J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült Buzsák Községi Önkormányzat Képviselő-testülete és Táska Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2009. szeptember 14-én megtartott együttes ülésén Jelen vannak: Buzsák Községi Önkormányzat Képviselő-testülete: - Tapolcai József polgármester, - Varga Lászlóné jegyző, - Kara Lajos alpolgármester, - Dumity István, Góz Mihály, Hajas Lajos, Knezics Lászlóné, Mezriczky Ferenc, Zakariás Zoltán képviselők. Távolmaradtak: Sánta Béla, Dr. Szűcs Tibor képviselők. Táska Községi Önkormányzat Képviselő-testülete: - Gadányi István polgármester, - Babina Sándor körjegyző, - Kis Kotor István alpolgármester, - Ambrus Tamás, Klement Ottóné, Mikics Norbert képviselők. Távolmaradt: Hajdú Tibor képviselő. Tapolcai József Buzsák község polgármestere köszönti az együttes ülésen megjelenteket. Külön köszönti Gadányi István Táska község polgármesterét, Babina Sándor körjegyzőt, valamint Táska község képviselőit. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy 8 fő buzsáki, 5 fő táskai képviselő megjelent, az együttes ülés határozatképes és megnyitja. Jegyzőkönyv hitelesítésére felkéri Kis Kotor István táskai alpolgármestert és Kara Lajos buzsáki alpolgármestert. Javasolja az együttes ülésnek, hogy az alábbi napirendi pontokat tárgyalja meg: 1./ Tájékoztató az Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda 2008/2009. tanév tapasztalatairól, felkészülés a következő tanévre. Előadók: Góz Mihály iskola igazgató Hertlendy Andrásné óvodavezető
2 2./ A Buzsáki Napközi Otthonos Óvoda Helyi Nevelési Programjának kiegészítése. Előadó: Tapolcai József polgármester 3./ Beszámoló az Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda 2009.I.féléves költségvetésének végrehajtásáról. Előadó: Tapolcai József polgármester Buzsák Község Önkormányzat Képviselő-testülete 8 igen szavazattal az alábbi határozatot 82/2009. (IX.14.)KT.sz.határozat A képviselő-testület a javasolt napirendi pontokkal egyetért, megtárgyalásukat a mai ülés napirendjére tűzi. Táska Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal az alábbi határozatot 46/2009. (IX.14.)KT.sz.határozat A képviselő-testület a javasolt napirendi pontokkal egyetért, megtárgyalásukat a mai ülés napirendjére tűzi. 1./ Tájékoztató az Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda 2008/2009. tanév tapasztalatairól, felkészült a következő tanévre: Előadók: Góz Mihály iskola igazgató Hertelendy Andrásné óvodavezető A napirendi pont tárgyalásánál jelen van Hertelendy Andrásné óvodavezető.
3 Góz Mihály iskola igazgató az alábbi kiegészítést teszi: Az iskola nevelő-oktató munkájáról készült beszámoló 6.oldalán gépelési hiba történt, A célok eléréséhez az alábbi főbb feladatokat kívántuk elvégezni címszó alatt az új szervezeti forma, a nem szakrendszerű oktatás bevezetése nem 5. évfolyamon, hanem 6.évfolyamon fog történni. H o z z á s z ó l á s o k: Gadányi István táskai polgármester A tájékoztatót már a tantestületi értekezleten hallották, ami abban le van írva, Táska község képviselő-testülete részéről elfogadhatónak tartja. Külön öröm, hogy iskola gyermeklétszáma növekvő tendenciát mutat. Táskának tudomásul kell venni, hogy a gyerekeket a Buzsáki Polgármesteri Hivatal autóbusza hozza-viszi és a buzsáki gyerekekkel azonos mértékű ellátást, támogatást kapnak. Ezt köszöni a képviselő-testületnek, a buzsáki önkormányzatnak. Köszönet a tantestületnek, hogy nem tesznek különbséget a táskai és buzsáki gyerekek között. Ez mind a szülők, mind a gyermekek szempontjából elfogadható és jó. A képviselő-testület nevében Táska minden megtesz és amiben tudnak segítenek. Jó, hogy vannak olyan találkozások, ahol a nevelőtestülettel, Önkormányzattal együtt meg tudják beszélni a problémákat. Jó azt olvasni, hogy a Buzsáki Önkormányzat a helyi iskolájára milyen anyagiakat fordított és fektetett be. Véleménye szerint és ezt már korábban is elmondta, hogy az a falu, község örüljön annak, ahol még iskola van. Az a falu nem fog összeroppanni, ahol meg van az iskola, gyerekek járnak, és az értelmiség ott van. Táska község soha nem gondolkodott azon, hogy önálló iskolát hozzanak létre, mert ma sem az anyagiak, sem a gyermeklétszám ezt nem teszi lehetővé. Az óvodával kapcsolatosan, ha gyermeklétszámot nézik, a buzsáki óvodába 26, a táskai óvodába 20 gyermek jár. Az összetételt tekintve viszont Táskán a gyermekek 75 %-a kisebbségi. Az óvoda tárgyi feltételei biztosítottak ahhoz, hogy a gyermekeket fogadni tudja. Ez az egy intézménye van a községnek, ugyan tagóvoda, de a községben van. Jelenleg is 4 főt foglalkoztat, ilyen szempontból a munkanélküliségi ráta valamelyest csökkent. A községben 14 főt foglalkoztat az Önkormányzat az Út munkához program keretében. A tájékoztatóval kapcsolatosan köszöni a lehetőséget, a tantestülettől kapott jó híreket, igazgató úrnak a munkáját, valamint a Buzsáki Önkormányzat polgármesterének, jegyzőjének, a képviselő-testületnek, hogy a táskai gyerekeket fogadták a Buzsáki Általános Iskolába. Kara Lajos buzsáki alpolgármester Az óvoda beszámolóját jónak tartja. Az iskola beszámolójában véleménye szerint számszaki hiba van, ezért megkérdezi igazgató urat. A 3. oldalon ingyenes tankönyvre jogosult 94 fő, a tankönyvek értéke 993.331 Ft. Ez visszaosztva 10.567 Ft/fő, ugyanakkor amit az Önkormányzat biztosított ingyenes tankönyveket annak 13.688 Ft/fő az ára. Miből adódik, hogy amit az Önkormányzat fizetett az többe került, mint amit az iskola fizetett?
4 Góz Mihály iskola igazgató A jogszabály 10.000 Ft/fő összeget biztosít az ingyenes tankönyvellátásra, amit a hátrányos helyzetű gyermekeknek adható, plusz 1.000 Ft van még gyermekenként. Ebből a 11.000 Ftból kell megoldani valamennyi HH. gyermek tankönyvellátását, ami természetesen nem fedezi azt az összeget, amelybe a tankönyv kerül. Alsóban 8-9.000 Ft-ba került egy-egy csomag, de felsőben 16-18.000 Ft. is van és ennek a különbözetét finanszírozza meg a fenntartó Önkormányzat a kötelező normatív támogatáson felül. Ezen felül biztosította még, hogy valamennyi tanuló számára akik alanyi jogon nem jogosultak - ingyenesen biztosított a tankönyveket, melyet ezúton is szeretne megköszönni. Ebből adódik a különbség, igazából október közepére realizálódik (pótrendelések, visszavásárlások miatt), hogy ebben az évben a tankönyv ellátás mennyibe került. Tapolcai József buzsáki polgármester Táskai polgármester úrral a tájékoztatót a nevelőtestületi értekezleten már megtárgyalták és úgy gondolja, hogy a buzsáki iskolában és óvodában színvonalas oktatás folyik. Bízik abban, hogy a jövőben is így lesz. Góz Mihály igazgató Tisztelettel megköszöni Gadányi István polgármester úr szavait, mellyel elismerte a pedagógusok munkáját. Külön köszöni, hogy meghívásuknak eleget tesznek a polgármester urak, nagyon fontosnak tartja a kapcsolattartást. Az óvoda létszámával kapcsolatosan véleménye szerint Táskán még rosszabb is lesz, hiszen az 5 nem kisebbségi jövő évtől iskolás korú lesz és nem valószínű, hogy lesz utánpótlás. A buzsáki iskolában úgy gondolják, hogy minden gyermek gyermek. Nem az a probléma, hogy romák vannak, hanem a viselkedés minősíti az embereket. Ha ezek a gyermekek normálisan viselkednek, akkor nem lesz probléma. A 134 tanulóból 47 fő hátrányos helyzetű és ebből 42 fő halmozottan hátrányos helyzetű. Nagyon örül, hogy az intézmény továbbtanulási mutatója nem romlott, de úgy gondolja ezt nagyon nehéz lesz megőrizni. Nagyon sokat jelent a szülői háttér valamint a fenntartó Önkormányzatok odafigyelése is. A hátrányos helyzetű tanulókon kívül vannak még a HHH., ahol a szülők csak általános iskolai végzettsége van és a gyermek/ek gyermekvédelmi kedvezményben részesülnek. Erről a szülőknek nyilatkozni kell. Tapolcai József buzsáki polgármester Javasolja az együttes ülésnek, hogy az Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda tevékenységéről szóló tájékoztatót fogadja el.
5 Buzsák Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 8 igen szavazattal az alábbi határozatot 83/2009. (IX.14.) KT.sz. határozat A képviselő-testület az Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda 2008/2009. tanév tapasztalatairól, felkészülés a következő tanévre szóló tájékoztatót elfogadja. Táska Községi Önkormányzat Képviselő-testület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot 47/2009. (IX.14.)KT.sz. határozat A képviselő-testület az Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda 2008/2009. tanév tapasztalatairól, felkészülés a következő tanévre szóló tájékoztatót elfogadja. 2./ A Buzsáki Napközi Otthonos Óvoda Helyi Nevelési Programjának kiegészítése: Előadó: Tapolcai József polgármester A napirendi pont tárgyalásánál jelen van Hertelendy Andrásné óvodavezető. Tapolcai József polgármester A Napközi Otthonos Óvoda Helyi Nevelési Programját azért kell kiegészíteni, mert a táskai óvoda a buzsáki óvoda tagintézményévé vált. A program módosítása, kiegészítése képviselőtestület hatáskörébe tartozik, ezért kéri a képviselő-testületet, hogy a Helyi Nevelési Program kiegészítését hagyja jóvá.
6 Buzsák Községi Önkormányzat képviselő-testülete 7 igen szavazattal és 1 ellenszavazattal az alábbi határozatot 84/2009. (IX.14.)KT.sz.határozat A képviselő-testület a Buzsáki Napközi Otthonos Óvoda Helyi Nevelési Programjának kiegészítését jóváhagyja. Buzsák Községi Önkormányzat képviselő-testülete 5 igen szavazattal az alábbi határozatot 48/2009. (IX.14.)KT. sz.határozata A képviselő-testület a Buzsáki Napközi Otthonos Óvoda Helyi Nevelési Programjának kiegészítését jóváhagyja. 3./ Beszámoló az Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda 2009. I.féléves költségvetésének végrehajtásáról: Előadó: Tapolcai József polgármester A napirendi pont tárgyalásánál jelen van Riba Gáborné pénzügyi előadó, Hertelendy Andrásné óvodavezető. Tapolcai József polgármester A beszámolót az intézmények költségvetésére vonatkozóan írásban megkapták a képviselők, kéri a hozzászólásokat. H o z z á s z ó l á s o k: Gadányi István táskai polgármester A beszámolóban leírt költségek időarányosak, a számadatok valósak, elfogadásra javasolja.
7 Mezriczky Ferenc buzsáki képviselő Már korábban is kérte, hogy a költségvetés tárgyalásakor legyenek pénzügyileg alátámasztva az egyes szakfeladatok, ezek nem történtek meg. Hiányolja a dologi kiadások részletezését akár az iskola, akár az óvoda tekintetében. Kérdezi, hogy az előirányzat felett, ami a képviselő-testület által elfogadásra került, az intézmény vezetője milyen önállósággal rendelkezik a költségvetést illetően? Ki kontrolálja az előirányzatok felhasználását és milyen formában? Azért kérdezi, mert az óvodai beszámolóban több esetben megjelenik, hogy a fenntartó engedélyével, a fenntartó hozzájárulásával ingyenes szállítás biztosított illetve az ingyenes tankönyvekről is szól. Varga Lászlóné jegyző Amikor a képviselő-testület az önállóan gazdálkodó egységet összevonta, a Polgármesteri Hivatal pénzügyi csoportja látja el gazdálkodási feladatokat, akkor egy megállapodás született hogy milyen feladatokat lát el a hivatal pénzügyi csoportja és mi a polgármester illetve az iskola igazgató feladata. Az iskola igazgatónak csak szakmai hatásköre van, az előirányzatok felett teljes jogkörrel a polgármester rendelkezik. A beszámoló is és a rendelet is mindig úgy készül, ahogy az államháztartási törvény előírja, amennyiben a képviselő-testület úgy dönt, hogy mindegyik beszámoló legyen részletesen lebontva kidolgozva, akkor a következőkben már úgy fog készülni, bár nagyon-nagy munka. Az ingyenes szállítás engedélyezése a polgármester úr hatásköre, az ingyenes tankönyvellátásról pedig a képviselő-testület Szociális Bizottsága döntött minden évben. Az Általános Iskola igazgatójának írásbeli kérelme alapján döntött a Bizottság a tankönyvek árainak átvállalásáról. Mezriczky Ferenc buzsáki képviselő Nagyon-nagyon megköszönné, ha részletesen kidolgozásra kerülnének a dologi kiadások, véleménye szerint azért ez nem olyan nagy munka. Csak azt szeretnék tudni, hogy a kiadások milyen részösszegekből tevődnek össze. Góz Mihály buzsáki képviselő Az Általános Iskola és a Polgármesteri Hivatal létrejött megállapodásban az is szerepel, hogy a munkáltatói jogokat, a munkáltatói intézkedéseket a dolgozók felé az intézmény igazgatója gyakorolja. Hajas Lajos buzsáki képviselő Arra kér választ, mi az oka annak, hogy a működési bevételeknél az Általános Iskolánál 37 %. a kiadások pedig időarányosak. A táskai óvodánál a bevételek 26 %-osak, míg a kiadás 50,7 %-os. Ellentmondást talál a költségvetésben, a táskai önkormányzat hozzájárulása 6.473 e Ft, eszerint tárgya is most a két testület, míg a költségvetésről szóló rendelet módosításában 2.300 e Ft-tal kevesebb összegről van szó. Mi ennek az oka?
8 Riba Gáborné pénzügyi előadó A munkahelyi vendéglátásnál van jelentősen elmaradva a bevétel a tervezetben. Ez abból adódott, hogy a pedagógusok a 6.000 Ft/fő étkezési hozzájárulást kapják meg havonta, ez félévkor került az Államkincstár felé jelentésre. Csak a júliusi bérinfóval kerül terhelésre, ami azt jelenti, hogy csak a következő beszámolóban fog megjelenni. Ez közel 2 millió Ft-os tétel. A táskaiknál az átvett pénzeszközöknél 1 hónappal voltak elmaradva a fizetéssel, ami a következő hónap elején a számlára meg is érkezett. Ebből adódott a kevesebb teljesítés, illetve a 6 millió volt tervezve és 4.173 e Ft. lett. A költségvetés tervezésekor is már elmondta, hogy a beszámolókor lehet csak elszámolni az előző évvel. Az októberi statisztika szerint olyan magasak voltak a normatívák mivel év közben több gyermek is érkezett az óvodába -, illetve a bevételek és kiadások olyan arányban alakultak, hogy 463 e Ft-tal kellett hozzájárulni a tavalyi évnek. Ezt is átutalta a Táskai Önkormányzat, ez azonban csak a részletes költségvetésben található az Önkormányzati igazgatási szakfeladaton (2.sz.melléklet bevételek oldala). Tapolcai József polgármester Javasolja a képviselő-testületnek, hogy az Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda 2009. I. féléves költségvetéséről szóló beszámolót fogadja el. Buzsák Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 1 tartózkodással az alábbi határozatot 85/2009. (IX.14.)KT.sz. határozat A képviselő-testület a Buzsáki Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda, valamint a Táskai tagóvoda 2009. I.féléves költségvetéséről szóló beszámolót 11.893 e Ft. bevétel és 54.700 e Ft. kiadás teljesítéssel elfogadja. Táska Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal az alábbi határozatot 49/2009. (IX.14.)KT.sz. határozat A képviselő-testület a Buzsáki Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda, valamint a Táskai tagóvoda 2009. I.féléves költségvetéséről szóló beszámolót
9 11.893 e Ft. bevétel és 54.700 e Ft. kiadás teljesítéssel elfogadja. Tapolcai József Buzsák község polgármestere megköszöni az együttes ülésen való megjelenést, az ülést bezárja. Kmft. Varga Lászlóné jegyző Tapolcai József polgármester Babina Sándor körjegyző Gadányi István polgármester Hitelesítők: Kis Kotor István alpolgármester Kara Lajos alpolgármester