Bükkösd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2014. (XI.25..) önkormányzati rendelete Hatályos:2014-11-25 -tól Bükkösd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2014. (XI.25..) önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról Bükkösd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 14/2014. (XI.25.)sz. önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról Bevezető Bükkösd Község Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény ( a továbbiakban: Htg.) 88. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: A rendelet célja A rendelet célja, hogy Bükkösd község közigazgatási területén a köztisztaságot fenntartsa a települési szilárd hulladékra vonatkozó közszolgáltatást, annak kötelező igénybevételét biztosítsa és az ezekkel kapcsolatos feladatokat, kötelezettségeket és tilalmakat a helyi sajátosságoknak megfelelően rendezze. Általános rendelkezések (1) A jelen rendelet (továbbiakban: "R") hatálya kiterjed a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel Bükkösd község egész közigazgatási területére. (2) A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás kiterjed a község belterülete valamennyi utcájában lévő ingatlan tulajdonosaira, birtokosaira vagy használójára (továbbiakban: ingatlantulajdonos/igénybevevő) a hulladék összegyűjtésére, elszállítására, ártalmatlanítására, elhelyezésére irányuló közszolgáltatást ellátó (továbbiakban: közszolgáltató), valamint az ingatlanon keletkező háztartási és egyéb szilárd halmazállapotú visszamaradt anyaggal (továbbiakban: települési szilárd hulladék) kapcsolatos szolgáltatásra. 1.. 2..
Települési szilárd hulladékra vonatkozó közszolgáltatás (1) A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos komplex helyi közszolgáltatás: a települési szilárd hulladék rendszeres gyűjtése, szállítása, ártalommentes elhelyezésére irányuló közszolgáltatás (2) A képviselő-testület feladata különösen: a. a komplex helyi közszolgáltatás körébe tartozó települési szilárd hulladék rendszeres összegyűjtésének, elszállításának és ártalmatlanításának megszervezése, b. a kötelező helyi közszolgáltatás körébe tartozó települési szilárd hulladék összegyűjtésének, ártalmatlanításának, valamint a kötelező közszolgáltatás rendjének rendeletben történő szabályozása, és a rendeletben foglaltak betartásának ellenőrzése. c. a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos komplex helyi közszolgáltatás teljesítésére szolgáltató kijelölése, d. a közszolgáltató kiválasztásának céljából pályázat kiírása, a pályázat elbírálása és a közszolgáltató kijelölése, a közszolgáltatóval a kötelező közszolgáltatás részletes feltételeit tartalmazó közszolgáltatási szerződés megkötése. e. a települési szilárd hulladék ártalmatlanítása, illetve hasznosítására szolgáló a jogszabályokban meghatározott műszaki védelemmel rendelkező közszolgáltatás teljesítésével összefüggő önkormányzati hatósági jogok gyakorlása és ezzel kapcsolatos feltételek megteremtése. f. A szükséges adatok és információk rendelkezésre bocsátásával a közszolgáltató tevékenységének segítése. (3) A Képviselő-testület a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos feladatainak megvalósítása során a hulladékok hasznosításának, újrafelhasználásának és az ártalmatlanítandó hulladék mennyiségének csökkentése érdekében támogatja a szelektív hulladékgyűjtés széles körű előterjesztését. 3.. (1) A helyi közszolgáltatás igénybevétele, valamint a közszolgáltatási díj fizetése a "R" 1.. (2) bekezdése hatálya alá tartozó igénybevevőkre kötelező. (1) A Képviselő-testület a szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás ellátásával a Dél-Kom Dél-Dunántúli Kommunális Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot (7632 Pécs, Siklósi u. 52.) (továbbiakban: Szolgáltató) bízza meg. (2) A közszolgáltatás ellátása rendjének általános szabályaiként a következőket kell érvényesíteni: 4..
- a települési szilárd hulladék gyűjtése, tárolása során olyan gondossággal kell eljárni, hogy a hulladék sem az ingatlanon, sem a közterületen, sem a szállító járműbe való ürítéskor ne szóródjon szét, ne porozzon, és egyéb módon környezetterhelést ne idézzen elő; - a hulladékgyűjtő ingatlanon belül helyezhető el, a gyűjtő edényzetet, a szállítási napok kivételével, közterületen csak terület-felhasználási engedély birtokéban lehet elhelyezni. (3) A hulladék gyűjtése heti egyszer, a szolgáltatóval kötött megállapodás szerinti időpontban az ingatlan előtti járda szélére, illetve a kijelölt gyűjtőpontokra történő kihelyezéssel történhet. (4) A nagyobb méretű berendezési tárgy (lom) szervezett összegyűjtéséről és elszállításáról (lomtalanítás) évente egy alkalommal a szolgáltató térítésmentesen gondoskodik. (5) A lomtalanítás időpontjáról, valamint területi felosztásáról a szolgáltató 3 héttel az akció előtt az önkormányzat útján értesíti a lakosságot. A szolgáltató feladatai (1) A szolgáltató a rendelet hatálya alá tartozó ingatlanon keletkezett települési szilárd hulladékot köteles rendszeresen elszállítani a kijelölt hulladéklerakó telepre, illetve annak ártalmatlanításáról más, a szakmai és környezetvédelmi szabályokat megtartó módon gondoskodni. (2) A szolgáltató köteles a tároló edények kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal elvégezni. (3) A tárolóedényben okozott károkat a szolgáltató térítésmentesen köteles kijavítani, amennyiben a meghibásodás neki felróható okból következik be. A szolgáltatónak az ebből eredő karbantartási munkák, valamint a javítás időtartamára edényzetet kell biztosítania Amennyiben a meghibásodás nem róható fel a szolgáltatónak, a használhatatlanná vált tárolóedények javítása, pótlása, illetve cseréje a használót terheli. (4) A szolgáltató a rendelet hatálya alá nem tartozó hulladék elszállítását megtagadhatja. (5) A tulajdonos köteles a Szolgáltató által nyújtott komplex helyi közszolgáltatást igénybe venni. (6) A komplex helyi közszolgáltatás körébe a Szolgáltató és a tulajdonos közötti jogviszonyt a települési szilárd hulladék esetén a közszolgáltatás igénybevételének ténye hozza létre. (7) A (6) bekezdésben meghatározott jogviszony kezdő időpontja az a nap, amelyen a Szolgáltató a komplex helyi közszolgáltatás teljesítésének 5..
megkezdéséről és lényeges feltételeiről a tulajdonost írásban értesítette, illetve felhívás közzététele útján tájékoztatta. (8) A Szolgáltató a közszolgáltatással összefüggő tevékenységet mindenkor a vonatkozó jogszabályi előírásokban foglalt műszaki, közegészségügyi és egyéb feltételeknek megfelelően köteles ellátni. (9) Az igénybevevővel kötött szerződés alapján a közszolgáltatási díj beszedése a Szolgáltató feladata, az önkormányzat által rendelkezésre bocsátott adatok alapján. Az igénybevevő kötelességei (1) A háztartási szilárd hulladékot a szállítási napon elszállítás céljából a szolgáltató rendelkezésére kell bocsátani, hosszabb időn át felhalmozni nem szabad. (2) A tulajdonos a települési szilárd hulladék gyűjtése és elszállításra való átadása céljára az önkormányzat által biztosított szabványos gyűjtőtartályt köteles használni, amely a közszolgáltató által rendszeresített célgépbe beüríthető, illetve azzal elszállítható. (3) Ha a tartály olyan nedves hulladékot tartalmaz, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, vagy a tartályban lévő hulladékot úgy összepréselték, vagy a tartályban elhelyezett hulladék összsúlya olyan mértékben meghaladja a tartály terhelhetőségét, hogy emiatt a tartályt az előírt módon kiüríteni nem lehet, a tulajdonos köteles a visszamaradt szemetet fellazítani és a tartályt használhatóvá tenni. (4) A tárolóedényben nem szabad olyan anyagot elhelyezni (forró hamu, marómérgező anyag, állati hulla, folyékony vagy befagyott zsiradék, gyúlékony vagy robbanó anyag, kő és épülettörmelék, nagyobb terjedelmű, súlyú tárgy, stb.), amely veszélyezteti a szemétszállítással foglalkozó dolgozó egészségér, vagy megrongálhatja a gyűjtőjárművet, illetve ártalmatlanítása során veszélyeztetheti a környezetét. (5) Ha a szolgáltató alkalmazottai megállapítják, hogy a tárolóedényben az (4) bekezdésben megjelölt anyagot, tárgyat helyeztek el, a kiürítést jogosultak megtagadni. A kiürítés megtagadásáról a tulajdonost a szolgáltató az ok feltűntetésével értesíti, majd amennyiben a tulajdonos a külön költséget megfizette, a hulladékot a megfelelő ártalmatlanító helyre szállítja. (6) A gyűjtőedényzetek beszerzéséről és tisztításáról az igénybevevő gondoskodik. (7) A háztartási hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás igénybevételének, illetőleg teljesítésének lényeges feltételeiről, valamint a feltételekben bekövetkezett változásokról a változás bekövetkezése előtt a közszolgáltató a tulajdonost írásban, illetve felhívás közzététele útján köteles értesíteni. Ha a közszolgáltatás feltételeiben előre nem látható okból következik be változás, a közszolgáltató értesítési kötelezettségének más alkalmas módon is eleget tehet. 6..
A közszolgáltatás kötelező igénybevételének szünetelése 7. (1) Nem terheli a kötelező közszolgáltatás igénybevételi kötelezettsége az üresen álló ingatlanok tulajdonosait. A megüresedést 15 napon belül be kell jelenteni a szolgáltatónak. Ez esetben a megüresedést követő hó első napjától mentesül az érintett a kötelezettség alól. Az ingatlan újbóli használatba vételét a tulajdonos 15 napon belül köteles bejelenteni a szolgáltatónak. A kötelezettség az igénybevétel megkezdésének napját követő negyedév elsejétől áll fenn. (2) Bükkösd község közigazgatási területén található közterületeken a kötelező közszolgáltatás igénybevétele nem szüneteltethető. A közszolgáltatásra vonatkozó szerződés 8.. 1. A közszolgáltatónak az igénybevevővel kötött szerződésben meg kell jelölni a teljesítés helyét, idejét, módját, a közszolgáltatásért fizetendő díjat, fenntartva a szolgáltatónak a módosításra vonatkozó jogát. 2. Meg kell határozni a közszolgáltatás díja beszedésének módját, az esetleges díjhátralék behajtása érdekében a Szolgáltató jogait. 3. Az önkormányzat a közszolgáltatóval szerződést köt a hulladékszállításra. 4. Érvényes közszolgáltatási szerződés nélkül a Szolgáltató a kötelező közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységet nem végezhet. 5. A közszolgáltatási szerződés az aláírás napján jön létre és a felmondás e rendeltben meghatározott eseteit kivéve az aláírás napjától számított ötödik év utolsó napján jár le. Ha a közszolgáltatási szerződés időbeli hatályának lejártát követően az újabb pályázat eredménytelensége miatt újabb közszolgáltató kijelölésére és újabb közszolgáltatási szerződés megkötésére nincs lehetőség, a képviselő-testület a lejárt közszolgáltatási szerződés időbeli hatályát legfeljebb 6 hónappal meghosszabbíthatja. 6. A közszolgáltatási szerződésben a Szolgáltató kötelezettségének kell meghatározni: a) a közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátását, b) a közszolgáltatás meghatározott rendszer, módszer és gyakoriság szerinti teljesítését,
c) a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű jármű, gép, eszköz, berendezés biztosítását, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakember alkalmazását, d) a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos és bővíthető teljesítéséhez szükséges fejlesztések, beruházások és karbantartások elvégzését, e) a közszolgáltatás teljesítésével összefüggő adatszolgáltatás rendszeres teljesítését és meghatározott nyilvántartási rendszer működtetését, f) a fogyasztók számára könnyen hozzáférhető ügyfélszolgálat és tájékoztatási rendszer működtetését, g) a fogyasztói panaszok és észrevételek elintézési rendjének megállapítását. (7) A közszolgáltatási szerződésben a képviselő-testület kötelessége: a) a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a közszolgáltató számára szükséges információk szolgáltatása, b) a közszolgáltatás körébe tartozó és a településen folyó egyéb hulladékkezelési tevékenységek összehangolásának elősegítése, c) a településen működtetett különböző közszolgáltatások összehangolásának elősegítése, d) a települési igények kielégítésére alkalmas hulladék gyűjtésére, kezelésére, ártalmatlanítására szolgáló helyek és létesítmények kijelölése, e) a közszolgáltató kizárólagos közszolgáltatási jogának biztosítása. (8) A közszolgáltatási szerződésnek tartalmazni kell különösen: a. a települési szilárd hulladék elszállításának gyakoriságát b. a települési szilárd hulladék gyűjtésének módját c. a közszolgáltatás teljesítésének igazolására és ellenőrzésére alkalmas módszereket d. a megjelölt ártalmatlanító helyek megnevezését e. a közszolgáltatás finanszírozásának feltételeit és módjait f. a közszolgáltatási szemétdíj megállapítására vonatkozó eljárást és módszert g. a közszolgáltatónak a tulajdonosok irányába fennálló tájékoztatási kötelezettségét és a kötelezettség teljesítésének módját h. a közszolgáltatónak az önkormányzat irányába fennálló éves költségelszámolás benyújtásának módját i. a közszolgáltatási szerződés módosításának és felmondásának okait, eljárási szabályait. A közszolgáltatási szerződés módosítása 9. (1) A képviselő-testület és a közszolgáltató egybehangzó akarattal akkor módosíthatja a közszolgáltatási szerződés jogszabályban meg nem határozott tartalmi elemeit, ha az a pályázati kiírástól érdemi eltérést nem eredményez.
(2) Ha a közszolgáltatási szerződés megkötését követően alkotott jogszabály a közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az valamelyik szerződő fél lényeges és jogos érdekeit sérti, a szerződő felek egybehangzó akarattal a szerződést módosíthatják. A közszolgáltatási szerződés megszűnése 10. (1) A közszolgáltatási szerződés megszűnésének esetei: a) a szerződésben meghatározott időtartam lejártával, b) a közszolgáltató jogutód nélküli megszűnésével, c) elállással, ha a teljesítés még nem kezdődött meg, d) felmondással. (2) A képviselő-testület a közszolgáltatási szerződést felmondhatja, ha a) a közszolgáltató - közszolgáltatás ellátása során - a tevékenységére vonatkozó jogszabályokat vagy hatósági előírásokat súlyosan megsértette, b. a közszolgáltató a közszolgáltatási szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróhatóan súlyosan megsértette. (3) A közszolgáltató a közszolgáltatási szerződést akkor mondhatja fel, ha az önkormányzat a közszolgáltatási szerződésben meghatározott kötelezettségét - a közszolgáltató felszólítása ellenére - súlyosan megsérti, és ezzel a közszolgáltatónak kárt okoz vagy akadályozza a közszolgáltatás teljesítését. (4) A közszolgáltatási szerződés felmondási ideje legalább 6 hónap. A közszolgáltatás díja 12.. (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj legmagasabb mértékét a Htg. 91. -ában foglaltak alapján kell megállapítani, ezt követően a miniszter rendeletben állapítja meg. (2) A közszolgáltatási díj megfizetésére "R" 1.. (2) bekezdése hatálya alá tartozó igénybevevő köteles. (3) Az igénybevevő a közszolgáltatási díjat a Szolgáltató részére a teljesített közszolgáltatás alapján, számla ellenében negyedéves bontásban, utólag köteles megfizetni. (4) Az Önkormányzat 2015. évben a szolgáltatási díj 40 %-át átvállalja az igénybevevőktől. 13..
Értelmező rendelkezések E rendelet alkalmazásában: 1. települési hulladék: a háztartásokból származó szilárd hulladék, illetőleg a háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű, azzal együtt kezelhető más hulladék, 2. háztartási szilárd hulladék: a rendszeres háztartási szilárd hulladék és az alkalmi háztartási szilárd hulladék, 3. rendszeres háztartási szilárd hulladék: a lakás, üdülés, pihenés során az ingatlanon (így a lakásokban, valamint nem lakás céljára szolgáló egyéb helyiségekben és területeken) folyamatosan keletkező, a szolgáltató által rendszeresített gyűjtőtartályokban átmenetileg tárolható, rendszeres gyűjtőjárattal, a jogszabályi előírásoknak megfelelő zárt rendszerű célgéppel elszállítható hulladék (így pl. a konyhai hulladék, papír, üveg, csomagolóeszköz, háztartási edény, kézi eszköz, rongy, söpredék, salak, hamu, korom, továbbá kisebb mennyiségű falvakolat, a kerti és járdatakarítási hulladék, kisebb mennyiségű falomb, nyesedék, karácsonyfa), továbbá a lakásban, valamint a nem lakás céljára szolgáló egyéb helyiségben és területen folytatott kisipari tevékenység gyakorlásából keletkezett hulladék, feltéve, hogy együttesen elhelyezhető a szolgáltató által kötelezően igénybe vett közszolgáltatás keretében a kijelölt ártalmatlanító helyen, 4. alkalmi háztartási szilárd hulladék: a lakás, üdülés, pihenés során az ingatlanon (így lakásokban, valamint nem lakás céljára szolgáló egyéb helyiségekben és területeken) alkalmilag képződött vagy felhalmozódott hulladék, visszamaradt anyag, ha rendszeresített gyűjtőedénybe mérete vagy minősége miatt nem helyezhető el, amely lehet a. lomtalanítás alá tartozó alkalmi háztartási szilárd hulladék, nagyobb méretű darabos hulladék (így pl. nagyobb háztartási eszköz, berendezési tárgy, bútor, ágybetét, stb.), amelyet a rendeletben kijelölt szolgáltató évente egyszeri - előre közzétett időpontban történő - lomtalanítás során elszállít, b. esetleg szállítható alkalmi háztartási szilárd hulladék az a) pont alá nem tartozó eseti megrendelés alapján ártalmatlanítás céljából elszállítandó hulladék (pl. építési, bontási törmelék, autóroncs) 5, egyéb (nem háztartási) szilárd hulladék: az ingatlanon folytatott ipari, kereskedelmi, szolgáltató és egyéb gazdasági tevékenység során, valamint a közintézményekben keletkező rendszeres egyéb szilárd hulladék és alkalmi egyéb szilárd hulladék, a. rendszeres egyéb szilárd hulladék a tevékenységgel összefüggésben - a tevékenység jellegének megfelelően - rendszeresen és /vagy folyamatosan
keletkező, a szolgáltató által rendszeresített gyűjtőedényben átmenetileg tárolható, a jogszabályi előírásoknak megfelelő rendszerű célgéppel szállítható egyéb szilárd hulladék, amely a települési szilárd hulladék elhelyezésére kijelölt ártalmatlanító helyen, létesítményben helyezhető el, b. alkalmi egyéb szilárd hulladék a tevékenység fenntartásának folyamatában esetileg nem ismétlődően keletkező, a települési szilárd hulladék elhelyezésére szolgáló egyéb ártalmatlanító helyen, létesítményben elhelyezhető vagy hasznosítható egyéb szilárd hulladék. E rendelet 2015. január 1. napján lép hatályba. Bükkösd, 2014-11-20. 14.. Budai Zsolt sk. sk. polgármester Dr. Tarai Klára aljegyző A rendelet kihirdetve: 2014. november 25.