Az ápolási díj rendszere Bódiné Pájer Marianna vezető-tanácsos Szociális és Munkaügyi Minisztérium Pénzbeli Ellátási és Nyugdíjbiztosítási Főosztály
Az ellátás szabályozása A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. A pénzbeli és természetbeli szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm rendelet
Az ellátás funkciója A tartós ápolásra, gondozásra szoruló (súlyosan fogyatékos, vagy tartósan beteg) közeli hozzátartozó ellátását végző személy jövedelempótló szociális ellátása. Közeli hozzátartozó: a házastárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és neveltgyermek, az örökbefogadóa mostoha- és a nevelőszülő, valamint a testvér; hozzátartozó továbbá: az élettárs, az egyeneságbeli rokon házastársa, a jegyes, a házastárs egyeneságbeli rokona és testvére, valamint a testvér házastársa; (Ptk. 685. b) pont)
Az ellátás típusai Alanyi jogú ápolási díj: a súlyosan fogyatékos, illetve a tartósan beteg 18. év alatti hozzátartozó ápolása-gondozása esetén alapösszegű ellátás emelt összegű ellátás (fokozott ápolást-gondozást igénylő hozzátartozó ellátása esetén) Méltányosságból megállapított ápolási díj: a tartósan beteg 18. életévét betöltött hozzátartozó ápolása-gondozása esetén
Alanyi jogú ellátás A jogosultsági feltéteket a Szociális törvény tartalmazza. A költségek 90%-át a központi költségvetés fedezi. Az ellátásra való jogosultságot a települési önkormányzat jegyzője állapítja meg. A folyósítás időtartama szolgálati időnek minősül. A pénzbeli ellátás egészségügyi ellátásra való jogosultsággal is kiegészül. Az ellátás folyósítása mellett napi 4 órában kereső tevékenység is végezhető.
Alanyi jogú, alapösszegű ellátás A súlyos fogyatékosság, vagy tartós betegség tényét, és az állandó és tartós gondozás szükségességét az alapösszegű ellátás estén a háziorvos igazolja. Az alapösszegű ápolási díj az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (önym) mértékével megegyező. Összege 2009-ben 28 500 Ft.
Alanyi jogú, emelt összegű ellátás Fokozott ápolást igénylő súlyosan fogyatéko hozzátartozó gondozását ápolását ellátó számára folyósítható ellátás. A fokozott ápolási igény fennáll, ha a gondozásra szoruló személy mások személyes közreműködése nélkü önállóan nem képes: étkezni - tisztálkodni öltözködni - illemhelyet használni lakáson belül közlekedni A fokozott ápolási igényt a területileg illetéke módszertani intézmény által kijelölt szakértő állapítja meg. Összege az önym 130%-a, 2009-ben 37 050 Ft.
Méltányossági ápolási díj A jogosultsági feltételeket az önkormányzatok helyi rendeletben szabályozzák. Az ellátás költségeit az önkormányzatok viselik. Az ellátás havi minimumösszege az önym 80%-a. 2009-ben havi 22 800 Ft.
Az ellátottak számának alakulása Az ápolási díj típusa 1993 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Alanyi jogú 6343 8 476 9273 11386 13468 16 078 19 303 27782 32903 Méltányossági 11341 18390 20105 19982 20434 19 978 20 540 19687 19192 Összesen 17684 26866 29378 31368 33902 36 056 39 843 47468 52096 Költségvetési kiadás (millió Ft) 1204 4369 5292 6387 7876 9128 10994 13882 16137 Az ápolási díjban részesülők számának változása 1993-2007 között 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Az ellátás típusa szerinti megoszlás Az ellátottak megoszlása az ápolási díj egyes típusai között (2009 február) méltányossági 35% alanyi jogú alapösszegű 39% alanyi jogú emelt összegű 26%
Területi megoszlás
Az ellátásban részesülők száma megyénként 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 Somogy Fejér Békés Csongrád Jász-Nagykun-Szolnok Bács-Kiskun Borsod-Abaúj-Zemplén Szabolcs-Szatmár-Bereg Hajdú-Bihar Pest Budapest Komárom-Esztergom Vas Veszprém Tolna Nógrád Heves Zala Baranya Győr-Moson-Sopron alanyi méltányossági
Az ápolók/gondozók életkor szerinti megoszlása Az ápolási díj típusa Alanyi jogú alap összegű Alanyi jogú emelt összegű Méltányossági ápolási díj Összesen -30 11 8,4 14 11 Az ápolók életkor szerinti megoszlása (%) 31-40 26,2 20,4 20,6 22,6 41-50 32,4 32,8 30,5 31,7 51-60 27,9 34,8 32,9 31,5 61-3 4 3 3
Az ápoltak/gondozottak életkor szerinti megoszlása Az ápolási díj típusa -10 Az ápoltak életkori megoszlása (%) 11-18 19-30 31-50 51-70 71- Alanyi jogú alap összegű 3 18,4 10,4 11,9 25,7 31 Alanyi jogú emelt összegű 2 11,1 15 13,8 28,3 30 Méltányossági ápolási díj 0 0,6 3,5 10 33,8 52 Összesen 2 9,7 8,7 11,6 29,5 39
Köszönöm a figyelmet!