DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZYGŰLÉSÉNEK 7/2004. (III. 10.) Kr. rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a 1993. évi III. törvény 58/B. (2) bekezdése, 92. (2) bekezdése, és a 92/B. (1) bekezdéseiben kapott felhatalmazás alapján a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról az alábbi rendeletet alkotja: I. fejezet A rendelet hatálya 1. (1) E rendelet hatálya Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata - továbbiakban: Önkormányzat - által fenntartott, személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményekre - továbbiakban: szociális intézmények-, az intézményekkel intézményi jogviszonyban álló személyekre, és Debrecen területén élő a) magyar állampolgárokra, b) bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre, c) letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre, valamint d) a magyar hatóságok által menekültként elismert személyekre terjed ki. (2) A rendelet hatálya a 3. (1) bekezdés aa) és bf) pontjaiban meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a külföldiek beutazásáról, és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó állampolgáraira is. (3) A munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott, valamint az időskorúak járadéka tekintetében a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló 1408/71/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik. 2. (1) Az 1. -ban meghatározott szociális intézmények ellátási területe a (2) bekezdésben foglalt kivétellel Debrecen Megyei Jogú Város közigazgatási területe. (2) Ezen rendelet 9. (2) bekezdés c./ pontjában meghatározott szociális intézmények ellátási területe Hajdú- Bihar megye közigazgatási területére terjed ki. II. fejezet Szociális szolgáltatások 3. (1) Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata a személyes gondoskodást igénybevevők számára a következő szociális ellátásokat nyújtja:
Alapellátás: aa) étkeztetés ab) házi segítségnyújtás ac) családsegítés ad) közösségi pszichiátria b.) Szakosított ellátás: ba) idősek klubja bb) fogyatékosok nappali intézménye bc) nappali melegedő bd) időskorúak gondozóháza be) fogyatékos személyek gondozóháza bf) éjjeli menedékhely bg) hajléktalan személyek átmeneti szállása bh) idősek otthona bi) pszichiátriai betegek otthona bj) fogyatékos személyek otthona bk) fogyatékos személyek lakóotthona (ápoló-gondozó célú) Alapellátás 4. Az Önkormányzat étkeztetést és házi segítségnyújtást a Debrecen Megyei Jogú Város Városi Szociális Szolgálata (Debrecen, Víztorony u. 11.) - továbbiakban: VSZSZ - keretén belül biztosítja. (1) Az alapellátás biztosítása iránti kérelmet a VSZSZ vezetőjénél, a 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendeletben meghatározott formanyomtatványon kell előterjeszteni. (2) Az ellátás iránti kérelemről az intézményvezető dönt. 5. Az Önkormányzat a családsegítést Debrecen Megyei Jogú Város Családsegítő Központ (Debrecen, Mester u. 1.), Debrecen Megyei Jogú Város Gyermekvédelmi Intézménye (Debrecen, Böszörményi u. 68.), valamint az Szt. 120. -a alapján megkötött ellátási szerződés útján biztosítja. 6. A közösségi pszichiátriai feladatot az Önkormányzat az Szt. 120. -a alapján megkötött ellátási szerződés útján biztosítja. Szakosított ellátások Nappali ellátás biztosítása 7. (1) Az Önkormányzat a nappali ellátást a VSZSZ keretén belül az idősek klubjaiban, és a fogyatékosok nappali intézményében, Debrecen Megyei Jogú Város Kiskorú Fogyatékosok Otthona és Nappali Intézményében (Debrecen, Böszörményi u. 148. sz.), valamint az Szt. 120. -a alapján megkötött ellátási szerződés útján biztosítja. (2) Az ellátás iránti kérelmet a szociális intézmények vezetőinél, a 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendeletben meghatározott formanyomtatványon kell előterjeszteni. (3) Az ellátás iránti kérelemről az intézményvezető dönt.
(4) A nappali melegedő működését az Önkormányzat az Szt. 120. -a alapján megkötött ellátási szerződés útján biztosítja. 8. Átmeneti elhelyezés biztosítása (1) Az Önkormányzat átmeneti elhelyezést a VSZSZ keretén belül az időskorúak gondozóházaiban és a fogyatékos személyek gondozóházában biztosítja. (2) Az ellátás iránti kérelmet a VSZSZ vezetőjénél, a 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendeletben meghatározott formanyomtatványon kell előterjeszteni. (3) Az ellátás iránti kérelemről az intézményvezető dönt. (4) Éjjeli menedékhely és hajléktalan személyek átmeneti szállása működését az Önkormányzat az Szt. 120. -a alapján megkötött ellátási szerződés útján biztosítja. Ápolás, gondozás biztosítása (1) Az Önkormányzat ápolást, gondozást az idősek otthonában, a pszichiátriai betegek otthonában, illetve a fogyatékos személyek otthonában biztosítja. 9. (2) Az Önkormányzat a.) idősek otthonának a - Debrecen Megyei Jogú Város Idősek Házát (Debrecen, Pallagi út. 9.) Debrecen Megyei Jogú Város Idősek és Csökkentlátók Otthona telephelyét (Debrecen, Szávay Gyula u. 57/b.), b.) pszichiátriai betegek otthonának a Debrecen Megyei Jogú Város Terápiás Házát (Debrecen, Kishegyesi út 88.) c.) fogyatékos személyek otthonának a Debrecen Megyei Jogú Város Kiskorú Fogyatékosok Otthona és Nappali Intézményét (Debrecen, Böszörményi u. 148.) és a Debrecen Megyei Jogú Város Idősek és Csökkentlátók Otthonát (Debrecen, Nagyerdei krt. 100.) jelöli ki. d.) Ápoló-gondozó célú fogyatékos személyek lakóotthona a Debrecen Megyei Jogú Város Kiskorú Fogyatékosok Otthona és Nappali Intézményén (Debrecen, Böszörményi u. 148.) belül működik. 10. (1) Az ápolás, gondozás iránti kérelmet két példányban, a 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendeletben meghatározott formanyomtatványon kell előterjeszteni. (2) Az intézményi jogviszony megszüntetésére vonatkozó kérelmet a szociális intézmény vezetőjénél kell előterjeszteni, aki azt 8 napon belül megküldi a Szociális Bizottságnak. (3) Az intézményi jogviszonnyal kapcsolatban a Szociális Bizottság dönt. III. fejezet Térítési díj 11. Az intézményi térítési díjak mértékét e rendelet melléklete tartalmazza.
12. (1) A személyi térítési díjat az Szt. 117. (3) bekezdésében foglalt esetek kivételével az intézmény vezetője állapítja meg. (2) Az Szt. 117. (3) bekezdésében foglaltak esetében a személyi térítési díjat a Szociális Bizottság határozatban állapítja meg. (3) A Szociális Bizottság ingyenes ellátásban részesíti azt a jogosultat, aki bentlakásos intézményben él és jövedelemmel nem rendelkezik, valamint akinek a térítési díj alapjául szolgáló jelentős készpénz, vagy ingatlan vagyona, valamint tartásra köteles és képes hozzátartozója nincs. 13. (1) Amennyiben az ellátást igénybevevő az intézményvezető által megállapított személyi térítési díj mértékét vitatja, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Szociális Bizottsághoz fordulhat, amely határozattal dönt a fizetendő személyi térítési díj mértékéről. (2) A személyi térítési díj megállapításáról szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül az igénybevevő a Szociális Bizottsághoz fordulhat a személyi térítési díj összegének csökkentése, vagy elengedése érdekében, amennyiben azt a kérelmező idős kora, egészségi állapota, fogyatékossága, vagy családi körülményei (pld. kiskorú gyermekek, házastárs eltartása, tartósan beteg, vagy fogyatékos hozzátartozó esetén, stb.) indokolttá teszik. (3) A kérelmet az intézményvezetőnél kell benyújtani, aki írásos véleményével együtt azt 8 napon belül továbbítja a Szociális Bizottságnak. 14. (1) Az intézményvezető a hátralékosok névsorát negyedévente köteles jelezni a fenntartónak a térítési díj hátralék behajtása, vagy a behajtatlan hátralék törlése érdekében. (2) Az intézmény vezetőjének kezdeményezésére a Polgármester dönt a térítési díj hátralék behajtásáról, illetve a behajthatatlan hátralék törléséről. IV. fejezet Az átlagot jóval meghaladó minőségű elhelyezési körülményeket és szolgáltatásokat biztosító tartós bentlakásos intézményre vonatkozó külön rendelkezések hatályon kívül helyezve 15. V. fejezet Az intézmények törvényes működésének ellenőrzése 16. (1) A Szociális Bizottság jóváhagyja a szociális intézmények szervezeti és működési szabályzatát, szakmai programját, valamint a szakosított ellátását nyújtó intézmények esetében a házi rendet.
(2) A szociális intézmények vezetőinek a férőhely-kihasználtságról a Szociális Bizottságot negyedévente tájékoztatniuk kell. VI. fejezet Szociálpolitikai kerekasztal 17. (1) Az Önkormányzat szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre, különös tekintettel: a.) a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére, b.) a szociálpolitika szereplői közötti együttműködés, párbeszéd koordinálására. (2) A szociálpolitikai kerekasztal tagjai: a.) Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat szociális ágazatért felelős alpolgármestere, b.) Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat szociális bizottságának elnöke, c.) Forrás Lelki Segítők Egyesülete, d.) Héra Egyesület, e.) Magyar Ökumenikus Segélyszervezet Debreceni Szociális Központja, f.) Magyar Vöröskereszt Debrecen Városi Szervezete, g.) Nagytemplomi Református Egyházközség, h.) REFOMIX Kht., i.) Soft Alapítvány, j.) Szent Anna Főplébánia, k.) A Magyar Máltai Szeretetszolgálat Debreceni Szervezete, l.) Kortársak az Egészséges Fiatalokért Egyesület, m.) Debreceni Nyugdíjasok Egyesülete, n.) Debrecen Megyei Jogú Város Idősek Háza vezetője, o.) Debrecen Megyei Jogú Város Idősek és Csökkentlátók Otthona vezetője, p.) Debrecen Megyei Jogú Város Terápiás Ház vezetője, q.) Debrecen Megyei Jogú Város Kiskorú Fogyatékosok Otthona és Nappali Intézménye vezetője, r.) Debrecen Megyei Jogú Város Városi Szociális Szolgálat vezetője, s.) Debrecen Megyei Jogú Város Családsegítő Központ vezetője, t.) Debrecen Megyei Jogú Város Gyermekvédelmi Intézmény vezetője. (3) A szociálpolitikai kerekasztal szükség szerint, de évente legalább két ülést tart. Az alakuló ülés dönt a szociálpolitikai kerekasztal ügyrendjéről. (4) A szociálpolitikai kerekasztal ülései nyilvánosak. VII. fejezet Záró rendelkezések 18. A Szociális Bizottság megbízatásának lejárta és az újonnan megválasztott Szociális Bizottság megalakulása közötti időszakban, illetve ha működésük szünetel, a Bizottság e rendeletben meghatározott hatásköreit a polgármester gyakorolja. 18/A. Az e rendelet által szabályozott hatósági eljárás keretében kizárt az ügyfél kérelmére az eljárás felfüggesztése, és az újrafelvételi eljárás
19. (1) E rendelet kihirdetésével egyidejűleg lép hatályba - kivéve a 1. (2) bekezdését - rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. (2) E rendelet 1. (2) bekezdése a Magyar Köztársaság Európai Unióhoz való csatlakozásával egyidejűleg lép hatályba. (3) E rendelet kihirdetését követő 30 napon belül a személyi térítési díjak összegét felül kell vizsgálni. (4) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a 8/2001. DMJV Önkormányzat rendelet, valamint az azt módosító 2/2002. (II.12.) Kr. rendelet 6. (2)-(4) bekezdései, a 6/2002. (III.14.) Kr. rendelet, a 41/2002. (XII.23.) Kr. rendelet 8. (1) bekezdéséből az alábbi szövegrész: egyidejűleg a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 8/2001. DMJV Önkormányzat rendelet 1. számú mellékletének helyébe e rendelet 2. számú melléklete lép, és a 41/2003. (XII.23.) Kr. rendelet. Melléklet Alapellátás Jövedelem (öregségi nyugd. mindenkori legkisebb összegének Térítési díj (alapdíj Ebéd* (Ft) Házi segítségnyújtás (óradíj) 100 10 34 40 125 20 68 80 140 30 103 120 150 40 137 160 160 50 171 200 170 60 205 240 180 70 239 280 190 80 274 320 200 90 308 360 200 felett 100 342 400 * Az étkezésért fizetendő térítési díj ÁFA-t nem tartalmaz. B.) Fogyatékosok nappali intézménye (Városi Szociális Szolgálat)* Jövedelem (öregségi nyugd. mindenkori legkisebb összegének Térítési díj (alapdíj Reggeli (Ft) Ebéd (Ft) 100 10 16 34 125 20 31 68 140 30 47 103 150 40 63 137 160 50 79 171 170 60 94 205 180 70 110 239 190 80 126 274 200 90 141 308 200 felett 100 157 342 * Az étkezésért fizetendő térítési díj ÁFA-t nem tartalmaz.
C.) Fogyatékosok nappali intézménye (Kiskorú Fogyatékosok Otthona és Nappali Intézménye, továbbá Ibolya utcai telephely)* Jövedelem (öregségi nyugd. mindenkori legkisebb összegének Térítési díj (alapdíj Intézményi térítési fő/nap 100 10 58 125 20 116 140 30 175 150 40 233 160 50 291 170 60 349 180 70 407 190 80 467 200 90 524 200 felett 100 582 díj * Az étkezésért fizetendő térítési díj ÁFA-t nem tartalmaz. D.) Bentlakásos intézmények Intézmény megnevezése 2006. február 1-jétől térítési díj Nap/Ft/Fő Hó/Ft/Fő Kiskorú Fogyatékosok Otthona és Nappali Intézmény a.) fogyatékosok otthona 1.200 36.000 b.) lakóotthon 800+ rezsiköltség: 400 = 1.200 =36.000 Idősek Háza 1.220 36.600 Terápiás Ház 1.220 36.600 Idősek és Csökkentlátók Otthona a.) székhely 1.330 39.900 b.) Szávay Gy. utcai telephely 1.670 50.100 Városi Szociális Szolgálat a.) időskorúak gondozó házai 1.425 42.750 b.) fogyatékosok gondozó háza 1.190 35.700 24.000+ rezsiköltség: 12.000