Polgármesteri Hivatal Szociálpolitikai Osztálya 6600 Szentes, Kossuth tér 6. Pf.: 58. C-1332-8/2011. Lencséné Szalontai Mária tel.: 63-510-323 email: lencsene@szentes.hu Tárgy: Hajléktalan Segítő Központtal kapcsolatos feladatok, valamint feladatátadás Mell.: 2 db Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete S z é k h e l y é n Tisztelt Képviselő-testület! Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2011. május 2-i ülésén határozatában támogatta a Hajléktalan Segítő Központ feladatátadását a Magyar Vöröskereszt Csongrád Megyei Szervezetének azzal, hogy az ellátási szerződés tervezete kerüljön a Képviselőtestület elé, amelybe a Szociális Bizottság által megfogalmazottak épüljenek be (kapcsolattartó személy, önkormányzat tájékoztatása, a munkavállalókat a közalkalmazotti jogviszonyuk megszüntetése esetén ugyanazok a kedvezmények illessék meg). A Képviselő-testületi döntés óta eltelt időszakban az intézmény több ellenőrzésen esett át, melynek keretében a megállapított hiányosságok kiküszöbölésére a fenntartó 2011. július 18- ig kapott határidőt a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalától, valamint a Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Szentesi, Csongrádi, Kisteleki Kistérségi Intézetétől. Tárgyi feltételek javítása érdekében milyen intézkedéseket tesz a fenntartó? Az átmeneti szálló épületrészében penészedtek a falak, hiányoznak a bűzelzárók, az éjjeli menedékhelyen hullik a vakolat, hiányoznak a fürdőrózsák, az illemhelyeken a kilincsek, rovarhálók, a nappali melegedő és népkonyha esetében pedig általánosságban elmondható, hogy felújításra szorulnak. Mikor kerül sor az intézményvezető álláshelyére vonatkozó pályázat kiírására? Képviselő-testület által elfogadott intézkedési tervet kell készíteni az intézmény teljes körű felújítására, akadálymentesítésére vonatkozóan. A Hajléktalanokért Közalapítványtól 2011. május 12-én érkezett levélben tájékoztatta Szentes Város Önkormányzatát, hogy a Hajléktalan Segítő Központ által a Hajléktalanokért Közalapítványhoz 2012. június 15-ig tartó időszakban megküldött bármely pályázati anyagot a közalapítványnak nem áll módjában befogadni, az intézményt kizárta a támogatási rendszerből. A feladatátadással kapcsolatosan a kistérség települései közül minden Képviselő-testület meghozta döntését, Nagymágocs, Fábiánsebestyén, Derekegyház, Eperjes, Szegvár Képviselő-testületei támogatták, Nagytőke Képviselő-testülete elvetette a feladatátadást.
Árpádhalom Képviselő-testülete olyan határozatott hozott, amelyben kéri Szentes Város Önkormányzatát, hogy az ellátási szerződés feltételeit tárgyalja újra, és azt a társulás számára kedvezőbb feltételekkel kösse meg. Az ellenőrzés kapcsán feltárt hiányosságok kijavítására az intézmény megbízott vezetője a lehetőségeihez képest az intézkedéseket megtette. Az átmeneti szálló penészesedését penészgátló szerrel folyamatosan kezelték. Szellőztetéssel, a jó idő beálltával a penészedés megszűnt. A hiányzó tárgyi eszközök ( fürdőrózsa, kilincsek ) felmérése megtörtént, pótlásuk folyamatban van, a bűzelzárókat beszerelték. A Hajléktalan Segítő Központ jogszabályban előírt tárgyi feltételeinek és akadálymentesítésének megoldására a Képviselő-testület 2009-ben jóváhagyott intézkedési terve alapján, - amit a működést engedélyező elfogadott - a Norvég, TIOP, valamint ESZA pályázatok keretében került volna sor. Az akadálymentesítés, és a teljes körű felújítás azonban csak az átmeneti szálló esetében valósult meg, a nappali ellátás, valamint az éjjeli menedékhely vonatkozásában a pályázatok ezt nem tették lehetővé. Erre figyelemmel kéri a működést engedélyező az újonnan elfogadott intézkedési tervet a feltárt hiányosságok megszüntetésére, amelyre a határozati javaslatban foglaltak szerint teszek indítványt, és kérem a Tisztelt Képviselő-testületet annak elfogadására. A feladatellátás átadásával kapcsolatosan a melléklet szerint elkészült a Magyar Vöröskereszt Csongrád Megyei Szervezetével kötendő ellátási szerződés tervezete, kérem a Tisztelt Képviselő-testületet annak megtárgyalására.../2011. Tárgy: A Hajléktalan Segítő Központtal kapcsolatos feladatok, valamint feladatátadás H A T Á R O Z A T I J A V A S L A T 1. Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Hajléktalan Segítő Központtal kapcsolatos előterjesztést, és a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala ellenőrzése kapcsán feltárt hiányosságok kiküszöbölésére az alábbi intézkedési tervet fogadja el: a) Felkéri az intézmény vezetőjét, hogy a Városi Intézmények Gazdasági Irodájával, valamint Szentes Város Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztálya Beruházási Csoportjával közösen a 2012. évi költségvetési koncepció készítéséig mérje fel a nappali melegedő, valamint az éjjeli menedékhely felújításához, akadálymentesítéséhez szükséges költségeket. A pénzügyi lehetőségek figyelembevételével törekedni kell arra, hogy 2012. december 31-ig a hiányzó tárgyi feltételek pótlása megtörténjen. b) A Képviselő-testület felkéri az intézmény vezetőjét, hogy használjon ki minden pályázati lehetőséget, amellyel a feltárt hiányosságok megszüntetésre kerülhetnek.
2. Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Hajléktalan Segítő Központ feladatátadására vonatkozóan a Magyar Vöröskereszt Csongrád Megyei Szervezetével kötendő, a melléklet szerinti ellátási szerződést elfogadja és felhatalmazza Szentes Város Polgármesterét az ellátási szerződés aláírására. A határozatról értesítést kapnak: 1. Szentes Város Polgármestere 2. Szentes Város Alpolgármestere 3. Szentes Város Jegyzője 4. Hajléktalan Segítő Központ Vezetője 5. Magyar Vöröskereszt Csongrád Megyei Szervezetének Vezetője 6. Városi Intézmények Gazdasági Irodája 7. Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Tervezési és Számviteli Iroda 8. Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztály Beruházási Csoport 9. Polgármesteri Hivatal Szociálpolitikai Osztálya Szentes, 2011. június 8. Dr. Sztantics Csaba jegyző felhatalmazásával Lencséné Szalontai Mária osztályvezető Szociálpolitikai Osztály
Ellátási szerződés a szentesi Hajléktalan Segítő Központ működtetésére 1. számú melléklet mely létrejött egyrészt Szentes Város Önkormányzata (6600 Szentes Kossuth tér 6., képviseletében eljár Szirbik Imre polgármester) mint Megbízó, másrészről a Magyar Vöröskereszt Csongrád Megyei Szervezete (6721 Szeged Bárka u. 6/b. Cégbíróság bejegyzési száma: 7. Pk. 61. 118/1993/18 5525.sz. Fővárosi Bíróság, Magyar Vöröskereszt Szentes Területi Szervezete 6600 Szentes Kossuth tér 6.) képviseletében eljár Sasvári Krisztina megyei igazgató) mint Vöröskereszt között az alulírott helyen és napon az alábbi feltételekkel: 1. Az ellátási szerződést a felek az 1990. évi LXV. tv. 81. (1) bekezdése, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többszörösen módosított 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 120-122. -ban foglaltakra figyelemmel kötötték meg. 2. Megbízó 2011. július 1. napjától határozatlan időre, - 3 év próbaidő kikötése mellett megbízza a Vöröskeresztet a Hajléktalan Segítő Központ (férfi női nappali melegedő, éjjeli menedékhely, átmeneti szálló, népkonyha és csomagmegőrző) működtetésével. 3. A Megbízó az ellátási szerződés idejére a feladat ellátására alkalmas-, önkormányzati tulajdonú ingatlan térítésmentes használatát biztosítja a Vöröskereszt részére a 6600 Szentes, Rákóczi Ferenc u. 183 alatti ingatlanra vonatkozóan. A Megbízó és a Vöröskereszt az ellátás megkezdése előtt, előre meghatározott ütemterv szerint mind az ingóság, mind az ingatlan állapotáról, mennyiségéről leltárt vesz fel. 4. A Vöröskereszt az alábbi feladatok ellátását vállalja: A szociális ellátás formája és leírása Szakosított szociális ellátás, átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény 30 fő befogadására alkalmas átmeneti szállás (női, férfi) 20 fő befogadására alkalmas éjjeli menedékhely Szociális alapellátás - nappali ellátást nyújtó intézmény 30 fő befogadására alkalmas nappali melegedő 20 fő népkonyhai étkeztetés Az ellátásban részesítendők köre A lakással, tartózkodással nem rendelkező azon személyek, akik Szentes városában és Szentes kistérségében életvitelszerűen tartózkodnak. Akiknek szálláshiánya életét, testi épségét fenyegeti. Az ellátásban részesítendők száma: 50 fő átmeneti elhelyezés, valamint éjjeli menedékhely esetén, 30 fő nappali melegedő esetén, 20 fő népkonyhai étkeztetés esetén. 5. A Vöröskereszt a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről szóló 1/2000. (I.7.) SzCsM rendeletben meghatározottak szerint biztosítja az ellátást, úgy mint tisztálkodási, mosási, főzési
lehetőséget, személyes használati tárgyak biztonságos megőrzését, stb., elvégzi az egészségügyi, szociális, mentálhigiénés feladatokat. 6. A Megbízó a lakók napi egyszeri meleg élelemmel való ellátása céljából helyszínre szállítással a Központi Gyermekélelmezési Konyháról hétköznapokon napi 20 adag ételt biztosít. 7. A Vöröskereszt vállalja, hogy a jelen szerződésben meghatározott szociális szolgáltatásait az e tevékenységek ellátására vonatkozó külön jogszabályok és szakmai követelmények, nyilvántartási kötelezettségek, az adatkezelés és az adatvédelem szabályainak ismeretében és ezek betartása mellett végzi. 8. A hajléktalan ellátás működésének pénzügyi alapját az Szt. 125.. B. pontjában meghatározott szociális intézményi normatíva melyet a Vöröskereszt közvetlenül igényel az illetékes minisztériumtól -, valamint a személyi térítési díjból származó bevétel biztosítja. 9. Az átmeneti szállás igénybevételéért az első 30 nap kivételével a hajléktalan személy személyi térítési díj fizetésére kötelezhető, melyet a működtető Vöröskereszt állapít meg, az Szt-ben és végrehajtási rendeleteiben meghatározottak szerint. 10. Az étkezés biztosításának feltételeire, a személyi térítési díj megállapítására az Szt. és végrehajtási rendeletei, valamint a helyi szociális rendelet ide vonatkozó rendelkezései az irányadóak. A nappali melegedő és az éjjeli menedékhely ellátásaiért az Szt-ben meghatározottak szerint térítési díj fizetését nem lehet igényelni. 11. A Megbízó a szerződésben foglalt ellátások működtetésére és az ellátások színvonalának javítása érdekében évente a tárgyévi költségvetésben meghatározott mértékű anyagi támogatást nyújt a Vöröskereszt részére, melyről felek évenként külön szerződésben rendelkeznek. 12. A Vöröskereszt saját költsége terhére vállalja, hogy az épületben lévő helyiségeknek, a rendeltetésszerű működés során felmerülő karbantartási, festési, valamint a váratlanul jelentkező hiba-elhárítási munkáit elvégzi, illetve elvégezteti. 13. A feladatellátáshoz szükséges tárgyi és személyi feltételek biztosításáról az 1/2000. (I.7.) SzCsM rendeletben meghatározattak szerint a Vöröskereszt gondoskodik. 14. A fentiek biztosítása mellett, amennyiben olyan, az intézmény költségvetésének egy százalékát meghaladó felújítási költség merül fel, amely veszélyezteti az intézmény zavartalan működtetését, a Vöröskereszt támogatási kérelemmel fordulhat a megbízóhoz. Ebben az esetben a költségmegosztásban a felek megállapodása külön megegyezés tárgyát képzi. 15. A Vöröskereszt köteles a működtetésről szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Szociális Bizottságának beszámolni. A Vöröskereszt vállalja, hogy folyamatos kapcsolatot tart a Szociális Bizottság által delegált bizottsági taggal.
16. A Vöröskereszt vállalja, hogy az Ellátási szerződés megkötését követően a Hajléktalan Segítő Központtal munkaviszonyban álló jelenlegi dolgozókkal, alkalmazottakkal határozatlan idejű munkaszerződést köt, és vállalja, hogy a dolgozókat ugyanabban a munkakörben alkalmazza, amelyekben a feladatátvállalást megelőzően dolgoztak. A Vöröskereszt kijelenti, hogy az alkalmazottaknak a jelenlegi bérezési rendszerét (fizetés, béren kívüli juttatás) biztosítja, illetve kijelenti, hogy a munkavállalók bérezésével kapcsolatban a béreket a mindenkori közalkalmazotti bértábla szerint állapítja meg. 17. A Szociális Bizottság jóváhagyásával Megbízó kijelenti, hogy a Hajléktalan Segítő Központtal munkaviszonyban álló alkalmazottak, mint közfeladatot ellátó alkalmazottak továbbra is jogosultak Szentes város szolgálati lakásait igénybe venni mindaddig, amíg lakásügyeik másként nem oldódnak meg, illetve amíg közfeladatot látnak el. 18. Az ellátási szerződést bármelyik fél a másikhoz intézett írásbeli nyilatkozattal, 6 hónapos felmondási idővel, kártalanítási és kártérítési kötelezettség nélkül felmondhatja. A felmondás esetén az intézményben - a Vöröskereszt által beszerzett eszközök és berendezések a Vöröskereszt tulajdonában maradnak. Szerződésszegés esetén a szerződést megszegő fél köteles az ellátásban részesülő személyek folyamatos ellátását, illetve biztonságos elhelyezését biztosítani. 19. A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. előírásai az irányadók. 20. Felek jelen szerződést, mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag aláírták. Kelt: Szentes, Szirbik Imre polgármester Sasvári Krisztina igazgató Agócs Lászlóné területi vezető, üzemeltető Szentes Város Önkormányzata képviseletében MVK Csongrád Megyei Szervezete képviseletében MVK Szentes terület képviseletében
Megállapodás 2. számú melléklet mely létrejött egyrészről Szentes Város Önkormányzata (6600 Szentes, Kossuth tér 6.) képviseletében: Szirbik Imre polgármester( továbbiakban: Önkormányzat) másrészről a Magyar Vöröskereszt Csongrád Megyei Szervezete (6721 Szeged, Bárka u. 6/b) képviseletében: Sasvári Krisztina megyei igazgató (továbbiakban Vöröskereszt) között a Szentes Rákóczi F. u. 183. szám alatti Hajléktalan Segítő Központ működtetése, valamint a szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, fejlesztése támogatására az Önkormányzat és a Vöröskereszt között 2011..napján létrejött Ellátási szerződés.. pontja alapján a mai napon az alábbi feltételekkel: 1. Szentes Város Képviselő-testülete a Magyar Vöröskereszt Csongrád Megyei Szervezete által fenntartott Hajléktalan Segítő Központ működési kiadásaira - az előző év költségvetési adatai és pénzügyi megvalósulása alapján, az aktuális jogszabályok, előírások és pénzügyi kötelezettségek figyelembe vételével elkészített költségvetési terv alapján a Magyar Vöröskereszt Csongrád Megyei Szervezetének évente pénzügyi támogatást biztosít. 2. 2011. évben a támogatás éves teljes mértéke maximum 2.927.000 Ft, mely összeg az adott év csökkentett kötelezettségeinek egy részét is tartalmazza. A Vöröskeresztnek biztosítandó támogatás megállapítása az átadás idejével összefüggő arányosítás, illetve az átadásig eltelt időszak pénzügyi teljesítését figyelembe véve kell, hogy arányosítva legyen. 3. A Vöröskereszt a támogatási összeget kizárólag a Szentes Rákóczi F. u. 183. sz. alatt működő Hajléktalan Segítő Központ működtetésére, valamint a szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítására, fejlesztésére használja fel. 4. A támogatásnak a 3. pontban meghatározott célokra történő felhasználásának időszaka: 2011. július 1 2011. december 31. 5. A támogatás kifizetésének végső határideje : 2011. szeptember 30. 6. Az Önkormányzat a támogatási összeget az 5. pontban megjelölt időpontnak megfelelően a Magyar Vöröskereszt Csongrád Megyei Szervezete számú számlájára utalja át. A Magyar Vöröskereszt Csongrád Megyei Szervezetének képviselője gondoskodik arról, hogy a támogatási összeget a szentesi Hajléktalan Segítő Központot működtető Magyar Vöröskereszt Szentes Területi Szervezetének rendelkezésére bocsátja. 7. A Vöröskereszt kötelezettséget vállal arra, hogy legkésőbb 2012. április 30-ig írásos összefoglalót, valamint az átadott pénzről az elszámolási bizonylatok egyidejű csatolása mellett elszámolási összesítőt készít, melyet az Önkormányzat részére köteles benyújtani. Az eredeti elszámolási bizonylatokon fel kell tüntetni az alábbiakat: A szentesi Hajléktalan Segítő Központ működtetésére, továbbá a szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítására, fejlesztésére felhasználva. Az így megjelölt és fénymásolt bizonylat fogadható el az elszámolás mellékleteként.
8. A Vöröskereszt kötelezettséget vállal arra, hogy a fel nem használt Önkormányzati támogatás maradványainak összegét a 7. pontban megjelölt határidő lejártát követő 8 munkanapon belül hiánytalanul visszautalja az Önkormányzat költségvetési elszámolási számlájára. 9. Jelen megállapodást a felek mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag aláírják. Szentes, Sasvári Krisztina Megyei igazgató Szirbik Imre polgármester