BEKESCSABA MEGYEI JOGU V AROS Ikt. sz.: X'f..: ~>'/2 016. TANACSNOIViTOL Bekescsaba, Szent Istvan ter 7. Eload6: Mell.: Hiv. sz.: Postacim: 5601 PI 112. Telefon: (66) 523-801 Telefax: (66) 523-804 E-mail: fabianagnes@bekescsaba.hu NYIL V AN OS ULES napirendje A donteshozatal minositett tobbseget igenyel! Targy: PaIyazat beny(tjtasa az "Egeszsegugyi alapelhitas infrastrukturalis fe} lesztese" targy(t paiyazati felhivasra (A paiyazati felhivas k6dszama: TOP-6.6.1-1S.) Elokeszito: Bekescsabai Varosfejlesztesi Kft. Velemenyezo: Penziigyi, Gazdasagi es Varosfejlesztesi Bizottsag SzociaIis es Egeszsegiigyi Bizottsag Eloterjesztes Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyiilesenek 2016. marcius 24-en tartand6 nyilvanos iilesere Tisztelt Kozgyiiles! A TOP-6.6.1-1S. k6dszamu paiyazati felhivas celul tuzte ki ajo minosegu kozszolgaitatasokhoz vale hozzaferes javitasat, az egeszsegiigyi alapeliato-rendszer eredmenyessegenek es hatekonysaganak, valamint a prevencios funkcioinak fokozasat. Az egeszsegiigyi alapeliatorendszer infrastrukturaiis fejlesztese az intezmenyek szolgaltatasainak es infrastrukturaiis felteteleinek korszerusiteset, a hozzaferes egyenlotlensegeinek mersekleset celozza. Az egeszsegiigyi alapeliatas (haziorvosi, hazi gyermekorvosi eliatas, fogorvosi alapeliatas es alapeliatashoz kapcsolodo iigyeleti eliatas, vedonoi eliatas, iskola-egeszsegiigyi eliatas) fejlesztesenek fontossagat az adja, hogy ez a szint kepes leginkabb elvegezni az alapveto szurovizsgaiatokat es az egeszsegiigyi aliapotfelmereseket, ezaital kiemelt szerepe van a prevencioban, a lakossag kozvetlen komyezeteben (lakohelyen). Az egeszsegiigyi infrastrukturalis fejlesztesek a lakossag egeszsegben eltoltott eleteveinek novekedeset, a megelozest, a korai felismerest, a korai fejlesztest, az egeszseges fejlodest, az eletminoseg javitasat es a munkakepesseg mielobbi visszaaliitasat, valamint az eroforrasok koncentralasaval az egeszsegiigyi alapeliatassal kapcsolatban alio, tobbi agazathoz tartozo kozszolgaitatasokkal vale hatekonyabb egyuttmukodest, a szolgaitatasok koltseghatekonysaganak es minosegenek javitasat segitik elo. Az alapeliatashoz sorolt szolgaitatasok fejlesztesenek kereteben a haziorvosi szolgaiatnak - felnott, gyermek, vegyes praxis -, a fogorvosi szolgaiatnak, az alapeliatashoz kapcsolodo 1
iigyeleti ellatasnak es a vedonoi szolgaltatasoknak helyt ad6 epliletek, epliletreszek fejlesztesere, uj epitesere, tovabba a nem iskolai epliletekben muk6do iskolaorvosi rendelok infrastruktura fejlesztesere is lehetoseg van, annak erdekeben, hogy minden lakos szamara hozzaferhetove valjanak a megfelelo infrastrukturalis ellatottsaggal rendelkezo egeszsegligyi intezmenyek szolgaltatasai. Bekescsaba Megyei Jogu Yaros Onkormanyzata szamara 2016. evben, a Teriilet- es Telepiilesfejlesztesi Operativ Program 6.6.1 intezkedese kereteben 350 milli6 Ft 6sszegii elkiilonitett indikativ keretosszeg all rendelkezesere. A tamogatasi kerelmek benylijtasa 2016. februar 1-to12016. augusztus 8-ig lehetseges. A Bekescsabai Varosfejlesztesi Kft. (a tovabbiakban: Kft.) attekintette a palyazat elokeszitesevel 6sszeftiggo feladatokat es a jelen eloterjesztes szerint elokeszitette - a megjelent palyazati felhivas alapulvetelevel - a 2016. evben megva16sitani kivant projekt miiszaki tartalmara vonatkoz6 projektotlet javaslatait. Kiemelnenk, hogy a projektotlet osszeallitasanal, fejlesztesi javaslatainknal figyelembe vettiik a kiir6 azon kovetelmenyet, hogy a fejleszteseknek osszhangban kell lenniiik a felhivas celjaival, a fejleszteseknek a felhivasban szereplo celokat teljesitenilik kell, illetve azokhoz hozza kell jarulniuk. A palyazati felhivas kereteben az alabbi tevekenysegek tamogathat6k: Onalloan tamogathato tevekenysegek: Egeszsegiigyi alapellatas infrastruktura fejlesztese, ezen beliil tamogathat6: a) K6zfinanszirozott es terlileti ellatasi k6telezettseggel rendelkezo haziorvosi es hazi gyermekorvosi rendelonek, fogorvosi rendelonek, vedonoi tanacsad6nak, alapellatashoz kapcso16d6 haziorvosi, hazi gyermekorvosi es fogorvosi iigyeleti ellatasnak helyt ad6helyisegek felujitasa, atepitese, bovitese, meglevo - jelenleg mas funkci6t bet6lto - epiiletben t6rteno kialakitasa, valamint uj helyiseg/eplilet epitese. Kizar6lag meglevo, miik6do praxisok/vedonoi szolgalatok fejlesztese tamogathat6. b) Hajlektalanok ellatasara letrehozott, teriileti ellatasi kotelezettseg nelkiili haziorvosi szolgalatnak helyt ad6 helyisegek epitese, felujitasa, atepitese, bovitese. Onalloan nem tamogathato, valaszthato tevekenysegek: A felhivas kereteben ona1l6an nem, csak a fent felsorolt tevekenysegekkel egyiitt tamogathat6k az alabbi tevekenysegek: a) Eszkozbeszerzes: a miik6desi engedelyben es az OEP finanszirozasi szerzodesben foglalt tevekenysegek vegzesehez sziikseges, a minosegi definitiv ellatas biztositasahoz elengedhetetlen muszer, gep, informatikai es egyeb eszkoz beszerzese, mobil eszkozok preferalasamellett. b) Iskola-egeszsegiigyi ellatas vegzesehez sziikseges helyiseg (iskolaorvosi, iskola-fogorvosi rendelo) kialakitasa es eszk6zbeszerzes, amennyiben a haziorvosi/fogorvosi rendelovel azonos epliletben miik6dik, vagy muk6dni fog. Nem fejlesztheto abban az esetben, ha az iskolaegeszsegiigyi szolgaltatas a kozoktatasi intezmennyel egy epliletben muk6dik. c) Mozg6 szakorvosi szolgalat reszere helyiseg biztositasa, kialakitasa. d) Meguju16 energiaforrasok hasznalata (pi.: napkollektorok, fotovoltaikus napelemek) az epliletek gazdasagosabb, korszeriibb lizemeltetese erdekeben. 2
e) Egeszsegfejlesztesi feladatok ellatasara, megelozo ellatasok nyujtasara (pi.: varand6stoma, szuloszerepre felkeszito csoportfoglalkozasok, kismamaknak, csecsemoknek, gyermekeknek sz6l6 csoportos egeszsegfejleszto programok, sziirovizsgalatok) alkalmas es nelkii16zhetetlen, multifunkcionalis helyiseg kialakitasa. f) A hatalyos jogszabalyoknak megfelelo, kotelezoen (minimalisan) eloirt szamu parko16- ferohely es akadalymentes parko16-ferohely letesitese, valamint kerekpartaro16 es babakocsi taro16 kialakitasa. g) Udvarfelujitas, telekhataron beliili teriilet-rendezes, parkositas. h) Jarmiibeszerzes: szemelygepkocsi, segedmotor-kerekpar, kerekpar beszerzese. i) A projekt kereteben beszerzesre kertilo vagy mar korabban beszerzett, az egeszsegtigyi alapellatashoz hasznalt (gep )jarmiivek tarolasara garazs/taro16 epitese, kialakitasa, felujitasa. j) Csaladbarat funkci6k elhelyezeset, kialakitasat megva16sit6 fejlesztesek, pi.: gyerek jatsz6sarokkialakitasa a var6teremben. Onalloan nem tamogathato, kotelezoen megvalositando tevekenysegek: A felhivas kereteben 6na1l6an nem, csak a fent felsorolt tevekenysegekkel egyiitt tamogathat6, kotelezoen megva16sitand6 tevekenysegek: a) Akadalymentesites, b) Azbesztmentesitese, c) Energiahatekonysagi intezkedesek, d) Nyilvanossag biztositasa. A Kozgyiiles altai elfogadott Integralt Teriileti Program alapjan 2016. evben az Erzsebethely (Jamina) varosresz orvosi rendelo komplex fejleszteset javasoljuk. A projekt teljes osszkoltsege: 350 milli6 Ft M iiszaki feladat rovid ismertetese: A projekt kereteben a Bekescsaba, Kolozsvari utca 33. szam alatti orvosi rendelo egeszsegugyi alapellatas infrastrukturalis fejlesztese va16sulna meg a Kolozsvari utca 35-37. sz. alatti ingatlan bevonasavai. A palyazati felhivas szerinti fajlagos m 2 k6ltsegkeret figyelembevetelevel a beruhazas koltseghatekony, realis es takarekos koltsegvetesii tervezese sztikseges, amely szempontok szerepelnek a palyazat ertekelesi szempontjai kozott is. Az elkepzelesek szerint a Kolozsvari utca 33. szam alatti orvosi rendelo (hrsz.: 8672/2) fejleszteset a Kolozsvari utca 35-37. szam alatti ingatlanon (hrsz.: 8637) talalhat6 onkormanyzati berlakasokat magaba fogla16 epiilet bevonasaval lehetne megva16sitani. Az epulet orvosi rendelohoz va16 csatlakoztatasaval es atalakitasaval lehetoseg ad6dik az alapellatas kotelezo feladata maradektalan biztositasara. A ket eptilet osszekapcsolasaval egy integralt egeszsegiigyi alapellatasi intezmenyt lehet letrehozni. Az alabbi alapellatasi szolgaltatasok infrastrukturalis fejlesztese sziikseges a projekt megva16sitasa soran: 6 haziorvos, 1 hazi gyermekorvos, 3 fogorvos, 1 vedonoi szolgalat (3 fo tertileti vedono). 3
Az egeszsegfejlesztesi feladatok elhitasara, megeloz6 ellatasok nyujtasara (pi.: varandostoma, szuloszerepre felkeszito csoportfoglalkozasok, kismamaknak, csecsemoknek, gyermekeknek szolo csoportos egeszsegfejleszto programok, sziirovizsgalatok) alkalmas es nelkulozhetetlen multifunkcionalis helyseg kialakitasa is sziikseges. Elozetes elkepzelesek szerint a jelenlegi rendelo epiileteben kapna helyet a 6 haziorvosi, a hazi gyermekorvosi alapellatasi szolgaitatas valamint a vedonoi szolgalat. A mostani onkormanyzati berlakasok epiileteben kapna helyet a 3 fogorvosi szolgaltatas. A tovabbi helyisegek pi.: multifunkcionalis helyiseg elhelyezese a tervezes soran pontositasra kerni. A jelenlegi orvosi rendelo epulet: A fajlagos koltsegkeret figyelembevetelevel a rendelo epulet jelenlegi fobb funkcionaiis elrendezesenek (a k6zponti varo helyiseg koriil helyezkednek el a rendelok) es f6ldszintes beepitettsegenek megtartasa indokoltnak tiinik. Az epuletszerkezet allapotanak figyelembevetelevel celszerii a jelenlegi epiiletszerkezetek (alapozas, vizszintes es fugg6leges teherhordo szerkezetek) megtartasa, sziikseg szerinti megerositese. A kulso falon illetve a belso falakon helyenkent repedesek talaihatok, amelyek feltarasara, megoldasara talajmechanikai szakvelemeny elkeszitese sziikseges. A falak nedvesedesenek vizsgaiatara epiiletdiagnosztikai vizsgaiatot kell kesziteni. Utolagos talajnedvesseg elleni falszigeteles sziikseges, amennyiben az epiiletdiagnosztikai vizsgaiat erre az eredmenyre jut. Az energiahatekonysagi intezkedesek kereteben utolagos kulso hoszigeteles, kiilso nyilaszarok csereje, egyeb epuletszerkezetek hoszigetelese szukseges. A lapos tetos kialakitas megtartando, felujitando a meglevo hoszigeteles lehetoseg szerinti megtartasaval, de a vonatkozo hoszigetelesi eloirasok figyelembevetelevel, tovabbi hoszigetel6 retegek beepitesevel. A varohelyiseg felett leva acelszerkezetii uvegteto az acelszerkezet megtartasaval felujitasra kernl, amennyiben ez miiszaki okok miatt nem lehetseges, akkor teljesen uj szerkezettel, korszerii uvegteto kialakitasa szukseges. Az uvegteto alatti jelenlegi almennyezet sziikseg szerint elbonthato. A betegvaro sze1l6zesenek megoldasat, a nyari idoszakban torte no felmelegedesenek es a paralecsap6das elkeruleset lehetoleg epiteszeti eszkozokkel kell megvalositani, gepi szellozes kialakitasa csak indokolt esetben lehetseges (a varo gepi szelloztetesenek, legkondicionalasanak uzemeltetesi koltsegeit az egeszsegugyi szolgaitatok nem kivanjak megfizetni). A vaiaszfalak lehetoseg szerint meg kell tartani, amennyiben az alaprajzi kialakitas sziiksegesse teszi uj, falazott szerkezetii vaiaszfalak keszulnek. A padloszerkezeti retegeket ailapotuk fiiggvenyeben csereljiik. Az egeszsegugyi letesitmeny kovetelmenyeit kielegito uj padlo es falburkolatok, feliiletkepzesek kernlnek betervezesre. J elenlegi f6ldszint + egy emeletes, magas-tetos 6nkormanyzati berlakasok epiilete: Az epuletszerkezet allapotanak figyelembevetelevel itt is celszerii a jelenlegi epuletszerkezetek (alapozas, vizszintes es fiiggoleges teherhordo szerkezetek, magas-tetos szerkezet) megtartasa, szukseg szerinti megerositese. A magasteton tulnyulo, esztetikailag kifogasolhato vasbeton szerkezetii egykori gepfegyver bunker elbontasra kernl, amennyiben ezt a vonatkozo epitesi e16irasok lehetove teszik. 4
Az energiahatekonysagi intezkedesek kereteben ut6lagos ktilso hoszigeteles, ktilso nyilaszar6k esereje, egyeb eptiletszerkezetek hoszigetelese sztikseges. A magas-tetos kialakitas megtartand6, felujitand6 a meglevo fa tetoszerkezet es eserepfedes lehetoseg szerinti megtartasaval a padlasfodem sztikseg szerinti hoszigetelesevel. A vaiaszfalakat lehetoseg szerint meg kell tartani, amennyiben az alaprajzi kialakitas sziiksegesse teszi uj falazott szerkezetii valaszfalak kesztilnek. A padl6szerkezeti retegeket allapotuk fiiggvenyeben esereljiik. Az egeszsegtigyi letesitmeny kovetelmenyeit kielegito uj padl6 es falburkolatok, feliiletkepzesek keriilnek betervezesre. Kiilonos figyelmet kell forditani a fogaszati rontgen helyiseg kialakitasara, a sugarvedelmi eloirasok szerinti nyilaszarok, falszerkezetek kialakitasara. A fogaszati rontgen helyiseg kialakitasaval kapesolatosan sugarvedelmi szakveiemeny elkeszitese is sziikseges. Az emelet akadalymentes megkozelithetosege erdekeben felvon6 beepitese sztikseges, amennyiben az ott levo funkei6k es a vonatkoz6 eloirasok ezt kotelezove teszik. A jelenlegi orvosi rendelo epiiletet es a szomszedos onkormanyzati berlakasok epiiletet ossze kell nyitni. Fotovoltaikus napelemek beepitese a vonatkoz6 paiyazati es jogszabaiyi felteteleknek megfeleloen tortenik. Feladat tovabba a Kolozsvari ute a 35-37. szam alatti ingatlanon az udvar valamint a rendelo epiilete es a szomszedos 8672/1 hrsz.-u telek kozti teleksav rendbetetele telekhataron beliili teriiletrendezessel, parkositassal. Sziikseg szerint a meglevo leromlott allagti mellekepiiletek elbontasaval parkol6, kerekpartarol6k kialakitasara is lehetoseg van. A paiyazatban - meghatarozott keretek kozott - eszkozbeszerzesre is lehetoseg van. Az eszkozlista a vegleges koltsegvetes fiiggvenyeben allithat6 ossze. A projekt kereteben az alabbi eszkozoket szeretnenk beszerezni: vedonokent egy darab mobil informatikai eszkoz, a vedonoi mehnyakraksziireshez sztikseges eszkoz, informatikai eszkoz (kozponti betegiranyito es beteghiv6 rendszer, szerver), butorzat, rontgen. Az eloterjesztest a Penztigyi, Gazdasagi es Varosfejlesztesi Bizottsag es a SzociaIis es Egeszsegiigyi Bizottsag targyalja, a bizottsagi tiles jegyzokonyvi kivonata a kozgyiilesi eloterjesztes mellekletet kepezi. A dontes vegrehajtasaban kozremiikodo gazdasagi tarsasag: Bekescsabai Varosfejlesztesi Kft. Kerem a Tisztelt Kozgyiilest, hogy a hatarozati javaslat alapjan hozza meg donteset. HAT AROZATI JA V ASLAT: I. Bekesesaba Megyei Jogu Yaros Onkormanyzat Kozgyiilese j6vahagyja, hogy Bekesesaba Megyei Jogti Yaros Onkormanyzata paiyazatot nytijtson be a Teriiletes Telepiilesfejlesztesi Operativ Program 6.6.1-15. k6dszamu "Egeszsegiigyi alapellatas infrastrukturalis Jejlesztese" targyti palyazati felhivasra, az Erzsebethelyi (Jaminai) varosresz egeszsegiigyi alapell<itas komplex fejlesztesere. 5
Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkonnanyzata a beruhazas teljes beruhazasi koltsegere osszesen 350.000.000,- Ft osszegu tamogatast igenyel. A paiyazat nem igenyel sajat forrast. Felelos: T6thne Svecz Valeria ugyvezeto dr. S6dar Anita cegvezeto Hatarido: 2016. aprilis 30. II. Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkonnanyzat Kozgyulese felhatalmazza Szarvas Peter polgannestert a paiyazat benylijtasahoz sziikseges nyilatkozatok es szerzodesek alairasara. Felelos: Szarvas Peter polgannester Hatarido: 2016. aprilis 30. Bekescsaba, 2016. marcius 10. i.' ~ I ' )~V "Lt-{,L-, Zeleny an kine d. Fa., n Agnes, tanacsnok. Ellenjegyzes: jogi:... ~....,... ~v-l/ penzugyl:... './.. ~~~.... 6