15. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. június 26-i rendes ülésére Tárgy: A 2015/2016. nevelési évben indítható óvodai csoportok számának meghatározása Előterjesztő: Kiss Béla alpolgármester Készítette: Önkormányzati Iroda Tárgyalta: Humán Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: Teufelné Glaub Ágnes igazgató, Dombóvári Gyermekvilág Óvoda Tarr Ágnes igazgató, Dombóvári Szivárvány Óvoda és Bölcsőde Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula irodavezető, Pénzügyi Iroda Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Letenyei Róbert jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! 2015. április 28-29. napján megtörtént az önkormányzati fenntartású óvodákban a 2015/2016. nevelési évre az óvodáskorú gyermekek beíratása. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) 2015. szeptember 1-jén hatályba lépő 8. (2) bekezdése értelmében a gyermek abban az évben, amelynek augusztus 31. napjáig a harmadik életévét betölti, a nevelési év kezdő napjától legalább napi négy órában óvodai foglalkozáson vesz részt. A jegyző - az egyházi és magán fenntartású intézmények esetében a fenntartó - a szülő kérelmére és az óvodavezető, valamint a védőnő egyetértésével, a gyermek jogos érdekét szem előtt tartva, az ötödik életév betöltéséig felmentést adhat a kötelező óvodai nevelésben való részvétel alól, ha a gyermek családi körülményei, képességeinek kibontakoztatása, sajátos helyzete indokolja. A fenti rendelkezés értelmében a 2015/2016. nevelési évre be kell íratni azokat a 2012.szeptember 1. előtt született gyermekeket, akik még nem járnak óvodába. A gyermeklétszám folyamatos csökkenését és az önkormányzati fenntartású óvodák férőhelyeit figyelembe véve Dombóváron az óvodakötelezettség korhatárának változása nem okoz problémát, az óvodák minden jelentkezőt fel tudnak venni. A Nkt. 4. melléklete értelmében az óvodai csoportlétszám legalább 13 fő, legfeljebb 25 fő lehet, az átlaglétszám 20 fő. Az óvodai csoportra megállapított maximum létszám a nevelési év indításánál a fenntartó engedélyével legfeljebb 20%-kal átléphető, továbbá akkor is, ha a nevelési év során az új gyermek átvétele, felvétele miatt indokolt. A létszám számításánál figyelembe kell venni a Nkt. 47. (7) bekezdését, mely szerint az enyhe értelmi fogyatékos, beszédfogyatékos vagy pszichés fejlődési zavarral küzdő sajátos nevelési igényű tanulót két gyermekként, a mozgásszervi, érzékszervi, középsúlyos értelmi fogyatékos, autizmus spektrum zavarral küzdő vagy halmozottan fogyatékos gyermeket, tanulót három gyermekként kell figyelembe venni az óvodai csoport létszámának számításánál, ha nevelés-oktatásuk a többi gyermekkel, tanulóval együtt történik. A beiratkozások adatai a következők: Tagóvoda Jelentkezők létszáma Óvodában maradt gyermekek létszáma Várható létszám szept. 1-jétől Rendelkezésre álló csoportok száma Dombóvári Szivárvány Óvoda és Bölcsőde Szivárvány Óvoda 41 109 150 6 Bezerédj Amália Óvodai 24 73 97 4 2
Tagintézmény Erzsébet Óvodai Tagintézmény 22 62 84 4 Dombóvári Gyermekvilág Óvoda Százszorszép Óvoda 29 80 109 5 Az intézményvezetők levelei az előterjesztés mellékletét képezik. A beiratkozás adatai alapján az óvodák a jelentkező igényeket el tudják látni, az óvodai csoportok számának bővítésére és az óvodapedagógus-létszám emelésére nincs szükség. A Dombóvári Gyermekvilág Óvodában nincs szükség az óvodai csoportra meghatározott maximum gyermeklétszám átlépésének engedélyezésére, mivel a létszám egyik óvodai csoport esetében sem haladja meg a 25 főt. A Dombóvári Szivárvány Óvoda és Bölcsőde esetében két óvodai csoportban szükséges engedélyezni a maximum létszám átlépését: a Szivárvány Óvoda Cirmi csoportjában a létszám 26 fő, az Erzsébet Óvodai Tagintézmény Maci csoportjában szintén 26 fő. A csoportszobák a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 2. mellékletében foglalt 2 m 2 /fő alapterület figyelembevételével alkalmasak a nagyobb létszámú óvodai csoport elhelyezésére. Javaslom, hogy a képviselő-testület engedélyezze az intézmény részére a két óvodai csoportban a maximum létszám 4%- kal való átlépését. A képviselő-testület a januári rendes ülésén úgy döntött, hogy felmondja Csikóstőttős Község Önkormányzatával és Dalmand Község Önkormányzatával a településeken az óvodai nevelés biztosítására 2013-ban kötött feladatellátási szerződéseket 2015. augusztus 31. nappal. A szerződések megszűnése miatt szükségessé vált a Dombóvári Gyermekvilág Óvoda átszervezése a községekben működő tagintézmények megszüntetésével. A képviselő-testület az átszervezésről a május 28-i ülésén döntött. Az átszervezés következtében 2015. szeptember 1-jétől az intézményben az óvodai csoportok száma a két községi tagintézményben indított 3 csoporttal csökken, ami a pedagógiai asszisztensek létszámát is érinti. A központi költségvetés a települési önkormányzat részére a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 2. melléklete II./1. pontja alapján a nevelő munkát közvetlenül segítők béréhez és az ehhez kapcsolódó 27% mértékkel számított szociális hozzájárulási adóhoz 1.800.000,- Ft/létszám/év támogatást nyújt. A támogatás a települési önkormányzatot az általa fenntartott óvodában foglalkoztatott, a Nkt. 2. mellékletében foglaltak szerint számított segítői létszám után illeti meg. A Nkt. 2 melléklete szerint a nevelő munkát közvetlenül segítő alkalmazottak közül a pedagógiai asszisztensek finanszírozott létszáma 3 óvodai csoportonként 1 fő. A Dombóvári Gyermekvilág Óvodában jelenleg 2 fő pedagógiai asszisztens dolgozik és az önkormányzat a 8 óvodai csoport után mindkét álláshelyre átlagbér alapú támogatást kap a központi költségvetésből. 2015. szeptember 1-jétől azonban az 5 3
óvodai csoport után már csak egy pedagógiai asszisztens után jogosult az önkormányzat a támogatásra, és az önkormányzatnak egy fő bérköltségét saját forrásból kell finanszíroznia a jövőben. Az Integrált Önkormányzati Szolgáltató Szervezet tájékoztatása szerint a jelenleg foglalkoztatott pedagógiai asszisztensek havi bérköltsége (bruttó 122.000,- Ft + 27%-os szociális hozzájárulás) 154.940,- Ft/fő/hónap, azaz 1.704.340,- Ft/fő/11 hónap. Nem tartom indokoltnak a Dombóvári Gyermekvilág Óvodában a két fő pedagógiai asszisztens álláshely fenntartását, tekintettel arra, hogy az intézményben egy fő óvodatitkár is dolgozik, illetve az intézmény 2015. szeptember 1-jétől egy feladatellátási helyen működik, az adminisztráció jelentősen csökken. Javaslom az intézményben a nevelő munkát közvetlenül segítők engedélyezett létszámának egy pedagógiai asszisztens álláshellyel való csökkentését. Fentiek alapján a 2015/2016. nevelési évben indítható óvodai csoportok számát és Dombóvári Gyermekvilág Óvoda szakmai létszámát az alábbiak szerint javaslom engedélyezni. I. Határozati javaslat a 2015/2016. nevelési évben indítható óvodai csoportok számáról 1. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2015/2016. nevelési évben indítható óvodai csoportok számát az alábbiak szerint határozza meg: a) Dombóvári Szivárvány Óvoda és Bölcsőde: Szivárvány Óvoda 6 csoport Bezerédj Amália Óvodai Tagintézmény 4 csoport Erzsébet Óvodai Tagintézmény 4 csoport b) Dombóvári Gyermekvilág Óvoda 5 csoport 2. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete engedélyezi a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 25. (7) bekezdése alapján a 2015/2016. nevelési évre a nemzeti köznevelésről szóló törvényben meghatározott maximum csoportlétszám legfeljebb 4%-kal történő túllépését a Dombóvári Szivárvány Óvoda és Bölcsőde Szivárvány Óvodája Cirmi csoportjában és az Erzsébet Óvodai Tagintézmény Maci csoportjában. II. Határozati javaslat a Dombóvári Gyermekvilág Óvoda szakmai létszámáról Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Dombóvári Gyermekvilág Óvoda szakmai létszámát 2015. szeptember 1. napjától egy pedagógiai asszisztens álláshely megszüntetésével az alábbiak szerint állapítja meg: 4
a) szakmai létszám 11 fő b) nevelő munkát közvetlenül segítők 7 fő c) megváltozott munkaképességű dolgozók 1 fő. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet következő módosításának tervezetét a fenti létszám figyelembevételével terjessze a képviselő-testület elé. Határidő: 2015. december 31. költségvetés módosítására Felelős: Polgármester Végrehajtásért felelős: Pénzügyi Iroda Kiss Béla alpolgármester 5
Dombóvári Szivárvány Óvoda és Bölcsőde 7200 Dombóvár, Zrínyi u.10. Tel/fax: 74/465-315 E-mail: szivarvanyovi@enternet.hu OM azonosító: 202287 Ikt.sz: 327/2015/I-5 Tárgy: 2015/2016. nevelési év várható gyermek létszáma Dombóvári Közös Önkormányzati Hivatal 7200 Dombóvár, Szabadság u.18. Dr. Letenyei Róbert Jegyző részére Tisztelt Jegyző Úr! Az óvodai jelentkezések lezárultak. Szeretném tájékoztatni, intézményünk óvodai gyermek létszámának alakulásáról. Tagintézmény Várható gyermeklétszám adatok (2015/2016. nevelési év) Csoportok száma Aktuális gyermek létszám (fő) 2015.09.01 -től iskolát kezdő gyermekek száma (fő) Óvodában maradó gyermekek összesen (fő) Új gyermek jelentkező (fő) 2015/2016 várható létszám (fő) Átlag csoport létszám (fő) Szivárvány Óvoda 6 160 51 109 41 150 25 Bezerédj Amália Óvodai 4 100 27 73 24 97 24 Tagintézmény Erzsébet Óvodai 4 87 25 62 22 84 21 Tagintézmény Intézmény összesen 14 347 103 244 87 331 23,6 Dombóvár, 2015. május 8. Üdvözlettel: Tarr Ágnes Intézményvezető 6
7
Dombóvári Gyermekvilág Óvoda Dombóvári Közös Önkormányzati Hivatal 7200 Dombóvár, Szabadság u. 18. dr. Tillman Anikó részére Tárgy: Tájékoztatás a 2015 szeptemberében várható gyermeklétszámról Tisztelt Tillman Anikó! Időpont Százszorszép Óvoda 2014. 10. 01. 106 gy. 2015. 01.01. 107 gy 2015. 1-8 hónapra Ezúton tájékoztatni szeretném Önt, a Dombóvári Gyermekvilág Óvoda Százszorszép Óvodájában 2015 szeptemberében várható gyermeklétszámról: össz.: 107 gy (SNI:1gy(3fő) 2015. május 20. gyermeklétszám 114 gy 2015. iskolába megy 34 gy 80 gy 2015 szeptemberétől óvodás marad (SNI:1gy(3fő)) (SNI:1gy(2fő)) 2015. ápr. 30.-ig beiratkozott 29 gy. 2015. jún.-aug. között még beiratkozik (szülői jelzés - addig még másik oviba járnak) 2 gy. Beiratkozás alapján a gyermeklétszám 111 gy. várhatóan felmentést kér ebből várhatóan csak 2015 okt. 01.- dec. 31. között lesz óvodás várható gyermeklétszám 2015. okt. 01. várható gyermeklétszám 2015. dec. 31. 2 gy (bölcsis, ill. tartósan beteg) 1 gy 108 gy (SNI:1gy(3fő)) (SNI:1gy(2fő)) 109 gy (SNI:1gy(3fő)) (SNI:1gy(2fő)) Dombóvár, 2015. május 18. Tisztelettel: Teufelné Glaub Ágnes intézményvezető 8
Dombóvári Gyermekvilág Óvoda Dombóvári Közös Önkormányzati Hivatal 7200 Dombóvár Szabadság u. 18. dr. Tillman Anikó részére Tárgy: tervezett óvodai csoportok száma a 2015/2016 nevelési évben Tisztelt Tillman Anikó! A Dombóvári Gyermekvilág Óvoda Százszorszép Óvodája jelenleg 5 vegyes életkorú csoportban fogadja a gyermekeket. A 2015/2016-os nevelési évben szintén 5 gyermekcsoport indítását tervezzük és a leendő ovisokat így osztottuk be. A beiratkozás után a gyermekek csoportba sorolásánál figyelembe vettük a szülők kérését és az óvodapedagógusok véleményét. Ügyeltünk a csoportok létszámának hasonlóságára és az esélyegyenlőség biztosítására. Ezek figyelembe vételével a csoportok, a következők szerint alakulnának: Méhecske Fecske Maci Nyuszi Pillangó össz. gyermek 22 gy 24 gy 19 gy 22 gy 23 gy 110 gy létszám ebből SNI-s SNI:1gy(3fő) SNI:1gy(2fő) 1gy szakértői vizsgálata folyamatban van, a Tolna Megyei Pedagógiai Szakszolgálat szekszárdi intézménye vizsgálati időpontot még nem adott. A Maci csoportba kevesebb gyermekkel számoltunk, mert a csoportban egy autista kisgyermek van, aki fokozott odafigyelést igényel. Az autista gyermek csoportba illesztése rendkívül nehéz, optimális integrálása tárgyi, technikai és személyi feltételt igényel. Fontos az autista és a nem autista gyermekek fejlődése szempontjából, hogy az adott csoport kis létszámú legyen. Dombóvár, 2015. június 10. Tisztelettel: Teufelné Glaub Ágnes intézményvezető 9