BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Békéscsaba, Szent István tér 7. Ikt. sz.: XIII 425-512013. Előadó : Mell.: 3 db dr. Tőgye Ildikó Hiv. sz.: Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-801 Telefax: (66) 523-804 E-maiI: vantara.gyula@bekescsaba.hu NYILVANOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal egyszerű többséget igényel! Tárgy: Tájékoztatás Békéscsaba Megyei Jogú Város 2013. évi közfoglalkoztatási programjairól Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Véleményező: Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság Előterjesztés Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2013. december 13. napján tartandó nyilvános ülé sére Tisztelt Közgyűlés! A közfoglalkoztatás rendszerét 2011. január 1. napjától kezdődően a Nemzeti Közfoglalkoztatás Programja váltotta fel, amelynek legfőbb célja, hogy minél több munkára képes és kész aktív korú szociálisan rászoruló ember számára biztosítson munkalehetőséget. A Nemzeti Közfoglalkoztatási Program a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata által benyújtott pályázatok keretében igényelhető támogatások felhasználásával valósul meg. Az Önkormány zatnak, illetve intézményeinek, egyházi jogi személyeknek és a civil szervezeteknek lehetősége nyílt önállóan pályázni közfoglalkoztatás megvalósítására. A közfoglalkoztatás megszervezése, az egyes programelemek, feladatok meghatározása a városfejlesztés célj aival és a lakosság részéről megjelenő szükségletekkel összhangban történt. A közfoglalkoztatás során két fontos cél elérésére törekszünk: egyrészt a foglalkoztatottak olyan munkát végezzenek, amely a város fej l ődé s ét, az itt élő emberek életminőségének javítását szolgálja azzal, hogy értéket teremt, másrészt a közfoglalkoztatásban résztvevők éppen ezért fontosnak, a társadalom aktív tagjának érezzék magukat. A közfoglalkoztatásban résztvevők száma, az önkormányzati önrész és az állami támogatás az alábbiak szerint alakult a 2009-2013 közötti időszakban. Közfoglalkoztatás főbb adatai Békéscsaba Megyei J ogú Város Önkormányzata 2009-2013 évben 2009. év 2010. év 2011. év 2012. év 2013. év Foglalkoztatottak létszáma (fő) 850 1047 1031 923 1117 Támogatási összeg (e Ft) 242894 479449 198 010 175 025 522375 Önkormányzati önrész (e Ft) 22 789 32609 30 737 34 548 28256 Összesen (e Ft): 265683 512058 228 747 209573 550631
2 A hosszabb időtartamú közfoglalkoztatásban az Önkormányzatnál és az intézményeinél 378 fő vett részt. Az Önkormányzatnál idén 99 fő, 6-8 hónapos időtartamban, döntően napi 8 órában végzett főként adminisztratív és építési szakipari jellegű munkákat. A hosszabb i dőtartamú közfoglalkoztatás keretében működő 10 fős, szakemberekből álló intézményfe lújító brigád munkájának eredményeként Békéscsaba mintegy 25 önkormányzati intézménye került felújításra. Az iskolák, óvodák épületei szebb, esztétikusabb látványt nyújtanak az oda járó gyermekek, szülők részére egyaránt, amellett, hogy jelentős költséget takarítanak meg az intézmények. Kiemelendő az a 6 fős csapat, akik szociális bérlakások állagmegóvását végzik. Ebben az évben 24 lakást újítottak fel. Idén összesen 19 békéscsabai intézmény 264 fő álláskeresőt foglalkoztatott 3-8 hónapos, napi 6 órás foglalkoztatás keretében. Az intézmények körében elsősorban az adminisztratív, illetve egyéb, szakképzettséget nem igénylő takarítói, udvaros, karbantartó munkakörök keresettek. Az Önkormányzatnak 2012. évtől lehetősége nyílt országos, Startmunka mintaprogramok szervezésére is, amelyben a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő személyek napi 8 órában, 4-8 hónapra kaptak lehetőséget értékteremtő munkavégzésre. A 100 %-os állami támogatással megvalósuló, országos programok között szőlőtelepítés, járdaépítés, belvízelvezetés, belterületi burkolt utak karbantartása, természetvédelmi területek kezelése, illegális hulladéklerakók felszámolása és facsemete ültetés kerültek megvalósításra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012 októberében 48 fő bevonásával indította el astartmunka mintaprogram két új programelemét. A téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatás projekt keretében 2012. november 30. napjáig a Csabagyöngye szőlő telepítését és gondozását végezték a közfoglalkoztatottak, amíg egy másik brigádban 2013. február 28. napjáig járdalapok öntését és lerakását valósították meg. Az Önkormányzat a szőlőtelepítési program segítségével a város legismertebb szőlőfajtája, a Csabagyöngye hímevét kívánta tovább öregbíteni a 6030 db Csabagyöngye szőlőtőke elültetésével 2,4 ha-os területen. A járdalapgyártás program keretében a külterületi járdák karbantartása, újrarakása valósult meg. 2012 évben 1007 fm útszakaszon került sor a közfoglalkoztatottak által gyártott járdalapok lerakására Békéscsaba számos utcáján. Az Önkormányzat 2013. évben a hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás mellett a Startmunka mintaprogramokat is tovább folytatta. A sző lőtelepítés i programban 2013. évben 12 fő vett részt a szőlőtőkék gondozásában. 2013 nyarára a közfoglalkoztatottak munkájának köszönhetően a Csabagyöngyén kívül 13 fajta (Rajnai rizling, Cserszegi fűszeres, Irsai Olivér, Angéla, Generosa, Teréz, Palatina, Lidi, Lilla, Nero, Eszter, Flóra, Fanni) szőlőt sikerült termelni. Célunk az, hogyamagyarországon őshonos fajták újra visszakerüljenek és széles körben ismertté váljanak. A járdalapgyártás program 61 fő részvételével valósult meg, amelynek keretében a külterületi járdák karbantartása, újrarakása történt meg. A közfoglalkoztatottak közel 14.000 db, 6 és 8 cm-es járdalapot gyártottak ebben az évben. Békéscsaba mintegy 20 utcáját elsősorban Jamina, Gerla és a belváros néhány utcáját - érintő járdafelújítások a 2013. évben mintegy 3110 fm járdaszakaszt jelentenek. A járdaépítésen kívül számos utcán került sor a térburkolat felújítására. Kiemelendő, hogy az ebben a programban résztvevő szakképzett munkások lehetőséget kapnak szaktudásuk szinten tartására, e lősegítve a versenyszférába történő visszakerülésüket.
3 AStartmunka mintaprogram további 5 programmal kibővülve folytatódott 20 13-ban. Így a sző lőtelepítés és járdalapgyártás, -lerakás programe lemeken kívül belvízelvezetés, belterületi burkolt utak karbantartása, természetvédelmi területek kezelése, illegális hulladéklerakók felszámolása és facsemete-ültetés programok kerültek bevezetésre. A természetvédelmi területek kezelése programban dolgozó 68 fő természetvédelmi, környezetvédelmi kezelési feladatokat látott el. A fő tevékenység az inváziós növényfajok (zöld juhar, bálványfa, fehér akác, gyalogakác stb.) visszaszorítása, valamint a gépi fűkaszák használatával végzett kaszálás, nádvágás, cserjeirtás, faiskolai tevékenység, vízparti növények gondozása. A természeti oltalom alá eső pósteleki génrezervátumban az elhagyott hulladék gyűjtése, illetve faiskolai tevékenység valósult meg. A munkálatok során 2013-ban mintegy 40,5 hektárnyi aljnövényzet irtása, illetve 14.850 m- területen nádvágás történt meg. A csapadékvíz-elvezetés programban résztvevő 50 fő Békéscsaba belterületén 844 db áteresz, 2189 db folyóka, víznyelő tisztítását végezte el. A program hozzájárul az egészséges, fenntartható lakókörnyezet kialakításához, az érintett ingatlanok vonatkozásában a vagyonvédelemhez. Megelőzi az úthálózat, és a járdák hosszabb távú rongálódását, és ezáltal széles értelemben vett társadalmi, gazdasági és közösségi célokat is szolgál. Az illegális hulladéklerakók felszámo lása program hozzájárul a rendezett, tiszta lakókörnyezet kialakításához, a komfortérzet növeléséhez, környezetszennyezés megelőzéséhez. A program erősít i a hosszú távú, fenntartható környezet kialakítását, segíti a szemléletformálást. A programban 43 fő vett részt. Békéscsaba közterületeinek takarítása 32,77 km 2 területen történik. Ebben az évben 7,97 tonna illegális hulladék összegyűjtése és elszállítása, valamint a közterületeken lévő 1.479.455 m 2 zöldfelület kaszálása valósult meg. Az Önkormányzat kezelésébe 193 km burkolt felületű út, 28 km kerékpárút és 351 km járda tartozik. Az utak járhatóságának és biztonságosságának megtartásához járul hozzá a belterületi burkolt utak karbantartása program során elvégzett, 59.630 fm-nyi padka megtisztítása, azon túl, hogy baleset megelőzési és vagyonvédelmi célokat is szolgál. Az utak, kerékpárutak tisztítása 13.370 fm-en valósult meg 15 fő közfoglalkoztatott által végzett tevékenység eredményeként. 2013 augusztusában indult a facsemete-ültetési program 51 fő közreműködésével. A programban 600 db fa ültetése valósult meg cl 00-100 db magyar kőris, mezei juhar, májusfa, puszta szil, fehér nyár, kocsányos tölgy). A program segíti az ültetett faállomány növelését, és hozzájárul annak megújításához. Amellett, hogy esztétikus látványt nyújt, nagyban hozzájárul a levegőszennyezettség csökkentéséhez. 2013. november 1. napjától több közfoglalkoztatási program indult, amelyek 2014. április 30. napjáig tartanak. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a következő hónapokban az alábbi közfoglalkoztatási programokban vesz részt: 1. hosszabb i dő tartamú közfoglalkoztatás, 2. téli átmeneti közfoglalkoztatás, 3. biztonságos adatkezelés, ellenőrzött iratmegsemmisítés startmunka mintaprogram, 4. kulturális közfoglalkoztatás, 5. Országos Kulturális Digitalizációs Közfoglalkoztatás i Mintaprogram (MaNDA). A közfoglalkoztatásban résztvevők egy része a közfoglalkoztatási jogviszony i dőtartama alatt képzésben is részt vesz. 2013. november 1. napjától 2014. április 30. napjáig az egyes
4 programokban foglalkoztatottak, képzésben ré szvevők létszáma az alábbi táblázat szerint alakul: 2013. Téli és egyéb közfo glalkoztatás havonkénti létszámbontásban (fő) 2013. november Ol. - 2014. április 30. 2013. 2013. 2014. 2014. 201 4. 201 4. november december január február március április hosszabb i dőtartamú 103 12 12 12 12 12 iratmegsemm i sítő program munkaerő- Téli átmene ti közfoglalkoztatás 12 12 12 12 12 12 dogozik 167 200 200 200 200 200+167+42+113 képzésben részt vesz piaci tréningen vesz részt O 167+155 167+155 167+42+11 3 167+42+11 3 O O O O O 60 60 Start 300 O O O O O Közművelődési k özfogl, - 21 21 21 21 21 Munkavégzők száma összesen Képzésen résztvevők száma összesen: 582 245 245 245 245 567 O 322 322 322 322 - Mi ndösszesen: 582 567 567 567 627 627 A döntés végrehajtásában közreműkö dő hivatali egység: Szociálpolitikai Osztály. Az előterjesztést a szakbizottságok megt árgyalt ák, a bizottságok döntései a közgyűlésen kerülnek ismertetésre. Kérem a Tisztelt Közgyű lést a határozati javaslatban foglaltak elfogadására. HATÁROZATI J AVASLAT: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése programjairól szóló tájékoztatót megismerte és azt elfogadta. F el el ő s: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2013. december 13. a közfoglalkoztatás 2013. évi Békéscsaba, 2013. december 6. Vantara Gyula polgármester
Közgyűlé s i beszámoló Békéscsaba MJV Önkormányzat Közfoglalkoztatása 2013 I. szárnú melléklet Hosszabb időtartamú közfoglal koztatás 2013. Hatós ági szerződés száma Pá lyázat id ő ta rta m a (hónap) Munkaidő (óra) Támogatás mértéke 70401126/003S9 SO% 4974802 1243730 7040l /26/00395 I I SO% 7 307754 1826984 7040I/26/004IS 13 3-S 6-S 70-SO% 3350646 1 297 848 70401126/00453 2S 2-6 6-S 70-SO% 4946918 1562572 Önkormányzat által foglalkoztatottak 7040I/26/00462 80% 527364 131844 7040 I/26/00483 12 3 4 70% 25771 74 1104480 70401126/00495 10 6 80% 1 542 450 385620 7040 1126/00530 85% 2241312 395520 70401126/00539 12 85% 6723936 1 186560 70401/26/00541 12 100% 7 976 418 1 397 279 Önkormányzati intézmények és civil szervezetek által foglalkoztatottak A közfoglalkoztatás Önkormányzatot terhelő, nem támogatott, dologi jellegű kiadásai 263 3-8 6-8 70-85% 42 019 511 6362263 12 759 OOO Összesen: 84188285 14156279 15 497421 Téli átmeneti közfoglalkoztatás 2013. 70401126/00557 167 100% 85864 386 8585794 Önkormányzat által foglalkoztatottak 70401126/00561 155 100% 66412075 5 312 747 70401126/00562 106 100% 52208210 9731624 100% 1098680 Összesen: 430 5 6 100% 205583351 23630165 Országos közfoglalkoztatási Programok 2013. Magyar Nemzeti Digitális Archívum Közfoglalkoztatási Program 100% 1648020 Nemzeti Művelődési Intézet Kulturális Közfoglalkoztatási Programja 100% 3296040 Összesen: 100% 4944060 Kistérségi Startmunka mintaprogramok 2013. Pályázat Munkaidő Támogatás i d ő ta rt a m a (óra) mértéke 70401130/00017 61 100% 50 190390 12 463 280 70401130/00018 12 100% 9788877 697 162 Önkorm ányzat álta l foglalkoztatottak 70401130/00008 50 100% 40836483 13421903 70401130/00008 15 100% 12 102 588 4726813 70401130/00008 43 100% 35437824 4 692128 70401130/00015 68 100% 60 810 849 14406132 70401130/000 16 51 100% 18492 320 6852347 Összesen: 300 227659331 57259765 Mindösszesen: 1117 522375027 95046209 15 497421 2013. november
Közgyűlési beszámoló Csoportbeosztás, feladatok és munkavégzés becsült értéke összesen 2. számú mellé klet MU NKAVÉGZÉS M EGNEVEZÉS FELADAT MU NKAIDŐ HELYE SZAKMAI IRÁNYfTÁS ELVÉGZETT FELADATOK Munkavégzé s értékére vo natkoz ó becsült összeg 1. Járd alap gyártás, lerakás 40 x 40 x 6 cm-es járdalapgyártás 11971 db 40 x 40 x 8 cm-es járdalapgyártás 1182 db határán belül (szakmai új járda építése Városüzemeltetés 429 m 2 / 483 folyóméter napi 8 óra járdarekonstrukció Fazekas István 2681 m 2 / 2 766 folyóméter ter ület) térburkolat készítése 486 m 2 té rbu rkolat re konstrukciója 92m 2 Természetvéde lmi 2. ter ület ek közmu nka- igényű kezelés e határán belül (szakmai terület ) Csabapark e rdőtisztítás STRAFO - Vass Csaba 179250 m 2 2 285 438 Ft Póste leki parkerdő, aljnövényzet ritkítása, tisztások kaszálása Pósteleki génrezervátum gondozása (kaszálás, ösvények tisztántartása) napi 8 ó ra 86900 m 2 1107975 Ft Varga Júlia 94572 m 2 1205793 Ft Városüzemeltetés - Belterületek és külterületi dűlőutak Fáriné Szabó Anikó zöldfelületeinek karbantartása, 1479 445 m 2 12 945144 Ft Közterületfelügyelet parlagfűmentesítése Illegális határán belül (szakmai Makszin András, 3. szemétlerak 6helyek napi 8 óra Közfogl.csop - Bogár fe lszámolása Folyama tos hulladékgyűjtés 32,77 km 2-en 12 588 db zsák terület ) Károly Bel vízelvezető csatorna karbantartása 31014 folyóméter Folyóka, v íznyelő takarítása 2189 db hatá rán belül (szakmai Városüzemeltetés - 4. Belvizeivezetés Áteresz takarítása nap i 8 óra 844 db Gritta Pál te rüle t) Belvízelveze tő csatorna kaszálás, nádvágás 135680 m 2 1 187 200 Ft Belterületi burkolt utak padka igazítása határán be lül (szakmai Városüzemeltetés - 5. Belterületi burkolt utak nap i 8 óra irány ító által kijelölt Utak, kerékp árutak űrsze lvény tisztítása Vavelka Rudolf terület) (belógó növényzet metszése) 6. Csabagyöngye Sző lő s zőlőültetvény - 7. Facsem eteültetés 44- es el kerül ő I Szőlőtőkéktavaszi kitakarása Elpusztult oltványok pótlása 59 630 folyóm éter 13 370 folyóméter 5500 db 250 db Oltványok iskolázása (későbbi pótláshoz) 200 db Ültetvény folyamatos gyommentesítése (kapálás) napi 8 óra STRAFO - Vass Csaba Folyamatos zöldmunkák (metszés, lombritkítás, vesszők kötözése) S zőlőtő k é k téli taka rása, feltöltése Facsemete ültetőgöd rö k kiásása nap i 8 óra Városüzemeltetés Fáriné Szabó Anikó 24260 m 2 5750 db tő ke ~t ÖSSiESEN: '9: "...:r..t,,~'t'~~ N~l.'~~~ r ;' ia ~31550 Ft : t..,'t..'r"".,,",. ;.~i~.~.:..t}'f:'"; '~~... ~ ~(~ l;., y,.~ 200 db 400 db 2012. október
Közgyűlési beszámoló Önkormányzati és egyéb intézmények ben fogla lkoztatott létszám 20 13. 3. számú melléklet FOGLALKOZTATÓ INTÉZMÉNYEK l. Autista Gyermekekért és Fiatalokért Alapítvány 2. Békés Megyei Könyvtár 3. Békéscsabai Evangélikus Gimnázium, Művészeti Szakközépiskola és Alapfokú Intézmény 4. Békéscsabai IntézményeIlátó Centrum 5. Békéscsabai Jókai Színház 6. Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény 7. Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ 8. Békéscsabai Napsugár Bábszínház 9. Béthel Alapítvány Békéscsaba 10. BMJV Önkormányzata Egészségügyi Alapellátási Intézmény Létszám Fő 14 14 5 53 24 34 22 2 2 8 ll. Csabagyöngye Kulturális Központ 19 12. Egyensúly A. E. Egyesület 13. Hétpróbás Néptánciskola Alapfokú MűvészetoktatásiIntézmény 14. Körösök Völgye Natúrpark Egyesület 15. Lencsési Óvoda 16. Mackó-Kuckó Óvoda 17. Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete 18. Munkácsy Mihály Múzeum 19. Szigligeti utcai Óvoda 4 2 5 7 4 28 12 4 2013. novembe r