Szentes Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztálya 6600 Szentes, Kossuth tér 6. 63/510-300 1 Ikt.sz.: G-23899/2012 Témafelelős: Korom Pál, Tárgy: Szentes város bel- és csapadékvíz elvezetés helyzete Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Helyben Tisztelt Képviselő-testület! Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2012. évi munkatervében a májusi testületi ülés napirendi pontjaként határozta meg Szentes város bel- és csapadékvíz elvezetés helyzetéről szóló beszámoló megtárgyalását. Szentes város belterületén a bel- és csapadékvizet összesen 190,9 km hosszúságú csatornahálózat vezeti el. Ebből nyílt szelvényű földárok 116,4 km, burkolt árok 22,4 km, zárt csapadék csatorna 38,7 km és a telkek végében húzódó mirhó, pedig 13,4 km hosszúságú. A nyílt árokszakaszokon összesen 5012 db lakossági kapubejáró, illetve kapubejáró áteresz található. A hálózat befogadója az ATIVIZIG kezelésében lévő Kurca főcsatorna. Közbenső befogadója a város keleti és déli oldalán a Kurcába torkolló, önkormányzati tulajdonú 7,2 km hosszúságú Nagyvölgy csatorna. A város északkeleti oldalán szintén a Kurcába torkolló Talomi belvízcsatornarendszer a befogadó, amely vegyes tulajdonban van, egyes szakaszai állami tulajdonban a Szentes és Környéke Vízgazdálkodási Társulat kezelésében vannak a többi szakaszai, pedig az önkormányzat tulajdonában állnak. A belterületi önkormányzati tulajdonú bel- és csapadékvíz elvezető hálózat kezelői feladatait a Műszaki Osztály látja el a rendszer üzemeltetési feladatait ellátó Városellátó Intézmény szakmai felügyeletével együtt. A Városellátó Intézmény üzemelteti a Nagyvölgy csatorna átemelő szivattyú telepét is, ami szükség esetén átemeli a Kurcába vizet. A 90-es évek kisebb belvizei rámutattak arra, hogy a Kurca olyan fokon feltöltődött, hogy az veszélyezteti a belvízelvezető funkciójának ellátását. Az ATIVIZIG és az Önkormányzat közös projekt keretében - az Önkormányzat 50%-os támogatottsága mellett valósította meg a Kurca 11 km-es városi szakasza medrének és partjainak teljes rendezését, amely 1999. év végére fejeződött be. 1999-2000. évben alakult ki az első rendkívüli bel- és árvíz helyzet, amely megmutatta a város belterületi elvezető rendszer gyengeségeit. Ennek főbb összetevői a következők voltak: - A Talomi rendszer lefolyási problémái - szivattyú hiánya a Kurcába való bevezetésnél, - helyenkénti elöntések a Kiséri mírhó mentén, - az elvezető rendszer problémái a Szeder telepen, valamint a befogadó hiánya a Horváth telepen,
- a csapadékvíz elvezető rendszer hiánya a Nagyhegyszéli úton és a Szeszfőzde dűlőben, - nem megfelelő lejtési viszonyok az árok-hálózat jelentős részén, - mintegy 2000 db kapubejáró átereszeinek lefolyást akadályozó szintje és rossz műszaki állapota, - közel 3 km járdalapos- és beton árokburkolat nem megfelelő műszaki állapota, - a mirhó-rendszer feltöltődöttsége, növényekkel való benőttsége, elgazolódása. A problémák megszüntetésére koncepciózus munka kezdődött, amelynek során napjainkig az alábbi rekonstrukciós munkák valósultak meg, amely munkák az igen jelentős költségek miatt csak a 2005. évtől igénybe vehető Uniós források elnyerésével kezdődhettek meg. - 2006. évben 33.074.625.- Ft AVOP pályázati támogatással, 44.099.500.- Ft beruházási költséggel valósult meg a Talomi belvízelvezető rendszer város közeli szakaszainak rekonstrukciója mintegy 3,2 km hosszban. A csatorna-rendszer által szállított víz Kurcába való átemelésére pedig, a beruházás részeként szivattyútelep épült az Ilona parti út és a Gázos kövesút kereszteződésében. Ennek üzemeltetési feladatait a Szentes és Környéke Vízgazdálkodási Társulat látja el. - Az elmúlt öt évben lehetőség volt a bel- és csapadékvíz hálózat felújítására és fejlesztésére. Az ÖTM 2007. és 2008. évi pályázati támogatásával 2009. év végéig megvalósult beruházások a következők voltak: - A Farkas Antal utcai főgyűjtő építése során elkészült 1.532 m csatorna, - a Horváth-telepi csapadékvíz rendszer rekonstrukciója során megépült 4.167,5 m csatorna, - a Szeszfőzde dűlőben kialakításra került 635,5 m zárt rendszerű bel- és csapadékvíz csatorna, - a Várady Lipót Árpád utca és környéke csapadék elvezető árok rekonstrukciója során 8.373 m csatornával bővült a rendszer, - a Szentes belterületén lévő 5.012 db kapubejáró átereszeinek két oldalára 1,00 m-es burkolatelemek kerültek elhelyezésre, amelyek megadják a pontos folyásfenék szinteket. A beruházások teljes költsége 360.960.740.- Ft volt, amelyből a pályázati támogatás 241.151.108. - Ft-ot tett ki. - Az út és parkoló építés keretében, a Vecseri-foki csatorna lefedésével épült 384,00 m zárt csatorna, 345.571.000.- Ft teljes beruházási költséggel, 206.452.000.- Ft DAOP pályázati támogatással - Az ÖM 2010. évi pályázati támogatásával 2011. évben megvalósult beruházások a következők: - Nagyvölgy csatorna mellett, a Korsós sori átjárónál 5.200 m 2 területű, 4.375 m 3 befogadóképességű csapadékvíz vésztározó létesült, amelyre az ATIKTVF határozatban kötelezte az Önkormányzatot még 2009. évben. - A belterületi földárok rendszer 100,4 km hosszban kisebb-nagyobb mértékben feltöltődött. A rendezési munkák során sor került a földárkok szintezett kifenekelésére, a rézsük rendezésére, illetve 31.970 m 3 mennyiségű földfeltöltődés kiemelésére és elszállítására. - Elkészült a belterületi földmedrű árok hálózaton 1.827 db nem megfelelő szintű és műszaki állapotú lakossági kapubejáró áteresz megfelelő anyagból, átmérővel és folyásfenék szinttel való rekonstrukciója. - A beruházások teljes költsége 385.542.000. - Ft volt, amelyből a pályázati támogatás 346.103.000.- Ft-ot tett ki. 2
3 Összességében 2006. év eleje és 2011. év vége között - a szükséges terveztetési és engedélyeztetési feladatok elvégzése mellett - megvalósult: - 1 db belvízátemelő telep létesítése - 18.292 m belvíz csatorna és csapadék árok teljes rekonstrukciója és kiépítése, - 100,4 km hosszban 31.970 m 3 földfeltöltődés eltávolítása, - 5012 db lakossági kapubejáró áteresz két oldalára szintkitűző mederidom elhelyezése, - 1827 db kapubejáró átépítése és - 4375 m3-es csapadékvíz vésztározó létesítése a Nagyvölgy csatorna mellett. A beruházások összes költsége 1.136.173.240.- Ft volt, amiből a pályázati támogatások összege 826.780.733.- Ft-ot tett ki. 2009. év kezdetére elkészült Szentes Város Önkormányzati Vízkárelhárítási Terve, amely a jelenleg is zajló felülvizsgálat szerint is mindenben megfelel az előírásoknak. Ugyanakkor az Alsó-Tisza Vidéki Vízügyi Igazgatóság valamint a Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság levélben javasolta a Terv kiegészítését. Erre vonatkozólag árajánlatot kértünk, amelynek költsége mintegy bruttó 500e Ft-ra becsülhető. Az elvégzett munkáknak tulajdonítható, hogy a 2010. évben a város területén lehullott mintegy 1.000 mm csapadék hatására kialakult rendkívüli belvizes év nem okozott komoly vízelvezetési problémákat és károkat a város belterületén. Szükséges ugyanakkor megemlíteni azt, is hogy a közvetlenül a belterületek melletti külterületeken igen jelentős munkák elvégzése vált szükségessé a védekezés során: - Az Alsóréti út csapadék árkának rendezése és bekötése a Talomi II. ágcsatornába. - A 45. sz. főút Hódmezővásárhely felé eső kivezető szakasza mindkét oldalán a csapadékvíz elvezetés rendezése és bekötése a Kórógy főcsatornába. - Gázos kövesút déli oldalán lévő belvízcsatorna kotrása 2 km hosszban. - Kunszentmártoni út déli oldalán lévő csapadékvíz csatorna rendezése a Soós dülőtől a Patéi átereszig. - Csapadékvíz elvezető rendszer kiépítése a Lapistói út mentén. 2012. évben a STRART munkaprogram Belvíz védekezés keretében valósul meg a teljes mírhó hálózat, valamint a Nagyvölgy csatorna kitakarítása, egyben állapotfelmérése, az alábbiak szerint: Az éves program egyik célja a 17 km hosszúságú mírhó rendszer illetve csatlakozó árok szakaszok aljnövényzettől, kommunális- és egyéb hulladéktól való mentesítése, kitakarítása, majd szintezése, amely alapján lehet megtervezni a földmunkákat egy következő programhoz. A munkákat nehezíti, hogy azokon a szakaszokon, ahol a mirhó vége nyitott, nem a magán ingatlanokon keresztül kerül sor a hulladékok kihordására, hanem csakis kizárólag a mírhó nyomvonalán keresztül. Ezáltal nagy távolságokról kell a több köbméternyi zöld- és kommunális hulladékokat kihordani. A fallal elzárt szakaszokról a hulladékmentesítést magáningatlanokon keresztül kell megoldani. A program másik célkitűzése a város fő belvíz elvezető csatornájának a Nagyvölgy csatornának teljes hulladék-, illetve növényzet mentesítése 7,2 km hosszban. Az aljnövényzet takarításának akkor van értelme, ha azt az év folyamán folyamatossá tudjuk tenni,
ugyanis azokat a növényeket, amelyeket télen-tavasszal visszavágnak, újra kell a nyár és ősz folyamán vágni. 2012. év elején felmérésre kerültek a jövőben elvégzendő bel-és csapadékvíz hálózati feladatok: - Szentes belterületén 8 db nem megfelelő szintű és műszaki állapotú út alatti csapadék áteresz átépítése. - Az Ilona parti burkolt csapadék árok rekonstrukciója 800 m hosszban. - Mírhó kiváltások építése négy szakaszon, összesen 1840 m hosszban. - Zárt csapadék csatornák építése négy szakaszon összesen 790 m hosszban. - Vasút alatti átvezetés építése a Nagyvölgy csatornáig a Kispaté dülővel szemben, illetve a csatlakozó árkok kiépítése. - Belvíz csatorna felújítás a Gázos kövesút déli oldalán az Ilona parti úttól az elkerülő útig. - Zárt csapadék csatorna építése a Tóth J. utcában 370 m hosszban. - A szükséges tervek elkészítése, megközelítőleg 3,5 MFt értékben. - A rossz állapotú nyílt árok burkolatok rekonstrukciója mintegy 3 km hosszban. Folyamatosan problémát jelent a városunkban az, hogy mind többen szeretnék az ingatlanuk előtti nyílt csapadék árkot zárt csatornára átépíteni. Az elmúlt évek tapasztalatai azonban alátámasztják azt, hogy jelentős vizek esetében nagyon fontos az, hogy a nyílt árkok térfogata nagyságrenddel nagyobb, mint a zárt csatornáké, ugyanakkor a vizek jelentős részét el is szikkasztják. Ennek a mind gyakoribb aszályos időjárások esetén is komoly jelentősége van, hiszen a lehullott csapadékot nem elvezetik, hanem elszikkasztják a termőrétegbe. Ezért azokon a helyeken ahol ezt más nem indokolja, a továbbiakban sem javasoljuk azt, hogy tömegesen épüljön zárt csatorna a nyílt árkok helyén. Szükséges a beszámoló keretében szólni a város tulajdonába került külterületi belvízcsatorna hálózati szakaszokról is. Szentes Város Önkormányzata tulajdonába került a város külterültén található volt mezőgazdasági nagyüzemek területén létesült, összesen mintegy 132 km hosszúságú belvízcsatorna helyrajzi számok szerinti területe. Az Önkormányzat tulajdonában lévő csatornák a város teljes külterületén elszórtan helyezkednek el, öblözet-töredékekben, illetve csatornaszakaszokként. A belterületek közelében lévő külterületi csatornák és műtárgyak állapota jelenleg 70-80 %-os. Ezek a területek az ország legmélyebb fekvésű és belvízzel fokozottan veszélyeztetett területei közé tartoznak. 2008. évben Szentes Város Önkormányzata döntést hozott arról, hogy megkezdi a külterületi önkormányzati tulajdonú belvízcsatornák rendezésének előkészítését. Ennek a szakemberek összesen öt (tervezési) ütemét különítették el azzal a céllal, hogy az Önkormányzat megszerezze ezek vízjogi fennmaradási engedélyét. A belvízzel legjobban veszélyeztetett I.-II.-III. ütem 2010. 07. 09.-én megkapta a jogerős vízjogi fennmaradási engedélyt, összesen 32,5 km önkormányzati tulajdonú és a hozzá kapcsolódó 16,2 km nem önkormányzati tulajdonú csatornára, összehangolva ezeket az állami tulajdonú befogadó csatornákkal. Alapvető problémát jelentett azonban az, hogy a város nem tudta üzemeltetni a tulajdonába került hálózatot és erre megfelelő szervezettel sem rendelkezett illetve ilyet létrehozni vállalhatatlanul gazdaságtalan lett volna. A vízgazdálkodásról szóló módosított 1995. évi LVII. tv. 7. (3) pontjában foglalt lehetőséggel élve 2011. év január 01-től az Önkormányzat üzemeltetésre átadta a tulajdonában lévő külterületi belvízcsatornákat Szentes és Vidéke Vízgazdálkodási Társulatnak 131,732 km, illetve a Mezőtúr- Tiszazugi Vízgazdálkodási Társulatnak 2 km hosszban. A fentiek szerint terjesztem a Tisztelt Képviselő-testületet elé megtárgyalásra a Szentes város bel- 4
és csapadékvíz elvezetés helyzetéről készült beszámolót. 5./2012.( V.24.) Tárgy: Szentes város bel- és csapadékvíz elvezetési helyzete HATÁROZATI JAVASLAT Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta Szentes város bel- és csapadékvíz elvezetés helyzetéről szóló előterjesztést, és az alábbi határozatot hozza: Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete egyetért az előterjesztésben foglalt fejlesztési feladatok meghatározásával. Felkéri a Polgármesteri Hivatal illetékes osztályait, irodáit és a Városellátó Intézményt, hogy a fejlesztési célok megvalósítása érdekében a következő feladatokat végezzék el: 1. 2012. évben kerüljenek elvégzésre a mírhók szintezési munkái. Felelős: Városellátó Intézmény Határidő: 2012.10.31. 2. 2012. évben kerüljön sor Szentes Város Önkormányzati Vízkárelhárítási Tervének kiegészítésére az Alsó-Tisza-Vidéki Vízügyi Igazgatóság és a Csongrád Megyei Katasztrófa Védelmi Igazgatóság javaslatai alapján. A tervek elkészítéséhez a Képviselő-testület 500 ezer Ft-ot biztosít a 2012. évi költségvetése III. fejezetében a beruházásokhoz kapcsolódó eljárási, szakértői, tervezési díjak megnevezésű feladat terhére. Felelős: Műszaki Osztály Határidő: 2012.12.31. 3. A 2013. évi költségevetési koncepció készítésekor a Képviselő-testület a lehetőségek szerint figyelembe veszi a 2011. év végén felmérésre került elvégzendő bel-és csapadékvíz hálózatfejlesztési feladatok tervezési költségeit. Felelős: Műszaki Osztály Határidő: 2013. évi költségvetési koncepció készítése A határozatról értesítést kap: 1./ Városellátó Intézmény 2./ Szentes Város Polgármestere 3./ Polgármesteri Hivatal Jegyzője 4./ Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztálya 5./ Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztály Számviteli és Tervezési Irodája Szentes, 2012. május 8. Czirok Jánosné műszaki osztályvezető