ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT JEGYZŐJÉTŐL 3571 Alsózsolca, Kossuth L. út 138. Tel: 46/520-020 ; Fax: 46/520-020 jegyzo@alsozsolca.hu www.alsozsolca.hu ELŐTERJESZTÉS ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK 2016. május 19-ei képviselő-testületi ülésre Tárgy: Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal 2015. évi gyermekvédelmi tevékenységéről Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 96. (6.) bekezdése értelmében a helyi önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31 ig a külön jogszabályban meghatározott tartalommal átfogó értékelést készít, amelyet a képviselő-testület megtárgyal. A 2015. évi gyermekvédelmi feladatok ellátására vonatkozó adatokat a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat beszámolója és a következőkben leírtak alapján terjesztem a Tisztelt Képviselő-testület elé. A települési önkormányzat jegyzőjének feladat és hatáskörét a gyermekvédelmi és gyámügyi igazgatást illetően a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban Gyvt.) és a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. évi (IX.10.) Kormányrendelet (továbbiakban Gyer.) jelöli ki. Gyámhatósági jegyzői hatáskörök a következők: - óvodáztatási támogatás megállapítása 2015. 10. 31-el bezárólag - rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapítása - a rendszeres gyermekvédelmi kedvezménnyel egyidőben a hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzet megállapítása - környezettanulmány lefolytatása - születendő/megszületett gyermekre teljes hatályú apai elismerő nyilatkozattétel / anyakönyvvezetői hatáskörben végezhető / A gyámügyi feladatok ellátása érdekében a településen működő jelzőrendszer tagjaival kapcsolatot tartunk, így az oktatási-nevelési intézményekkel, a gyermekjóléti szolgálattal, a gyermekorvossal, a védőnőkkel, a B.A.Z. Megyei Kormányhivatal Miskolci Járási Hivatal Gyámügyi Osztályával, valamint a B.A.Z. Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Főosztályával, a rendőrséggel. Gyermekvédelemmel és gyámügyi igazgatással kapcsolatosan 2015-ben összesen 1730 iktatott ügy volt, ebből 621 főszámon, 1109 alszámon.
A gyermekvédelmi és gyámügyi feladatokat a hivatalnál, mint a gyámhatósági hatáskör címzettje a jegyző, illetve két kolléga Balajtiné Karuczka Edit, valamint Budai Istvánné igazgatási ügyintézők végzik. 2015. január 1-jén településünk lélekszáma: 5905 fő, melyből a 18 év alatti lakosság száma 1472 fő. A 0-18 éves korosztály korcsoport szerinti megoszlása: 0-2 éves 245 fő 3-5 éves 205 fő 6-13 éves 639 fő 14-18 éves 488 fő Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának célja annak igazolása, hogy gyermek szociális helyzete alapján jogosult a gyermekétkeztetés normatív kedvezményének igénybevételére, természetben nyújtott támogatásra, valamint egyéb kedvezményre. Az a gyermek jogosult a támogatásra ahol a családban egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 37.050 Ft-ot, a gyermeket egyedül nevelő szülő, illetve tartósan beteg vagy súlyosan fogyatékos továbbá nagykorú gyermekek( akik nappali tagozaton tanulmányokat folytatnak) esetében a 39.900 Ft-ot 2015. december 31-ig 929 gyermek vonatkozásában kérték a rendszeres gyermekvédelmi támogatás megállapítását a szülők, melyből 878 gyermek esetében született megállapító, határozat. 35 gyermekre vonatkozó kérelmet utasítottunk el, illetve szüntettünk meg a jogosultsági feltételekben bekövetkezett változások miatt. Természetbeni juttatásban - Erzsébet-utalvány- ami felhasználható készétel, ruházat valamint tanszer vásárlására augusztus hónapban 882 fő, november hónapban pedig 875 fő részesült összesen 10.190.600,- Ft összegben, 2015. december 31-én rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre 829 fő kiskorú és 65 fő nagykorú volt jogosult. Hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzet megállapítása A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításával egyidőben történik, feltételeit a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997 évi XXXI. tv. 67/A határozza meg. 2015 évben 788 gyermek esetben kérték a hátrányos, illetve a halmozottan hátrányos helyzet megállapítását, melyből 714 esetben halmozottan hátrányos helyzet, 74 esetben hátrányos helyzet lett megállapítva. Gyámügyben 55 esetben kaptunk megkeresést, 15 alkalommal végeztünk környezettanulmányt.
Óvodáztatási támogatás A gyermekek védelméről szóló törvény értelmében 2015. évben az óvodáztatási támogatásra vonatkozó rendelkezések a kötelező óvodáztatás bevezetésével összefüggésben 2015. szeptember 1-jével hatályon kívül helyezésre kerültek a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényből. Az ellátás helyébe új támogatás nem lépett. Kérelmet 2015. június 4-e után már nem lehetett benyújtani. A támogatás összege első alkalommal 20.000 Ft, minden további alkalommal 10.000 Ft volt. 2015-ben óvodáztatási támogatásra való jogosultság megállapítására 74 esetben folytattunk le eljárást. A jogosultság 73 fő részére volt megállapítható. Ebből az első alkalommal támogatásban részesülők száma 11 fő, további alkalommal támogatásban részesítettek száma 62 fő. Az év során elutasításra, illetve a jogosultság megszüntetésére 1 esetben került sor, oka az óvodai hiányzások száma volt. A támogatásra felhasznált összeg 840.000,- Ft volt. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás A települési önkormányzat képviselő-testületének szociális és nemzetiségi ügyekkel foglalkozó bizottsága a gyermekvédelmi törvény, illetve az önkormányzat szociális ellátásokról szóló rendeletének értelmében települési támogatásban ( rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban) részesítheti azokat a gyermekeket, akiknek a gyermekeket eltartó családja időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, különösen a betegségre, a gyermek kórházi kezelésére, -ellátására, a magas gyógyszerköltségre tekintettel. 2015. évben rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 257.000,-Ft összegben került megállapításra. A bizottság a kérelmek elbírálásakor körültekintően vizsgálja a kérelmező életformáját, rászorultságát, és ez alapján dönt a pénzbeli támogatásról. Kérelem esetén egy-egy iskolai rendezvényen való részvételhez, (táboroztatáshoz) nyújt támogatást a bizottság. Gyermekétkeztetési kedvezmény A gyermekvédelmi törvény rendelkezései alapján a gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyerekek számára biztosítani kell az intézményi ingyenes étkeztetést az óvodás, illetve általános iskolás gyermekek számára. 2015. évben 122 fő óvodás és 332 fő általános iskolás, összesen 454 fő részesült ingyenes étkezésben, a bölcsődés korosztályban 2 fő volt érintett ebben a támogatási formában. A képviselő testület döntése értelmében azok is támogatáshoz juthattak, akiknek háztartásában egy vagy két gyermek ellátásáról kell gondoskodni. Az így kedvezményben részesülők száma összesen 83 fő, ebből 47 fő iskolás, 36 fő óvodás. A támogatásra fordított összeg 2015. évben 719 731,- Ft.
További jogszabály alapján járó kedvezmény a három gyermeket nevelők, illetve a tartósan beteg gyermeket nevelők részére normatív kedvezményként járó 50%-os gyermekétkeztetési támogatás. Teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat Abban az esetben, ha a gyermek születésekor az anya nem házas családi állapotú, a gyermek családi jogállásának rendezésére lehetőség van teljes hatályú apai elismerő nyilatkozatot megtételével. A nyilatkozat megtehető előzetesen, a gyermek megszületése előtt, vagy a gyermek születését követően is. A nyilatkozat előterjeszthető bármely anyakönyvvezetőnél, Kormányablakban, bíróságon és közjegyző előtt. Az elmúlt évben 28 esetben jártunk el teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat felvételénél, 10 esetben megszületett gyermekre tettek elismerő nyilatkozatot, 18 esetben pedig születendő gyermekre tett apai elismerő nyilatkozat felvételénél jártunk el. Ösztöndíj jellegű támogatások Településünk Önkormányzata 2015. évben is részt vett a BURSA Hungarica ösztöndíjprogramban, melyben összesen 11 fő részesült, ebből 8 fő A típusú, 3 fő B típusú volt. A támogatás összege 440.000 Ft volt, azaz 10 hónapon át 4.000 Ft/hó támogatást kaphatott a rászoruló hallgató. 2015. évben önkormányzatunk a hatályos jogszabályi feltételek szerint nem pályázott a szociális nyári gyermekétkeztetésben való részvételre. 2016. évtől a hátrányos helyzetű gyermekek részére a szünidei gyermekétkeztetés megszervezése kötelező önkormányzati feladat. Fentiek alapján kérem, a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy fogadja el a gyámügyi feladatok ellátásáról szóló beszámolót. Alsózsolca, 2016. május 5. Marcsikné Orosz Emese jegyző
Határozati javaslat: Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testületének../2016. (.) Kt. határozata a Polgármesteri Hivatal 2015. évi gyermekvédelmi gyámügyi beszámolójáról Alsózsolca Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy döntött, hogy elfogadja a Polgármesteri Hivatal 2015. évre vonatkozó gyermekvédelmi gyámügyi beszámolóját. A beszámolót a jegyzőkönyv. számú melléklete tartalmazza. Felelős: polgármester Határidő: azonnal