Sárisáp Község Önkormányzatának Jegyzője 2523 Sárisáp, Fő utca 123. Telefon: 33/518-310, fax:33/ 518 311, e-mail: jegyzo@sarisap.hu Iktatószám: 2447-3/2013. Tárgy: értéktár bizottság létrehozásával összefüggő előterjesztés Ügyintéző dr. Szax Márta Veronika Hiv. szám: - Ügyintézőjük: - Melléklet: Sárisáp Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. szeptember 16-án tartandó ülésére Tisztelt Képviselő-testület! Tájékoztató és javaslat Települési értéktár, Települési Értéktár Bizottság felállítására A magyar nemzeti értékekről és hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. törvény (a továbbiakban: törvény) és végrehajtására kiadott a magyar nemzeti értékek és a hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV.16.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) kötelezettséget rótt az önkormányzatra abban a tekintetben, hogy él-e (amely lehet nemleges is) települési értéktár létrehozásának a lehetőségével. A hivatkozott törvény bevezetője preambulum része összegzi a jogalkotási szükségességet az alábbiak szerint: a) a magyar nemzeti értékek (a továbbiakban: nemzeti értékek), és azokon belül a hungarikumok megőrzendő és egyedülálló értékek; b) az összetartozás, az egység és a nemzeti tudat erősítése érdekében nemzetünk értékeit össze kell gyűjteni, dokumentálni, az értékvédelem alapjául szolgáló dokumentációt a szigorú nyilvántartás és kutathatóság szabályai szerint meg kell őrizni, az értékeket pedig ápolni, védelmezni és támogatni kell; c) örökségünket, a magyar kultúra évezredes értékeit, a magyarság szellemi és anyagi alkotásait, ember alkotta és természet adta értékeit átfogó értéktárban kell összesíteni; d) a nemzeti értékeink védelme hozzájárul a nemzeti azonosság-tudat kialakulásához és megszilárdításához; e) nemzeti értékeink széles körű hazai és külföldi bemutatása, megismertetése nyelvi, szellemi, kulturális, gazdasági teljesítményünk, természeti és épített értékeink elismertetése, valamint az országmárka erősítése egyaránt kiemelkedő jelentőségű. Az Országgyűlés kinyilvánítja, hogy a nemzeti értékeket az egyetemes értékek részének tekinti, amely értékek a magyarság múltjának, jelenének és jövőjének dinamikusan fejlődő tárháza, az értékalapú nemzeti összefogás alapja.
A nemzeti értékek tárházát gazdagítják a magyarországi együtt élő népek, a magyar nemzetalkotó nemzetiségek és a határon túli, valamint szerte a világban élő, magukat magyarnak valló egyének, közösségek értékei. A törvény 1. (1) bek. j) pontja szerint: j) nemzeti érték: magyar alkotótevékenységhez, termelési kultúrához, tudáshoz, hagyományokhoz, tájhoz és élővilághoz kapcsolódó, nemzetünk történelme, valamint a közelmúlt során felhalmozott és megőrzött minden szellemi és anyagi, természeti, közösségi érték, vagy termék, amely ja) hazai szempontból meghatározó jelentőségű, így nemzetünk - de legalább egy meghatározott tájegység lakossága - a magyarságra jellemzőnek és közismertnek fogad el, jb) jelentősen öregbíti hírnevünket, növelheti megbecsülésünket az Európai Unióban és szerte a világon, jc) hozzájárul új nemzedékek nemzeti hovatartozásának, magyarságtudatának kialakításához, megerősítéséhez; A törvény végrehajtását szabályozó Kormányrendelet értelmében a nemzeti értékek adatait a települési, tájegységi és megyei értéktárban, az ágazati értéktárban, külhoni magyarság értéktárában, a Magyar Értéktárban, valamint a Hungaricumok Gyűjteményében a következő szakterületenkénti kategóriák szerint kell azonosítani és rendszerezni: a) agrár- és élelmiszergazdaság: az agrárium szellemi termékei és tárgyi javai - beleértve az erdészet, halászat, vadászat és állategészségügy területét -, különösen a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek, a borászat, továbbá az állat- és növényfajták; b) egészség és életmód: a tudományos és népi megelőzés és gyógyászat, természetgyógyászat szellemi termékei és tárgyi javai, különösen a gyógyszerek, gyógynövények, gyógyhatású készítmények, gyógyvízés fürdőkultúra; c) épített környezet: a környezet tudatos építési munka eredményeként létrehozott, illetve elhatárolt épített (mesterséges) része, amely elsődlegesen az egyéni és közösségi lét feltételeinek megteremtését szolgálja; valamint az embert körülvevő környezet fenntartásához kapcsolódó szellemi termékek; d) ipari és műszaki megoldások: az ipari termelés - beleértve a kézműipart, kézművességet is - szellemi termékei és tárgyi javai, különösen az egyes technológiák, technikák, berendezés-, gép- és műszergyártás, műszaki eszközökkel végzett személy- és áruszállítás; e) kulturális örökség: a kulturális örökség szellemi és tárgyi javai, különösen az irodalom, a tudomány, a népművészet és népi kézművesség, néprajz, filmművészet, iparművészet, képzőművészet, táncművészet és zeneművészet; továbbá a védett ingatlan értékei, különösen a nemzeti vagyon körébe tartozó, kiemelkedő értékű műemlékek és régészeti lelőhelyek, nemzeti és történelmi emlékhelyek, világörökségi helyszínek; f) sport: a fizikai erőnlét és a szellemi teljesítőképesség megtartását, fejlesztését szolgáló, a szabadidő eltöltéseként kötetlenül vagy szervezett formában, illetve versenyszerűen végzett testedzés vagy szellemi sportágban kifejtett tevékenység, különösen a sportolói életművek és csúcsteljesítmények; g) természeti környezet: az ember természetes környezetének tárgyi javai, különösen a fizikai és biológiai képződmények vagy képződménycsoportok, geológiai és geomorfológiai képződmények, természeti tájak, természeti területek, életközösségek és ökológiai rendszerek; valamint az embert körülvevő környezet fenntartásához kapcsolódó szellemi termékek; h) turizmus és vendéglátás: a turizmus és a vendéglátás szellemi termékei és tárgyi javai, különösen a turisztikai attrakciók, szolgáltatások, a vendéglátó-ipari termékek, valamint a vendéglátás körébe tartozó étel- és italkészítési eljárások.
Mindezek alapján Sárisáp Község Önkormányzat Képviselő-testületének az a feladata, hogy döntsön a települési értéktárról (a döntés lehet nemleges is). Amennyiben a települési értéktár létrehozása mellett dönt, úgy TELEPÜLÉSI ÉRTÉKTÁR BIZOTTSÁG-ot kell alakítani. A Képviselő-testület szabadon dönthet a bizottság összetételéről, azonban Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 57-61. -ai alapján kell a bizottságot megalakítani és működtetni. Figyelembe véve a helyi adottságokat, sárisápi civilszervezetek tevékenységét, a Szlovák Önkormányzat eddigi hagyományőrző munkáját, az értéktár bizottság létrehozásának két formáját javasolom megvitatni: 1. már meglévő két bizottság (Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság, Oktatási Kulturális és Sport Bizottság) feladatkörének kibővítése, ez hatáskör átruházást jelent, 2. külön szakmai bizottság alakítása, már létező, helyi értékek gondozását, végző civil szervezet, egyesület bevonásával. Az 1. pontban rögzített javaslat támogatása esetén szükség van a 7/2013. (IV.5.) önkormányzati rendelettel elfogadott, az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatát tartalmazó normaszöveg módosítására. A települési értéktár bizottságnak legalább 3 tagból kell állni, munkájába indokolt bevonni álláspontom szerint, mindazokat a szervezeteket, és személyeket, amelyek és akik Sárisáp község hagyományainak, kulturális örökségeinek összegyűjtésében, fenntartásában tevékenyek. A helyi értékek sokszínűségét Kormányrendeletben rögzített szempontrendszer figyelembevételével kell kialakítani. Az értéktár bizottság létrehozását követően ki kell alakítani annak működési szabályait is, melyet a Képviselő-testület fogad el. Korábban említettem, hogy lehetőség van nemleges döntésre is, amely azt jelenti, hogy az Önkormányzat egyenlőre nem alakítja ki a helyi értéktárat, ennek a döntésnek a megváltoztatására bármikor mód van. A fentieket összefoglalva az alábbi határozati javaslatokat terjesztem elő: A/Határozati javaslat: Sárisáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Tájékoztató és javaslat a Települési értéktár, Települési Értéktár Bizottság felállítására tárgyú előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: Sárisáp Község Önkormányzata települési értéktár kialakítását nem határozza el. B/Határozati javaslat: Sárisáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Tájékoztató és javaslat a Települési értéktár, Települési Értéktár Bizottság felállítására tárgyú előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 1. Sárisáp Község Önkormányzata települési értéktár kialakítását határozza el. 2. Sárisáp Község Önkormányzata külön Települési Értéktár Bizottságot nem alakít ki, a bizottsági feladatok ellátásával megbízza a Pénzügyi és Településfejlesztési vagy Oktatási Kulturális és Sport Bizottságot.
3. A települési értéktár megalakításával és működésével kapcsolatos eljárási szabályokat a határozat mellékleteként fogadja el. 4. Felkéri a Polgármestert, hogy a települési értéktár létrehozásával kapcsolatos döntésről értesítse a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés elnökét. C/Határozati javaslat: Sárisáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Tájékoztató és javaslat a Települési értéktár, Települési Értéktár Bizottság felállítására tárgyú előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 1. Sárisáp Község Önkormányzata települési értéktár kialakítását határozza el. 2. Sárisáp Község Önkormányzata, figyelembe véve a helyi értékek összefoglalására és gyűjtésére irányuló eddigi kezdeményezéseket Települési Értéktár Bizottságot alakít ki. 3. Sárisáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Sárisápi Települési Értéktár Bizottság tagjai közé a következő tagokat választja: 1. 2. 3. 4. A Sárisápi Települési Értéktár Bizottság megalakításával és működésével kapcsolatos eljárási szabályokat a határozat mellékleteként fogadja el. 5. Felkéri a Polgármestert, hogy a települési értéktár létrehozásával kapcsolatos döntésről értesítse a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés elnökét. Kérem az előterjesztés megvitatását a szükséges döntések meghozatalát. Sárisáp, 2013. augusztus 28. dr. Szax Márta Veronika jegyző
A Települési Értéktár Bizottság Szervezeti és Működési Szabályzata Sárisáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete a magyar nemzeti értékek és a hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV.16.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdése alapján a Sárisápi Települési Értéktár Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: SzMSz) a következők szerint állapítja meg: Általános rendelkezések 1. A Bizottság hivatalos megnevezése: Sárisápi Települési Értéktár Bizottság 2. A Bizottság székhelye: 2523-Sárisáp, Fő utca 123. 3. A Bizottság postacíme: 2523-Sárisáp, Fő utca 123. 4. A Bizottság tagjainak létszáma:. fő 5. A Bizottság tagjai tevékenységüket társadalmi megbízásként, díjazás nélkül látják el. 6. A Bizottság tagjainak névsorát az SzMSz függeléke tartalmazza. 7. A Bizottság munkájának célja a sárisápi helyi értékek körének a meghatározása, védelme és a megőrzés feltételeinek biztosítása. 8. A Sárisápi Települési Értéktár a Sárisápi Települési Értéktár Bizottság által Sárisáp község szempontjából kiemelkedő jelentőségűnek nyilvánított javak összesítése. A sárisápi települési értékek körét, fellelhetőségét, bemutatását, egyediségükre vonatkozó jellemzőket, leírással és egyéb dokumentációval együtt az SzMSz 1. melléklete tartalmazza. 9. Sárisápi Települési Értéktár Bizottság munkájába külső szakértőket vonhat be, például a nemzeti és megyei értékek gyűjtésével, megőrzésével foglalkozó országos és területi illetékességű szakmai és civil szervezeteket. A Bizottság szervezete, működése 1. A Bizottság tagjainak sorából elnököt választ, aki a Bizottságot képviseli külső állami, önkormányzati, társadalmi, gazdasági szervezetek előtt. 2. A Bizottság üléseit szükség szerint, de legalább évente két alkalommal tartja. 3. A Bizottság évente egy alkalommal beszámol Sárisáp Község Önkormányzat Képviselő-testületének. 4. A Bizottság elnökét akadályoztatása esetén az általa kijelölt tag helyettesíti. 5. A Bizottság ülését az elnök hívja össze. A Bizottság ülésére írásbeli meghívó és előterjesztés készül, melyet úgy kell megküldeni, hogy bizottság tagjai és a meghívottak az ülés napját megelőzően legalább 5 nappal korábban megkapják. 6. A Bizottság üléséről jegyzőkönyv készül, mely tartalmazza a a) az ülés időpontját, b) jelenlévők nevét, c) tárgyalt napirendi pontokat, d) tanácskozás lényegét, e) Bizottság döntéseit, f) szavazás számszerű eredményét, g) a Bizottság elnökének és valamely tagjának az aláírását.
7. A Bizottság határozatképességéhez a megválasztott bizottsági tagok több mint felének a jelenléte szükséges. A határozatképességet a jelenléti ív alapján a Bizottság elnöke állapítja meg. A Bizottság tagjai igennel vagy nemmel szavazhatnak, illetve tartózkodhatnak a szavazástól. A Bizottság határozatait nyílt szavazással (kézfelemeléssel) hozza. A Bizottság döntéseit, állásfoglalásait, javaslatait, véleményét és észrevételeit határozat formájában hozza. 8. A Bizottság ülésének megnyitását követően az elnök javaslatot tesz a napirendre, melyet a Bizottság határozattal fogad el. 9. A Bizottság elnökének feladata az ülés vezetésével kapcsolatban a) tárgyalásra bocsátja napirendi pontokat, b) minden egyes előterjesztésre külön-külön vitát nyit, c) döntésre alkalmas módon összegzi a vita során elhangzott javaslatokat, d) lezárja a vitát, e) az előterjesztésben és a vitában elhangzott határozati javaslatot szavazásra bocsátja, f) a szavazás eredményének megállapítása után gondoskodik a döntések nyilvántartásáról, közzétételéről. A Bizottság feladata 1. A Bizottság feladat és hatáskörét a magyar nemzeti értékek és a hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. törvény (a továbbiakban: Törvény), a magyar nemzeti értékek és hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV.16.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet), valamint jelen Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza. 2. A Bizottság feladata különösen a) a sárisápi értékek megőrzése és széles körben történő megismertetés, b) nyilvántartás vezetése a Sárisápi Települési Értéktárba felvételre nem kerülő javaslatokról, c) a Sárisápi Települési Értéktár összeállítása, d) Hungaricumok Gyűjteményébe történő felvételre javaslattétel. Javaslat sárisápi helyi értékké nyilvánításra 1. Sárisápi helyi értékké nyilvánításra bárki javaslatot tehet, melyet a Bizottsághoz címezve írásban kell eljuttatni, lehetőség szerinti indokolással és dokumentációval. 2. A javaslattétel alaki kötöttségére a Korm. rendelet 6. (4) bekezdése, és annak 1. melléklete az irányadó. 3. A beérkezett javaslatokat a Bizottság megvizsgálja és szükség szerint a javaslattevőt hiánypótlásra szólítja fel, és dönt a Bizottság szervezete, működése cím 6. pontjában foglaltak szerint.