Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 532/2007. (11.29.) sz. határozata Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciójáról és vagyongazdálkodási irányelveiről I. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának közgyűlése a 2008. évi költségvetési koncepciót és a vagyongazdálkodási irányelveket elfogadja. II. A Közgyűlés szükségesnek tartja, hogy a 2008. évi költségvetés készítése során, valamint a további évek gazdálkodásának megalapozása érdekében, a város hosszú- és középtávú stratégiájával összhangban, a következő intézkedések történjenek meg: 1.) A felhalmozódott működési hiány megszüntetése érdekében a következő év racionális költséggazdálkodásának eredményeként meg kell teremteni a költségvetés belső egyensúlyát. Határidő: 2008. 12. 31. 2.) Ki kell alakítani az optimális mértékű normatíva-mennyiség lehívását lehetővé tevő szervezeti és személyi feltételeket. 3.) Ki kell alakítani a hosszútávon fenntartható önkormányzati intézményrendszert. Felül kell vizsgálni a kötelező és az önként vállalt feladatok jelenlegi halmazát, különös tekintettel a közérdekre, a város egészét jelentősen érintő körülményekre. Határidő: 2008. 03. 31. 4.) A tanulólétszámok felülvizsgálata után - a 2008-2009. évi normatív támogatási rendszerrel összhangban - végre kell hajtani a szükséges osztályösszevonásokat, ki kell alakítani a támogatásokhoz igazodó osztályszámokat. Határidő: 2008. 06. 30.
5.) A Város Közoktatási, Fejlesztési és Intézkedési Tervének megfelelően, a 2008-tól várható jelentős és tartós létszámcsökkenés, a képzés kedvezőtlen struktúrája, a nem pécsi tanulók indokoltnál nagyobb arányú jelenléte, a szakképzés további fejlesztési feladatai figyelembe vételével el kell készíteni a középfokú intézményrendszer átalakításának tervét. Határidő: 2008. 03. 31. 6.) Át kell tekinteni a kulturális intézmények helyzetét a fenntarthatóság, a hatékonyabb működés szempontjából. Meg kell vizsgálni az összevonás lehetőségét, egyes funkciók kiszervezésének lehetőségét a civil, vagy a gazdasági szférába. Felelős: Gonda Tibor alpolgármester, Póla József 7.) Az elfogadott közép- és hosszútávú stratégiának megfelelően, a létrehozandó egységes irányítású gazdasági rendszer keretében felül kell vizsgálni a gazdálkodó szervezetek támogatásának mértékét, a hatékonyság javításának szempontjait. 8.) A fejlesztési tábla tételeinek összeállítása során - elsőbbséget biztosítva az EKF illetve a Pólus program fejlesztési projektjeinek - a folyamatban lévő beruházásokon kívül felül kell vizsgálni minden korábban vállalt fejlesztési, beruházási elkötelezettséget. Felelős: Tasnádi Péter polgármester, Gonda Tibor alpolgármester, Balázsné Donáth Aranka 9.) A bevételek növelésének egyik lehetősége a helyi adók, valamint az önkormányzati szolgáltatások díjainak emelése. Vizsgálandó, hogy a kedvezmények további fenntartása mennyiben szükséges. Határidő: 2007. 12. 15. Felelős: dr. Papp Judit 10.)A költségvetés készítésekor szükséges az értékesítésre szánt ingatlanok - belső használatú - listájának elkészítése, amely
tartalmazza a tervezett bevételi összeget, figyelembe véve az egységes önkormányzati vagyongazdálkodás lehetőségét. Határidő: 2008. 01. 15., Balázsné Donáth Aranka 11.) A kiadási oldalon csökkenteni kell a nem kötelező feladatot ellátó szervek működési és fejlesztési célú támogatását. Felül kell vizsgálni a több évre szóló támogatási és közszolgáltatási szerződéseket. Határidő: 2008. 01. 15. Felelős: dr. Tóth Bertalan alpolgármester, dr. Letenyei Róbert 12.) Meg kell vizsgálni a Polgármesteri Hivatal hatékony működésének feltételrendszerét. Felelős: dr. Papp Judit III. Vagyongazdálkodási Irányelvek 2008. évre 1.) Az Önkormányzatnak a társaságokban lévő üzletrészei a) Az illetékes bizottságok javaslata alapján a Gazdasági Bizottság a társaságok 2008. évi üzleti terveinek elfogadását megelőzően meghatározza az Önkormányzat azon célkitűzéseit, amelyeket érvényesíteni kíván a társaságokkal kapcsolatban és erről a Közgyűlést az üzleti tervek elfogadását követően tájékoztatja. b) A Közgyűlés a 2008. évi költségvetési rendelet elfogadását megelőzően meghatározza azokat a kisebbségi társasági üzletrészeket, amelyek 2008. évi értékesítését indokoltnak tartja. c) A társaságok a 2007. évi mérlegük elfogadását követő 30 naptári napon belül teljesítsék az Önkormányzatot megillető 2007. évi osztalék-fizetési kötelezettségüket. 2.) Az Önkormányzat a társaságaival egyeztetve határozza meg azon együttműködési lehetőségeket, amelyek költségcsökkentést eredményeznek. 3.) Az Önkormányzat készítsen 2008. évre ingatlanértékesítési tervet a 2008. évi költségvetés elfogadásáig. 4.) Az Önkormányzat elsősorban közművesített ingatlanokat értékesítsen, amennyiben ez nem valósítható meg, a közművesítetlen ingatlanok értékesítésekor tartson meg
tulajdonában olyan ingatlanokat, amelyek értéke a közművesítést követően jelentősen emelkedik. 5.) Az Önkormányzat a Pécsi Építési Szabályzat Szabályozási Terve alapján készítsen rangsorolási elveket a megvalósításához szükséges kisajátítási, kártalanítási igényekre, valamint az ingatlanvásárlásokra, az elvek alapján pedig sorolja ezen igényeket és különítsen el azok forrására pénzügyi fedezetet. 6.) Az Önkormányzat a számára jelenleg felesleges ingatlan hasznosítása során vizsgálja felül, hogy arra a későbbiek során mely időpontban lesz szüksége a feladatai ellátásához és ennek ismeretében döntsön az ingatlan további hasznosításának módjáról. Amennyiben nem indokolt az ingatlan önkormányzati tulajdonban tartása, azt értékesíteni szükséges. 7.) Az Önkormányzat tekintettel az EKF kisajátítási igényeire vizsgálja felül a PÉSZT abból a célból, hogy hol indokolt a jelenlegi korlátozási szabályok fenntartása. Egyben készítsen ütemtervet a szükséges források hozzárendelésével a kisajátítási eljárások lefolytatásáról és annak finanszírozásáról. 8.) Az Önkormányzat készítsen vagyonleltárt abból a célból, hogy az intézményi összevonásokból feleslegessé vált ingatlanok kikerüljenek az intézményi törzsvagyonból, és értékesítésre kerülhessenek. 9.) Az Önkormányzat vizsgálja felül, hogy mely közfeladat ellátását tudja gazdaságosabban és színvonalasabban külső szerv ellátni, vagyonkezelői jog létesítésével. 10.) Kiemelt figyelmet kell fordítani arra, hogy ha az Önkormányzat ingatlan juttatásával támogat szervezeteket, ne adjon hozzájárulást az ingatlan beépítéséhez vagy bővítéséhez, illetőleg a hozzájárulás kivételes megadásakor az ingatlant használóval olyan megállapodást kössön, amely szerint az Önkormányzatot a használat megszűnését követően nem terheli megtérítési kötelezettség. 11.) Az Önkormányzat törekedjen arra, hogy a vagyontárgyainak hasznosítása mindenkor a piaci viszonyoknak megfelelő forgalmi értéken történjen. 12.) Az Önkormányzat közút és közterület céljára szolgáló ingatlant kizárólag akkor vegyen tulajdonába, ha az ingatlan átruházó a közút és közterület kialakítását, kiépítését, valamint közművesítését és a tulajdonba adás áfa-fizetési kötelezettségét magára vállalja.
Határidő: Felelős: Kapják: folyamatos dr. Letenyei Róbert Tasnádi Péter polgármester, Gonda Tibor, dr. Tóth Bertalan, Meixner András alpolgármesterek, dr. Papp Judit, Nagy Csaba, Soó László bizottsági elnökök, Póla József, dr. Tolnai Márta, Balázsné Donáth Aranka, dr. Letenyei Róbert k Tasnádi Péter s.k. polgármester Dr. Papp Judit s.k. A kivonat hiteléül: Tatai Ferencné vezető-főtanácsos