FÖLDES NAGYKÖZSÉG POLGÁRMESTERE 4177 FÖLDES, Karácsony Sándor tér 5. /Fax: (54) 531 000 ; 531 001 E-mail: foldes.ph@gmail.com Iktatószám: /2014. 16. E LŐTERJESZTÉS a Képviselő-testülethez a Bihar Természetvédelmi és Kulturális Értékőrző Közalapítvány Alapító Okiratának elfogadásáról Készítette: Bihar Természetvédelmi és Kulturális Közalapítvány KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ÜLÉS FÖLDES, 2014. MÁJUS 15.
Tisztelt Képviselő Testület! A Bihar Természetvédelmi és Kulturális Értékőrző Közalapítvány azzal a kéréssel fordult Földes Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületéhez, hogy a Közalapítvány alapító tagjaként járuljon hozzá a Bihar Természetvédelmi és Kulturális Értékőrző Közalapítvány alapító okiratának módosításához az előterjesztés mellékletében foglaltak szerint. Kérjük a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy döntsön az alapító okirat módosításáról! Földes, 2014. május 15. Jeneiné Dr. Egri Izabella s.k. polgármester
FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK../2014. (V.15.) Kt. számú H A T Á R O Z A T - t e r v e z e t e a Bihar Természetvédelmi és Kulturális Értékőrző Közalapítvány Alapító Okiratának elfogadásáról A Képviselő-testület a határozat mellékletét képező alapító okiratot egységes szerkezetben e l f o g a d j a a módosításokkal, kijelölésekkel és döntött arról, hogy a közhasznúság iránti kérelmet a szervezet Alapítóként beadja a Debreceni Törvényszékhez a változásbejegyzési eljárással együtt. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a Képviselő-testület döntésének Bihar Természetvédelmi és Kulturális Értékőrző Közalapítvány részére történő megküldéséről gondoskodjon. Határidő: jegyzőkönyv elkészítését követően, azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester Földes, 2014. május 15. Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester Dr. Vinczéné Kiss Marianna jegyző
1 Melléklet Földes Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének /2014. (V.15.) Kt. számú határozatához 1/2014. alapítói határozat a Bihar Természetvédelmi és Kulturális Értékőrző Közalapítvány Alapító okiratának módosításához A Bihar Természetvédelmi és Kulturális Értékőrző Közalapítvány Alapító okiratát a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a 2014. május 15. napján megtartott ülésén megtárgyalta és az okiratban foglalt egyező tartalommal, módosításokkal egységes szerkezetben a./2014. (V.15.) Kt. számú határozatával jóváhagyta. A létesítő okiratban módosított rendelkezések vastagon szedve kiemeltek. Az Ectv-nek megfelelő korábbi rendelkezések dőlt betűvel kiemeltek. Az egységes szerkezetű okirat elkészítésére a létesítő okirat alábbi változásai adtak okot: 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről rendelkezéseinek való megfeleltetése a létesítő okiratnak. Közhasznúság iránti kérelem miatt Ectv. szerinti rendelkezések rögzítése. Az egységes szerkezetű okirat változásai a korábbi alapító okirathoz képest: Bevezető rendelkezés javítása jogszabályi hivatkozás miatt, Alapítók jelen létesítő okiratot az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény ( Ectv.) alapján és a 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről alapján módosították. 1. Alapító képviselőjének megnevezése, hatálytalan jogszabályi hivatkozás törlése, nyilatkozat, hogy az alapítók legfőbb szerve gyakorolja az alapítói jogokat, alapítói ülést testületi formában- az alapítók nem hoznak létre, képviselő: Jeneiné Dr. Egri Izabella, 4177 Földes, Piac utca 36. szám alatti lakos képviselő: Halmos Gergő 1038 Budapest, Gyepes utca 5/b. Fenti Alapítók nyilatkozzák, hogy Alapítói jogosultságaikat, feladataikat nem testületben látják el, hanem legfőbb szerveik döntései alapján.
2 2. levelezési cím törlése, 5.2. kiemelkedően közhasznú fokozat megszűnése miatt módosítás, 1 mondat törlése, 5.3. közfeladatok jelölése, közhasznú tevékenységek felsorolása jogszabályi hivatkozással és konkrét tevékenységek leírásával, mert a szervezet közhasznúság iránti kérelmet is bead a Debreceni Törvényszékhez. A Közalapítvány a társadalom és az egyén közös érdekeinek kielégítésére az Ectv. 32. - ában foglaltak alapján a következő közhasznú tevékenységeket látja el: Tudományos tevékenység, kutatás (2004. évi CXXXIV. törvény a kutatásfejlesztésről és a technológiai innovációról szóló törvény 5.. (3) bekezdése alapján látja el.) A kulturális örökségeink feltárása, tudományos feldolgozása. Ezen kutatási ismeretek továbbítása a lakosság felé. A TTI (tudomány-, technológia- és innováció-politikai) stratégia kialakításában a szervezet közreműködik. Nevelés és oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés (2011. CXC. a nemzeti köznevelésről 2..- a és az 1997.évi CXL. tv. a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről 76.. (1) (2) a. pontja alapján látja el) Fenntarthatóságra nevelés, a környezettudatos magatartás elősegítésével különböző korosztályokban (különböző környezetvédelmi programok szervezése). Természet- és környezetvédelmi célokat elősegítő nevelés, oktatás, ismeretterjesztés, kutatás. (túravezetés, tehetséggondozás, ismeretterjesztő népszerűsítő kiadványok készítése, oktató programok kidolgozása, ismeretterjesztő film forgatása, természeti értékek környezeti-nevelési bemutató célú fotózása, előadások tartása, oktatási intézményben dolgozó pedagógusok szakmai segítése, a fenti célok érdekében együttműködés más civil szervezetekkel és oktatási intézményekkel, állami szervekkel, önkormányzatokkal, hatóságokkal, természet- és környezetvédelmi találkozók, egyeztető fórumok, konferenciák szervezése. Kulturális tevékenység, kulturális örökség megóvása és közművelődési tevékenység (2011. évi CLXXXIX. tv. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény 13.. (1) 7. pontja alapján látja el) A kulturális örökség védelme: feltárása, tudományos feldolgozása, megóvása, közkinccsé tétele a témához kapcsolódó kutató, ismeretterjesztő, bemutató tevékenység; (őshonos és
3 Honfoglalás-kori állatfajtákkal kapcsolatos ismeretterjesztés, kiadványok film készítése, hun-türk tudatú népekkel való kapcsolattartás, lovas kultúra népszerűsítése, természeti környezetben található régészeti emlékek bemutatása, paraszti kultúrában megőrződött környezetkímélő gazdálkodással kapcsolatos tevékenységekre vonatkozó ismeretterjesztés, anyaggyűjtés, tárgyi eszközök gyűjtése, építmények megóvása) Természetvédelem, állatvédelem (2011. évi CLXXXIX. tv. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény 13.. (1) 11. pontja alapján látja el) Agrár-környezetgazdálkodás, agrár környezetvédelmi tevékenység, környezetkímélő, a természet védelmét és a táj megőrzését szolgáló mezőgazdasági termelés, termelési módszerek kidolgozása, azok terjesztése. Egyes veszélyeztetett állat- és növényfajok gyakorlati védelme, szükség esetén a kipusztultak visszatelepítése; (védett, fokozottan védett és Natura 2000 fajok és azok élőhelyei érdekében végzett természetvédelmi program régiós szinten, országos védelmi programokban való részvétel) Természetkímélő turizmus támogatása (táboroztatás, tábori programok segítése, túravezetés). 6.2. csatlakozók jogállása Ptk. szerint a korábbi szabályozást is hangsúlyozva: A Csatlakozók alapítói jogokat és kötelezettségeket az adományozással nem szereznek. Az alapítvány tagsággal nem rendelkezik, de közhasznú szolgáltatásából bárki részesülhet. 7. 1. törlés a szervezeti és működési szabályzatra vonatkozó rendelkezések, mert az alapítvány a működését az alapító okiratban szabályozza, szmsz-t nem készít, ugyanezen ok miatt törlésre kerül az szmsz-re vonatkozó rendelkezések az alapító okirat alábbi pontjaiban: 7.1., 8.7. c, 8.8.c, 9.4, 9.5. második mondat, 7.3. eredmény felhasználás szabályai Ectv. alapján: a gazdálkodása során elért eredményét nem osztja fel, azt az Alapító Okiratban meghatározott közhasznú tevékenységére fordítja.
4 7.4. Gazdasági- vállalkozási tevékenységre vonatkozó rendelkezések javítása Ectv-nek megfelelően: A Közalapítvány gazdasági- vállalkozási tevékenységet csak közhasznú, vagy a létesítő okiratban megfogalmazott céljainak megvalósítása érdekében, azokat nem veszélyeztetve végez. 7.5. nyilvánosság biztosítása a működés során, Ectv. rendelkezéseinek megfelelően. A Kuratórium elnöke biztosítja a nyilvánosságot székhelyen történő legalább 15 napon át tartó kifüggesztéssel és nyilvánosságra hozza az alapítvány szolgáltatásainak igénybevételi módját, a működés módját, a támogatási lehetőségeket, illetve azok mértékét és feltételeit, valamint a működéséről készült szakmai- pénzügyi beszámolót és a közhasznúsági mellékletet. 8.2. összeférhetetlenség szabályai, kuratóriumi tagság megszűnésének esetei, a kurátorok maguk közül választanak ki elnököt és titkárt: A Kuratórium képviselőit elnök, titkár a Kurátorok jelölik ki maguk közül. Kuratóriumi tag az a nagykorú személy lehet, akinek cselekvőképességét a tevékenysége ellátáshoz szükséges körben nem korlátozták. A kuratórium tagja ügyvezetési feladatait csak személyesen láthatja el. Nem lehet kuratóriumi tag (elnök és titkár, tag) az, akit bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen szabadságvesztés büntetésre ítéltek, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányos következmények alól nem mentesült. Nem lehet kuratóriumi tag (elnök és titkár), akit e foglalkozástól jogerősen eltiltottak. Akit valamely foglalkozástól jogerős bírói ítélettel eltiltottak, az eltiltás hatálya alatt az ítéletben megjelölt tevékenységet folytató jogi személy vezető tisztségviselője nem lehet. Nem lehet kuratórium tagja a Felügyelő Bizottság elnöke és tagja. Ectv. szerinti összeférhetetlenségi szabály a Kuratórium tagjaira és a Felügyelő Bizottság tagjaira vonatkozóan: A közhasznú szervezet megszűnését követő három évig nem lehet más közhasznú szervezet vezető tisztségviselője az a személy, aki korábban olyan közhasznú szervezet vezető tisztségviselője volt - annak megszűnését megelőző két évben legalább egy évig -, amely jogutód nélkül szűnt meg úgy, hogy az állami adó- és vámhatóságnál nyilvántartott adó- és vámtartozását nem egyenlítette ki,
5 amellyel szemben az állami adó- és vámhatóság jelentős összegű adóhiányt tárt fel, amellyel szemben az állami adó- és vámhatóság üzletlezárás intézkedést alkalmazott, vagy üzletlezárást helyettesítő bírságot szabott ki, amelynek adószámát az állami adó- és vámhatóság az adózás rendjéről szóló törvény szerint felfüggesztette vagy törölte. A kuratóriumi tagsági viszony megszűnik a) Határozott idejű megbízatás esetén a megbízás időtartamának lejártával; b) megszüntető feltételhez kötött megbízatás esetén a feltétel bekövetkezésével; c) visszahívással; d) lemondással; e) a vezető tisztségviselő halálával vagy jogutód nélküli megszűnésével; f) a vezető tisztségviselő cselekvőképességének a tevékenysége ellátásához szükséges körben történő korlátozásával; g) a vezető tisztségviselővel szembeni kizáró vagy összeférhetetlenségi ok bekövetkeztével. Az írásbeli lemondást az alapítvány székhelyére címzett postai küldeményként kell, hogy a kurátor elküldje. Ha a jogi személy működőképessége ezt megkívánja, a lemondás az új vezető tisztségviselő kijelölésével vagy megválasztásával, ennek hiányában legkésőbb a bejelentéstől számított hatvanadik napon válik hatályossá. A kuratórium abban az esetben hívható vissza, ha annak tevékenysége az alapítványi cél megvalósításának közvetlen veszélyeztetését valósítja meg. Az alapító csak a teljes kuratóriumot hívhatja vissza. Megszüntető feltétel a kuratóriumi tisztség ellátása során - a tagnak a kuratóriumi tagsági kötelezettségei gyakorlásában bármilyen okból bekövetkező, több mint 6 hónapos akadályoztatása, - vagy a kuratóriumi tag ellen szándékos bűncselekmény miatt indított büntetőeljárásban a bíróság által hozott, s a tag bűnösségét megállapító jogerős ítélet folytán megszűnne, e tag helyett a kuratóriumi tagság megszűnése hónapját követő 30 napon belül új kuratóriumi tagot kell kijelölni. 8.3. a kuratóriumi mandátumok lejárta miatt az Alapítók felkértek kurátorokat a tisztség ellátására: Gyarmathy István (4032 Debrecen, Tessedik u. 115. szám)- lakcíme változott
6 a Kuratórium Elnöke Ványi Róbert Lajos(4177 Földes, Kálló-háti tanya )- lakcíme változott A Kuratórium Titkára Szakál László 4225 Debrecen, Északi sor 23. szám- kuratóriumi tag- új kuratóriumi tag Diószegi Antal (4177. Földes, Piac u. 18.)- kuratóriumi tag korábban is kuratóriumi tag volt és adatai nem változtak. 8.4. tisztségviselők munkavégzésére, megbízására vonatkozó rendelkezés, mert vezető tisztségviselői az alapítványnak láthatnak el nem tisztségükből eredően feladatokat. Pl: oktatási tevékenység. Az egyesület tisztségviselői (Felügyelő Bizottság tagjain kívül) feladatukon kívül az egyesülettel szakmai feladatokra munkaviszonyt, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyt létesíthetnek. 8.8. a titkár képviseleti joggal rendelkezik, ezért erről a feladatainál az alapítók az alapító okirat rendelkeznek: a Közalapítvány képviselete a bel- és külföldi természetes és jogi személyek, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek, hatóságok és más szervek előtt. 9.2. jogszabályi hivatkozás törlése, mert nem hatályos 9.3. ülései korlátozás nélkül nyilvánosak, Ectv. alapján 9.4. beszámoló elfogadásának szabályai Ectv. alapján kidolgozva: - ez éves beszámoló és közhasznúsági melléklet elfogadása az alábbiak szerint: Az alapítvány, mint közhasznú szervezet éves beszámolójának jóváhagyása a kuratórium hatáskörébe tartozik, amelyet nyilvános kuratóriumi ülésen köteles megtárgyalni és elfogadni az általános döntéshozatali eljárásnak megfelelően. Az éves beszámoló jóváhagyásával egyidejűleg az Alapítvány köteles közhasznúsági mellékletet
7 is készíteni, amelynek elfogadása a kuratórium hatáskörébe tartozik. Az előterjesztés a kuratórium elnökének feladata. Az Alapítvány éves beszámolójának jóváhagyása a közhasznúsági melléklet elfogadásával egyidejűleg a tárgyévet követő 150. napjáig a Kuratórium egyhangú döntése alapján történik. Az Alapítvány éves közhasznúsági mellékletébe és beszámolójába bárki betekinthet, illetve abból saját költségére másolatot készíthet. 9.5. beszámoló elfogadásához egyhangúság kell, ezért a második bekezdésben levő rendelkezés törlése, döntések közlésének és nyilvánosságának és az iratbetekintés szabályainak kidolgozása, határozathozatal ülés tartása nélkül a Ptk-nak és Ectv-nek megfelelően a rendelkezések módosítása. Kuratóriumi határozathozatal ülés tartása nélkül: Az alapító okirat ülés tartása nélkül is lehetővé teszi a határozathozatalt. Az ilyen határozathozatalt a kuratórium elnöke a határozat tervezetének a kuratóriumi tagok részére történő megküldésével kezdeményezi. A tagoknak a tervezet kézhezvételétől számított legalább nyolcnapos határidőt kell biztosítani arra, hogy szavazatukat megküldjék az kuratórium elnöke részére. Az ülés tartása nélküli döntéshozatal során a Ptk - nak a határozatképességre és szavazásra vonatkozó rendelkezéseit azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a határozathozatali eljárás akkor eredményes, ha legalább annyi szavazatot megküldenek az Elnök részére, amennyi szavazati jogot képviselő tag jelenléte a határozatképességéhez szükséges lenne ülés tartása esetén. Ha bármely tag az ülés megtartását kívánja, a legfőbb szerv ülését az kuratórium elnökének össze kell hívnia.a szavazásra megszabott határidő utolsó napját követő három napon belül - ha valamennyi tag szavazata ezt megelőzően érkezik meg, akkor az utolsó szavazat beérkezésének napjától számított három napon belül a kuratórium elnöke megállapítja a szavazás eredményét, és azt további három napon belül közli a. A határozathozatal napja a szavazási határidő utolsó napja, ha valamennyi szavazat korábban beérkezik, akkor az utolsó szavazat beérkezésének napja. A Kuratórium döntéseit a döntés időpontját követő két héten belül írásban igazolható
8 módon közli az érintettekkel ( postai úton, személyes átvétellel az átvétel tényének aláírással történő igazolása mellett). A döntések nyilvánosságra hozatala és közlése az elnök feladata. A döntések nyilvánosságát az alapítvány a székhelyen történő kifüggesztéssel biztosítja. Az Alapítvány működésével kapcsolatosan keletkezett (így a szervezet éves beszámolójába és közhasznúsági mellékletébe) iratokba az Alapítvány székhelyén az Alapítvány képviselőjével (Titkár, Elnök) előzetesen egyeztetett időpontban bárki betekinthet, arról saját költségére másolatot készíthet. A Titkár és Elnök megtagadhatja a felvilágosítást és az iratokba való betekintést, ha ez az alapítvány üzleti titkát sértené, ha a felvilágosítást kérő a jogát visszaélésszerűen gyakorolja, vagy felhívás ellenére nem tesz titoktartási nyilatkozatot. Ha a felvilágosítást kérő a felvilágosítás megtagadását indokolatlannak tartja, a nyilvántartó bíróságtól kérheti, hogy az alapítványt szólítsa fel a felvilágosítás megadására. 10.1. 2 tagú a felügyelő bizottság, 10.3. Felügyelő Bizottság tagja i( 2 fő) : új tag Vasas András, mandátumuk lejárt korábbi tagoknak és az Alapító a létszámot 2 főre csökkentette, mert a feladatot 2 fő is el tudja látni. 10.5. Felügyelő Bizottság (FB) összeférhetetlenségének szabályai, Ectv. szerint: A Felügyelő Bizottság tagjára vonatkozó rendelkezések: Nem lehet a felügyelő szerv elnöke vagy tagja, illetve könyvvizsgálója az a személy, aki a legfőbb szerv, illetve az ügyintéző és képviseleti szerv elnöke vagy tagja, a közhasznú szervezettel e megbízatásán kívüli más tevékenység kifejtésére irányuló munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, ha jogszabály másképp nem rendelkezik, a közhasznú szervezet cél szerinti juttatásából részesül - kivéve a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatásokat, és az egyesület által tagjának a tagsági jogviszony alapján a létesítő okiratban foglaltaknak megfelelően nyújtott cél szerinti juttatást -, illetve ezen személyek közeli hozzátartozója. 10.7. FB működésének legfőbb szabályai:
9 A Felügyelő Bizottság ügyrendjét maga határozza meg, de a működésére vonatkozó legfőbb rendelkezések: szükség szerint, de évente legalább egyszer ülésezik, mely ülést a Felügyelő Bizottság elnöke a tervezett időpont előtt legalább 8 nappal írásban hív össze a napirend egyidejű írásbeli közlésével. A bizottsági ülések nyilvánosak, amennyiben ez az Alapítvány vagy mások jogát, jogos érdekét nem veszélyezteti. Zárt ülés elrendeléséről az előző bekezdésben foglalt indokok alapján a Felügyelő Bizottság elnöke jogosult dönteni. A Felügyelő Bizottság határozatképes, ha 2 fő jelen van, határozatait egyhangúan hozza. A határozatait az érintettekkel a Felügyelő Bizottság elnöke közli írásban 8 munkanapon belül. A határozatokat a Felügyelő Bizottság elnöke által vezetett Jegyzőkönyvbe kell helyezni. A Jegyzőkönyv oly módon tartalmazza sorszám szerint a határozatokat, hozzászólásokat, hogy abból az Felügyelő Bizottság döntésének tartalma, időpontja és hatálya, illetve a döntést támogatók és ellenzők számaránya megállapítható legyen. 11. 4. nyilvánosság biztosítása, A Közalapítvány Alapító Okiratát, éves pénzügyi beszámolóját és közhasznúsági mellékletét http://www.foldes.hu/digitalcity/projects/foldes/homepage.jsp?dom=baafjvlb&prt=ba AFJVLC&fmn=BAAFJVLL&men=BAAFJVUK honlapján teszi közzé. 11.5. jogszabályi hivatkozás törlése, alapítvány megszűnésének esetei: Az alapítvány megszűnik, ha a) az alapítvány a célját megvalósította, és az alapító új célt nem határozott meg; b) az alapítvány céljának megvalósítása lehetetlenné vált, és a cél módosítására vagy más alapítvánnyal való egyesülésre nincs mód; vagy c) az alapítvány három éven át a célja megvalósítása érdekében nem folytat tevékenységet. 11.6. jogszabályi hivatkozás törlése. Fenti határozat alapján az Alapítók módosították a létesítő okiratot és fenti kiemelt módosításokkal foglalták egységes szerkezetbe. Debrecen, 2014. május 17.
10. Alapító. Alapító Előttünk, mint tanúk előtt: 1. név: 2. név: Lakcím: szig.sz.: aláírás: Lakcím: szig.sz.: aláírás: