén áttekintik a korábbi szerzıdést, mindhárom fél ismerteti a jövıre vonatkozó elképzeléseit. A képviselı-testületnek állást kell foglalnia abban, hogy a megvalósuló fejlesztést követıen a rendezvény területe mekkora lesz a mostanihoz képest. Mészáros Miklós polgármester Rendezı is meg kívánja újítani a rendezvényt. A fizetıssé tételét a rendezvénynek Báló úr nem támogatja, Dóra úr megfontolhatónak tartja bizonyos keretek között, esetleg 2013-tól. Véleménye szerint dönteni szükséges arról is, hogy hány színpad mőködjön a rendezvény alatt. Tudomása szerint felmerült egyéb rendezvények szervezése is.
Mészáros Miklós polgármester Gasztronómiai rendezvénysorozat megvalósítása merült fel. Báló úr 5 évig garantálja a jelenlegi támogatási összeget. 9 Amennyiben változik a rendezvény helyszíne, az új helyszínen is biztosítottak a közmővek? Gáspár László referens Az új helyen ki kell építeni. Kérdés, mennyi ennek a költsége és ki fogja vállalni? A kedvezı tapasztalatok miatt továbbra is mőködtetni kellene a borudvart. Balatonboglár Városi Önkormányzat Ügyrendi Bizottságának 210/2011.(XI.17.) határozata Az Ügyrendi Bizottság felkéri a képviselı-testületet, hogy döntsön arról, hogy nem kívánja szőkíteni a Szüreti Fesztivál rendezvényt, meg akarja tartani a két színpadot, a jelenlegi térmértéken belüli átrendezéssel. A bizottság javasolja mielıbb tárgyalni a szervezıvel a gasztronómiai rendezvénysorozat megvalósításáról. 12. Urányi János Sport és Szabadidı Központ mőködtetése (PVB, HB, ÜB) 18. A Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság a határozati javaslat A változatát, a Humánpolitikai Bizottság a B változatát támogatta. Szavazásra bocsátja a határozati javaslat A változatát. Az Ügyrendi Bizottság 1 igen és 3 ellenszavazattal elveti a határozati javaslat A változatát (A képviselı-testülete az Urányi János Sport és Szabadidıközpont uszodájának 2011. december 15. napjától 2012. február 15. napjáig terjedı idıtartamra üzemszünetet rendel el a szükséges javítási karbantartási munkák elvégzése céljából.). Szavazásra bocsátja a határozati javaslat B változatát. Az Ügyrendi Bizottság 3 igen és 1 ellenszavazattal az alábbi határozatot hozza: Balatonboglár Városi Önkormányzat Ügyrendi Bizottságának 211/2011.(XI.17.) határozata Az Ügyrendi Bizottság javasolja a képviselı-testületnek, hogy az Urányi János Sport és Szabadidıközpont uszodájában ne rendeljen el üzemszünetet. 13. Egyéb A Humánpolitikai Bizottság támogatta a Városi Televízió kommunikációs együttmőködési
szerzıdés módosítását. 10 A szerzıdés idıtartamára vonatkozik a szerzıi jog átruházása, vagy azon túl is? Nemcsak a szerzıdés idıtartamára vonatkozik. Balatonboglár Városi Önkormányzat Ügyrendi Bizottságának 212/2011.(XI.17.) határozata Az Ügyrendi Bizottság támogatja a Városi Televízió kommunikációs együttmőködési szerzıdés módosítását azzal, hogy a szerzıi jogra vonatkozó idıtartamot tisztázni kell. A közelgı ünnepekre tekintettel kéri körültekintıen kiadni az engedélyeket fenyıfaárusítás helyszíneire vonatkozóan, hogy a közlekedést ne akadályozzák, továbbá kéri kötelezni az árusokat, hogy naponta tartsák rendben a területet, ennek ellenırzését is kéri a hivataltól. Javaslatot tesz a munkaterv módosítására, a civil, vállalkozói, illetve üdülıhelyi fórum megrendezésének elıírását törölni javasolja. Türjei Attila bizottsági tag Véleménye szerint lehetıségként szerepelhetne a munkatervben. Az SZMSZ-ben szerepel, hogy az Ügyrendi Bizottság véleményezi: a szerzıdés aláírása elıtt a képviselı-testület által elfogadott szerzıdések végleges szövegét amennyiben a határozathozatal alapjául szolgáló elıterjesztés mellékletét nem képezte írásos szerzıdés. Jóváhagyó véleménye nélkül a szerzıdés nem írható alá. Kéri ezt törölni, mivel nem biztosított, hogy a bizottság éljen a jogával. Az Ügyrendi Bizottság 3 igen és 1 ellenszavazattal az alábbi határozatot hozza: Balatonboglár Városi Önkormányzat Ügyrendi Bizottságának 213/2011.(XI.17.) határozata Az Ügyrendi Bizottság javasolja az SZMSZ módosítását, kéri törölni a következı rendelkezést: Az Ügyrendi Bizottság véleményezi: a szerzıdés aláírása elıtt a képviselı-testület által elfogadott szerzıdések végleges szövegét amennyiben a határozathozatal alapjául szolgáló elıterjesztés mellékletét nem képezte írásos szerzıdés. Jóváhagyó véleménye nélkül a szerzıdés nem írható alá. A bizottság zárt ülésen folytatja munkáját. K.m.f. Dr. Sziberth László a bizottság elnöke