8. Napirend BESZÁMOLÓ az önkormányzat szociális ellátásairól Tisztelt Képviselő-testület! A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szoctv.) és a szociális ellátások rendjéről szóló a 4/2009. (III.27.) számú önkormányzati rendelet alapján a 2013. évben, illetve a 2014. évben e beszámoló elkészítéséig igénybevett szociális ellátásokról, valamint településünk lakóinak szociális helyzetéről az alábbiakban tájékoztatjuk Önöket. 1. Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások Aktív korúak ellátása 2013. évben összesen 24 fő volt jogosult aktív korúak ellátására, ebből 22 fő foglalkoztatást helyettesítő támogatásban, 2 fő pedig rendszeres szociális segélyben részesült. A foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők közül 5 fő jogosultsága már a korábbi évektől (2010-2011.) fennállt, 17 fő jogosultsága pedig kérelem alapján - 2013. évben került megállapításra. 5 fő aktív korúak ellátására való jogosultság megállapítása iránti kérelme elutasításra került. A rendszeres szociális segélyben részesülők közül 1 fő jogosultsága 2009. évtől, 1 fő jogosultsága 2011. évtől áll fenn. 2013. évben az aktív korúak ellátásra való jogosultság 10 fő esetében keresőtevékenység folytatása, 4 fő esetében álláskeresési támogatásra való jogosultság, 4 fő esetében együttműködési kötelezettség megszegése, 1 fő esetében felülvizsgálat során, a családi jövedelem alapján megszüntetésre került, így 2013. végére 20 főre csökkent a jogosultak száma. 2013. évben foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők közül 16 fő vett részt közfoglalkoztatásban átlag 3 hónap időtartamban. A foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő eknek a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra való jogosultságának éves felülvizsgálata során igazolnia kell, hogy a felülvizsgálat időpontját megelőző egy évben, a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra való jogosultságának fennállása alatt legalább 30 nap időtartamban közfoglalkoztatásban vett részt, vagy keresőtevékenységet folytatott, vagy munkaerőpiaci programban vett részt, vagy a foglalkoztatásról és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (a továbbiakban Flt.) szerinti legalább hat hónap időtartamra meghirdetett képzésben vett részt, vagy az ilyen képzésben való részvétele folyamatban van. Az előzőekben leírt 30 nap időtartamú tevékenység teljesítése közérdekű önkéntes tevékenységgel is teljesíthető, amennyiben egyéb megfelelő kereső tevékenységet vagy munkaerő-piaci programban való részvételt nem tudott igazolni az érintett. 2013. évben a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők közül 3 fő vett részt Önkormányzatunknál önkéntes munkavégzésben. A 2005. évi LXXXVIII. törvény (továbbiakban: Önkéntes törvény) alapján önkéntes tevékenység az ún. fogadó szervezeteknél, a törvény által meghatározott tevékenységi körben, ellenszolgáltatás nélkül végzett munka. Az Önkéntes törvény 3. (1) bekezdése alapján fogadó szervezet lehet: Helyi önkormányzat, ezek társulása, illetve települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulása az általa biztosított közszolgáltatások és katasztrófavédelmi feladati körében; Nemzetiségi önkormányzat a jogszabályban meghatározott közfeladatai körében; Költségvetési szerv az alaptevékenysége körében; Magyarországi székhelyű civil szervezet, közhasznú szervezet a közhasznú és a működésével összefüggő tevékenysége körében; Magyarországi székhelyű egyházi jogi a hitéleti, a közcélú és a működésével összefüggő tevékenysége körében; 1
Jogszabályban meghatározott közszolgáltatási, vagy e közszolgáltatásokhoz kapcsolódóan a közszolgáltatásait igénybe vevőknek nyújtott többletszolgáltatások körében a magyarországi székhelyű, illetve magyar hatóság által kiadott működési engedéllyel rendelkező, jogképes szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltató intézmény, illetve egészségügyi szolgáltató, közoktatási, felsőoktatási, muzeális intézmény, nyilvános könyvtár, közlevéltár, nyilvános magánlevéltár, közművelődési intézmény; A nem jogképes fogadó intézmény fenntartója a fogadó intézmény jogszabályban meghatározott közszolgáltatásai, vagy e közszolgáltatásokhoz kapcsolódóan a fogadó intézmény közszolgáltatásait igénybe vevőknek nyújtott többletszolgáltatások körében végzett tevékenység. A fogadó szervezet köteles biztosítani az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés feltételeit, a szükséges pihenőidőt, az önkéntes tevékenység ellátásához szükséges tájékoztatást és irányítást, az ismeretek megszerzését, tizennyolcadik életévét be nem töltött önkéntes, illetve a korlátozottan cselekvőképes nagykorú önkéntes esetén a közérdekű önkéntes tevékenység folyamatos, szakszerű felügyeletét. Önkéntes az lehet, aki a 10. életévét betöltötte. A tizennyolcadik életévét be nem töltött, illetve a korlátozottan cselekvőképes nagykorú azonban csak a törvényben meghatározott korlátozásokkal végezhet önkéntes munkát, így csak olyan közérdekű önkéntes tevékenységet folytathat, amely megfelel életkorának, testi, értelmi és erkölcsi fejlettségének, illetve képességeinek, valamint amely nem veszélyezteti egészségét, fejlődését és tankötelezettségének teljesítését. A tizennyolcadik életévét be nem töltött önkéntes közérdekű önkéntes tevékenységet 20 óra és 6 óra között nem végezhet. 2014. évben - a beszámoló készítésének időpontjáig 4 fő részére került megállapításra aktív korúak ellátására való jogosultság, ebből 3 fő foglalkoztatást helyettesítő támogatást, 1 fő rendszeres szociális segélyt kap. 2014. évben 9 fő ellátásra való jogosultsága megszűnt. Az aktív korúak ellátására való jogosultak száma jelenleg 15 fő. A foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők száma jelenleg 14 fő, ebből 4 fő Önkormányzatunknál közfoglalkoztatásban vesz részt, mely időtartam alatt a foglalkoztatást helyettesítő támogatás folyósítása szünetel. 2014-ban a támogatásban részesülők közül 2 fő munkaviszonyt létesített, ezért a Szoctv. 36. (1) bekezdés a) pontja 1 alapján a keresőtevékenység első 90. napja alatt a foglalkoztatást helyettesítő támogatás folyósítása ez esetekben is szünetel.(amennyiben a keresőtevékenységet megalapozó jogviszony 90 napot meghaladóan is fennáll, az aktív korúak ellátására való jogosultság a keresőtevékenység 91. napján megszüntetésre kerül.) A rendszeres szociális segély összegének 90%-át, a foglalkoztatást helyettesítő támogatás 80%-át az állam megtéríti számunkra. Jogcím RSZS (2012-2014. években) FHT (2012-2014. években) Havi összege (Ft) Összesen (havi) Ft Állami támogatás mértéke % Állami támogatás havi összege (Ft) Önkormányzati költségvetést terhelő havi összege 25.650 25.650 90 23.085 2.565 22.800 22.800 80 18.240 4.560 A közfoglalkoztatás a munkaviszony egy speciális formája. Támogatott tranzitfoglalkoztatás, amelynek célja, hogy a közfoglalkoztatott sikeresen vissza-, illetve bekerüljön az elsődleges munkaerő-piacra. A közfoglalkoztatók támogatást vehetnek igénybe annak érdekében, hogy átmeneti munkalehetőséget biztosítsanak azok számára, akiknek az önálló álláskeresése hosszú ideig eredménytelen. A közfoglalkoztatás a jelenlegi piaci és gazdasági környezetben számottevő lehetőséget jelent a halmozottan hátrányban lévő, foglalkoztatást helyettesítő támogatásban (a továbbiakban: FHT) részesülő, illetve álláskeresési vagy szociális ellátásra nem jogosult álláskeresők (kiemelten a megváltozott munkaképességűek, a hajléktalanok, menekültek,roma nemzetiségű álláskeresők) átmeneti jellegű, határozott időtartamú foglalkoztatására. Közfoglalkoztató lehet: helyi és nemzetiségi önkormányzat, valamint ezek jogi iséggel rendelkező társulása, költségvetési szerv (például: vízügyi igazgatóságok, erdőgazdaságok, nemzeti parkok), egyház, közhasznú jogállású szervezet, civil szervezet, 1 A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 36. (1) bekezdése a) pontja alapján, ha a jogosult keresőtevékenységet végez, az azt megalapozó jogviszony fennállásának első 90 napjában a foglalkoztatást helyettesítő támogatás folyósítása szünetel. 2
állami és önkormányzati tulajdon kezelésével és fenntartásával megbízott, vagy erre a célra az állam, önkormányzat által létrehozott gazdálkodó szervezet, vízitársulat, erdőgazdálkodó (magánerdőgazdálkodó), szociális szövetkezet és vasúti pályahálózat-működtető szervezet. A közfoglalkoztatók meghatározott körébe tartozás mellett vizsgálni kell azt is, hogy melyek azok a tevékenységek, amelyek közfoglalkoztatás keretében végezhetők. Ezek a tevékenységek a 2011. évi CVI. törvény szerint a következők: a 2011. évi CVI. törvényben meghatározott feladat, továbbá törvény által előírt állami feladat, vagy a helyi önkormányzatokról szóló törvényben előírt kötelező vagy önként vállalt feladat, vagy a nemzetiségek jogairól szóló törvényben előírt kötelező vagy önként vállalt feladat, vagy a helyi vagy azon túlmutató közösségi így különösen egészség-megőrzési, szociális, nevelési, oktatási, kulturális, kulturális örökség megóvása, műemlékvédelmi, természet-, környezet- és állatvédelmi, gyermek- és ifjúságvédelmi, sport, közrend és közlekedésbiztonsági, ár- és belvízvédelmi célú, közforgalom számára megnyitott út, híd, alagút fejlesztéséhez, fenntartásához és üzemeltetéséhez kapcsolódó szükségletek kielégítését szolgáló feladat, vagy a Kormány által meghatározott közösségi célok megvalósítását elősegítő feladat. A felsorolt feladatok kizárólag akkor láthatók el közfoglalkoztatás keretében, ha a feladat ellátására törvény nem ír elő közalkalmazotti, közszolgálati vagy kormányzati szolgálati jogviszonyt. A közfoglalkoztatásban végzett tevékenység nem lehet nyereségérdekelt, piac- és profitorientált. Munkaerőpiaci célcsoport: munkaügyi kirendeltségen regisztrált álláskeresők FHT-ban részesülő, illetve álláskeresési vagy szociális ellátásra nem jogosult álláskeresők, valamint a megváltozott munkaképességű ek ellátásairól szóló törvény szerinti rehabilitációs ellátásban részesülő ek. A munkaerőpiaci célcsoport foglalkoztatásához a következő formákban nyújtható támogatás: rövid időtartamú foglalkoztatás támogatása (legfeljebb 4 hónap időtartam, napi 4 órás munkaidő), hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás támogatása (legfeljebb 12 hónap időtartam, napi 6-8 órás munkaidő), országos közfoglalkoztatási program támogatása (legfeljebb 12 hónap időtartam, napi 8 órás munkaidő), mintaprogram támogatása (legfeljebb 12 hónap időtartam, napi 8 órás munkaidő), közfoglalkoztatás mobilitását szolgáló támogatás. Támogatás a bérköltséghez (közfoglalkoztatási bér, közfoglalkoztatási garantált bér, teljesítménybér, illetve vállalkozás esetében munkabér) és az ahhoz kapcsolódó szociális hozzájárulási adóhoz, valamint a közvetlen költségekhez, illetve speciális esetekben a szervezési költséghez a jogszabály által meghatározott mértékben nyújtható. Közfoglalkoztatási támogatás kérelemre nyújtható. A kérelmet a közfoglalkoztatónak a tervezett közfoglalkoztatás helye szerint illetékes munkaügyi központhoz, több munkaügyi központ illetékességi területén megvalósuló közfoglalkoztatás esetén a közfoglalkoztató székhelye szerint illetékes munkaügyi központhoz kell benyújtani. A támogatásról hozott döntés alapján a munkaügyi központ kirendeltsége, illetve országos közfoglalkoztatási program esetén a munkaügyi központ hatósági szerződést köt a kérelmezővel (támogatottal). Közfoglalkoztatási bér Garantált közfoglalkoztatási bér* 8 órára 4 órára 8 órára 4 órára teljes teljes arányos munkaidő munkaidő arányos Havibér Ft/hó 77.300 38.650 99.100 49.550 Hetibér Ft/hét 17.800 8.900 22.840 11.420 Napibér Ft/nap 3.560 1.780 4.568 2.284 Havi nettó bér Ft/hó 50.632 25.316 65.000 32.500 * A garantált bér a legalább középfokú iskolai végzettséget, középfokú szakképzettséget igénylő munkakörben foglalkoztatott munkavállalót (közfoglalkoztatottat) illeti meg. 3
Lakásfenntartási támogatás 2013. évben 7 egyedül élő és 8 családban élő részére került megállapításra lakásfenntartási támogatás. A jogosultak részére az alábbiak szerint folyósítjuk az ellátást. Támogatásban részesülők Folyósítás kezdete Folyósítás vége Folyósított összeg 2013. január 1. 2013. december 31. 2.500 Ft 2013. február 1. 2014. január 31. 5.000 Ft 2013. február 1. 2014. január 31. 3.400 Ft 2013. április 1. 2014. február 28. 2.500 Ft 2013. június 1. 2014. május 31. 6.100 Ft 2013. július 1. 2014. június 30. 6.100 Ft 2013. augusztus 1. 2014. július 31. 3.800 Ft 2013. szeptember 1. 2014. augusztus 31. 2.500 Ft 2013. október 1. 2014. szeptember 30. 4.100 Ft 2013. október 1. 2014. szeptember 30. 4.700 Ft 2013. október 1. 2014. szeptember 30. 2.500 Ft 2013. október 1. 2014. szeptember 30. 5.700 Ft 2013. november 1. 2014. október 31. 4.100 Ft 2013. november 1. 2014. október 31. 4.100 Ft 2013. november 1. 2014. október 31. 3.600 Ft 2014. évben ez idáig 1 fő egyedül élő részére állapítottunk meg lakásfenntartási támogatást. A lakásfenntartási támogatás 90%-át az állam megtéríti számunkra. Támogatásban részesülők Folyósítás kezdete Folyósítás vége Folyósított összeg 2014. január 1. 2014. december 31. 4.100 Ft Ápolási díj Az ápolási díj megállapítása történhet alanyi, vagy méltányossági alapon. Az ápolási díj havi összege az éves központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg (2012-2014. évben 29.500 Ft) 100%-a alanyi jogú ápolási díjra, 130%-a alanyi jogú, fokozott ápolási díjra 80%-a méltányossági ápolási díjra való jogosultság esetén. 4
2013. január 1-jétől a Szoctv. módosítása alapján az alanyi jogú (ún.: normatív) ápolási díj elbírálásával kapcsolatos eljárás a Rétsági Járási Hivatal hatáskörébe került, így az önkormányzatnak e jogcímen kiadása nem keletkezik. 2013. évben méltányossági alapon 6 fő részére került ápolási díj megállapításra, továbbá 1 fő esetében pedig megszüntetésre került az ápolási díjra való jogosultság, így a jogosultak száma 7 főre változott. A méltányossági alapon megállapított ápolási díj összege havi nettó 21.240 Ft. A méltányossági alapon önkormányzati rendelet alapján megállapított ápolási díj, valamint az azt terhelő TB járulék összege teljes egészében az önkormányzat költségvetését terheli, az állam nem téríti vissza. 2013. évben méltányossági ápolási díjra 1.690 ezer Ft került kifizetésre. 2014. január 1-jétől Bánk Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális ellátásokról szóló 4/2009. (III.27.) önkormányzati rendeletének a méltányossági ápolási díjra vonatkozó rendelkezéseit hatályon kívül helyezte, melynek értelmében 2014. január 1-jétől méltányossági ápolási díj nem állapítható meg. 2014. évben a beszámoló készítéséig 1 fő ápolási díjra való jogosultsága megszűnt (az ápolt halála miatt) így jelenleg az önkormányzat költségvetése terhére összesen 6 fő részesül méltányossági ápolási díjban. Átmeneti segély Az átmeneti segélyt kérő ek köre igen változó. A támogatottak leggyakrabban betegség, kórházi ápolás miatt, magas gyógyszerköltség, valamint közüzemi díj tartozásra, téli tüzelő beszerzésére hivatkozva nyújtják be kérelmüket. Vannak ek, akik egy évben több alkalommal is kértek átmeneti segélyt: 2013. évben 2 fő háromszor, 5 fő kétszer 24 fő egyszer részesült átmeneti segélyben. A szociális ellátásokról szóló 4/2009.(III.27.) számú önkormányzati rendeletben a segély feltételeként megállapított jövedelemhatár a családban élők és az egyedül élők esetében egyaránt az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-a, azaz 42.750 Ft. Az elmúlt évben összesen 31 esetben került sor átmeneti segély megállapítására, ebből 21 esetben a jogosult egyszeri pénzbeli ellátás, 10 esetben pedig természetbeni juttatás (tüzifa, étkeztetés) formájában kapta az ellátást. A beérkezett kérelmek száma 28, melyből 26 kérelmet támogatott a testület, 2 kérelem pedig elutasításra került, továbbá 5 esetben pedig képviselői, illetve polgármesteri javaslatra történt a segély megállapítása. A segélyek megállapítása az esetek 84 %-ban kérelem alapján, 16 %-ban képviselői illetve polgármesteri indítvány alapján történt. Az átmeneti segélyben részesülő kérelmezők közül a kérelmező családjában az egy főre számított havi nettó jövedelem 10 esetben meghaladta, 16 esetben nem érte el a rendeletben meghatározott jövedelemhatárt. Az átmeneti segélyek egyszeri segélyként kerültek megállapításra. 2013. évben átmeneti segélyként 676 ezer forint támogatást nyújtott az önkormányzat (a legalacsonyabb segély összeg: 10.000 Ft, a legmagasabb segély összeg: 40.000 Ft). 2014. január 1-jétől módosult a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban Gyvt.). Megszűnt az átmeneti segély, a temetési segély és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, helyettük egységes segélyformaként önkormányzati segély került bevezetésre. A szociális ellátásokról szóló 4/2009.(III.27.) önkormányzati rendelet alapján önkormányzati segély nyújtható eseti jelleggel a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő és családja részére, elsősorban az Szoc.tv. 45. (4) bekezdésében foglalt esetekben, valamint téli tüzelő vásárlásához, gyógyszerek beszerzéséhez, kórházi ápoláshoz, káresemény bekövetkezéséhez kapcsolódó kiadásokhoz, baleseti sérülésből fakadó kiadásokhoz, bűncselekmény sértettje részére, ha az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át. Az önkormányzati segély pénzbeli támogatásként vagy természetbeni ellátás formájában is nyújtható. Természetbeni ellátás különösen az Erzsébet-utalvány, az élelmiszer, a tüzelősegély, a tankönyv és tanszervásárlás támogatása, a tandíj, a közüzemi díjak, illetve a gyermekintézmények térítési díjának kifizetéséhez nyújtott támogatás. 5
Önkormányzati segély kamatmentes kölcsön formájában abban az esetben nyújtható, ha a jövedelmi és vagyoni körülmények mérlegelése alapján a kölcsön visszafizetése előre láthatóan biztosított, és a kérelmező olyan készfizető kezest állít, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át. A kölcsön visszafizetése akkor tekinthető előre láthatóan biztosítottnak, ha a havi törlesztő részlet nem haladja meg a családnak a kérelem benyújtását megelőző hónapban megszerzett összes bevételének és igazolt havi kiadásai különbözetének 50%-át. Az önkormányzati segély összege alkalmanként minimum 1.000 Ft. Önkormányzati segély egy naptári éven belül családonként legfeljebb 4 alkalommal állapítható meg, és az egy naptári éven belül megállapított segélyek együttes összege legfeljebb 50.000 Ft. A halálesethez, eltemettetéshez igényelt önkormányzati segély iránti kérelmet a halál esetet követő 60 napon belül lehet előterjeszteni. A kérelemhez mellékelni kell az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatának másolatát, vagy ennek hivatalból történő beszerzéséhez szükséges hozzájárulást, és a kérelmező nevére szóló, a temetési költséget igazoló eredeti számlát, amelyet a másolást követően az eltemettetőnek vissza kell adni. Az eltemettetés költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10%-ánál. Gyógyszerek beszerzéséhez önkormányzati segély az (1) bekezdésben foglalt jövedelmi feltételen túl abban az esetben nyújtható, ha a kérelmező által igazolt gyógyszer, vagy gyógyászati segédeszköz kiadás költsége eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-át, és a kérelmező a kérelem benyújtásának időpontjában nem részesül közgyógyellátásban. A gyógyszer költséghez igényelt önkormányzati támogatás esetén a kérelemhez be kell nyújtani az eseti vagy havi költségről szóló igazolást. Rendkívüli méltánylást esetben, különösen elemi csapás, hosszabb kórházi ápolással járó, tartós betegség, haláleset miatt az önkormányzati segély jövedelemre való tekintet nélkül is megállapítható. Önkormányzati segély polgármesteri vagy képviselői javaslatra, valamint a gyermekek érdekeire való tekintettel a nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, családsegítő javaslatára jövedelemre való tekintet nélkül hivatalból is megállapítható. A polgármester az önkormányzati segély felhasználásának ellenőrzése keretében a felhasználást igazoló dokumentumok, például számla, nyugta benyújtására hívhatja fel a támogatásban részesített t. Nem adható önkormányzati segély annak, aki egy korábbi önkormányzati segély felhasználásának ellenőrzése kapcsán a (6) bekezdés szerinti igazolásának nem tett eleget, vagy a segély cél szerinti felhasználását nem tudta igazolni. 2014. évben kérelemre eddig 8 fő részesült átmeneti segélyben, ebből 7 fő egyszeri pénzbeli ellátás, 1 fő természetbeni juttatás formájában kapta a támogatást. A beérkezett kérelmek száma 10, melyből 8 kérelmet támogatott a képviselő-testület, 2 kérelem pedig elutasításra került. 2014. évben egyszeri, átmeneti segély címen pénzbeli ellátásként eddig 135.000 ezer forint került kifizetésre, természetbeni juttatás formájában pedig 3,5 m 3 tüzifa került megítélésre. A 2014. évi költségvetésben átmeneti segélyre pénzbeli ellátásként előirányzott összeg: 1.150.000 Ft, természetbeni juttatásra előirányzott összeg: 200.000 Ft. Az átmeneti segély összege teljes egészében az önkormányzat költségvetését terheli. Szociális célú tüzifa Bánk Község Önkormányzata a helyi önkormányzatok szociális célú tüzifa vásárlásához kapcsolódó kiegészítő támogatásról szóló 57/2013.(X.4.) BM rendelet alapján igényelt és jóváhagyott 15 m 3 szociális célú tüzifára 228.600 Ft összegű vissza nem térítendő támogatásban részesült, melyhez 57.250 Ft összegű önerőt biztosított. A támogatással a Kormány a településen szociálisan rászorulók részére biztosítandó téli fűtéshez szükséges tüzifa megvásárlásához kíván segítséget nyújtani. A szociális ellátások rendjéről szóló 4/2009. (III.27.) önkormányzati rendelet 12/A. -a alapján a helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló BM rendelet alapján juttatott szociális célú tűzifára jogosult az az aktív korúak ellátásában, időskorúak járadékában, adósságkezelési támogatáshoz kapcsolódó adósságcsökkentési támogatásban, lakásfenntartási támogatásban részesülő, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult, és a halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő család, akinek lakásában tűzifával történő fűtés van. A jogosultak közül előnyt élvez, aki a háztartásában három vagy több kiskorú gyermek neveléséről gondoskodik, valamint aki a tűzifa vásárlásról anyagi okok miatt önmaga nem tud gondoskodni, és a tűzifa hiánya veszélyeztetné a téli otthoni melegedés lehetőségét. 6
2013. évben 8 fő részesült szociális célú tüzifa juttatásban. A beérkezett kérelmek száma 5, melyből 5 kérelmet támogatott a testület, 3 esetben pedig képviselői, illetve polgármesteri javaslatra történt a szociális célú tüzifa juttatás megállapítása. A szociális célú tüzifa juttatásban részesülők közül 7 háztartás 1,5-1,5 m 3, 1 háztartás pedig 2 m 3 szociális célú tüzifát kapott. 2014. évben 2 fő részesült szociális célú tüzifa juttatásban. A beérkezett kérelmek száma 1, melyből 1 kérelmet támogatott a testület, 1 esetben pedig képviselői, illetve polgármesteri javaslatra történt a szociális célú tüzifa juttatás megállapítása. A szociális célú tüzifa juttatásban részesülők közül 1 háztartás 1,5 m 3, 1 háztartás pedig 1 m 3 szociális célú tüzifát kapott. Temetési segély Temetési segély megállapítása a jövedelmi viszonyok vizsgálata nélkül, az eltemettető részére kerül kifizetésre. A jogosultság megállapítása a halotti anyakönyvi kivonat és a temetést igazoló számla benyújtásával történik. Temetési segélyt 2013. évben összesen 12 fő vett igénybe, melynek összege egységesen 30.000 Ft volt. 2014. január 1-jétől a Szoctv. módosítása alapján a temetési segély, mint önálló segélyforma megszűnt. A közeli hozzátartozó halála miatt, az eltemettetéssel kapcsolatos kiadások enyhítésére 2014. január 1-jétől önkormányzati segély igényelhető. 2014. évben közeli hozzátartozó halála miatt 1 fő kérelmező részesült önkormányzati segélyben, 30.000 Ft összegben. 2. Természetben nyújtott szociális ellátások Köztemetés A törvény szerint a polgármester gondoskodik a halálesetről való tudomásszerzést követő 30 napon belül a településen elhunyt közköltségen történő eltemettetéséről, ha nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles, illetve ha az eltemettetésre köteles az eltemettetésről nem gondoskodik. Rendeletünk alapján a polgármester a köztemetés költségének megtérítésére kötelezheti az eltemettetésre köteles t, melyre részletfizetést engedélyezhet. Bánk községben 2013. évben, valamint 2014. évben nem került sor köztemetésre. Méltányossági közgyógyellátás (jogosultsági feltétele önkormányzati rendeletben szabályozott) 2013. évben méltányossági alapon 1 fő részére került megállapításra közgyógyellátás. A méltányossági alapon kiállított közgyógyigazolvány után 2013. évben az önkormányzat 29.592 Ft térítést fizetett az Egészségbiztosítási Pénztár felé. 2 A méltányossági közgyógyellátás egy évre kerül megállapításra. 2014. évben ez idáig méltányossági közgyógyellátás megállapítására vonatkozó kérelem nem került benyújtásra hivatalunkhoz. 2013. január 1-jétől a Szoctv. módosítása alapján az alanyi, valamint normatív közgyógyellátás iránti kérelem elbírálásával kapcsolatos eljárás a Rétsági Járási Hivatal hatáskörébe került. 3. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások Szociális étkezés Az önkormányzat kérelemre szociális étkezést biztosít az Szt. 62. -a alapján azon rászorultaknak, aki a) 65. életévét betöltött, vagy b) rokkantsági nyugdíjas, vagy c) baleseti rokkantsági nyugdíjas, vagy d) hajléktalan, vagy 2 2006. júliusától a méltányossági alapon kiadott közgyógyigazolványok után fizetendő térítési díj összege a megállapított éves gyógyszerkeret + az eseti keret 30 %-a, tehát ez kérelmezőnként más és más összeg lehet. 7
e) azon nek, aki egészségi állapota, fogyatékossága, pszichiátriai betegsége vagy szenvedélybetegsége miatt a napi legalább egyszeri meleg étkezést önmaga, illetve eltartottjai részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem tudja biztosítani és ezt háziorvos vagy szakorvos által kiállított igazolással bizonyítja. 2013. évben 18 fő részesült szociális étkeztetésben, 1 fő elhunyt, így év végére a jogosultak száma 17 főre csökkent. 2014. évben újabb 1 fő részére került megállapításra szociális étkezési jogosultság, 2 fő kérte az ellátás megszüntetését, 1 fő pedig elhunyt, így jelenleg 14 fő részére biztosítjuk az étkezést. Házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Házi segítségnyújtás Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról a ekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak, azokról a betegekről, fogyatékosokról, akik állapotukból adódóan az életvitellel kapcsolatos feladatok ellátásában segítséget igényelnek, továbbá azokról az egészségügyi állapotuk miatt rászoruló ekről, akik ezt az ellátási formát igénylik, illetve bentlakásos intézményi elhelyezésre várakoznak. Bánk községben 2009-től működik ez az ellátási forma, összesen 10 fő igényelte a házi segítségnyújtás keretében történő ellátást. (A 10 fő ellátott közül 2 fő megosztva kérte a házi segítségnyújtást, ezért az ellátotti létszámban 1 főként kerültek figyelembe vételre.) A házi segítségnyújtás feladat ellátást 2013. december 31. napjáig a Rétság Kistérség Többcélú Társulása által alapított Rétság Kistérség Szociális Szolgáltató Központ (2651 Rétság, Rákóczi u. 20.) intézmény látta el, az önkormányzat 2014. január 1. napjától önállóan látja el a feladatot. A Rétság Kistérség Szociális Szolgáltató Központ megszűnését követően 10 fő (ténylegesen 9 fő) ellátott házi gondozását vette át az önkormányzat. 2014. évben a beszámoló elkészítéséig 1 fő részére került házi segítségnyújtás engedélyezésre, illetve 2 fő kérte ez ellátás megszüntetését, így az ellátottak jelenlegi létszáma 9 fő. A házi segítségnyújtást igénybevevők a házi segítségnyújtásért térítési díjat fizetnek. A térítési díj összege ellátottanként 200 Ft/óra. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos ek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. Az ellátás 2013. július 1-jétől állami feladatellátás keretében működik. Összefoglaló táblázat: 1.000 Ft-ban Ellátás neve: 2011. évben kifizetett összeg 2012. évben kifizetett összeg 2013. évben kifizetett összeg Időskorúak járadéka 0 0 0 Rendszeres szociális segély 1800 548 472 Foglalkoztatást helyettesítő támogatás 1928 4186 4156 Lakásfenntartási támogatás 241 450 507 Ápolási díj (járulékaival) 2789 2178 1896 Átmeneti segély 690 680 676 Temetési segély 300 210 360 Mélt. közgyógyellátás térítés 25 25 25 Beiskolázási segély 330 329 301 Karácsonyi ajándékutalvány 542 581 707 Köztemetés 0 0 0 8
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a szociális ellátásokról szóló beszámolót megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. Bánk, 2014. május 22. Tisztelettel: Torma Andrea jegyző../2014. (.) Képviselő testületi határozati javaslat: Bánk Község Önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzat szociális feladatainak ellátásairól szóló 2013. évi beszámolót megtárgyalta és elfogadta. Határidő: azonnal Felelős: - 9