Ügyiratszám: /2014. TISZALÖKI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL SZORGALMATOSI KIRENDELTÉSGE JEGYZŐJÉTŐL 4441 Szorgalmatos, Pacsirta u. 18/a. Telefon: (42) 520-034 Fax: (42) 520-035 Tárgy: Képviselő-testületi ülésről készült jegyzőkönyv felterjesztése Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Dr. Vinnai Győző Kormánymegbízott Úr részére 4401 Nyíregyháza 1. Pf. 199. Mélyen Tisztelt Kormánymegbízott Úr! Az Mötv. 52. (2) bekezdésében előírt kötelezettségemnek eleget téve mellékelten megküldöm Szorgalmatos Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. január 29-én megtartott rendes nyílt üléséről készült jegyzőkönyvet. Szorgalmatos, 2014. február 07. T i s z t e l e t t e l Mező József jegyző
a) jegyzőkönyve b) napirendje c) határozata: 7 13. d) rendelete: 1 5. SZORGALMATOS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2014. január 29. napján megtartott rendes nyílt ülésének napirend: 1.) Előterjesztés a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló rendelet megállapításáról. 2.) Előterjesztés a hulladékgazdálkodásról szóló helyi rendelet-tervezet megtárgyalásáról. 3.) Előterjesztés az önkormányzat 2014. évi költségvetés elfogadásáról. 4.) Előterjesztés az önkormányzat és az egyes orvosok között köttetett feladatellátási szerződésről. 5.) Előterjesztés a 14/2004. (VI.30.) az egyes gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló önkormányzati rendeletünk és a 12/2011. (IX.08.) a szociális igazgatásról és szociális ellátások helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet módosításáról. 6.) Két ülés közötti beszámoló 7.) Egyebek
3 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Szorgalmatos Község Önkormányzatának 2014. január 29-én a Tiszalöki Közös Önkormányzati Hivatal Szorgalmatosi Kirendeltségén Szorgalmatos, Pacsirta u. 18/a. szám alatt megtartott rendes nyílt Képviselő-testületi üléséről. Jelen vannak: Takács Pálné Nagy Péterné Fitos Katalin Mirkó Imre Szép Attiláné Mező József dr. Gáll Gabriella Szakosné Tóth Ilona polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő jegyző igazgatási ügyintéző jegyzőkönyvvezető Takács Pálné polgármester: Szeretettel köszöntök mindenkit. Megállapítom, hogy a testület minden tagja jelen van, határozatképes. Javaslom az egyebek napirendi pont felvételét, mivel sok kérelem érkezett önkormányzatunkhoz. Amennyiben a módosított napirendi pontokat elfogadjátok, kérem, kézfelemeléssel jelezzétek. A képviselő-testület egyhangú igen szavazattal az alábbi számozás nélküli döntést hozta: Szorgalmatos Község Önkormányzat Képviselő-testülete Az ülés napirendjét elfogadja. Napirendi pont: 1.) Előterjesztés a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló rendelet megállapításáról. 2.) Előterjesztés a hulladékgazdálkodásról szóló helyi rendelet-tervezet megtárgyalásáról. 3.) Előterjesztés az önkormányzat 2014. évi költségvetés elfogadásáról. 4.) Előterjesztés az önkormányzat és az egyes orvosok között köttetett feladat-ellátási szerződésről. 5.) Előterjesztés a 14/2004. (VI.30.) az egyes gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló önkormányzati rendeletünk és a 12/2011. (IX.08.) a szociális igazgatásról és szociális ellátások helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet módosításáról. 6.) Két ülés közötti beszámoló 7.) Egyebek 1. napirend: Előterjesztés a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló rendelet megállapításáról.
4 Takács Pálné polgármester: Az írásos előterjesztés jogszabály alapján elkészítésre és kiküldésre került, ha nincs hozzászólás én javaslom az elfogadását. Aki egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A képviselő-testület egyhangú igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: SZORGALMATOS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 1/2014 (I.29.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról. Szorgalmatos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a vízgazdálkodásról szóló 1995.évi LVII. törvény 44/C. /2/ bekezdésében, valamint és a 45. /6/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról a következőket rendeli el. A rendelet célja 1. A rendelet célja Szorgalmatos község termőtalajának és ivóvíz készletének a védelme. Ennek érdekében valamennyi ingatlan tulajdonosa, használója köteles gondoskodni az ingatlanán keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz szakszerű, a környezetet nem veszélyeztető elhelyezéséről a közegészségügyi és környezetvédelmi szempontok figyelembevételével. A rendelet hatálya 2. /1/ A rendelet hatálya kiterjed Szorgalmatos község közigazgatási területén található ingatlanokon keletkezett nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz gyűjtésére, begyűjtésére, szállítására és ártalmatlanító helyen történő elhelyezésére. /2/ Nem terjed ki a rendelet hatálya a veszélyes hulladékokra, a települési hulladékokra, ezekkel összefüggő tevékenységekre. A közszolgáltató és ártalmatlanító hely megnevezése 3.
/1/ Szorgalmatos község közigazgatási területén a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltató: a Hajdúkerületi és Bihari Víziközmű Szolgáltató Zrt. / továbbiakban: közszolgáltató./ 5 /2/ Szorgalmatos község közigazgatási területén lévő ingatlanokon keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizeket a Tiszavasvári külterület 0296/13 hrsz. szám alatt megépült ártalmatlanító helyen kell elhelyezni, a közszolgáltató által üzemeltetett települési szennyvíztisztító telep szennyvízfogadó műtárgyában. A közszolgáltatás ellátásának rendje 4. /1/ Szorgalmatos község közigazgatási területén lévő ingatlan tulajdonosa, használója köteles gondoskodni az ingatlanán keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz szakszerű gyűjtéséről. /2/ A közszolgáltatás tekintetében az önkormányzat feladata: a./ a közszolgáltatás körébe tartozó, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésének, elszállításának és ártalmatlanításának megszervezése, b./ a közszolgáltatás ellátására a közszolgáltató kiválasztása, a közszolgáltatóval szerződés megkötése. /2/ A közszolgáltatás az ingatlanon keletkezett nem közművel összegyűjtött, és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott háztartási szennyvíz ártalmatlanítás céljából történő rendszeres elszállítására terjed ki. A közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemei 5. /1/ A közszolgáltatóval, a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kötelező közszolgáltatás teljesítésére az önkormányzat képviselő-testülete szerződést köt. /2/ A szerződésben meg kell jelölni: a./ a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napját, b./ a teljesítés helyét, c./ a begyűjtési gyakoriságot, d./ a felek jogait és kötelességeit. /3/ A szerződésben rendelkezni kell továbbá:
6 a./ a közszolgáltatási díjról és alkalmazásának feltételeiről, b./ a közszolgáltatási díj megfizetésének módjáról, c./ a szerződés módosításának, felmondásának feltételeiről, d./ az irányadó jogszabályok meghatározásáról, Az ingatlan tulajdonos jogai és kötelezettségei 6. /1/Az ingatlan tulajdonos köteles az ingatlanán keletkező vagy onnan származó nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet a külön jogszabályban meghatározott műszaki és közegészségügyi előírások szerint gyűjteni és a közszolgáltatónak átadni. /2/ Az ingatlan tulajdonos köteles a háztartási szennyvíz gyűjtése során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy mások életét, testi épségét, egészségét ne veszélyeztesse. /3/ Az ingatlan tulajdonos köteles a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz tekintetében a közszolgáltatást igénybe venni és a jelen rendelet 3. /1/ bekezdésében meghatározott közszolgáltatónak átadni és részére a közszolgáltatás ellenértékét kiegyenlíteni. /4/ Az ingatlan tulajdonos és a közszolgáltató közötti jogviszonyt a közszolgáltatás igénybevételének ténye hozza létre. A jogviszony kezdődő időpontja az a nap, a közszolgáltatás teljesítésének megkezdéséről és lényeges feltételeiről az ingatlan tulajdonost írásban értesítette. /5/ A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítását az ingatlan tulajdonosnak kell a közszolgáltatótól megrendelni. /6/ Az ingatlan tulajdonos köteles biztosítani a gyűjtőhely megközelíthetőségét szállítójármű számára úgy, hogy az feladatát elláthassa. /7/ A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítását arra jogosulatlan személlyel az ingatlan tulajdonos nem végeztetheti. /8/ Az ingatlan tulajdonos köteles rendszerességgel és időben elvégeztetni a közszolgáltatást és annak elvégzéséhez megfelelő feltételeket biztosítani. A közszolgáltató jogai és kötelezettségei 7. /1/ A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz szállítása kizárólag erre a célra készített zárt rendszerű olyan járművel és úgy végezhető, hogy az megfeleljen a mindenkor érvényes jogszabályoknak.
7 /2/ A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz szállítását úgy kell elvégezni, hogy a szennyezést, elcsorgást ne okozzon. Elcsorgás esetén a szennyezést meg kell szüntetni, a szennyezett terület fertőtlenítését elvégezni, a környezet eredeti állapotát helyreállítani a szennyezést okozó kötelessége, melynek haladéktalanul köteles eleget tenni. /3/ A közszolgáltató mindenkor köteles a szolgáltatást a bejelentéstől számított 72 órán belül az igénylővel egyeztetett időpontban elvégezni. /4/ Az ismeretlen összetételű szennyvizet veszélytelenségének, vagy veszélyességének megállapításáig veszélyes hulladéknak kell tekinteni, amely esetekben a közszolgáltató a mindenkori jogszabályi előírások figyelembevételével megfelelő intézkedések mellett megtagadhatja annak az elszállítását. /5/ A közszolgáltató a háztartási szennyvíz elszállítását nem tagadhatja meg, kivéve a /4/ bekezdésben foglaltakat és azt az esetet, ha a szennyvíz az önkormányzat által kijelölt átadási helyen szennyvízgyűjtő műbe nem helyezhető el. /6/A közszolgáltató köteles a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz gyűjtésére, szállítására vonatkozó eredetét igazolni és ehhez kapcsolódó iratokat öt évig megőrizni. /7/ A közszolgáltatónak rendelkezni kell: a./ nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére és szállítására illetékes környezetvédelmi felügyelőség által nyilvántartásba vett engedéllyel. b./ közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó nyilvántartási rendszerrel. A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz gyűjtésével és elszállításával kapcsolatos kötelezettségek, a közszolgáltatás igénybevételének módja és feltételei. /1/ Az ingatlantulajdonos a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet az ingatlan területén belül zárt, vízzáró kivitelű közműpótló létesítményben köteles gyűjteni. 8. /2/ A közműpótló létesítménybe csak háztartási szennyvíz vezethető. Tilos a közműpótló létesítménybe mérgező-, tűz és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot lehelyezni, amely veszélyezteti a begyűjtést, ürítést végző más személyek élet-és testi épségét, egészségét, valamint a szennyvíztisztító telep rendeltetésszerű működését és műtárgyainak állagát.
8 /3/ Az ismeretlen összetételű szennyvizet veszélytelenségének, vagy veszélyességének megállapításáig veszélyes hulladéknak kell tekinteni, mely esetekben a közszolgáltató a mindenkori jogszabályi előírások figyelembevételével megfelelő intézkedések mellett megtagadhatja annak elszállítását. /4/ A közszolgáltató a háztartási szennyvíz elszállítását nem tagadhatja meg, kivéve a /3/ bekezdésben foglaltakat és azt az esetet, ha a szennyvíz az önkormányzat által kijelölt átadási helyen a szennyvíztisztító műbe a külön jogszabályok figyelembevételével nem helyezhető el. A közszolgáltatás díja, az egységnyi díjtétel és fizetendő díj megállapítása 9. /1/ Az ingatlan tulajdonosnak a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kezelési közszolgáltatás igénybevételéért közszolgáltatási díja kell fizetnie, amelynek egységnyi díját a jelen rendelet 1. melléklete tartalmazza. /2/ A közszolgálattó számlát bocsát ki az ingatlan tulajdonos által fizetendő közszolgáltatási díjról. A teljesített közszolgáltatásra vonatkozó számlát a magánszemélyek készpénzben a szolgáltatás teljesítésekor a nem magánszemélyek pedig utólag, a számla kézhezvételétől számított 15 napon belül kötelesek kiegyenlíteni. /3/ Az ingatlan tulajdonos a közszolgáltatási díjat tartalmazó számla adataival és összegével kapcsolatban a közszolgáltatónál írásban kifogást emelhet, melynek a számla kiegyenlítésére vonatkozólag halasztó hatálya nincs. /4/ A kifogásra annak kézhezvételétől számított 30 napon belül a közszolgáltató köteles válaszolni. /5/ Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a közszolgáltató a közszolgáltatást felhívás útján vagy egyéb módon közzé teszi, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja. Személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezések 10. /1/ Az ingatlan tulajdonos köteles a közszolgáltatónak 8 napon belül bejelenteni személyes adatait, ha tulajdonos változás, vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik. /2/ A közszolgáltató köteles az ingatlan tulajdonos személyes adatainak kezelésével összefüggésben a mindenkor hatályos adatvédelmi rendelkezéseket betartani.
Záró rendelkezések 9 11. A rendelet 2014. február 1-én lép hatályba. Ezzel egyidejűleg hatályát veszti a 10/2006.(IV.24.) számú rendelet. Mező József jegyző Takács Pálné polgármester 2. napirend: Előterjesztés a hulladékgazdálkodásról szóló helyi rendelet-tervezet megtárgyalásáról Takács Pálné polgármester: Az előterjesztést jónak látom, kis módosítást javaslok benne, a 6. (6) bekezdésében a 30 nappal való bejelentést nem tartom reálisnak, van olyan élethelyzet mikor ez nem megoldható, ezt kihagyhatnánk. Mező József jegyző: Közszolgáltató kérte így, későbbiekben beépítésre került az a 9. - ban, hogy a testület éves költségvetésében hozzájárul a díjhoz, ha ez most is így marad, akkor ezt a (6) bekezdést akár ki is lehet venni. Takács Pálné polgármester: Ha valamelyik lakosnak nem kellene fizetni, akkor az önkormányzatnak sem kell helyette fizetni, de a 30 nappal előre bejelentés nem mindig kivitelezhető. Használaton kívüliség nullás közüzemi számla bemutatása teljesen kivitelezhetetlen, hiszen a szolgáltatók átalánydíjat kérnek, elszámolás után tudunk számlát bemutatni. Mező József jegyző: A szolgáltatásokkal kapcsolatos előírásokat a képviselő-testület határozza meg, a szolgáltatóval egyeztetésre kerülhet. A nullás számláról szóló mondatot hagyjuk ki a rendeletből. Takács Pálné polgármester: Ha valaki elköltözik, akkor be tudja jelenteni 30 nappal előtte, de tegyük oda, hogy kivéve haláleset, betegség esetén, hisz ezeket nem tudja előre. Azt 30 napon belül utólag is dokumentálható legyen. Van-e hozzászólás. Ha nincs, aki a módosításokkal elfogadja a rendeletet, kézfelemeléssel jelezze. Mező József jegyző: Akkor a rendelet-tervezet 6. (6) bekezdés utolsó mondata kikerül a rendeletből, a használaton kívüliséget betegség és haláleset, rendkívüli élethelyzet esetén nem kell előre bejelenteni, illetve a 10. (1) bekezdésében 15 napról 30 napra módosul.
10 Takács Pálné polgármester: Aki a fenti módosításokkal a rendelet-tervezetet elfogadja, kézfelemeléssel jelezze. A képviselő-testület egyhangú igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: SZORGALMATOS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2/2014 (I.29.) önkormányzati rendelete A hulladékgazdálkodásról Szorgalmatos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. tv. (továbbiakban: tv.) 35. -ban kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el. 1. Általános rendelkezések 1. (1) A rendelet hatálya Szorgalmatos közigazgatási területén a rendszeres hulladékszállításba bevont, helyi közszolgáltatással ellátott ingatlanok tulajdonosára, birtokosára vagy használójára (továbbiakban együtt: ingatlanhasználók) terjed ki. (2) A közszolgáltatás az ingatlanon összegyűjtött települési szilárd hulladék (a továbbiakban: TSZH) rendszeres elszállítására a közszolgáltatás keretében összegyűjtött TSZH ártalmatlanítását, hasznosítását szolgáló létesítmény működtetésére, valamint a begyűjtött hulladék ártalmatlanítására és hasznosítására terjed ki. (3) A TSZH kezelését, azaz összegyűjtését, elszállítását, ártalommentes elhelyezését, valamint a szolgáltatás folytonosságának biztosítását az Észak-Alföldi Környezetgazdálkodási Kft (4400 Nyíregyháza, Benczúr tér 7.) közszolgáltató (továbbiakban: közszolgáltató) biztosítja. A közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás a Térségi Hulladék-gazdálkodási Kft. (4400 Nyíregyháza, Bokréta u. 22.) alvállalkozó bevonásával végzi. Az alvállalkozó tevékenysége a hulladék gyűjtésére, szállítására, valamint az adminisztratív feladatok ellátására terjed ki. Az alvállalkozói tevékenység közszolgáltatási egészéhez viszonyított aránya 70%. 2. (1) A rendszeres hulladékszállításba bevont területen az ingatlanhasználó köteles a szervezett közszolgáltatást igénybe venni.
11 (2) Gazdálkodó szervezet a Htv. 31. (1) bekezdésében foglaltak szerint gondoskodik a hulladék kezeléséről. 3. (1) A rendelet alapján a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlan használókról a közszolgáltató nyilvántartást vezet az azonosításhoz szükséges adatok feltüntetésével. A nyilvántartáshoz szükséges az Önkormányzat Hivatalánál rendelkezésre álló adatokat a közszolgáltató kérése alapján továbbítjuk részére. (2) A közszolgáltató a személyes adatok kezelése során köteles az információs önrendelkezési jogról és információszabadságról szóló 2011. évi CXII. tv. rendelkezéseinek megfelelően eljárni. Ennek érdekében a) megteremti az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit, b) gondoskodik az adatok biztonságáról, c) meghatározza azon eljárási szabályokat, amelyek az adat és titokvédelem érvényre juttatásához szükségesek. 4. (1) Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összegfüggésben az ingatlanhasználó személyének megállapításához a közszolgáltatási díj kiszámlázásához, annak behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése. (2) A közszolgáltató az ingatlanhasználó személyes adatait a szerződéses jogviszony létrejöttétől, annak megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti. A jogviszony megszűnését követően a közszolgáltató a kezelt adatokat köteles megsemmisíteni. (3) A közszolgáltató a feladatának ellátása érdekében nyilvántartott adatokat a behajtásra jogosult adóhatóságon kívül harmadik félnek nem adhatja ki. (1) A helyi TSZH-ra vonatkozó kötelező közszolgáltatási szerződés létrejön: 5. a) a közszolgáltatás első igénybevételével és a közszolgáltatónak a közszolgáltatás ellátására vonatkozó rendelkezésre állási készségének bizonyításával, vagy b) a közszolgáltatás igénybevételére irányuló szerződés írásba foglalásával. (2) A közszolgáltatási szerződés kötelező tartalmi elemei: a) a felek megnevezése, b) a szerződés tárgya,
12 c) a közszolgáltatás megkezdésének időpontja a szerződés időbeli hatálya, d) a közszolgáltatás díja, e) a közszolgáltatási díj megállapításának, számlázásának és megfizetésének módja, f) a közszolgáltatás teljesítésének feltétele, g) egyéb, a szerződő felek által fontosnak tartott feltételek. 2. A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja 6. (1) a közszolgáltató a TSZH begyűjtéséről heti egy alkalommal köteles gondoskodni Szorgalmatos Község közigazgatási területén (2) Az ingatlanhasználók a közszolgáltatást kötelesek igénybe venni. (3) A TSZH begyűjtésének, elszállításának rendjét (gyakoriság, útvonal és időpont) az Önkormányzat a Szolgáltatóval egyeztetve állapítja meg. (4) A Közszolgáltató a szolgáltatással érintett valamennyi ingatlanhasználót minden év január 31-ig tájékoztatóban értesíti a szállítás, lomtalanítás, szelektív hulladékbegyűjtés, illetve a szolgáltatás szüneteltetésének idejéről. (5) A közszolgáltatás igénybevételére a szolgáltató az (1) bekezdésben említett ingatlanhasználók részére igény szerint 80 és 120 literes szabályos gyűjtőedényt biztosít. (6) Mentesül a közszolgáltatási díj időarányos részének a megtérítés alól az ingatlan használója, ha az ingatlant megszakítás nélkül legalább 3 hónap időtartamban nem használja. Az ingatlan használója köteles az ingatlan használaton kívüliségének kezdetét legalább 30 nappal megelőzően a közszolgáltatónak írásban bejelenteni. (7) A gyűjtőedény folyamatos tisztántartása az ingatlanhasználó/közszolgáltatást igénybe vevő feladata. 3. Az ingatlantulajdonosok jogai és kötelezettségei 7. (1) a) A TSZH kezeléséről az köteles gondoskodni, akinél (akinek a tevékenysége során) a hulladék keletkezett. Ha a keletkezés helye nem állapítható meg, ez a kötelezettség annak az ingatlannak a tulajdonosát terheli, akinek az ingatlanán a hulladék található.
13 b) A TSZH-t a szállítási napokon elszállítás céljából a közszolgáltató rendelkezésére kell bocsátani. c) A gyűjtőedény a szállítás napján legkésőbb 7.00 óráig helyezhető ki, és a szállítás napján 18.00 óráig tartható közterületen. (2) a) Az ingatlantulajdonos a gyűjtőedényben az ingatlanon szokásosan keletkező hulladékot tömörítés nélkül úgy helyezheti el, hogy annak fedele zárható legyen, valamint az a hulladékszállítás során a közszolgáltató alkalmazottainak egészségét, testi épségét ne veszélyeztesse, a gépi ürítést ne akadályozza, az ürítő berendezést ne károsítsa. b) A gyűjtőedénybe tilos mérgező, veszélyes, robbanó vagy olyan hulladékot rakni, mely a kiürítéssel foglalkozó dolgozók egészségét, testi épségét vagy életét veszélyezteti, vagy begyűjtése során a gépkocsi műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő, ártalmatlanítása/hasznosítása során veszélyezteti a környezetet, vagy az ártalmatlanító/hasznosító telep műszaki berendezéseit. (3) Ha a közszolgáltató alkalmazottai megállapítják, hogy a tárolóedényben a (2) bekezdésben megjelölt anyagot, tárgyat helyeztek el, vagy az túltöltött, a kiürítést jogosultak megtagadni. (4) A Szolgáltató jogosult megtagadni a hulladék elszállítását abban az esetben is, ha az ingatlantulajdonos kérelmére a szerződés szünetel. (5) Ha a gyűjtőedény olyan nedves hulladékot tartalmaz, amely az edényben összetömörödött, vagy befagyott, vagy a benne lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy az elhelyezett hulladék összsúlya meghaladja a terhelhetőségét és emiatt a gyűjtőedényt az előírt módon kiüríteni nem lehet, az ingatlantulajdonos köteles a visszamaradt hulladékot, illetve a ki nem üríthető gyűjtőedényt szabályszerűen kiüríteni, használhatóvá tenni. (6) a) A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset, vagy károkozás veszélyének előidézésével. b) Tilos a gyűjtőedény környékét, megközelítéséi útvonalát tárgyak elhelyezéséve vagy parkoló gépjárművel oly módon elzárni, amely a gyűjtőedénynek a gyakorlatban kialakult módon történő ürítését akadályozza. 4. A szolgáltató jogai és kötelezettségei 8. (1) A szolgáltató köteles a szemétgyűjtő edényzet kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal végezni. Az edényzetben okozott károkat térítésmentesen köteles javítani, amennyiben a meghibásodás a szolgáltató szabályellenes munkavégzésének jogkövetkezménye.
14 A szolgáltatónak az ebből eredő karbantartási munkák, valamint a javítás időtartamára edényzetet kell biztosítani. Amennyiben a meghibásodás nem róható fel a szolgáltatónak, a használhatatlanná vált tárolóedények javítása, pótlása, illetve cseréje a használót terheli. (2) A szolgáltató a háztartási hulladékot az ingatlan bejárata előtti járdán, vagy a kapu közelében, közterületen veszi át. Azokon a területeken, ahol a tárolóedényeket a szolgáltatónak való átadás végett közterületre a forgalom akadályozása, illetve városképi okokból nem lehet kikészíteni, ott az edények kiszállításáról a tulajdonos (használó), vagy külön megállapodás alapján, díj ellenében a szolgáltató gondoskodik. (3) A települési szilárd hulladék szállítása során olyan gondossággal kell eljárni, hogy a hulladéknak a szállító járműbe történő ürítésekor, illetőleg a szállítás folyamán ne szóródjon, más környezet-terhelést ne idézzen elő. 5. A közszolgáltatás díja 9. (1) A képviselő-testület a szorgalmatosi ingatlanhasználók esetében a mindenkori éves költségvetésében hozzájárulást állapít meg a hulladék szállítási díjhoz. (2) Az önkormányzati hozzájárulást a közszolgáltató részére közvetlen megfizetéssel kell teljesíteni. (3) Amennyiben a hozzájárulás mértéke nem fedezi a közszolgáltatási díjat a hulladékszállításba bekapcsolt ingatlanhasználók a kötelező közszolgáltatás igénybe vételét a Közszolgáltató által küldött negyedévre szóló számla alapján az ahhoz mellékelt csekken kötelek fizetni. (4) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatás díjának megfizetését az, aki a TSZH-val kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a Szolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja. (5) Az ingatlanhasználót terhelő TSZH-val kapcsolatos közszolgáltatás díjának hátraléka adók módjára behajtható köztartozás. Ennek behajtási rendjét a Htv. 52. -a szabályozza. 10. (1) Amennyiben az ingatlan tulajdonosi, használati viszonyaiban változás következik be, úgy az új tulajdonos, vagy használó a korábbi tulajdonossal egyetemlegesen köteles a változás tényét 30 napon belül írásban bejelenteni a Szolgáltatónak. A
15 változás bejelentésével egyidejűleg az közszolgáltatási szerződés létrejön. új tulajdonos és a Szolgáltató között a (2) A bejelentésnek a megtételéig a közszolgáltatás díját a korábbi ingatlantulajdonos köteles megfizetni. 11. (1) Az ingatlantulajdonos megtagadhatja a közszolgáltatás díjának megfizetését, ha a Szolgáltató közszolgáltatási kötelezettségének nem tesz eleget. (2) Nem tagadható meg a közszolgáltatás díjának megfizetése az (1) bekezdés szerint, ha a Szolgáltatót a közszolgáltatás nyújtásában az időjárás vagy más, a Ptk. szerinti elháríthatatlan ok akadályozta és a Szolgáltató az akadály elhárulását követően a lehető legrövidebb időn belül pótolta mulasztását. 6. Közterületen keletkező hulladék gyűjtése és elszállítása 12. (1) A közterületen keletkező háztartási és egyéb szilárd hulladékról az önkormányzat gondoskodik. (2) Az illegális hulladéklerakók felszámolásáról az önkormányzat gondoskodik. 7. Hatálybalépés 13. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti Szorgalmatos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2003.(XI.21.) számú rendelete. P.H. Mező József jegyző Takács Pálné polgármester Záradék: A rendeletet a mai napon kihirdettem. Kelt: Szorgalmatos, 2014. január 30. nap
P.H. 16 Mező József jegyző 3. napirend: Előterjesztés az önkormányzat 2014. évi költségvetés elfogadásáról Takács Pálné polgármester: Eddig a költségvetés elfogadásának határideje február 15.-e volt. Most december 21.-én elfogadták a központi költségvetést, a törvény ezt követően 45 napot határozott meg a költségvetési szerveknek, önkormányzatoknak a saját költségvetésüket elfogadni. Mi ehhez igazodunk. Reméljük semmi nem maradt ki, de ha mégis évközben módosítunk. Sajnos nagyon kevés az a támogatás, amit az önkormányzatunk kap az államtól, 50.661.000.-Ft. Ehhez jönnek még, amit a szociális támogatásokra kiadunk a lakosoknak, ennek bizonyos részeit vissza tudjuk igényelni. ez hol 80 %, hol 90 %. A közmunkapályázatnál jelenleg 100 %-os támogatással adtunk be pályázatokat. De lehet lesz olyan pályázat, ahol 80 %-ban tudjuk beépíteni. Szerepel még a költségvetésben a piac és a garázs kivitelezése is, holott az elkészült, január elején kifizettük a számlát, a költségvetésbe ezt be kellett építeni, de erről tavaly testületi határozatot hoztunk. A költségvetésünket 294.719.000,- Ft bevétellel és 294.719.000,- Ft kiadással terveztük. Az egyenleg nulla. Ebből a működési kiadás 248.257.000,- Ft, a felhalmozási kiadás 46.462.000,- Ft. Lennének még terveink, álmaink, amiket jó lenne kivitelezni. A költségvetés tartalmazza a személyi kiadásokat, dologi kiadásokat. Az összes gázköltség, villanyszámla, közvilágítás, a konyha nyersanyag költsége, ami tetemes összeg, mind benne van a dologi kiadásban. A beruházási és felhalmozási kiadásokba beterveztük a Komposztálás népszerűsítése Szorgalmatoson pályázat kiadását, ez közel tízmillió forint. Ennek a pályázatnak a saját erejét az évek óta felhalmozott talajterhelési díj összegéből finanszírozzuk, hisz ezt az összeget csak környezetvédelmi célra lehet elkölteni. Beterveztük a sportpálya kialakítást, itt 3.800.000.-Ft-al, a piac kialakítása már elkészült, már csak a számla kifizetése miatt szerepel a költségvetésben, a piac eszközbeszerzésénél még a szükséges asztalok költségét foglalja magába. A területvásárlásra 6.350.000,- Ft-ot terveztünk. Az iskolától jött egy kérelem, az iskola könyvtár bútorbeszerzéséhez kért támogatást, ehhez még nincs testületi döntés. Pályázat keretében szeretnék ezt megvalósítani, de szükségük lenne saját erőre, a költségvetés elfogadásával a testület támogatja ennek a pályázatnak a benyújtását. A pénzeszköz átadással nem valószínű, hogy az önkormányzat tulajdonában kerülnek ezek az eszközök. A garázs már egy 2013. évi határozat alapján került be. A közmunkai eszközbeszerzésnél benyújtott pályázat alapján szükség lenne vetőgépre, sorközművelőre, tárcsára. Felújításoknál szerepel az iskola tetőfelújítása, Van-e kérdés a költségvetéssel kapcsolatban? Amennyiben nincs, javaslom az elfogadását. Aki egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A képviselő-testület egyhangú igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotja:
SZORGALMATOS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 3/2014. (I.29.) önkormányzati rendelete 17 Az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről Szorgalmatos Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. Törvény 138. (1) bekezdés b) pontjában, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény 23. (1) bekezdésben, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 143. (4) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 120. (1) bekezdés a) pontjában biztosított jogkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya (1) A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságára, a polgármesteri hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (intézményekre) terjed ki. 2. A költségvetés bevételei és kiadásai (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetését: állapítja meg. 294.719. - E Ft Költségvetési bevétellel 294.719. - E Ft Költségvetési kiadással 0.- E Ft 248.257.-.E Ft 46.462.- E Ft Költségvetési egyenleggel - ebből működési kiadás - felhalmozási kiadás (2) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat a rendelet 1.1. melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület. (3) A bevételek és kiadások előirányzat-csoportok, feladatok szerinti bontásban az 1.2. mellékletek szerint állapítja meg.
18 (4) A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 2.1. és a 2.2. melléklet részletezi. (5) A működési hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület az előző év(ek) költségvetési maradványának igénybevételét rendeli el. (6) A felhalmozási hiány finanszírozása érdekében a 10 millió forintot meghaladó fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügylet megkötésére a Kormány hozzájárulása szükséges. A 10 millió forintot meg nem haladó fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügylet esetében a hiány külső finanszírozása fejlesztési hitelből /vagy/ az előző év(ek) költségvetési maradványának, vállalkozási maradványának igénybevételével történik. 3. A költségvetés részletezése A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg: (1) Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 3. melléklet részletezi. (2) Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 4. melléklet tartalmazza. (3) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését az 5. melléklet szerint határozza meg. (5) Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 6. melléklet szerint részletezi. (6) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a 7. melléklet szerint hagyja jóvá. (7) A 2. (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati, továbbá költségvetési szervenkénti megoszlását a 8.1.,8.2., mellékletek szerint határozza meg. (8) Az Önkormányzat a kiadások között 10.000.000,- Ft általános, tartalékot állapít meg. 4. A költségvetés végrehajtásának szabályai (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős. (2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
19 (3) A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit. (4) Amennyiben a költségvetési szerv harminc napon túli, lejárt esedékességű elismert tartozásállományának mértéke két egymást követő hónapban eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy a százötven millió forintot, az irányító szerv a költségvetési szervhez önkormányzati biztost jelöl ki. (5) Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján. (6) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja. 5. Az előirányzatok módosítása (1) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt. (2) A képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát minden esetben fenntartja magának. (3) A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatai és a kiemelt előirányzaton belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre. (4) A képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. (2) és (5) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását. (5) A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető. (6) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja. (7) A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után. 6.
20 A gazdálkodás szabályai (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek. (3) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli. (3) A polgármesteri (önkormányzati) hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni. 7. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős. (2) Az Önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a külső megbízott útján gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni. 8. Záró és vegyes rendelkezések Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba. P.H. Mező József jegyző Takács Pálné polgármester Záradék: